2022中國民營企業(yè)數字化轉型調研報告

2022中國民營企業(yè)數字化轉型調研報告全國工商聯經濟服務部騰訊研究院2022年7月課題組成員全國工商聯經濟服務部騰訊研究院智慧產業(yè)研究中心主任吳朋陽騰訊研究院公共政策研究中心高級研究員中央財經大學數字經濟融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任中央財經大學數字經濟融合創(chuàng)新發(fā)展中心助理研究員談藝璇前言…………………001內容摘要……………004背景篇：推進民營企業(yè)數字化轉型的意義……006一、我國民營企業(yè)對國民經濟的重要性……006二、民營企業(yè)數字化轉型事關中國經濟高質量發(fā)展………007三、民營企業(yè)數字化轉型促進大中小企業(yè)融通發(fā)展提升產業(yè)鏈韌性……008四、民營企業(yè)數字化轉型是企業(yè)應對未來生存競爭的必答題……………009調研篇：民營企業(yè)數字化轉型的現狀、問題與期待…………011一、調查問卷設計與樣本數據說明…………011（一）樣本民營企業(yè)空間分布…………011（二）樣本民營企業(yè)行業(yè)分布…………011（三）樣本民營企業(yè)規(guī)模分布…………012二、民營企業(yè)數字化轉型整體情況…………014（一）民營企業(yè)對數字化轉型的認知…………………014（二）民營企業(yè)數字化轉型投入情況…………………016（三）民營企業(yè)數字化轉型的路徑……018（四）民營企業(yè)數字化轉型痛點與訴求………………022（五）民營企業(yè)數字化轉型政策感知與期待…………025三、民營企業(yè)數字化轉型專題分析…………028（一）不同區(qū)域民營企業(yè)數字化轉型對比……………028（二）不同規(guī)模民營企業(yè)數字化轉型對比……………033（三）不同產業(yè)民營企業(yè)數字化轉型對比……………040結論篇：民營企業(yè)數字化轉型研究的主要結論與建議……046一、大部分民營企業(yè)已經具備數字化轉型的意識并展開行動……………046（一）民營企業(yè)對數字化已普遍具備基本認知………046（二）民營企業(yè)多數已觸及主營業(yè)務的數字化………046（三）民營企業(yè)對加大數字技術和工具應用持積極態(tài)度……………046（四）民營企業(yè)數字化轉型的組織保障體系初步建立………………047（五）民營企業(yè)對數字化轉型的公共政策與服務懷有期待…………047二、民營企業(yè)數字化轉型面臨五大主要障礙需要系統化破解……………048（一）認知層面：很多企業(yè)仍處于數字化轉型早期階段，缺乏整體戰(zhàn)略變革思維…………048（二）投入層面：數字化轉型投入產出存在不確定性，抑制了企業(yè)投入的積極性…………049（三）執(zhí)行層面：企業(yè)數字化轉型過程中內外協作有限，難以激發(fā)應用創(chuàng)新活力…………049（四）工具層面：高性價比、高適配性數字工具供給不足，抬高了企業(yè)轉型門檻…………050（五）政策層面：政策傳導機制不暢，影響政策落地的普惠度與民營企業(yè)獲得感……………050三、加快我國民營企業(yè)數字化轉型的五項主要建議………051（一）認知層面：多層次全方位完善民營企業(yè)數字化轉型人才培養(yǎng)體系……………………051（二）投入層面：以財政稅收金融組合拳為民企數字化提供普惠性支持……………………052（三）執(zhí)行層面：鼓勵不同所有制和不同規(guī)模的企業(yè)間加強數字化協同……………………054 （四）工具層面：激勵數字技術工具的聯合開發(fā)、平臺集成與市場供給……………………055（五）政策層面：全鏈條一體化完善數字化轉型公共服務支撐保障體系……………………056圖表目錄……………0592035年遠景目標綱要》中，數字化獨占一篇，位列第五篇“加快數字化發(fā)展建設數字中國”，成為未來五年乃至十五年數字化轉型發(fā)展的行動綱領。2021年10月19日，習近平總書記就推動我國數字經濟健康發(fā)展主持中央政治局第三十四次集體學習并指出，數字經濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業(yè)的支點，要全面服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數字化，利用互聯網新技術對傳統產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，發(fā)揮數字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、當前，世紀疫情和百年變局疊加演化，世界經濟陷入低迷，全球化遭遇全球滯脹風險增加，外需放緩減弱國內經濟增長動能，同時輸入性通脹壓力提高企業(yè)生產經營成本，擠壓中下游企業(yè)利潤，削弱投資動能和意愿，需求服務業(yè)生產指數下降6.1%，社會消費品零售總額同比下降11.1%。根據國至6.1%，其中16-24歲人口調查失業(yè)率錄得18.2%，創(chuàng)有歷史數據以來最穩(wěn)物價面臨系統性挑戰(zhàn)。在上述大背景下，民營企業(yè)作為商業(yè)創(chuàng)新的重要主體、民間投資的重要①數據參見《如何看待當前中國經濟走勢？這篇長文說透了！》，原載新華客戶端，摘編于來源、進出口貿易的生力軍，既是深入民生末梢抗疫保供的重要力量，也是提供就業(yè)機會維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的生力軍，在雙循環(huán)新發(fā)展格局下為民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%。②全國工商聯發(fā)布的達235.01億元，2020年民營企業(yè)500強總營收為35.12萬億元，資產總額50.73萬億元，稅后凈利潤1.97萬億元③。累計擁有有效發(fā)明專利33萬件④。此外，我國民營企業(yè)已成為創(chuàng)造就業(yè)崗位的最重要渠道，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了70%以上的農村轉移勞動力，新增就業(yè)90%在民營企業(yè)，近年來涌現出的近2億靈活用工崗位基本上是民營企業(yè)所創(chuàng)造。但是，由于內外部風險挑戰(zhàn)增多，復雜性、嚴峻性、不確定性上升，民營企業(yè)自身面臨要素和防疫成本提升、經營困難加大、產業(yè)鏈供應鏈受阻、資源能源利用效率不高、生態(tài)環(huán)境保護壓力增大等諸多問題。