教學評估過程是促進學校發(fā)展的過程

教學評估過程是促進學校發(fā)展的過程華中科技大學劉獻君教育部關(guān)于本科評估的文件中指出：“通過水平評估進一步加強國家對高等學校教學工作的宏觀管理和指導，促進各級教育主管部門重視和支持高等學校的教學工作，促進學校自覺地按照教育規(guī)律不斷地明確辦學指導思想，改善辦學條件，加強教學基本建設(shè)，強化教學管理，深化教學改革，全面提高教學質(zhì)量和辦學效益?！笨梢?，本科教學評估的目的是促進學校發(fā)展。為了促進發(fā)展，我們必須提高認識，把握關(guān)鍵點，處理評估過程中的各種關(guān)系。一、提高認識貫穿評估的全過程提高認識是做好教學評估工作的基礎(chǔ)和前提。對一個事物的認識有一個過程，特別是要在實踐的過程中去認識。一位大學的副校長對我說，通過參加評估，他的認識經(jīng)歷了一個“反對、反感到認同、贊同、支持”的過程。對一個事物的認識往往從局部開始，逐步到全局?！皩σ粋€事物的認識和理解是無限的?！币虼?，我們要將提高認識貫穿評估的全過程。1．評估是教育教學過程的一個重要環(huán)節(jié)。教育教學是一個系統(tǒng)、整體，由許多環(huán)節(jié)組成，缺少其中一個環(huán)節(jié)，教育教學都難以取得好的效果。評估是是教育教學過程的一個重要環(huán)節(jié)。教學評估在教育教學過程的作用是“激勵與導向、檢測與診斷、區(qū)分與優(yōu)選、決策與調(diào)控。”教育研究和實踐工作者，對教育評估做了大量的研究，推動評估不斷改進。從評估目的看，教育評估是由獎懲性評估到發(fā)展性評估。從評估過程看，促進發(fā)展有四種方式的評估：（1）目標取向下的教育評估。以目標作為評估的根本依據(jù)，帶有強制性，促進發(fā)展。（2）過程取向下的教育評估。把教育過程的全部情況納入評估范圍，關(guān)注過程的變化，及時尋找變化的原因，更有利于促進被評估者的發(fā)展。（3）主體取向下的教育評估。依靠內(nèi)在力量，主體對自己的行為進行“反省”，從而獲得主動發(fā)展。（4）主客合一的教育評估。主客體之間、主體之間相互融合，形成一體，實現(xiàn)主體間和諧發(fā)展。四種評估既有聯(lián)系，又有區(qū)別。本科教學水平評估主要采取第四種方式。2．評估是校長（書記）學會辦學、教師學會教學的過程。我國近代大學只有100年的歷史，開始學日本、歐美，后來學蘇聯(lián)，如何辦中國特色的大學思考不多；不少大學的歷史不足10年，很多是由專科轉(zhuǎn)變過來的，不知道怎么辦本科；即使歷史較長的大學，校長的任期有限，很多來自教學科研崗位，沒有辦學經(jīng)驗；由于大眾化，大批教師教齡短（80%以上的教師年齡不到40歲），缺乏教學經(jīng)驗。本科教學評估，從下面幾個方面推動校長、教師們?nèi)ニ伎?、學習。（1）理解教育。很多校長、教師沒有認真去思考過教育的根本問題——什么是教育。教學評估推動各校邀請專家作報告，開展學習討論，理解教育。特別是評估指標體系，推動了大家準確理解教育。辦大學不等于辦教育，學?？梢耘d教育，也可以滅教育。在觀念上存在許多對教育的誤解：在教育目的上，重視知識的傳授，忽視思想、靈魂、智慧的培育和塑造。教師教學，認為“我是教知識，教專業(yè)的，學生的思想教育是政治輔導員的事?！睂W生上大學，認為“我是來學習知識，學專業(yè)的?！痹诮逃^程上，重視認知過程，忽視情感體驗，意志鍛煉和行為訓練。認為“只有講道理才是教育。”在教育途徑與方法上，缺乏師生雙向交流。教師認為“我不講，學生就不懂。”通過評估過程，在對教育的理解上，都有不同程度的提高。（2）思考辦學的理念、目標、定位等問題。一所大學如果不確立自己的身份和地位，辦學就會走向盲目性，學校無法辦好。因此，要根據(jù)社會需要、本校的歷史和現(xiàn)狀，準確定位。2．建立完善的教學管理制度制度是根本性。師資隊伍建設(shè)、教學條件與利用、專業(yè)建設(shè)、教學管理、學風、教學效率等，都要靠制度來保證。通過教學評估，要建立起規(guī)范、完整的教學管理制度。教學管理制度要符合教育規(guī)律、學校戰(zhàn)略發(fā)展方向、科學發(fā)展觀的要求、學生的具體情況等。沒有的，要盡快建立起來。已有的，要重新審視。重新審視時，要特別注意審視是否符合以人為本的精神。現(xiàn)在，大家都在談科學發(fā)展觀，但卻僅僅停留在口頭上，沒有體現(xiàn)在學校的制度和具體的工作中。