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文檔簡介
化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則2022-12-30發(fā)布國家市場監(jiān)督管理總局國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會 1范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求 5選址 6規(guī)劃 8化工園區(qū)評價與評估 附錄A(規(guī)范性)規(guī)劃編制內(nèi)容要求 附錄B(資料性)化工園區(qū)部分建設(shè)用地限定比例 附錄C(資料性)消防車輛的配備 33附錄D(資料性)園區(qū)公共氣防站配置的設(shè)備設(shè) 34附錄E(資料性)項目準入和評價指標 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的I下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可GB5768(所有部分)道路交通標志和標線GB7495架空電力線路與調(diào)幅廣播收音臺的防護間距GB8978污水綜合排放標準GB16912深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T30155—2013智能變電站技術(shù)導(dǎo)則GB31570石油煉制工業(yè)污染物排放標準GB31571石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標準GB31572合成樹脂工業(yè)污染物排放標準GB31573無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準GB36894危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準GB/T37243危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法GB/T37546無人值守變電站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB/T39218—2020智慧化工園區(qū)建設(shè)指南GB/T39481海水淡化利用工業(yè)用水水質(zhì)1GB/T50064交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準電力工程電纜設(shè)計標準輸氣管道設(shè)計規(guī)范2GB51158通信線路工程設(shè)計規(guī)范GB51283精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準GB/T51328城市綜合交通體系規(guī)劃標準GB/T51346城市綠地規(guī)劃標準GB55026城市給水工程項目規(guī)范GB55027城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范GBJ22廠礦道路設(shè)計規(guī)范DL/T860(所有部分)電力自動化通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)DL/T1840交流高壓架空輸電線路對短波無線電測向臺(DL/T5218220kV~750kV變電站設(shè)計技術(shù)規(guī)程HJ130規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ131規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則產(chǎn)業(yè)園區(qū)JGJ/T67辦公建筑設(shè)計標準SH3173石油化工污水再生利用設(shè)計規(guī)范通過管道等方式收集廢水,為兩家以上排污單位提供廢水處理服務(wù)并且排水35選址5.1.2用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略的要求確定45.2.1應(yīng)進行安全評估和環(huán)境影響分析,應(yīng)滿足園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)的安全要求,滿足周圍城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等敏感目標之間的外部安全防護距離要求和環(huán)境質(zhì)量要求,并應(yīng)留有適當?shù)木彌_帶和設(shè)置周邊土地規(guī)劃安全控制線。5.2.2宜考慮原料來源和產(chǎn)品流向,滿足園區(qū)生產(chǎn)大宗貨物物流和對外交通運輸方面的要求。有煤化工企業(yè)的化工園區(qū)宜選擇煤源豐富或具備鐵路或散貨碼頭運輸條件的地區(qū),且宜考慮煤渣堆放場地。5.2.3宜優(yōu)先選擇具有良好地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件的地區(qū),占地面積較大的化工園區(qū)宜避開自然地形條件復(fù)雜、場地自然坡度大的地區(qū)或地段,當不可避免時,應(yīng)開展技術(shù)經(jīng)濟評估。5.2.5應(yīng)選擇廢氣擴散、廢水排放、廢渣堆放和噪聲對周邊環(huán)境影響較小的地區(qū)。5.2.6園區(qū)應(yīng)具備良好的大氣擴散條件。在主導(dǎo)風向明顯的地區(qū),新建化工園區(qū)應(yīng)選址于城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等敏感目標的主導(dǎo)風向下風向,當不可避免時,應(yīng)在規(guī)劃環(huán)境影響評價階段對環(huán)境空氣質(zhì)量進行重點評估論證。5.2.7應(yīng)具備可靠的水源和電源,石油化工園區(qū)和煤化工園區(qū)宜進行水資源論證。園區(qū)運輸條件應(yīng)滿足工廠建設(shè)期間大型設(shè)備運輸?shù)男枰?.2.9下列地區(qū)或地段不應(yīng)作為園區(qū)選址:a)發(fā)震斷層和抗震設(shè)防烈度為9度及以上的地區(qū);c)生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和歷史文物古跡保護區(qū),生活飲用水源d)具有開采價值的礦藏區(qū)或礦產(chǎn)資源儲備區(qū),采礦塌落(錯動)區(qū);e)蓄滯洪區(qū);f)危及到機場凈空保護區(qū)的區(qū)域;g)對飛機起降、電臺通信、電視轉(zhuǎn)播、雷達導(dǎo)航和重要的影響的地區(qū);h)嚴重的自重濕陷性黃土地段、厚度大的新近堆積黃土地段和高壓縮性的飽和黃土地段等工程地質(zhì)條件惡劣地段;i)國家規(guī)定的不應(yīng)進行化工園區(qū)選址建設(shè)的其他區(qū)域。6規(guī)劃6.1通用要求6.1.1園區(qū)規(guī)劃應(yīng)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃體系下開展,協(xié)調(diào)園區(qū)與區(qū)域發(fā)展關(guān)系,與上位規(guī)劃相一致,并突出化工園區(qū)特點及專業(yè)要求。6.1.3應(yīng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制總體規(guī)劃,并應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃要求編制詳細規(guī)劃。6.1.4可根據(jù)實際需求開展專項規(guī)劃編制工作,包括安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、消防救援專項規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃、交通運輸專項規(guī)劃、管線綜合規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃等。6.1.5規(guī)劃的技術(shù)要求應(yīng)符合本章的規(guī)定,規(guī)劃編制內(nèi)容應(yīng)符合附錄A的要求。5應(yīng)堅持統(tǒng)籌原則,對土地資源的開發(fā)利用在空間和時間上做出科學(xué)合理、集約節(jié)約的規(guī)劃。應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、集約建設(shè)的原則進行有序開發(fā)。應(yīng)符合GB50137的要求,應(yīng)規(guī)劃工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地,不應(yīng)規(guī)劃居住用地。化工園區(qū)部分建設(shè)用地限定比例可參考附錄B確定。園區(qū)內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃勞動密集型企業(yè)。生產(chǎn)區(qū)地塊規(guī)模應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別、交通組織、安全防護與應(yīng)急救援、廠區(qū)出入口等因素,綜合分宜劃分啟動區(qū)及拓展區(qū)。