尤其是很多中小微企業(yè)仍處于傳統經營模式之下，規(guī)模小、資金少、人才短缺、抗風險能力弱，在當前平臺化、生態(tài)化、集群化的產業(yè)轉型升級大勢面前處于被動應對狀態(tài)，從認知到資源能力都難以適應產業(yè)升級帶來的核心價值體系、價值創(chuàng)造模式與價值傳導分配機制的變革。一季度中小企業(yè)發(fā)展指數為88.7，按可比口徑環(huán)比下降0.4點，低于2021年同期水平。⑤常規(guī)的社保緩繳、減稅降費、普惠金融支持等紓困幫扶政策④數據參見《2021民營企業(yè)研發(fā)投入500家發(fā)布：華為位居榜首》，中國新聞網官方微博⑤數據參見《中國中小企業(yè)協會數據顯示：幫扶政策仍需精準發(fā)力》，經濟日報2022年4月 對這類經營主體的幫扶潛力有限，亟需立足新發(fā)展格局和新發(fā)展理念尋找系統性破局之道，利用順應時代潮流的新型增長引擎為這些小微主體進行發(fā)展又關乎長遠發(fā)展的關鍵命題。新華社報道數據顯示，2022年4月份規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值逆勢同比增長4%，1-4月高技術產業(yè)投資同比增長22%⑥,都是這種發(fā)展大勢的折射。推動民營企業(yè)以數字化轉型帶動經營理念、技術、組織、管理和模式創(chuàng)新，提高全要素生產率，不僅事關民營企業(yè)個體的生存發(fā)展，對我國整體順應新一輪信息化、網絡化、智能化產業(yè)變革大勢，重塑經濟增長動能引擎，以“新供給和新需求在新錨點上再平衡”鞏固競爭優(yōu)勢，實現高質量發(fā)展目標都具有重要的戰(zhàn)略意義。為深入了解當前我國民營企業(yè)數字化轉型現狀和問題，更好服務于民營之間向各省民營企業(yè)發(fā)放問卷，圍繞民營企業(yè)數字化轉型的路徑取向、資源支撐、組織保障、效果評價、轉型痛點、未來方向、合作期待、政策認知與政策訴求等方面，進行較為全面的、結構化的調查。調查在空間分布上涵蓋了中國大陸所有省份，在行業(yè)分布上涵蓋了國民經濟統計所涉各細分門類，在營收規(guī)模和用工規(guī)模上涵蓋了大中小微企業(yè)，力求對當前我國民營企業(yè)數字化轉型面臨的機遇與挑戰(zhàn)有一個系統化掃描，并提出針對性的政策建議。本調研報告共分為背景篇、調研篇、結論篇三大部分，背景篇主要介紹我國民營企業(yè)對國民經濟的重要性，以及數字化對民營企業(yè)生存和發(fā)展的多層意義；調研篇在對我國民營企業(yè)數字化轉型關鍵問題進行整體性分析的基礎上，又從區(qū)域、規(guī)模、產業(yè)三個維度進行專題研究，辨析不同企業(yè)群體數字化的共性及差異；結論篇歸納總結出我國民營企業(yè)推進數字化轉型所面臨的五大系統性問題，并從認知、投入、執(zhí)行、工具、專業(yè)服務等五個主要維度，提出了完善政策工具體系與政策傳導機制的相關建議，以資決策參考。⑥數據參見《如何看待當前中國經濟走勢？這篇長文說透了！》，原載新華客戶端，摘編于民營企業(yè)是商業(yè)創(chuàng)新的重要主體、民間投資的重要來源、進出口貿易的生力軍、地方財政收支的重要源泉和繁榮城鄉(xiāng)經濟的有力支撐，在世紀疫情與百年變局疊加演化的今天，民營企業(yè)對國民經濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略安全的支撐作用進一步凸顯。當前，中國經濟已由高速數字經濟成為中國經濟高質量發(fā)展階段的新引擎，民營企業(yè)數字化轉型有助于激發(fā)我國發(fā)展新動能，為經濟發(fā)展開辟新空間，有利于促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升產業(yè)鏈韌性，有助于我國深度融入全球產業(yè)鏈、供應鏈，攀升價值鏈，鞏固競爭優(yōu)勢，為引領中國經濟高質量發(fā)展提供更好支撐。與此同時，數字化轉型也成為新時期民營企業(yè)對沖外部環(huán)境不確定性的必然選擇。根據本次調查4877份有效問卷數據分析，我國民營企業(yè)多數已經具備數字化轉型的意識并開展了具體行動。絕大多數民營企業(yè)已經構建起對數字化轉型的基礎認知框架，也具備了較好的轉型意識。多數民營企業(yè)已經順應形勢需要，在主營業(yè)務領域開始了數字化轉型，并且對于加大數字技術和工具應用持積極態(tài)度。民營企業(yè)數字化轉型的組織保障體系已初步建立，半數企業(yè)已設立專門部門。企業(yè)對于政府完善新基建、強化標準引領、共建公共服務平臺、優(yōu)化稅收和人才政策等公共政策和服務表現出較高的期待。針對不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同產業(yè)樣本的專項數據分析顯示，民營企業(yè)數字化轉型呈現不同程度的差異。企業(yè)規(guī)模差異對數字化轉型的影響高于地區(qū)差異和產業(yè)差異，大中型企業(yè)在數字化轉型的資源投入、組織保障、轉型模式與轉型成效方面均好于小微企業(yè)；新冠疫情對民營企業(yè)數字化呈現出基于規(guī)模特征的影響分化態(tài)勢，大、中型民營企業(yè)中近五成反映疫情影響下加速了業(yè)務在線化，而小微企業(yè)中近四成反映生存困難顧不上數字化。地區(qū)差異方面，整體上所有地區(qū)樣本企業(yè)均普遍反映其數字化轉型處于初期階段，其中東部地區(qū)相對領先，資金人才投入力度、上云用云情況、數字化轉型成熟度和效果評價等都好于中西部。產業(yè)差異方面，第三產業(yè)受疫情沖擊最明 顯，期待用數字化轉型擺脫困境的意愿最強，第二產業(yè)在數字化轉型階段、投入力度、實施成效等方面表現相對更好。調查顯示，大部分民營企業(yè)數字化轉型仍面臨不少現實問題和挑戰(zhàn)。結合業(yè)界相關研究和本次調查數據分析，我國民營企業(yè)數字化轉型面臨五個方面的主要瓶頸問題：一是認知層面，很多企業(yè)處于轉型早期階段，人才匱乏理念滯后，既缺乏前瞻性系統性的頂層設計，也缺乏執(zhí)行層面的全局統籌，數字化轉型的戰(zhàn)略共識尚未形成，數字化轉型成效的評價普遍不高；二是投入層面，數字化轉型投入產出存在不確定性，抑制了企業(yè)投入的積極性，民營企業(yè)數字化轉型投入規(guī)模偏小、支撐保障體系不健全；三是執(zhí)行層面，企業(yè)數字化轉型過程中內外協作有限，難以激發(fā)應用創(chuàng)新活力，大中小微等產業(yè)鏈上不同能級和環(huán)節(jié)的企業(yè)主體上云情況不一、用云重心有差異、轉型不同步，加大了轉型摩擦系數并影響到轉型成效；四是工具層面，高性價比、高適配性數字工具供給不足，抬高了企業(yè)轉型門檻；五是政策層面，政策傳導機制不暢，影響政策落地的普惠度與民營企業(yè)獲得感。