要以科學發(fā)展觀的要求，重新審視教育目標、教育過程、教育內(nèi)容、教育方式方法，重新思考學校與教師、學校與學生、教師與學生、領(lǐng)導與師生的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，完善各項教學管理制度。3．加強師資隊伍建設(shè)提高教學水平和質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。要將教學評估過程，作為加強教師隊伍建設(shè)的過程。加強教師隊伍建設(shè)，目前要解決兩個突出的問題：一是數(shù)量與結(jié)構(gòu)。教師要有一定的數(shù)量，沒有一定數(shù)量的教師隊伍，教學質(zhì)量不可能保證（分析現(xiàn)狀及帶來的問題）。同時，教師隊伍的職稱、學歷、學位、年齡、學緣等結(jié)構(gòu)，要相對合理。二是要抓教師專業(yè)發(fā)展。教師的思想、業(yè)務(wù)水平的提高，主要靠自己的努力。要求并幫助每個教師制訂專業(yè)發(fā)展計劃，明確自己的專業(yè)方向、發(fā)展的內(nèi)容、措施、方法。學校要為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造應(yīng)有的條件。4．總結(jié)學校辦學特色關(guān)于學校的辦學特色，從三個方面談?wù)勛约旱恼J識。（1）怎樣認識辦學特色。“再大的樹也無法長上天去?！鄙釛壥菓?zhàn)略的精髓。有舍才有得。特色是事物特殊的質(zhì)量、品質(zhì)，是一個特定事物存在的依據(jù)和標志。辦學特色——在長期辦學過程中積淀形成的，本校所特有的，優(yōu)于其它學校的獨特優(yōu)質(zhì)風貌。（獨特、優(yōu)質(zhì)）鮮明——一事物與其他事物具有較高的區(qū)分度。（鶴立雞群）特色就是水平。（2）辦學特色的基本內(nèi)涵，辦學特色要體現(xiàn)四個方面：①獨到的教育思想、觀念——辦學特色的靈魂。②獨特的優(yōu)良傳統(tǒng)、校風——辦學特色的旗幟。③學校成員認同的規(guī)章、制度——辦學特色的保障。④產(chǎn)生良好的社會影響和效果——辦學特色的體現(xiàn)。舉例：例1：秉承百年辦學傳統(tǒng)，植根浙江人文文化，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的專業(yè)人才為目標，通過開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、設(shè)立學生科研基金、設(shè)立創(chuàng)新學分、建立校外創(chuàng)業(yè)基地等多種途徑，不斷更新教育思想，加強學科專業(yè)建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)了一批創(chuàng)業(yè)人才，為地方經(jīng)濟特別是紡織服裝業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻，在辦學過程中形成了“求知求實、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展”的鮮明辦學特色。例2：融合江蘇人文底蘊，秉承百年師范傳統(tǒng)，堅持奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，鑄就了以“厚生”為主體的南師精神。例3：“教師教育改革與基礎(chǔ)教育發(fā)展良性互動”——建立教育發(fā)展服務(wù)區(qū)，建設(shè)教師發(fā)展學校，開通教師教育與基礎(chǔ)教育“直通車”。例4：長期堅持以“三制”為核心的教學管理制度改革，創(chuàng)造性地實施了基于學生社區(qū)管理的“三自”學生管理體制，為學生創(chuàng)造了良好的個性發(fā)展空間。（3）總結(jié)特色時容易出現(xiàn)的問題①把成績當特色②把共性當特色“樹立全面育人思想，采取有新措施，努力提高醫(yī)學生的綜合素質(zhì)。”③把定位當特色④把特質(zhì)、特點當特色特質(zhì)——靈感，新鮮的點子，設(shè)想。特點——是特質(zhì)發(fā)展為特色的過渡階段。突出“點”，相對獨立的某一點，顯在性。⑤離開共性談特色個性寓于共性之中，拋開共性追求個性，也不可能。在多樣化的開放世界，人們必須選擇特色，設(shè)計特色，創(chuàng)造特色，保持特色，強化特色。5．增強學校凝聚力師生的凝聚力是學校發(fā)展的強有力的推動力。要將評估過程，作為增強師生凝聚力的過程。