啟動區(qū)內(nèi)工程宜相對集中布置,優(yōu)先引入龍頭企業(yè)和公用工程項目;在地形較為平坦且外圍限制條件較少的地區(qū),總體布局宜采用網(wǎng)格狀;受山體、河流等地形制約的地區(qū),可因地制宜采用(環(huán))帶狀布局。應(yīng)遵循功能分區(qū)原則,綜合考慮主導(dǎo)風向、地勢高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類物流成本和能耗。功能區(qū)劃分及用地性質(zhì)可參考表1。表1化工園區(qū)功能區(qū)劃分及用地性質(zhì)功能區(qū)區(qū)內(nèi)主要設(shè)施和建設(shè)項目用地性質(zhì)生產(chǎn)區(qū)園區(qū)內(nèi)各個化工項目主廠區(qū)公用工程區(qū)動力工程、供電工程、工業(yè)氣體工程、給排水工程、防洪排澇設(shè)施、電信和安防工程、工業(yè)廢水集中處理設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施(包括園區(qū)消防站、園區(qū)氣防站、園區(qū)醫(yī)療救護站、應(yīng)急物資庫等)、事故應(yīng)急設(shè)施(池)、園區(qū)道路、公共管廊等公用設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施倉儲設(shè)施區(qū)物流運輸區(qū)公共服務(wù)區(qū)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)具有便捷的原料和產(chǎn)品輸送條件,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)宜按產(chǎn)業(yè)鏈工藝流程有序布置?;A(chǔ)設(shè)施及公用工程區(qū)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。公用工程宜聯(lián)合、集中布置,并靠近主要負荷中心。物流運輸區(qū)可根據(jù)需要集中建設(shè),應(yīng)具有良好的對外交通運輸條件。倉儲設(shè)施區(qū)可根據(jù)需要集中建設(shè),宜靠近物流運輸設(shè)施規(guī)劃布置。危險化學(xué)品倉儲區(qū)應(yīng)考慮物流倉儲類型及火災(zāi)危險性類別等因素,遠離公共服務(wù)區(qū)。公共服務(wù)區(qū)可根據(jù)需要布置,并應(yīng)規(guī)劃在危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存設(shè)施的外部安全防護距離外。64有建設(shè)需求的園區(qū)可集中規(guī)劃中試園區(qū)整體豎向宜采用連續(xù)平坡式布置形式。自然地形坡度較大的園區(qū),不同街區(qū)可采用梯田危險化學(xué)品運輸?shù)缆房v坡宜小于4%,條件受限時應(yīng)不大于6%,冬季冰凍地區(qū)的化工園區(qū)應(yīng)不大大型化工企業(yè)用地超過50%的園區(qū),設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)不低于200年。園區(qū)排洪渠不應(yīng)穿越項目主廠區(qū)。通道寬度,用地大于500hm2的特大型化工園區(qū)的主要通道可采用50m~120m,一般通道可園區(qū)宜規(guī)劃防護綠地,綠地布局應(yīng)滿足通道布置要求。園區(qū)周邊作為78量以及主要通道的運輸安全風險,按運輸對象的類型進行分類,并經(jīng)多方面技術(shù)、經(jīng)濟比較后擇優(yōu)確定對外運輸方式。交通運輸規(guī)劃應(yīng)有利于土地合理利用、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水陸聯(lián)運及疏港,滿足園區(qū)對外、對內(nèi)交交通運輸規(guī)劃應(yīng)與上位規(guī)劃、園區(qū)功能分區(qū)和總體布置緊密結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃道路、鐵路、水路、管道運輸和其他運輸方式。對于運輸量較大的化工產(chǎn)品,宜采用鐵路、水路或管道運輸。危險化學(xué)品倉儲設(shè)施選址宜綜合考慮與相鄰用地之間的影響,應(yīng)滿足安全、環(huán)保、消防和職業(yè)衛(wèi)生要求。園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身條件與需求建設(shè)符合相關(guān)標準規(guī)范危險化學(xué)品運輸車輛停車場。園區(qū)道路可按交通量等級劃分為主干道、次干道和支路,園區(qū)內(nèi)宜形成層次分明、功能明確、連接順暢的路網(wǎng)體系。應(yīng)在不同方位規(guī)劃多個出入口,使主要人流、車流分開,并利于消防救援與疏散??筛鶕?jù)實際需要設(shè)置專用道路、專用車道及限時限速等設(shè)施。園區(qū)鐵路專用線應(yīng)與園區(qū)道路、管廊、地下管線(管道)等公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,減少設(shè)施間交叉。工業(yè)編組站宜靠近運輸量大或調(diào)車作業(yè)頻繁的功能區(qū),不應(yīng)布置在企業(yè)內(nèi)部。港口規(guī)劃宜綜合考慮水上消防、工作船等支持系統(tǒng)岸線的使用需求和園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)期的大件運輸需求,并在大件碼頭后方預(yù)留大件運輸通道。園區(qū)宜規(guī)劃和建設(shè)公用性質(zhì)的碼頭。油氣化工碼頭宜布置在港區(qū)的邊緣地區(qū),碼頭后方應(yīng)預(yù)留管廊敷設(shè)空間,方便碼頭裝卸作業(yè)與后方罐區(qū)的連接。應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,嚴格準入和科學(xué)建設(shè)的總體原則,從源頭上提升園區(qū)本質(zhì)安全安全與應(yīng)急保障宜考慮供水、供電、安防、醫(yī)療、搶險救援等方面的實際需求,整合現(xiàn)有應(yīng)急救應(yīng)根據(jù)自然條件、危險源分布、危險物料特性、危險工藝特點、倉儲規(guī)模等,結(jié)合園區(qū)周邊應(yīng)急設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程等依托條件,建立應(yīng)急救援防護體系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的應(yīng)急救援力量。應(yīng)急救援防護體系應(yīng)具備識別園區(qū)工業(yè)災(zāi)害、自然災(zāi)害等風險因素的能力。應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,園區(qū)消防站和氣防站可統(tǒng)一設(shè)置,也可依托周邊具有相應(yīng)救援能力的消防站和氣防站。臨港型化工園區(qū)還需考慮水上消防站或水陸聯(lián)用消防站的設(shè)置。應(yīng)急救援設(shè)施配備的應(yīng)急物資及裝備,應(yīng)采用統(tǒng)一的規(guī)格或互相兼容。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急物資裝備??赏ㄟ^與鄰近單位或園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂協(xié)作協(xié)議作為應(yīng)9急救援物資的補充。鼓勵園區(qū)因地制宜,利用園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施完善應(yīng)急避難功能應(yīng)有利于人員在事故應(yīng)急狀態(tài)下的撤離。應(yīng)具有應(yīng)對化學(xué)品傷害的醫(yī)療救援、職業(yè)衛(wèi)生防護等的能力??梢?guī)劃醫(yī)療救護站,或結(jié)合化工園區(qū)現(xiàn)狀、依托現(xiàn)有資源,利用附近醫(yī)療資源合作共建。園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)企業(yè)及各級醫(yī)療應(yīng)急救援機構(gòu)之間宜互聯(lián)互通、信息共享。園區(qū)宜規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生危害在線監(jiān)測系統(tǒng),通過接入各企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生危害因素在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護數(shù)據(jù)等,定期分析數(shù)據(jù),形成風險分析圖,定期發(fā)布重點職業(yè)衛(wèi)生危害的風險評價及監(jiān)測預(yù)警情應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、從業(yè)人員工作性質(zhì)和數(shù)量等因素規(guī)劃實訓(xùn)基地,人員宜就近參訓(xùn)。