結合本次調研數據和業(yè)界相關研究，針對以上五方面問題，提出建議：一是認知層面，建議充分發(fā)掘高等院校、各級各類職業(yè)院校、平臺企業(yè)和行業(yè)協會等機構的優(yōu)勢，構建多層次全方位企業(yè)數字化轉型人才培養(yǎng)體系，通過“領軍人才+復合型管理人才+專業(yè)技術人才”的系統化人才培養(yǎng)體系提升民營企業(yè)數字化的認知和能力；二是投入層面，建議有機組合財稅金融各類普惠性政策和專項政策并優(yōu)化政策傳導機制，讓政策更好地觸達并惠及相關主體，為民營企業(yè)數字化轉型提供更多資金資源支持；三是執(zhí)行層面，完善新型數字基礎設施建設，鼓勵不同所有制、不同規(guī)模企業(yè)間加強數字化協同，以龍頭企業(yè)的“技術溢出”助力“專精特新”型中小微企業(yè)孵化成長和上下游產業(yè)協同，打造適應未來產業(yè)升級大勢的數字生態(tài)共同體；四是工稅收優(yōu)惠多種政策工具，激勵民營企業(yè)數字化轉型技術工具的合作研發(fā)、平臺集成與市場供給；五是政策層面，建議構建企業(yè)數字化轉型的整體監(jiān)測評估體系，豐富企業(yè)數字化轉型的“工具箱+服務包”，完善全鏈條一體化的數字化轉型公共服務支撐保障體系，加快民營企業(yè)數字化的整體推進。背景篇：推進民營企業(yè)數字化轉型的意義一、我國民營企業(yè)對國民經濟的重要性已經成為國家經濟社會發(fā)展的重要支撐力量?！?6789”是對我國民營企業(yè)社會價值最常見的凝練性概括：貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數量和新增就業(yè)。作為社會主義市場經濟活力、潛力和創(chuàng)造力的典型代表，民營企業(yè)是商業(yè)創(chuàng)新的重要主體、民間投資的重要來源、進出口貿易的生力軍、地方財政收支的重要源泉和繁榮城鄉(xiāng)經濟的有力支撐。在世紀疫情與百年變局疊加演化的今天，民營企業(yè)的發(fā)展對國民經濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略安全的支撐作用進一步凸顯。2022年4月29日中議指出，“新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多，我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑我國民營企業(yè)在當前復雜國際博弈環(huán)境和國內發(fā)展挑戰(zhàn)下肩負著更多的使命和責任，也對這三個方面的時代命題做出了良好回應。面對防疫常態(tài)化的經濟社會運轉秩序，民營企業(yè)在維護經濟社會穩(wěn)定和承擔民生末梢服務上勇于擔當。通過科技創(chuàng)新助力疫情精準防控和復工復產、向疫情爆發(fā)地區(qū)慷慨捐贈支援、承擔城鄉(xiāng)之間物流和供應鏈暢通有序的保障責任，充任社會非常態(tài)應急指揮過程中的減震器和減壓閥，在砥礪前行中把企業(yè)生存發(fā)展與社會責任擔當有機融合，彰顯了企業(yè)公民意識。面臨經濟增速下行和傳統就業(yè)崗位萎縮等風險與壓力，民營企業(yè)以技術和商業(yè)模式創(chuàng)新探索新增長引擎，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新帶動新型就業(yè)，以新動能的壯大助力穩(wěn)增長。2022年全國各級各類高校畢業(yè)生規(guī)模首次超過1000萬，高達1076萬人的新增就業(yè)人口如何有效轉化為國家發(fā)展和社會主義建設的人 力資本成為關鍵問題。民營企業(yè)作為市場化機制驅動下微觀創(chuàng)新最活躍的領域，積極采納云計算、物聯網、大數據、區(qū)塊鏈等新興技術，以新業(yè)態(tài)新模式為廣大新生代年輕就業(yè)人群創(chuàng)造出多種多樣的線上線下融合型靈活就業(yè)崗位，為保就業(yè)、促消費、穩(wěn)增長做出重要貢獻。面對日趨復雜的國際博弈環(huán)境和“脫鉤”威脅，民營企業(yè)在維護國家產業(yè)鏈韌性、提升國際競爭力等方面彰顯巨大潛力。民營企業(yè)大部分是中小企精細度和專業(yè)度與龍頭企業(yè)的生態(tài)服務能力協同演化，可以有效支撐產業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈固鏈、“補短板”和“鍛長板”的系統升級。民營經濟發(fā)展得好，還能有效與國有經濟形成協同互補，大幅提升我國經濟的規(guī)模、質量和韌性，更好地應對國內外各種不確定的風險與挑戰(zhàn)。二、民營企業(yè)數字化轉型事關中國經濟高質量發(fā)展中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，數字經濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性的優(yōu)勢，成為中國經濟高質量發(fā)展階段的新引擎，民營企業(yè)數字化轉型在以數字化培育新動能、以新動能推動新發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。具體體現在：圍繞質量變革，以數字化帶動要素精細化配置，提升實體經濟供給體系質量；圍繞效率變革，以數字化帶動全要素生產率提高和物流、資金流、數據流高效運轉，提升要素的投入產出回報；圍繞動力變革，以數字化帶動新基建的網絡化協同效應和消費升級、服務升級、產業(yè)升級，提升我國產業(yè)結構層級和在國際產業(yè)鏈中位置。就當前發(fā)展現實基礎與格局而言，不平衡不充分問題依然是困擾我們實現高質量發(fā)展目標的重要瓶頸。我國農業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)的數字化水平、附加值和生產率仍然偏低，傳統產業(yè)的數字化轉型能力和成效并不理想，產業(yè)發(fā)展仍主要依靠要素投入和規(guī)模擴張的狀況并未得到根本改觀，創(chuàng)新驅動經濟增長的新格局未完全形成，既難以滿足現代產業(yè)體系的要求，也未能滿足防疫常態(tài)化大背景下基于新的消費模式、消費結構帶來的市場新需求，與人民群眾對美好生活的新期待之間存在一定落差。