學校的根本目的是育人。圍繞這一目的，全校上下一心一意找差距，定措施，謀發(fā)展。制訂戰(zhàn)略目標，就是尋找創(chuàng)新和成長沖動，保持永不滿足的一種精神。評估也是接受社會的檢驗，有關(guān)學校的聲譽。學校聲譽與每位教師、學生、校友的發(fā)展密切相關(guān)。對于合并院校，要通過評估達到合校、合力、合心。三、迎評過程中，要處理好幾個關(guān)系1．外在的評估標準與學校具體工作的關(guān)系。周濟部長在第二次全國本科教學工作會議的講話中提出要正確處理“統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系?！薄案叩冉逃慕y(tǒng)一性是國家和人民對高等教育的基本要求，也是高等教育自身性質(zhì)所決定的。”“多樣化是高等教育的發(fā)展之路?！薄敖y(tǒng)一性是在多樣化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，多樣化則是統(tǒng)一性前提下的多樣。”評估指標體系是對全國各個高校的統(tǒng)一性的要求，也就是“國標”。每所學校都要逐一對照，合理評估，找出差距，提出對策，加以改進。但另一方面，標準是面向全國的，學校類型、層次不同，發(fā)展水平不同，地域不同，因而突出問題的表現(xiàn)也不一樣。因此，要認真分析學校的具體情況，抓住學校存在的主要問題，有針對性的進行管理。落腳點在于提高學校教學總體水平，推進學校發(fā)展。2．評估的總體目標與具體的和自己相關(guān)的評估指標的關(guān)系。教學工作是一個多因素綜合作用的復(fù)雜過程。教學工作的評估包括對教育者、教育對象、教育影響的要求，又包括對教學目標、教學內(nèi)容、教學組織形式以及教學效果的評估。評估的內(nèi)容范圍所涉及的人和事，都是一種整體性的要求，是有機聯(lián)系的整體。在評估一所學校是否達到優(yōu)秀、良好、合格標準，不僅要看硬條件和眼前的狀況，更要從總體上看學校是否具有主動適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的辦學思想、能力和制度，是否建立自主的、良性循環(huán)的發(fā)展機制，學校的發(fā)展勢頭、聲譽和社會影響。因此，對學校評估，我們要從全局、整體上把握。同時，評估指標是一項一項的具體指標，整體是由部分組成，系統(tǒng)是由要素組成。沒有每個要素的優(yōu)良，整體也很難優(yōu)良。學校在評估中，要把指標分解，落實到各院系、各部門、甚至是個人。這是必要的。評估指標分解、細化以后，每個部門、每個人容易僅僅從自我出發(fā)，看重具體的與自己相關(guān)的指標，而忽視對評估總體目標的把握，缺乏全局眼光。要達到教學工作自身邏輯的統(tǒng)一，教學系統(tǒng)內(nèi)部各因素的統(tǒng)一，教學工作現(xiàn)狀與未來發(fā)展的統(tǒng)一，在評估中，一方面，每個部門，每個人要把握好自己，努力做好各自的工作；另一方面，又要關(guān)注全局，把握總體，達到總體協(xié)調(diào)。3．補與不補的關(guān)系。劉風泰主任對此已說得十分清楚，他說：“該補的補，不該補的不補?！薄敖虒W管理規(guī)章制度不健全的，必須補上或健全起來?！薄霸嚲?、論文丟失的，不準再補?！痹谵k學條件方面，有些指標達不到要求，在條件允許的情況下，也應(yīng)該盡力補上去，這是對學生負責。但也有一時補不起來的，不必強求，如紙質(zhì)圖書，不少學校達不到要求，一方面要增加，但另一方面，不能花錢去買一些沒有作用的，過期的書，這樣做，只會勞民傷財。經(jīng)過努力，有的暫時達不到，評估專家也會理解的。從中我們要看到規(guī)范的重要性。小平同志到法國，幾十年后學校馬上找到了他的有關(guān)資料。湯一介先生到美國，很容易找到了他全年在美國讀書的資料。但我們一些學校，學生兩三年的資料都找不到了。通過評估，我們要將各種規(guī)范建立起來。4．高度重視與心態(tài)平和的關(guān)系。對教學評估，我們要高度重視，因為關(guān)系到學校的發(fā)展，關(guān)系到學生的成長。要廣泛宣傳，形成氣勢，要有一定的壓力。否則，這樣一個綜合性、大范圍的、涉及學校全局的水平性評估，是難以做好的。但我們又要將評估作為教育教學過程中的題中應(yīng)有之義，與學校改革發(fā)展和日常教育教學工作緊密結(jié)合，重視過程，不要將著眼點過分放在評估結(jié)果上，保持一種平常、平和的心態(tài)。5．政府干預(yù)和學校自