園區(qū)宜與企業(yè)、院校、第三方機構(gòu)共建共享實訓(xùn)基地。園區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單(以下簡稱三線一單)生態(tài)分區(qū)管控的要求提出環(huán)境保護總體目標。園區(qū)規(guī)劃應(yīng)符合環(huán)境功能區(qū)劃要求。園區(qū)的開發(fā)建設(shè)不應(yīng)降低園區(qū)及可能受到環(huán)境影響區(qū)域園區(qū)規(guī)劃應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評價及其審查意見的要求,落實污染物排放總量控制目標。應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境特征及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)特點,明確污染源頭控制措施、污染物的控制要求和治理應(yīng)結(jié)合環(huán)境制約因素和工藝治理技術(shù),協(xié)同推進水、氣、土環(huán)境污染治理耦合發(fā)展模式,建立污染物綜合治理體系,持續(xù)提升治理能力。應(yīng)根據(jù)環(huán)境風險源情況及環(huán)境風險評估要求,提出園區(qū)環(huán)境風險防范體系、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)要求。應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境特征及污染源特點、規(guī)劃環(huán)境影響評價文件及其審查意見,確定園區(qū)及周邊各環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測方案。園區(qū)宜建立特征污染物名錄庫。涉新化學(xué)物質(zhì)的,應(yīng)落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記相關(guān)規(guī)定。涉優(yōu)先控制化學(xué)品的,應(yīng)依法實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開。涉重點管控新污染物的,應(yīng)落實相關(guān)禁0有建設(shè)需求的園區(qū)可統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)放射源存放設(shè)施。應(yīng)加強水資源高效利用、循環(huán)利用,持續(xù)提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)廢水處理回用率,進一步減少水污染物排放。含有碼頭的園區(qū)應(yīng)配備船舶含油污水接收設(shè)施,可自行建設(shè)或依托其他含油污水處理和回用園區(qū)及企業(yè)應(yīng)具備危險廢物100%收集的能力,一般工業(yè)固體廢物、危險廢物規(guī)范處置率應(yīng)為100%0土壤與地下水環(huán)境保護措施應(yīng)構(gòu)建綠色低碳鏈條,發(fā)展綠色低碳材料,推動產(chǎn)品全生命周期減碳以及有毒有害化學(xué)物質(zhì)宜集中設(shè)置公用工程。合理確定園區(qū)公用物料儲存、運輸方案,減少儲存、運輸過程的損耗。園區(qū)水源的選擇應(yīng)根據(jù)園區(qū)所處位置及所在地區(qū)的水資源規(guī)劃確定,確保取水量和水質(zhì)可靠。水資源利用應(yīng)符合節(jié)水政策要求,依據(jù)節(jié)約用水原則,提高水的復(fù)用率。應(yīng)根據(jù)降雨量、降雨頻率確定雨水收集措施及綜合利用方案,實現(xiàn)節(jié)水目標。應(yīng)依據(jù)集中供水、統(tǒng)一分配原則,降低水資源的損耗,水耗指標應(yīng)符合國家、地方或行業(yè)標準的應(yīng)推動企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、提高自動化水平,宜推廣采用海水、回用水等非常規(guī)水資源,降低新鮮水的使用率。宜推動區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化改造,開展數(shù)字化、智能化升級改造,提升數(shù)據(jù)資源共建共享能力。宜構(gòu)建面向化工生產(chǎn)全過程、全業(yè)務(wù)鏈的智能協(xié)同體系,實現(xiàn)園區(qū)管理智慧化。宜采用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)、第五代移動通信技術(shù)(5G)等新一代信息技應(yīng)包括數(shù)據(jù)資源中心、應(yīng)急指揮中心、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、智能感知設(shè)備等;宜包括顯示調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源中心可采用自建、共建機房或購買服務(wù)的方式建設(shè)。自建或共建機房應(yīng)符合GB50462要求,購買服務(wù)應(yīng)滿足數(shù)據(jù)存儲、傳輸和數(shù)據(jù)安全的需要,保證所需計算和存儲能力。數(shù)據(jù)資源中心應(yīng)具備容災(zāi)備份能力。信息傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的選擇宜考慮可靠性、安全性、擴展性、可覆蓋范圍等,應(yīng)滿足園區(qū)數(shù)據(jù)采集、傳輸、安全保障等要求,并符合各類應(yīng)用的需要。宜配套建設(shè)智能感知設(shè)備,獲取園區(qū)公共環(huán)境和設(shè)施所產(chǎn)生的監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)。園區(qū)支撐平臺應(yīng)建設(shè)集成服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能服務(wù)、共享交換服務(wù)、標識標識解析化工園區(qū)節(jié)點及服務(wù)、化工園區(qū)三維數(shù)字孿生服務(wù),開發(fā)知識圖譜、基于模型訓(xùn)練和大數(shù)據(jù)分析的智能分析,配置基于微服務(wù)的應(yīng)用網(wǎng)關(guān),建設(shè)基于區(qū)塊鏈的可信安全計算環(huán)境和實時追蹤能力等。園區(qū)宜規(guī)范數(shù)據(jù)資源、接口、開發(fā)平臺等信息系統(tǒng),確保園區(qū)、企業(yè)、相關(guān)部門以及上下級系統(tǒng)之間的信息互通與共享。園區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)能實現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,支持對多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚和存儲,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源進行整合和管理。園區(qū)支撐平臺應(yīng)提供基本的設(shè)備連接能力,提供通用接口協(xié)議,實現(xiàn)物聯(lián)終端設(shè)備的統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)采集。應(yīng)提供安全可信的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)框架、模塊化組件和集成服務(wù)接口,以適應(yīng)園區(qū)業(yè)務(wù)的升級和演進。實訓(xùn)基地管理等)、基礎(chǔ)設(shè)施與公用工程管理等子系統(tǒng)。宜建設(shè)移動應(yīng)用系統(tǒng),支持各類用戶的輕量化移動業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。應(yīng)滿足GB/T22239安全保護等級第三級及以上的要求。應(yīng)劃分園區(qū)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的安全域,并做好安全域之間的邊界防護。應(yīng)在工業(yè)控制系統(tǒng)與園區(qū)其他系統(tǒng)之間部署訪問控制設(shè)備,配置訪問控制策略,在安全防護機應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全保障體系,預(yù)防數(shù)據(jù)丟失、非法竊取、泄密等事件發(fā)生并具備安全威脅及風險7建設(shè)7.1一般原則施應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)和地方的相關(guān)標準和規(guī)范建設(shè)。7.1.2園區(qū)建設(shè)應(yīng)符合總體規(guī)劃要求。宜建設(shè)統(tǒng)一的給水設(shè)施及配套管網(wǎng)。