在數字經濟與實體經濟的融合過程中，許多產業(yè)的創(chuàng)新能力依然無法適應經濟高質量發(fā)展的要求，在全球產業(yè)鏈、價值鏈中的地位總體上還處在中低端，科技對經濟增長的貢獻率相對較低。東中西部、城鄉(xiāng)之間在數字化資源投入狀況和數字技術賦能成效方面也存在明顯差距。2022年春季以來，伴隨奧密克戎病毒在國內的新一輪傳播擴散浪潮，國內許多城市防疫政策再度升級，經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進一步加大。2021年底召開的中央經濟工作會議已指出，必須看到我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。防疫政策的常態(tài)化對我國經濟的供給結構和消費結構帶來深遠影響：一方面加大了小微經營者的生存困境，如果沒有順應時代潮流的新型增長引擎為此類小微主體進行發(fā)展賦能，大量小微經營主體的倒閉將引發(fā)失業(yè)潮并危及社會穩(wěn)定；另一方面，以線上消費替代線下實體場景消費將是長期的結構性趨勢，面對居民注意力資源、心智空間和消費形態(tài)大規(guī)模的線上化遷移，企業(yè)在供給側也必須順應消費結構的變化進行調整，產品服務的數字化升級、管理運營的數字化轉型不僅是防疫常態(tài)化背景下微觀經營主體的一種必然選擇，也是消費結構調整大背景下重塑我國經濟增長動能引擎的客觀需要。受新冠疫情和俄烏沖突等風險變量因素影響，國際關系錯綜復雜，逆全球化思潮抬頭，全球經濟陷入衰退狀態(tài)，國際貿易投資萎縮，全球制造業(yè)的價值鏈和產業(yè)鏈面臨重構，少數西方國家利用政策工具對我國供應鏈優(yōu)勢進行打壓，導致中國制造業(yè)企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)承壓。在失序動蕩的大環(huán)境下，老問題和新風險交織疊加，產業(yè)鏈安全事關國家戰(zhàn)略安全，提升我國產業(yè)內生韌性迫在眉睫。中小企業(yè)是我國產業(yè)鏈廣度和深度的重要體現，其轉型升級事關產業(yè)鏈韌性和競爭力的打造。工信部副部長徐曉蘭指出，“中小企業(yè)是產業(yè)鏈供應鏈上的重要環(huán)節(jié)，是維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的重要力量”“我們的產業(yè)鏈經受住了疫情的沖擊，很大程度上也歸因于我國中小企業(yè)在產業(yè)布局上之深、之廣?！雹叩?，在我國4600萬企業(yè)型市場主體中，占比高達90%的⑦參見《政策利好“小巨人”迎來大機遇》，上海證券報2022年1月25日，記者李雁爭 中小微企業(yè)⑧,很多仍處于傳統經營模式之下，規(guī)模小、資金少、人才短缺、抗風險能力弱，在當前平臺化、生態(tài)化、集群化的產業(yè)轉型升級大勢面前處于被動應對狀態(tài)，從認知到資源能力都難以適應產業(yè)升級帶來的核心價值體系、價值創(chuàng)造模式與價值傳導分配機制的變革。復雜內外形勢下，補鏈強鏈延鏈固鏈需要系統謀劃，數字化為打通和強化大中小企業(yè)連接和協同升級創(chuàng)造了機遇。在新一輪科技革命和產業(yè)變革下，全球制造業(yè)產業(yè)鏈正在向智能化、平臺化及多業(yè)態(tài)融合的方向變化與重構，產業(yè)要素集群化重組、大中小企業(yè)融通發(fā)展成為大勢所趨。在高精尖產業(yè)強化數字化關鍵共性技術研究，把大型平臺企業(yè)的數字技術研發(fā)和數據挖掘能力向各個細分產業(yè)縱深輸出，以龍頭企業(yè)的“技術溢出”賦能中小微企業(yè)向“專精特新”方向轉型升級，一方面可以提升中低端產業(yè)的效率效能和國際競爭力，另一方面也以中小企業(yè)轉型升級所啟動的國內市場反哺龍頭企業(yè)，進一步提升龍頭企業(yè)投入高精尖技術研發(fā)的資金和人才資源支撐力。四、民營企業(yè)數字化轉型是企業(yè)應對未來生存競爭的必答題體系化、系統化、全局化推進數字化轉型，以數據支撐決策優(yōu)化、提質增效和業(yè)務創(chuàng)新，是新時期企業(yè)對沖外部環(huán)境不確定性的必然選擇。當前，以數字科技為驅動，多領域交叉融合的第四次工業(yè)革命蓬勃開展，全球產業(yè)發(fā)展環(huán)境、組織邏輯和產業(yè)生態(tài)正在經歷深刻變革，風險挑戰(zhàn)日益增多，資源環(huán)境剛性約束日益增強。從概念上來看，企業(yè)數字化轉型是指企業(yè)通過互聯網、云計算、大數據、人工智能、物聯網等新興數字技術，將實時數據與企業(yè)的業(yè)務流程、商業(yè)模式、管理運營相連接，以數據挖掘深化客戶、產品和運營洞察，改進產品、流程和業(yè)務決策。其核心是將數字技術融入企業(yè)業(yè)務流，借助算力、算法和數據打造智能化閉環(huán)，使得企業(yè)的生產經營全過程可度量、可追溯、可預測、可傳承，并通過內部運營管理數字化、外部商業(yè)模式數字化和行業(yè)平臺生態(tài)數字化等，重構企業(yè)業(yè)務，實現企業(yè)在行業(yè)競爭能力、市場洞察能力、產品與服務創(chuàng)新能力、品質控制能力、運營管控能力等方面的飛躍，提升質量和效率，降低成本，重塑企業(yè)核心競爭力。供給沖擊、預期減弱”等多重壓力沖擊，傳統行業(yè)成本上升、人才短缺、資金缺乏等問題造成的負面效應在新形勢下被進一步放大，過往發(fā)展模式不可持續(xù)；另一方面，數據要素作為新興要素重構了傳統要素組合模式，“數據業(yè)務化”和“業(yè)務數據化”在全新的商業(yè)場景中重塑行業(yè)競爭與共生共創(chuàng)模式，企業(yè)需要超越自身原有資源能力邊界，廣泛強化與外部生態(tài)伙伴的多元鏈接與實時響應能力才能應對生存競爭，在新一輪產業(yè)革命中獲得發(fā)展空間。以制造業(yè)企業(yè)為例，傳統封閉的工業(yè)技術體系下，制造業(yè)商業(yè)價值的創(chuàng)造以產品為中心，商業(yè)模式大多為產品的一次性銷售，行業(yè)也已大多處于功能相似的同質化飽和競爭階段，市場的增值空間有限。數字技術帶動商業(yè)模式向平臺化、共享型轉變，以單個企業(yè)為主體、以產品為本位的批量制造模式正在被工業(yè)互聯網聯結下的柔性化敏捷定制所取代，企業(yè)價值創(chuàng)造和生存發(fā)展邏輯從“提供產品”向“滿足客戶全生命周期價值需求”轉變，數據要素、用戶資產、數字資產成為決定企業(yè)競爭成敗的重要資源，以數字技術和數據資源賦能內部流程整合和業(yè)務創(chuàng)新能力，成為傳統制造業(yè)企業(yè)拓展增值空間的必然選擇?？