可根據(jù)需要直接從所在地區(qū)的供水系統(tǒng)取水。有大型石化企業(yè)、煤化工企業(yè)的園區(qū),在重點區(qū)域宜設(shè)置消防水池或依托園區(qū)供水廠、中水廠及天然水源,滿足一次最不利可能火災(zāi)場景不少于30min持續(xù)用水總量需求。水源水質(zhì)應(yīng)符合下列要求:a)選用地表水作為水源的水質(zhì)符合GB3838的要求;b)選用地下水作為水源的水質(zhì)符合GB/T14848的要求;c)選用海水作為水源的水質(zhì)符合GB3097的規(guī)定。當采用天然水體作為水源時,園區(qū)宜集中設(shè)置取水設(shè)施。取水形式及取水泵站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)地表水(江河、湖泊、水庫及海水)、地下水等不同水源及水文地質(zhì)條件,通過技術(shù)經(jīng)濟綜合比較后確定。原水輸送管道的選擇應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較綜合確定。原水輸送管不宜少于2條;多水源時,每個水源可采用單管輸水。凈化水廠規(guī)模應(yīng)根據(jù)原水來源、園區(qū)用水量確定。凈化水廠工藝流程應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)及出水水質(zhì)要求確定。凈化水廠出水水質(zhì)應(yīng)符合下列a)生活水水質(zhì)符合GB5749的要求;c)海水淡化水水質(zhì)符合GB39481的要求。b)環(huán)狀管網(wǎng)的進水管不小于2條,每條進水管滿足100%的供水能力;c)當某環(huán)段發(fā)生故障時,能滿足100%消防用水和70%生產(chǎn)用水的總量要求;生產(chǎn)生活污水應(yīng)采用專用管道壓力輸送至園區(qū)工業(yè)進行電力負荷預(yù)測時應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的用電負荷特性考慮適宜的負荷同時c)公共建筑電力負荷預(yù)測可采用單位建筑面積負荷指標法,單位建筑面積負荷指標值應(yīng)符合GB/T50293的規(guī)定。地區(qū)電網(wǎng)可能提供的電壓等級,與當?shù)毓╇姴块T協(xié)商后確定。中性點接地方式應(yīng)與當?shù)仉娋W(wǎng)要求一技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。配電電壓等級應(yīng)結(jié)合當?shù)爻S秒妷旱燃夁M行選擇,同一GB50229、DL/T5218的規(guī)定。無人值守變電站尚應(yīng)滿足GB/T37546、DL/T51變壓器容量應(yīng)滿足任一臺變壓器退出運行時其余變壓器可帶100%的一級、二級負荷。電力線路應(yīng)與園區(qū)的道路交通、公共管廊、給排水管網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、電信管路等基礎(chǔ)設(shè)施相110kV及以下電纜線路可依托公共管廊在橋架內(nèi)敷設(shè),并應(yīng)符合GB50838、GB50217的電力線路經(jīng)過爆炸危險區(qū)域時應(yīng)符合GB50058的規(guī)定。電氣自動化系統(tǒng)包括電氣調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)、電氣作業(yè)安全管控一體化系統(tǒng)、電氣智能化管理系統(tǒng)?;@區(qū)宜設(shè)置電氣調(diào)度自動化系統(tǒng);園區(qū)內(nèi)各企業(yè)宜設(shè)置電力系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)、電氣作業(yè)安全管控一體化系統(tǒng)。根據(jù)需要可設(shè)置電氣智能化管理系統(tǒng)。宜在一級變電站、中心控制室或指定位置設(shè)置電氣自動化系統(tǒng)控制中心。園區(qū)電氣自動化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)各企業(yè)規(guī)模、智能設(shè)備數(shù)量確定。應(yīng)采用統(tǒng)一的授時系統(tǒng),各功能區(qū)域應(yīng)具備通過遠動主機接收調(diào)度端對時命令的能力。應(yīng)具有信息采集數(shù)字化、通信平臺網(wǎng)絡(luò)化、信息共享標準化、系統(tǒng)功能集成化、結(jié)構(gòu)設(shè)計緊湊化、高壓設(shè)備智能化和運行狀態(tài)可視化等技術(shù)特征。應(yīng)符合GB/T30155—2013、GB/T51072、DL/T55園區(qū)供熱設(shè)施的規(guī)模應(yīng)以園區(qū)熱負荷為基礎(chǔ)。當園區(qū)分期建設(shè)時,供熱設(shè)施的規(guī)模應(yīng)根據(jù)不同建設(shè)期熱負荷的需求確定。動力工程系統(tǒng)主要由供熱設(shè)施、發(fā)電設(shè)施、供熱管網(wǎng)等組成。應(yīng)實施集中供熱,對能量梯級利用,供熱工程開發(fā)建設(shè)應(yīng)符合GB/T51074。園區(qū)集中供熱中心宜依托現(xiàn)有熱源,在現(xiàn)有熱源不滿足要求的情況下可新建供熱設(shè)施。熱源點盡量布置在靠近熱負荷中心位置,并同時考慮燃料運輸、灰渣運輸、環(huán)保排放等綜合供熱設(shè)施燃料的選擇,宜采用清潔能源。宜采用熱電聯(lián)產(chǎn),熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)滿足以熱定電的原則,并保障供熱穩(wěn)定可靠。宜布置在熱負荷集中區(qū)域。應(yīng)選用高效能、先進成熟產(chǎn)品。嚴禁高污染、高能耗產(chǎn)品的使用。宜根據(jù)國家和當?shù)叵嚓P(guān)政策、項目所在地需要、自然適當引入電氣可再生能源和核電。電氣可再生能源包括太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、潮汐當園區(qū)引入電氣可再生能源時,應(yīng)設(shè)置分布式電源管理系統(tǒng)或穩(wěn)定控制系統(tǒng)。發(fā)電設(shè)施接入系統(tǒng)的設(shè)計,應(yīng)不影響園區(qū)電力系統(tǒng)的供電可靠性,并宜進行安全穩(wěn)定分析。園區(qū)供熱蒸汽參數(shù)應(yīng)依據(jù)各企業(yè)的用熱需求進行能級匹配,集中供熱蒸汽等級宜分為高、中、低3個壓力等級。供熱末端壓力宜大于0.4MPa。供熱管網(wǎng)宜集中建設(shè),統(tǒng)一調(diào)度。園區(qū)宜設(shè)置工業(yè)氣體集中供應(yīng)系統(tǒng),供應(yīng)系統(tǒng)由集中供氣站、供氣管網(wǎng)等部分組成。工業(yè)氣體集中供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)為化工園區(qū)未來發(fā)展預(yù)留空間和相應(yīng)產(chǎn)能。工業(yè)氣體集中供應(yīng)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)按氣體介質(zhì)分類及用途,根據(jù)實際情況選擇適用的標應(yīng)根據(jù)用氣終端企業(yè)用戶需求和化工園區(qū)規(guī)劃發(fā)展需求確定其生產(chǎn)和儲存規(guī)模。當用氣終端企業(yè)對供應(yīng)的氣體有流量波動需求時,集中供氣站應(yīng)有調(diào)節(jié)措施。應(yīng)綜合考慮用氣終端企業(yè)與供氣站檢維修不同步,或供氣站臨時事故時的用氣終端企業(yè)正常供氣需求;當用氣終端企業(yè)不允許供氣中斷時,宜由供氣站統(tǒng)一設(shè)置后備供氣系統(tǒng)。宜按終端企業(yè)用氣規(guī)格、用氣壓力等參數(shù)進行系統(tǒng)劃分。多個用氣終端企業(yè)用氣規(guī)格、用氣壓力等參數(shù)一致或相近時,宜集中共用一個供氣管網(wǎng)。常規(guī)工業(yè)氣體供氣管網(wǎng)壓力至終端企業(yè)廠區(qū)邊界宜按以下原則設(shè)置:a)低壓氮氣大于或等于0.85MPa;b)中壓氮氣大于或等于2.6MPa;c)高壓氮氣大于或等于4.1MPa;d)裝置空氣大于或等于0.75MPa;e)儀表空氣大于或等于0.75MPa。終端企業(yè)壓力需求低于或高于供氣管網(wǎng)壓力時,應(yīng)由企業(yè)自行進行減壓或增壓。宜采用地上管廊架空方式敷設(shè)。園區(qū)安全防范工程應(yīng)根據(jù)企業(yè)類型、化學(xué)品物料危險特性及存儲量綜合考慮。通信系統(tǒng)由電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、數(shù)據(jù)機房及通信線路等組成。可自建電話站,當各企業(yè)接入園區(qū)電話系統(tǒng)時其交換系統(tǒng)的制式、通信協(xié)議、型號宜統(tǒng)一。無線通信系統(tǒng)可采用專網(wǎng)無線通信系統(tǒng)。無線通信系統(tǒng)可選擇常規(guī)無線通信系統(tǒng)、窄帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)或?qū)拵o線移動通信系統(tǒng),對于有數(shù)據(jù)、圖像等大量數(shù)據(jù)傳輸需求的場所宜選用寬帶無線無線通信系統(tǒng)集群基站的數(shù)量應(yīng)根據(jù)帶寬覆蓋范圍和近期移動終端的數(shù)量配置,并應(yīng)按遠期移動終端的數(shù)量預(yù)留機柜位置和電源等設(shè)備。綜合布線系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合GB50311規(guī)定。園區(qū)數(shù)據(jù)中心機房設(shè)計應(yīng)符合GB50174的規(guī)定?!ねㄐ啪€路設(shè)計應(yīng)按GB50373、GB51158執(zhí)行,應(yīng)采用光纖網(wǎng)絡(luò)。通信管道建設(shè)應(yīng)與公共管廊園區(qū)安防系統(tǒng)由出入口控制系統(tǒng)、入侵和緊急報警系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)及安防線路等組成。建設(shè)應(yīng)符合GB50348、GB55029的要求。園區(qū)宜設(shè)置安全保衛(wèi)中心。建設(shè)應(yīng)符合園區(qū)布局要求,應(yīng)滿足安全防護距離要求,建設(shè)標準應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。公共服務(wù)區(qū)宜配套企業(yè)職工生活需求的相關(guān)設(shè)施。公共服務(wù)區(qū)內(nèi)不應(yīng)建設(shè)住宅(包括以倒班宿舍名義建設(shè)的成套居住建筑)、旅館、文化、教育、旅游、大型商業(yè)、非園區(qū)管理機構(gòu)的商務(wù)辦公等建筑和設(shè)施。7,8.2.1園區(qū)綜合辦公建筑主要服務(wù)于園區(qū)管委會等行政管理部門及園區(qū)企業(yè)的行政辦公需求,應(yīng)做到統(tǒng)一規(guī)劃,形成依托互補,并根據(jù)企業(yè)不同要求,采用集中式和分散式相結(jié)合的設(shè)置原則。7,8.2.2建設(shè)方式可采用園區(qū)建設(shè),企業(yè)購買、租用或企業(yè)自建等形式。設(shè)計應(yīng)滿足GB50016、JGJ/T67、GB/T50908等相關(guān)要求。園區(qū)可根據(jù)實際情況集中建設(shè)物流倉儲區(qū),并由儲運設(shè)施、配套公用設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施等構(gòu)成。非危險化學(xué)品倉儲項目宜與危險化學(xué)品倉儲項目分立建設(shè)。倉儲項目包括罐區(qū)儲運設(shè)施、倉庫儲運設(shè)施、配套公用設(shè)施、安護設(shè)施等,并可根據(jù)企業(yè)物流服務(wù)需求,設(shè)置集裝箱堆場、固/液分裝等配套服務(wù)物流設(shè)施。罐區(qū)、倉庫建設(shè)類型和規(guī)模應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較和方案論證確定,并應(yīng)綜合考慮園區(qū)用地情況7.9.2化學(xué)品倉儲危險化學(xué)品倉儲項目應(yīng)根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求合理設(shè)計建設(shè)規(guī)模和業(yè)務(wù)功能,危險化學(xué)品倉庫建設(shè)應(yīng)符合GB18265的要求。危險化學(xué)品倉儲設(shè)施應(yīng)按照GB36894、GB/T37243衡量企業(yè)的個人風險水平和社會風險水離,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求規(guī)定;與相鄰企業(yè)的防火間距不應(yīng)小于設(shè)計使用年限宜不低于50年。a)應(yīng)綜合分析園區(qū)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、原料和產(chǎn)品的產(chǎn)量及輸送方式,園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的供需要業(yè)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)及重要設(shè)施的防火間距應(yīng)不小于10m。GB50316的要求。應(yīng)對公共管廊進行運行維護和監(jiān)控管宜采用地上建設(shè),管道布置宜參照SH3012的要求。7.11交通運輸設(shè)施園區(qū)交通運輸設(shè)施主要由基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、運輸設(shè)施及管理設(shè)施等組成。應(yīng)先確定其運輸方式、管理體制和交接方式,并按不同運輸需求進行運輸設(shè)備、運輸線路、車園區(qū)鐵路專用線設(shè)計應(yīng)滿足GB50012,根據(jù)需要設(shè)置普通貨物、集裝箱和危險化學(xué)品裝卸作業(yè)等平臺,并配備相關(guān)傳輸及裝卸設(shè)備。宜規(guī)整順直,主次干道宜均衡分布,且呈網(wǎng)狀布局,人流和貨流必要時宜分開設(shè)置。道路類型宜采用城市型,宜考慮大件運輸及危廢運輸車輛載重檢測車道的設(shè)置。根據(jù)園區(qū)規(guī)模、車輛通行和人行的需要,按照下列要求合理確定園區(qū)道路寬度及其轉(zhuǎn)彎半徑。a)通行消防車的道路路面寬度應(yīng)不小于9m,道路內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)不小于12m。b)用地面積超過1000hm2的園區(qū),宜分區(qū)規(guī)劃與外部道路聯(lián)通的主要物流道路。用地面積超過500hm2的園區(qū),主要物流道路規(guī)劃路面寬度宜不小于16m,園區(qū)道路與園區(qū)外道路形成平面交叉時轉(zhuǎn)彎半徑宜不小于15m。園區(qū)道路最小平曲線半徑宜不小于30m。園區(qū)道路縱坡應(yīng)符合下列規(guī)定:a)主干道、次干道、車間引道的縱坡分別應(yīng)不大于4%、6%、8%。b)原料及產(chǎn)品運輸?shù)缆返目v坡應(yīng)不大于6%;易燃、易爆及有毒危險化學(xué)品運輸?shù)缆返目v坡應(yīng)不大于5%,冬季冰凍地區(qū)的化工園區(qū)應(yīng)不大于3%。當園區(qū)道路縱坡相鄰兩側(cè)坡度差值大于2.0%時,宜設(shè)置圓形豎曲線,豎曲線半徑應(yīng)不小于道路路面上凈空高度應(yīng)根據(jù)其行駛的車輛確定。消防道路路面上凈空高度應(yīng)不小于6m;供大件運輸通行的道路路面上的凈空應(yīng)按大件貨物的高度加拖車高度,再加0.5m安全高度確定。宜在道口、陡坡、急彎、高路堤及視線不良路段設(shè)置交通安全設(shè)施及標志,交通安全設(shè)施及標志應(yīng)符合GBJ22和GB5768(所有部分)的規(guī)定。宜在臨近園區(qū)的道路上設(shè)置交通誘導(dǎo)設(shè)施引導(dǎo)車輛入園。宜統(tǒng)籌考慮與各運輸方式間的銜接,設(shè)置有利于多式聯(lián)運發(fā)展的配套銜接設(shè)施,實現(xiàn)貨物在不同運輸方式下的安全高效中轉(zhuǎn)。應(yīng)綜合考慮運輸時間、運輸成本及低碳運輸?shù)纫蛩兀纬删C合性能較優(yōu)的多式聯(lián)運方案,統(tǒng)籌考慮公共信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)信息交互共享、運輸高效順暢。應(yīng)結(jié)合所在地的具體情況,充分利用現(xiàn)有的湖泊、水塘、濕地等天然水域防洪滯澇,并與市政工程、現(xiàn)有防洪工程結(jié)合,采用工程措施與非工程措施進行建設(shè)。當園區(qū)內(nèi)防護對象的防洪標準高于園區(qū)防洪標準時應(yīng)采取單獨的防護措施。當不能單獨防b)遭受洪災(zāi)或失事后損失和影響均較小、使用期限較短及臨時性.應(yīng)結(jié)合城市防澇系統(tǒng)設(shè)置防澇行泄通道及防澇蓄水設(shè)施,排澇工程建設(shè)應(yīng)按GB50318、應(yīng)獨立或依托骨干企業(yè)建設(shè)工業(yè)處理設(shè)施及其配套管網(wǎng),確保園內(nèi)企業(yè)排水接管率達100%,達標排放率100%。工業(yè)廢水集中處理設(shè)施對于未規(guī)定限值的污染物項目由企業(yè)與工業(yè)廢水集中處理設(shè)施根據(jù)一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋應(yīng)符合GB測方案,對園區(qū)及周邊環(huán)境空氣、地表水、土壤、地下水、噪聲定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,必要時宜開展底應(yīng)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位,對園區(qū)涉及的主要大氣污染物進行監(jiān)測,有條件的園區(qū)宜開展在線監(jiān)測。