傊?，民營企業(yè)數字化轉型對我國國民經濟高質量發(fā)展、產業(yè)鏈升級和企業(yè)未來發(fā)展至關重要。民營企業(yè)的數字化轉型在生產層面可以通過網絡化協作提高生產和組織效率，在流通層面通過智能化匹配提升交易效率和資源配置效率，在產業(yè)層面通過放大橫向和縱向外部性提升產業(yè)集群整體產出效能，在宏觀經濟層面通過數實融合激發(fā)新動能，能為經濟增長開辟新空間。數據要素作為新型要素全鏈路介入生產、流通和消費的過程之中，既帶動了生產要素的優(yōu)化重組，也以其賦能效應改善百姓終端消費的體驗感、便利性與獲得感，有助于新供給與新需求在新錨點上的再平衡，有助于我國深度融入全球產業(yè)鏈、供應鏈，攀升價值鏈，鞏固競爭優(yōu)勢，為引領中國經濟高質量發(fā)展提供更好支撐。民營企業(yè)數字化轉型的現狀、問題與期待一、調查問卷設計與樣本數據說明本次問卷遵循目的性原則、邏輯性原則、結構性原則與合理長度原則，圍繞民營企業(yè)數字化轉型的路徑取向、資源支撐、組織保障、效果評價、轉型痛點、未來方向、合作期待、政策認知與政策訴求等方面進行結構化的問題設計，力求通過本次調查對當前我國民營企業(yè)數字化轉型的現狀、格局和關鍵問題點形成一個結構化掃描?；厥諉柧?410份。在排除重填、誤填、空填以及問卷出現明顯邏輯錯誤的問卷后，共得到有效問卷4877份。問卷填寫在空間分布上涵蓋中國大陸所有省份，在行業(yè)分布上涵蓋國民經濟統計所涉各細分門類，在營收規(guī)模和用工規(guī)模上涵蓋大中小微企業(yè)，具體分布如下：依公司總部所在地進行劃分，總部位于中部的樣本企業(yè)有2095家，占（二）樣本民營企業(yè)行業(yè)分布樣本企業(yè)中服務業(yè)企業(yè)2439家，占比50.01%；工業(yè)企業(yè)1133家，占比23.23%；多業(yè)態(tài)混合型企業(yè)719家，占比14.74%，農林牧漁業(yè)類企業(yè)??????????????圖2樣本企業(yè)產業(yè)分布情況（三）樣本民營企業(yè)規(guī)模分布從樣本企業(yè)的規(guī)模來看，參照《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》企業(yè)劃分標準，大、中和小微企業(yè)占比分別為7.16%，15.26% 圖3樣本企業(yè)營收規(guī)模分布情況(單位:萬元,人民幣)從企業(yè)樣本用工規(guī)模來看,大部分企業(yè)用工規(guī)模較小,人員規(guī)模小于100人,屬于小微企業(yè)。用工規(guī)模在11-50人的企業(yè)占比達37.54%,共1831家,在10人以下的企業(yè)數目次之,占比19.81%,共966家;僅有少部分企業(yè)用工規(guī)模在1000人以上,占比3.65%,共178家。圖4樣本企業(yè)用工規(guī)模分布情況二、民營企業(yè)數字化轉型整體情況企業(yè)數字化轉型作為一項系統工程，其核心是以更適應未來產業(yè)升級的新型能力建設打通內外部連接，以數據要素對生產經營活動的優(yōu)化，打造輕量化、協同化、社會化的業(yè)務服務新模式，推動供需精準銜接、實時從流程信息化到整體的數字化轉型，對企業(yè)而言是一場深刻的升級再造，需著眼于戰(zhàn)略高度，對內利用數字化手段重塑企業(yè)的業(yè)務模式、技術范式、組織方式和管理文化，對外利用數字化手段強化供應鏈和營銷網絡的韌性、彈性與即時響應度，讓自身業(yè)務在更大的生態(tài)化產業(yè)集群中發(fā)揮核心優(yōu)勢，在對現有業(yè)務流程和服務產品進行數字化改造的同時，探索拓展業(yè)務邊界的新空間與發(fā)展的新機遇。從本次調查數據看，一方面，逾四成樣本民營企業(yè)認為疫情加速了數字化，六成以上已開展主營業(yè)務與核心流程的數字化改造，并計劃未來加大對云計算、大數據、人工智能等數字技術的應用，顯示了民營企業(yè)對數字化轉型的積極態(tài)度；但另一方面，大部分企業(yè)認為自身仍處于轉型早期階段，企業(yè)的認知、資金、人才、數據資源的利用等方面都還存在短板和瓶頸，受制于這些因素的束縛，企業(yè)往往僅在局部嘗試數字化，轉型成效大多不夠理想，進而影響企業(yè)持續(xù)推進數字化轉型的內生動力與資源投入力度。下面從不同維度結合本次調查數據進行分析。認知決定行動，民營企業(yè)成功進行數字化轉型的前置條件，是對數字化轉型的本質和戰(zhàn)略價值有明晰認知，能夠結合企業(yè)自身所處行業(yè)特征與發(fā)展階段，識別關鍵瓶頸問題，構建關鍵技術能力，進行有效的頂層設計。從調查情況來看，61.84%的樣本企業(yè)已經在主營業(yè)務領域開始了數字化轉型，表明多數企業(yè)已經具備轉型意識并開始進行數字化轉型的實質投入與行動探索，但大部分企業(yè)仍處于轉型初級階段，有相當一部分企業(yè)轉型成效不佳，數字化轉型的內生動力不足。大部分民營企業(yè)認為自身仍處于數字化轉型的初步探索階段。38.16%的被調企業(yè)反映主營業(yè)務還未進行數字化轉型，處 于初步探索階段的占比38.81%,二者共計76.97%。僅有16.3%的樣本企業(yè)處于逐步實施階段,5.19%處于全面優(yōu)化階段,而進入成熟應用階段的企業(yè)占比僅為1.54%。圖5樣本企業(yè)數字化轉型情況1.民營企業(yè)數字化轉型的意愿民營企業(yè)對數字化轉型的積極程度存在普遍差異。針對"疫情對企業(yè)數字化轉型影響"的問題,一方面,40.37%的企業(yè)表示會"加速業(yè)務在線化,期待通過數字化轉型擺脫困境",對數字化轉型必要性的認識較高;另一方面,33.05%的企業(yè)表示"疫情導致企業(yè)生存困難,無暇考慮數字化轉型",26.57%的企業(yè)表示"疫情對本企業(yè)數字化轉型節(jié)拍和進度沒有明顯影響",表明很多企業(yè)未將數字化作為抗疫生存的必要手段。尤其主營業(yè)務未進行數字化轉型的企業(yè),數字化轉型的迫切性不足的情況更為普遍,表示無暇考慮數字化轉型的占比為54.54%,遠高于整體情況,這也反映出企業(yè)數字化鴻溝在認識層面就已顯現。2.民營企業(yè)數字化轉型的成效大部分民營企業(yè)數字化轉型成效不明顯。25.56%的樣本企業(yè)認為數字化轉型效果不明顯,投入產出比欠佳;43.7%的樣本企業(yè)認為有一定效果但吸引力不大,成效評價不高的企業(yè)合計占比近七成。26.46%的樣本企業(yè)認為效果明顯，將繼續(xù)加大內部轉型力度，認為轉型效果突出的企業(yè)占比僅為4.28%。這一調查結果說明，當前我國民營企業(yè)對數字化轉型整體效果認知和評價不高，影響數字化資源投入的積極性與可持續(xù)性。如何進一步挖掘成效不足問題的根源并有效解決，是激發(fā)民營企業(yè)數字化原動力的關鍵點之一。（二）民營企業(yè)數字化轉型投入情況必要的要素投入，是支撐民營企業(yè)數字化轉型的基本保障。數字化轉型投入并非簡單的資金支出額度問題，如何結合企業(yè)所處行業(yè)特征和自身階段性轉型訴求，以最小的資源投入撬動技術杠桿和數據杠桿，將轉型收益最大化、轉型成效最優(yōu)化才是關鍵。傳統業(yè)務每個環(huán)節(jié)的數字化，都離不開相關人才和組織保障體系的有效支撐，相關資源的結構化組合與最優(yōu)化配置也需要系統設計。從調查情況看，目前我國民營企業(yè)數字化投入規(guī)模偏小、投入模式滯后、支撐保障體系不健全等問題普遍存在，制約了數字化轉型的效果。1.民營企業(yè)數字化轉型的資金投入近七成民營企業(yè)數字化年投入少于50萬元。39.59%主營業(yè)務進行數字化轉型的樣本企業(yè)數字化轉型相關年投入額度在10萬元以下，另有29.44%的企業(yè)投入額度在10-50萬元之間，合計69.03%的企業(yè)投入額度少于50萬元。12.1%樣本企業(yè)數字化轉型相關年度投入額度在50萬到100萬元之近七成民營企業(yè)數字化人才占比在5%以下。企業(yè)數字化轉型涉及戰(zhàn)略性頂層設計、業(yè)務場景的技術實現、后臺支撐與數據挖掘等方方面面，所需技能各不相同，數字化人才占比情況是衡量一個企業(yè)數字化轉型投入的重要維度。本次調查結果顯示，29.84%的樣本企業(yè)沒有數字化轉型專門人才，39.22%的企業(yè)數字化人才占公司總人數比重小于5%，17.67%的企業(yè)數字化人才占公司總人數比重為5%-10%?？梢姡壳按蟛糠置駹I企業(yè)的數字化轉型人才較少，缺乏貫徹執(zhí)行數字化轉型的能力。 圖6樣本企業(yè)數字化轉型2021年度資金投入情況(單位:萬元,人民幣)圖7樣本企業(yè)數字化轉型人才占比情況3.民營企業(yè)數字化轉型的組織保障過半數民營企業(yè)未設置數字化轉型部門,近五成企業(yè)設有部門或由領導計和調度中心,有助于從企業(yè)層面有效連接和激活各種資源、方法、技術,從觀念上統一認識,在流程上理順關系,降低轉型摩擦并加速反饋優(yōu)化,讓新型數字技術和數字化轉型工具上的投入盡快內化成為企業(yè)自身的核心能力。調查數據顯示,未設置專門數字化轉型相關部門的樣本企業(yè)比例達到50.5%。同時,設置數字化轉型部門、有副總級別領導統領和協調、由企業(yè)一把手全面統籌的企業(yè),占比分別有15.78%、13.59%和15.98%,三項合計45.36%?？梢?不少民營企業(yè)已在組織和管理層面對數字化進行了統籌。圖8樣本企業(yè)數字化轉型的組織保障情況(三)民營企業(yè)數字化轉型的路徑1.民營企業(yè)數字化轉型的主要模式近五成民營企業(yè)數字化轉型采用標準化工具。針對"進行數字化轉型采用主要模式"的問題,樣本企業(yè)選擇"采用市場上標準化的應用工具"的比例高達45.49%,明顯高于其他選項,反映了標準化工具的主流性。同時,仍有不少民營企業(yè)主要采用非標準化的技術應用,其中選擇"外包給第 三方定制解決方案"者占比為24.27%,選擇"自建系統及應用"者占比為29.44%。這反映出,目前不同行業(yè)企業(yè)還存在不少個性化需求,現有的標準化數字應用工具還難以充分滿足,有進一步的發(fā)展空間。圖9樣本企業(yè)數字化轉型采用模式情況2.民營企業(yè)數字化轉型的技術需求大數據、云計算和人工智能是最普遍的數字技術需求。針對樣本企業(yè)未來將在工作中增加數字技術使用的調查數據顯示,占據壓倒優(yōu)勢的選項是大數據(65.19%),說明數據作為關鍵生產要素優(yōu)化企業(yè)運營與產出效能的作用得到了眾多企業(yè)的認同,其他受選比例較高的選項依次包括云計算 (46.02%)、人工智能(43.8%)、物聯網(39.03%)、網絡安全(36.77%)等,排在前三位的選項與2020年發(fā)改委倡導的"上云用數賦智"政策導向高度一致,反映了政策對企業(yè)數字技術需求普遍性的準確把握。3.民營企業(yè)的數字化辦公"貴公司未來將在工作中增加哪些數字應用的使用"的問題,占比最高的三個選項分別是移動辦公(如企業(yè)微信、釘釘)(59.85%)、在線文檔(如騰訊文檔、石墨文檔、金山文檔)(58.59%)和視頻會議(如騰訊會議、zoom、MicrosofitTeams)(55.34%),這三者占比都在半數以上且比例接近,圖10樣本企業(yè)未來將在工作中增加數字技術使用情況圖11樣本企業(yè)未來將在工作中增加數字應用使用情況 4.民營企業(yè)"上云用云"情況顯示,23.18%的樣本企業(yè)表示目前"工具軟件或設備上云",19.2%的企業(yè)表示"生產、銷售、供應鏈、客戶管理等業(yè)務上云",兩類合計42.38%,反映出當前民營企業(yè)主流的"用云"方式還處于比較常規(guī)的基礎階段。與此相對,"基于云端的業(yè)務模式協同創(chuàng)新"和"與平臺企業(yè)共建云端數字生態(tài)服務體系"占比較低,分別為4.81%和7.23%,表明"用云"達到"變革"階段的企業(yè)還較少。同時,沒有上云的企業(yè)占比達45.59%,說明"用云"的方式還有進一步普及的空間。圖12樣本企業(yè)"上云"情況5.民營企業(yè)數字化轉型的首選邏輯選擇先從用戶環(huán)節(jié)入手開展數字化轉型的企業(yè)最多。在開展數字化轉型的先后順序選擇方面,"從用戶入手,優(yōu)化營銷和服務"平均綜合得分最高 (1.9),其他依次是"從產品入手,優(yōu)化研發(fā)和生產"(1.61)與"從管理入手,優(yōu)化行政和決策"(1.46)。可見,對大部分民營企業(yè)而言,用戶是推進數字化轉型的起點,相應的營銷和服務數字化優(yōu)先級最高。圖13樣本企業(yè)數字化轉型的先后順序情況注:排序題的選項平均綜合得分根據所有填寫者對選項的排序情況計算得出,它反映了選項的綜合排名情況,得分越高表示綜合排序越靠前。計算方法為:選項平均綜合得分=(工頻數X權值)/本題填寫人次。(四)民營企業(yè)數字化轉型痛點與訴求1.