應(yīng)在園區(qū)雨、污水受納水體設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點位/斷面進行監(jiān)測監(jiān)控,有條件的應(yīng)開展在線應(yīng)設(shè)置土壤監(jiān)測點位,對土壤基本因子和特征因子進行監(jiān)測。應(yīng)根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)條件和地下水環(huán)境保護目標分布,設(shè)置地下水監(jiān)測點位,對基本水質(zhì)因子和特征因子進行監(jiān)測。應(yīng)以園區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)控平臺、園區(qū)在線監(jiān)控中心、大氣自動監(jiān)測站點及水體自動監(jiān)測站點等污應(yīng)建設(shè)事故水防控系統(tǒng),建設(shè)事故應(yīng)急設(shè)施(池),進行事故廢水的收集、暫存和處理。7.14綠色低碳與節(jié)能節(jié)水設(shè)施園區(qū)內(nèi)企業(yè)宜采用節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和相關(guān)設(shè)施裝備。重點領(lǐng)域擬建、在建項目,應(yīng)對照能效標桿水平建設(shè)實施。有條件的園區(qū)可建設(shè)太陽能發(fā)電、風力發(fā)電等新能源設(shè)施,并保證電源穩(wěn)定可靠,鼓勵核能的利用。建筑物的太陽能系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、監(jiān)測、計量等應(yīng)符合GB55015的規(guī)定。有綠電來源的園區(qū)可提高電氣化率。電力驅(qū)動設(shè)備和電加熱方式不應(yīng)降低項目、裝置和電力宜建立能源管理機構(gòu),通過對能源消耗和碳排放實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理,實現(xiàn)系統(tǒng)性宜采用國家推薦的先進技術(shù)、裝備,加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備能效水平和能源利用效率。應(yīng)合理選擇集中式與分布式能源供應(yīng)方式,協(xié)同規(guī)劃電網(wǎng)、熱網(wǎng)等能源傳輸網(wǎng)絡(luò),促進多種能源形態(tài)高效協(xié)同轉(zhuǎn)化。蒸汽冷凝水應(yīng)回收利用,宜配套建設(shè)雨水積蓄利用設(shè)施。沿海有條件的園區(qū)宜建設(shè)海水綜合利用工程,有條件的園區(qū)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)宜采用閉式系統(tǒng)7.15應(yīng)急救援設(shè)施園區(qū)內(nèi)消防站應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,消防站設(shè)置應(yīng)符合園區(qū)相關(guān)規(guī)劃的要求。園區(qū)公共消防站可自建或與企業(yè)合建。園區(qū)公共消防站的保護范圍應(yīng)以接到火災(zāi)報警后5min內(nèi)到達責任區(qū)邊緣為原則確定。園區(qū)公共消防站分為特勤消防站、一級消防站和二級消防站。當園區(qū)內(nèi)有大型石化企業(yè)和大型煤化工企業(yè)時,園區(qū)公共消防站等級不應(yīng)低于一級站。當園區(qū)內(nèi)僅設(shè)有中小型石化企業(yè)時,公共消防站等級不應(yīng)低于二級站。園區(qū)公共氣防站宜與園區(qū)公共消防站合建??筛鶕?jù)內(nèi)部各企業(yè)的泡沫和其他滅火系統(tǒng)設(shè)置情況,儲備相應(yīng)滅火劑和配置相應(yīng)移動滅火裝置。園區(qū)內(nèi)特勤消防站和一級消防站宜設(shè)置泡沫灌裝設(shè)施。泡沫滅火劑的儲量不應(yīng)低于消防車載泡沫滅火劑總量的100%。有條件的園區(qū)建設(shè)直升機起降點時應(yīng)符合MH5013的規(guī)定。園區(qū)公共消防站的消防車輛配備應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的要求,根據(jù)被保護對象確定。消防車輛的配備可參考附錄C的規(guī)定。園區(qū)公共氣防站應(yīng)根據(jù)實際需要配備氣體防護車。車內(nèi)應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施、聲光報警器、現(xiàn)場照明和車載無線通信指揮系統(tǒng)等設(shè)備。園區(qū)公共氣防站配置的設(shè)備設(shè)施可參考附錄D的規(guī)定。主要服務(wù)于園區(qū)企業(yè)的應(yīng)急醫(yī)療救援和應(yīng)急處置,布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要,并應(yīng)與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃氣體的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離。應(yīng)具有醫(yī)療化學(xué)救援、職業(yè)衛(wèi)生防護等功能。宜采用院前急救型和院前加院內(nèi)急救型模式,具備條件的可與直升機停機坪聯(lián)合建設(shè)。應(yīng)急救援物資包括應(yīng)急救援人員個體防護裝備、搶險救援車輛和通信器材等。應(yīng)急救援人員個體防護裝備應(yīng)有效抵御有害物質(zhì)和外力對人體的傷害,性能安全可靠,符合相關(guān)標準的要求。應(yīng)急救援物資配備可參照GB/T29178、GB30077、XF622的要求,根據(jù)園區(qū)可能發(fā)生的事故特點和危害性建立相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備站。7.16.1應(yīng)具備基礎(chǔ)信息管理功能,并應(yīng)保持數(shù)據(jù)動態(tài)更新?;A(chǔ)信息應(yīng)包括但不限于園區(qū)基本信息、企業(yè)基本信息、安全基礎(chǔ)管理信息、生態(tài)環(huán)境信息、應(yīng)急信息、職業(yè)衛(wèi)生信息、封閉化信息、物流交通信7.16.2應(yīng)具備安全生產(chǎn)管理功能。安全生產(chǎn)管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于重大危險源管理、雙重預(yù)防機7.16.3應(yīng)具備生態(tài)環(huán)境管理功能。生態(tài)環(huán)境管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測監(jiān)7.16.4應(yīng)具備應(yīng)急管理功能。應(yīng)急管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急演練7.16.5應(yīng)具備職業(yè)衛(wèi)生管理功能。職業(yè)衛(wèi)生管理內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害項目管理、職業(yè)病危害因素監(jiān)測預(yù)警、職業(yè)衛(wèi)生信息管理、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法管理、7.16.6應(yīng)具備封閉化管理功能。封閉化管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于門禁/卡口管理、出入園管理、人員分布管理、危險化學(xué)品車輛專用停車場管理等??山ㄔO(shè)門禁/卡口、周界防入侵、人員/車輛定位、危險化學(xué)品車輛專用停車場等封閉化管理設(shè)施。7.16.7應(yīng)具備物流運輸管理功能。物流運輸管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于承運人基礎(chǔ)信息管理、裝載/充裝查驗管理、托運清單管理、危險化學(xué)品運輸路徑規(guī)劃及定位和跟蹤、物流設(shè)施管理等。7.16.8應(yīng)具備能源管理功能。能源管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于重點能耗企業(yè)監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計分析、能效分析與優(yōu)化等。7.16.9辦公管理功能宜與地方政務(wù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)建設(shè),包括公文管理、事務(wù)管理、共享與交流功能模塊,宜7.16.10宜具備公共服務(wù)管理功能,包括信息查詢與推送、在線交易服務(wù)、輿情監(jiān)控、招商服務(wù)、實訓(xùn)7.16.11宜具備基礎(chǔ)設(shè)施與公用工程管理功能,包括供水、供污水處理廠、污水管網(wǎng)、危險廢物處理處置中心等管控調(diào)度。