民營企業(yè)數字化轉型的主要痛點字化轉型中面臨的困難"問題,68.3%的樣本企業(yè)選擇"資金緊張人才缺失,投人能力有限",明顯居首,其次選"信息渠道少,產品服務甄別能力弱"的有43.5%,選"內部組織架構、激勵體系和企業(yè)文化支撐度不足"的有36.97%,這三項明顯高于其他選項,反映了民營企業(yè)數字化轉型面臨的主要痛點。此外,"數據共享度不足,數據分析能力弱""應用場景匱乏,找不到業(yè)務場景與數字技術應用結合點"占比也不低,達33.62%和27.29%,可見數據能力和應用場景也是比較普遍的痛點。022 圖14樣本企業(yè)數字化轉型痛點問題2.民營企業(yè)對數字化供應商的選擇五成以上民營企業(yè)選擇數字化供應商時看重技術性能、產品體驗和安全。調查數據顯示,樣本企業(yè)選擇數字化供應商看重的因素超過50%的有三項,分別是"技術性能強,如訪問快、穩(wěn)定"(66.08%),"產品體驗好,如功能豐富、使用便捷"(57.69%)以及"安全性高,如防病毒、加密"(53.32%)。此外,選"服務響應到位,如問題處理及時"(47.61%)、"產品和服務價格低"(41.94%)的也不少,可見配套服務和價格也是重要的考量因素。3.民營企業(yè)對數字化供應商的服務需求"您認可的數字化供應商,通過數智賦能帶動小微企業(yè)轉型紓困的途徑有哪些"的問題,74.24%的樣本企業(yè)選擇"打造低成本數字化技術應用工具和服務產品、解決方案",比例明顯最高,可見小微企業(yè)資金有限,普遍看重低成本;57.66%的樣本企業(yè)選擇"通過數字化營銷、廣告扶持等方式,幫助小微企業(yè)穩(wěn)定和擴大客戶群",可見小微企業(yè)面臨生存壓力,更看重數字化帶來的營收效應;47.25%的樣本企業(yè)選擇"提供普惠性數字化轉型培訓,化解小微企業(yè)轉型人才困境",可見數字化人才不足也特別反映在小微企業(yè)群體中,普遍需要幫扶解決。023圖15樣本企業(yè)選擇數字化供應商重點考慮因素圖16樣本企業(yè)認可數字化供應商通過數智賦能帶動小微企業(yè)轉型紓困的途徑024 （五）民營企業(yè)數字化轉型政策感知與期待近年來，我國圍繞推進數字經濟發(fā)展和數字化轉型，從中央到地方出臺了大量針對性的政策。但本次調查結果顯示，相當多的民營企業(yè)并不了解數字化相關政策內容，已經享受到政策紅利的企業(yè)更只是少數，有必要進行系統分析促進政策切實落地發(fā)揮作用。1.民營企業(yè)對數字化轉型政策的感知超過六成的民營企業(yè)不了解數字化轉型相關支持政策的確切內容。針對“您是否了解疫情以來政府推出的數字化轉型相關的支持政策”的問題，表示“完全不知道”者占11.04%，“知道有政策但不知道具體內容”者占55.44%，兩類合計66.48%。同時，“知道政策主要內容，但還沒有申領相者占3.22%，兩者合計28.68%，已經享受到相關政策紅利的企業(yè)在被調查樣本企業(yè)中僅占4.84%?？梢姡斍皵底只嚓P政策對民營企業(yè)的有效觸達小微企業(yè)了解并享受到數字化政策紅利者明顯少于大中型企業(yè)。數據表明，企業(yè)規(guī)模與企業(yè)政策認知、政策紅利享受的情況呈明顯的正相關性。小微企業(yè)完全不知道數字化相關政策的占比為12.56%，知道有政策但不知道具體內容的占比為57.55%，均高于平均水平；而大型企業(yè)在申領、獲得政策支撐上優(yōu)勢明顯，已經獲得相關支持的比重為10.77%，高于中型企業(yè)的8.73%和小微企業(yè)的3.01%，已經申領相關支持但沒獲批落實的比例也高于中小型企業(yè)，而中型企業(yè)各項指標表現均在大型企業(yè)和小微企業(yè)之間。2.民營企業(yè)對數字化轉型支持政策的期待超七成民營企業(yè)最希望數字化獲得稅收、人才和專項資金的政策支持。針對“您希望政府采取哪些方面的具體政策來支持企業(yè)數字化轉型升級”的問題，選項占比排在前三明顯高于其他的分別是“提供稅收優(yōu)惠激勵”（75.17%）、“給予相關人才引進政策優(yōu)惠”（73.64%）、“提供數字化轉型專項資金扶持”（70.99%）?？梢姡駹I企業(yè)數字化轉型的政策關切點與其普遍痛點密切相關，主要就在資金和人才方面，其中資金方面的稅收優(yōu)惠和專項資金支持效果直接，比金融信貸方面的政策更受樣本企業(yè)歡迎。圖17樣本企業(yè)對數字化轉型政策了解情況圖18不同規(guī)模樣本企業(yè)對數字化轉型政策了解情況 不同產業(yè)對數字化轉型支持政策的主要期待有所差異。第一產業(yè)企業(yè)更看重"給予相關人才引進政策優(yōu)惠"(76.66%),其次是"提供數字化轉型轉型資金扶持"(74.8%);第二產業(yè)更看重"提供稅收優(yōu)惠"(78.63%),其次才是"給予相關人才引進政策優(yōu)惠"和"提供數字化轉型專項資金支持";第三產業(yè)和其他混合型企業(yè)在主體訴求排序上與第二產業(yè)基本一致。圖19樣本企業(yè)對政府采取措施的期待情況3.民營企業(yè)對數字化公共服務的主要訴求五成以上民營企業(yè)希望政府重點完善新基建、強化標準和共建平臺等數字化公共服務體系。針對"您希望政府重點采取哪些措施優(yōu)化數字化轉型公共服務體系"的問題,樣本企業(yè)選擇超過50%的有三項,分別是"完善新型數字基礎設施建設,優(yōu)化營商環(huán)境"(73.84%)、"強化標準制定和方向引領,發(fā)揮國家戰(zhàn)略牽引作用"(59.28%)、"引導龍頭企業(yè)、產業(yè)聯盟、行業(yè)協會和科研機構共同搭建網絡化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和數字化技術公共服務平臺"(54.44%)。產業(yè)企業(yè)更普遍希望政府能"引導龍頭企業(yè)、產業(yè)聯盟、行業(yè)協會和科研機構共同搭建網絡化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和數字化技術公共服務平臺",比例達67.11%,高于第一產業(yè)(54.44%)、第三產業(yè)(53.20%)和其他(48.56%)。027-圖20樣本企業(yè)對政府采取措施優(yōu)化數字化轉型公共服務體系的期待情況三、民營企業(yè)數字化轉型專題分析(一)不同區(qū)域民營企業(yè)數字化轉型對比對東中西部地區(qū)樣本企業(yè)相關數據對比分析顯示,在數字化轉型的主要領域、技術需求、政策期待等方面,區(qū)域之間共性特征較多,而在以下幾方面呈現出一定差異。1.