7.16.12智慧化工園區(qū)建設(shè)除滿足上述功能要求外,并應(yīng)符合GB/T39218—2020的要求。7.17.1實訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)工藝裝置特點,配備典型化工設(shè)備操作與檢維修、化工特殊作業(yè)安全技能、化工工藝安全、個體防護和應(yīng)急處置、事故警示教育和傷害體驗等實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家、行業(yè)標準要求,與實訓(xùn)基地運營機制建設(shè)相配套。7.17.2實訓(xùn)基地應(yīng)配套建設(shè)多媒體教室、研討室、計算機教室等設(shè)施及仿真系統(tǒng)。鼓勵采用增加現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)等虛擬仿真先進技術(shù)。7.17.3實訓(xùn)基地應(yīng)同步配套專兼職實訓(xùn)隊伍、專職培訓(xùn)管理人員、課程體系、培訓(xùn)信息管理平臺、培訓(xùn)7.18.1應(yīng)在規(guī)劃階段制定并發(fā)布各項必要的施工和驗收相關(guān)管理制度和服務(wù)工作規(guī)定。7.18.2施工活動及工程驗收應(yīng)滿足相關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及園區(qū)相關(guān)規(guī)定。7.18.3各項施工活動開工前,相關(guān)責任單位應(yīng)確保必要的開工條件已經(jīng)具備,包括但不限于:用地手續(xù)已經(jīng)批準、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)資金已經(jīng)落實到位、施工合同已經(jīng)簽訂、已取得施工許可、工程監(jiān)理合同已經(jīng)簽訂、施工圖審查合格、施工管理規(guī)劃/施工組織設(shè)計已經(jīng)得到批準等。8化工園區(qū)評價與評估8.1項目準入和評價應(yīng)建立入園項目準入和存量項目評價制度。項目準入和評價包含評價范圍、評價要求、評價指標體系等。入園項目準入評價范圍宜包括且不限于下列內(nèi)容:a)涉及新增重大危險源的固定資產(chǎn)投資項目;a)涉及新增建設(shè)用地、能耗、新鮮取水的固定資產(chǎn)投資項目;b)涉及新增碳排放、廢水、廢氣和危險廢物的固定資產(chǎn)投資項目;c)認為需要進行準入評價的其他項目。存量項目評價范圍宜包括且不限于下列內(nèi)容:a)涉及存量化工生產(chǎn)的項目;b)涉及存量基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程和化工生產(chǎn)配套的項目;c)認為需要進行評價的其他存量項目。應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)政策、國際環(huán)境公約要求和行業(yè)規(guī)范(準入)條件要求,依據(jù)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、相項目準入和評價應(yīng)綜合評估項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平、安全風險控制(包括相鄰企業(yè)間的安項目宜與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈有一定的關(guān)聯(lián)度,產(chǎn)品宜處于生命周期的成長期或成熟期,應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)化項目工藝總體水平應(yīng)達到國內(nèi)先進水平,宜達到國際先進水平,宜采用清潔生產(chǎn)工藝。重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的項目,或涉及大宗危險化學(xué)品的儲運項目,應(yīng)審查合格后再進行評價。國內(nèi)首次使用或不能提供安全可靠性證明的涉及危險化學(xué)品的化工工藝及裝備應(yīng)通過省級以上安全可靠性論證。精細化工項目應(yīng)按規(guī)定進行反應(yīng)安全風險評估,并確定反應(yīng)工藝危險度等級。項目應(yīng)落實污染物達標排放及監(jiān)測、監(jiān)控措施,應(yīng)落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記相關(guān)規(guī)定,以及優(yōu)先控制化學(xué)品、重點管控新污染物環(huán)境風險管控措施。項目應(yīng)符合國家發(fā)布的單位產(chǎn)品能源消耗限額限定標準,宜采用節(jié)能設(shè)備和工藝,不應(yīng)使用項目所在化工園區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃料組合類別。項目應(yīng)符合工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標的要求。項目的單位產(chǎn)品用水定額宜達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。項目宜達到行業(yè)、園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)廢水處理回用率。項目宜落實信息化、智慧化措施。0項目應(yīng)滿足化工園區(qū)建設(shè)投資或固定資產(chǎn)投資總額及投資強度要求,滿足園區(qū)單位土地應(yīng)稅銷售收入和稅收要求。項目準入和評價指標可參照附錄E選取。評價指標體系由約束性指標和引導(dǎo)性指標組成。約束性指標是必選指標,引導(dǎo)性指標是可選宜設(shè)置入園項目準入分值限值,達到分值限值的方可入園??筛鶕?jù)管理需求設(shè)置評價時限,對存量項目實施持續(xù)性評價。8.2環(huán)境影響評價與排污許可8.2.1規(guī)劃環(huán)境影響評價及跟蹤評價在規(guī)劃編制階段應(yīng)同步開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,并在規(guī)劃審批前報請生態(tài)環(huán)境主管部門審規(guī)劃環(huán)境影響評價應(yīng)按照HJ130、HJ131等相關(guān)標準的要求開展。規(guī)劃實施5年以上且沒有發(fā)生重大調(diào)整的,應(yīng)及時開展環(huán)境影響跟蹤評價工作,編制規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告,并報送相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門。已批準的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面發(fā)生重大調(diào)整時,應(yīng)重新或者補充進行規(guī)劃環(huán)境影響評價。入園建設(shè)項目需要進行環(huán)境影響評價的,在開工建設(shè)前應(yīng)按照規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表并獲得審批。園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目在環(huán)境影響評價文件批準后發(fā)生重大變動的,應(yīng)重新報批環(huán)境影響評價文件。園區(qū)內(nèi)編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,在投入生產(chǎn)或者使用前應(yīng)完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。納入排污許可管理的排污單位應(yīng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施前或在實際排污前申請排污許可證,并在全國排污許可證管理信息平臺公開污染物排放信息。納入排污許可管理的排污單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)落實自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬記錄等要求,按規(guī)定編制并提交排污許可證執(zhí)行報告。8.3.1應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風險評估單元的特性,選擇合理的評估方法,對火災(zāi)風險評估對象發(fā)生事故的可能8.3.2園區(qū)火災(zāi)風險評估后,應(yīng)將火災(zāi)風險評估報告提交相關(guān)部門備案,評估結(jié)果應(yīng)有效接入到智慧應(yīng)開展整體性安全風險評估,評估化工園區(qū)布局的安全性和合理性,對多米諾效應(yīng)進行分析,對園區(qū)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)等實施精準化安全風險辨識排查與分級管控,防范危險化學(xué)品重特大安全事故,避免多米諾效應(yīng),實現(xiàn)化工園區(qū)整體安全風險可控。應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風險評估結(jié)果,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,并嚴格控制相關(guān)防護目標建設(shè)。應(yīng)定期開展定量風險評價工作,應(yīng)將急性中毒事故定量風險分析作為進行合理職業(yè)衛(wèi)生規(guī)劃、風險控制和應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)工作。應(yīng)按要求開展對外危險貨物運輸風險論證。園區(qū)安全風險評估應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔,服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具有開展工作所必要的工作場所、儀器設(shè)備和軟件工具,并具備正確使用必要儀器設(shè)備、軟件工具進行測試分析和模擬計算的技術(shù)能力;評估過程應(yīng)有園區(qū)相關(guān)部門參與。園區(qū)安全風險評估計算應(yīng)按GB/T37243的要求;評估出的社會風險和個人風險可接受風險應(yīng)符合GB36894的規(guī)定。每5年至少進行一次安全風險評估,并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案。應(yīng)每年開展一次自查并做好臺賬管理。發(fā)生如下情況時,應(yīng)重新進行安全風險評估:a)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈改變;(規(guī)范性)規(guī)劃編制內(nèi)容要求A.1產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括且不限于以下內(nèi)容。b)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。分析國內(nèi)外及園區(qū)所處區(qū)域的石化化工及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。c)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。分析園區(qū)區(qū)位特點、資源條件、環(huán)境容量、能耗指標、基礎(chǔ)設(shè)施以及園區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀等因素,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。d)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。分析園區(qū)自身優(yōu)勢與劣勢、面臨的機遇與風險,明確近期和中長期內(nèi)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。e)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案:2)設(shè)計園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;3)提出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單;4)根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案提出園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求。f)綠色低碳。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃方案,明確園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟、綠色低碳發(fā)展策略。g)規(guī)劃效果分析。預(yù)測園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益等。h)確定規(guī)劃實施步驟與保障措施。A.2總體規(guī)劃應(yīng)包括且不限于下列內(nèi)容。a)提出規(guī)劃指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。b)確定規(guī)劃范圍與時限:1)規(guī)劃范圍應(yīng)包括園區(qū)的具體位置,用地規(guī)模;2)規(guī)劃時限應(yīng)包括近期與遠期,近期宜與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時限同步,遠期原則上與所在城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的時限相協(xié)調(diào)。c)確定園區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標及規(guī)模:1)發(fā)展定位應(yīng)明確園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2)發(fā)展目標應(yīng)包括主要的經(jīng)濟目標及指標體系;3)發(fā)展規(guī)模應(yīng)包括近期和遠期用地規(guī)模及產(chǎn)業(yè)人口規(guī)模。d)提出園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案:2)確定產(chǎn)業(yè)空間布局。e)提出園區(qū)空間布局及土地利用方案:1)確定園區(qū)空間結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局,劃分功能分區(qū);2)確定園區(qū)各類建設(shè)用地規(guī)模和比例,制定園區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃表;3)確定規(guī)劃期限內(nèi)園區(qū)內(nèi)各地塊的用地類型。f)確定園區(qū)綜合交通體系目標和布局:場等主要交通設(shè)施的用地范圍,符合GB50925的相關(guān)要求;2)確定園區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)布局,包括道路走向、等級、紅線寬度、主要交叉口形式,符合f)按照GB/T51328、GB50925等相g)按照GB/T50655、GB/T36762等相關(guān)規(guī)范的要求提出園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公用工程總體布處理處置、事故應(yīng)急設(shè)施(池)等公用工程的規(guī)劃容量,工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施5)提出園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程的安全保障措施。h)確定園區(qū)封閉化管理工程設(shè)施位置、用地界線。k)確定園區(qū)外部安全防護距離、土地安全規(guī)劃控制線和安全保障設(shè)施布局等。m)確定園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標,提出事故應(yīng)急設(shè)施(池)、污水集中處理廠及其配套管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃容量、用地界線及控制要求。n)提出園區(qū)智慧化建設(shè)的內(nèi)容、設(shè)施布局等,符合GB/T39218—2020的相關(guān)要求。o)制定園區(qū)其他有關(guān)土地使用與建筑管理規(guī)定。設(shè)施和公用工程設(shè)施配套規(guī)定為強制性內(nèi)容。A.5詳細規(guī)劃控制指標分為規(guī)定性指標和指導(dǎo)性指標兩類。規(guī)定性指標應(yīng)遵照執(zhí)行;指導(dǎo)性指標可參A.6詳細規(guī)劃規(guī)定性指標應(yīng)包括以下各項。a)用地性質(zhì)符合以下確定要求:1)按照GB50137中的用地分類類別代號表示;2).符合化工園區(qū)總體規(guī)劃所確定的用地性質(zhì);3)按照GB50137劃分至小類,項目不確定或特殊情況可劃分到中類;4)在不違反化工園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上允許用地性質(zhì)具有一定的彈性,可通過“用地兼容性5)用地性質(zhì)兼容性(更動)不應(yīng)影響化工園區(qū)總體規(guī)劃所確定的空間結(jié)構(gòu)。b)建筑系數(shù)符合以下確定要求:式中:Ru——建筑系數(shù);A?!短焐a(chǎn)裝置或設(shè)備用地面積,單位為平方米(m2);A.露天堆場及操作場地面積,單位為平方米(m2);A.地塊總用地面積,單位為平方米(m2)。2)工業(yè)用地建筑
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