東中西部民營企業(yè)數字化轉型成熟度呈由高到低分布態(tài)勢東部地區(qū)民營企業(yè)數字化實施、優(yōu)化和成熟的比例高于中部、更高于化進入逐步實施、全面優(yōu)化和成熟應用的比例分別為18.95%、6.51%、2.28%,明顯高于中部地區(qū)的15.80%、4.34%、1.38%和西部地區(qū)的13.88%、4.98%、0.88%;另一方面,西部地區(qū)不進行數字化轉型的企業(yè)比重高于東部和中部,有40.85%的企業(yè)選擇暫時不進行數字化轉型?？梢?我國數字經濟發(fā)展水平的東中西由高到低的梯度效應,在企業(yè)數字化層面表現也類似。028 圖21不同區(qū)域樣本企業(yè)數字化轉型階段分布圖22樣本企業(yè)數字化轉型階段與東中西部地區(qū)分布交叉分析2.不同地區(qū)數字化轉型最大差異在資金人才投入和組織保障東部民營企業(yè)數字化的資金投入、人才資源和組織保障情況明顯好于中東部有38.33%,明顯高于中部的27.47%和西部的27.14%。從數字化人才資源看,東部有專門的數字化人才的民營企業(yè)有75.65%,明顯高于中部的68.56%和西部的65.54%。從數字化組織建設看,專設數字化轉型部門或領導能一定程度反映企業(yè)對數字化的重視程度與協調能力,東部有專設的超過五成,而中部和西部均不足五成,其中東部"有副總級別領導統領和協調數字化轉型"的比重(16.80%)明顯高于中部(12.53%)和西部(11.13%),表明東部重視數字化領導變革的企業(yè)更多。除資金、人才和組織外,樣本企業(yè)在數字化轉型的其他問題上無明顯的區(qū)域差異,包括數字化轉型的主要領域、考量因素、痛點難點、期望訴求等均相似。圖23不同區(qū)域樣本企業(yè)數字化轉型年度資金投入情況(單位:萬元,人民幣)圖24不同區(qū)域樣本企業(yè)數字化人才占比情況 圖25不同區(qū)域樣本企業(yè)數字化轉型組織保障情況3.東部地區(qū)民營企業(yè)"上云用云"和轉型成效評價高于中西部地區(qū)轉型上云的情況看,東部樣本企業(yè)已經上云的有57.55%,明顯高于中部的53.62%和西部的51.56%。此外,東部企業(yè)達到"基于云端的業(yè)務模式協同創(chuàng)新"的有5.73%,也高于中部和西部。型采用模式看,東部樣本企業(yè)選擇"自建系統和應用"和"外包第三方定制解決方案"的更多,而中部和西部企業(yè)選擇"采用市場上標準化應用工具"的更多。結合東中西部樣本企業(yè)的畫像情況,東部民營企業(yè)的技術、人才和資金等基礎與資源相對好,因此反映出更多企業(yè)愿意投入更多成本來自建技術能力和滿足個性化需求。型的效果評價看,東部樣本企業(yè)選擇"效果明顯,將繼續(xù)加大內部轉型力度"的有29.88%,選擇"效果突出,將努力追求與外部數字化生態(tài)的開放互融"的有25.51%,均明顯高于中部和西部。而西部樣本企業(yè)認為數字化轉型"效果不明顯,投入產出比例欠佳"的有28.77%,明顯高于中部和東部。效果明顯將激發(fā)企業(yè)繼續(xù)投入數字化,形成"投入-成效"的正反饋,而效果不明顯很可能降低企業(yè)數字化的積極性,從而造成東西部企業(yè)數字化的差距加大。圖26不同區(qū)域樣本企業(yè)數字化轉型采用模式情況圖27不同區(qū)域樣本企業(yè)"上云"情況032 圖28不同區(qū)域樣本企業(yè)轉型效果情況(二)不同規(guī)模民營企業(yè)數字化轉型對比本報告根據《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的標準,對所有本次調查中的有效樣本企業(yè)按行業(yè)進行了大中小微的規(guī)模分層進行對比分析。數據顯示,不同規(guī)模的企業(yè)在數字化轉型上既有相似之處也有明顯差異。相似性主要體現在"政府優(yōu)化數字化轉型公共服務體系的措施期待"和"政府支持數字化轉型的政策期待"等政策訴求方面,而差異性則主要體現在數字化轉型的資源投入、組織保障、轉型模式與轉型成效等企業(yè)投入實施與評價的各方面。較明顯的差異主要有以下幾點:1.新冠疫情對民營企業(yè)數字化呈現出基于規(guī)模特征的影響分化態(tài)勢"新冠疫情對貴企業(yè)數字化轉型帶來的影響"問題,"加速業(yè)務在線化,期待通過數字化轉型擺脫困境"這一選項在大中小微企業(yè)中比例均為最高,分別為46.42%、45.16%、38.87%。其中大、中型企業(yè)比例接近均接近五成,明顯高于小微企業(yè)的不到四成,反映大、中型企業(yè)加速業(yè)務在線化的更多。小微企業(yè)中近四成反映生存困難顧不上數字化。小微企業(yè)受疫情負面影響最大,有36.71%的樣本企業(yè)反映"疫情導致企業(yè)生存困難,無暇開展數033字化"。而大型企業(yè)反映受此負面影響的較少僅占12.89%,中型企業(yè)也只有23.79%,明顯少于小微企業(yè)。圖29不同規(guī)模樣本企業(yè)受疫情影響情況2.大企業(yè)數字化普及率和成熟度領先,小微企業(yè)絕大多數處于轉型早期超過1/5的大型民營企業(yè)反饋其數字化進入成熟階段。針對"貴公司是否已經進行主營業(yè)務與核心流程的數字化改造"的問題,企業(yè)規(guī)模和改造程度呈現明顯的正相關性。大型企業(yè)數字化進程更深,反饋數字化轉型處于"全面優(yōu)化"和"成熟應用"(數字化改造程度>50%)的分別占到15.47%和6.88%,明顯高于中型企業(yè)和小微企業(yè)。微企業(yè)中超過四成反饋暫無數字化轉型計劃,近四成認為處于數字化轉型初步探索階段(數字化改造程度<20%)。相對而言,無數字化轉型的大型企業(yè)和中型企業(yè)僅有14.9%和24.6%,明顯低于小微企業(yè)。3.企業(yè)規(guī)模對數字化轉型投入和成效影響明顯,大企業(yè)各方面均優(yōu)于中小微企業(yè)大型企業(yè)往往比中小微企業(yè)擁有更多資源,可以對數字化轉型進行更多應用、資金和人才投入、組織保障等多方面,都明顯優(yōu)于中小微企業(yè)。034 圖30不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化轉型情況對"貴企業(yè)進行數字化轉型采用的主要模式"問題,樣本中大型企業(yè)選擇"自建系統及應用"占比高達46.46%,明顯高于中型企業(yè)的31.19%和小微樣本企業(yè)的26.65%,反映出大型企業(yè)技術自主的意愿更強、資源和能力更充分。相對而言,49.07%的小微企業(yè)選擇"采用市場上標準化的應用工具"占比最高,可見對資源和能力十分有限的小微企業(yè),使用靈活、門檻低的三方標準工具更能發(fā)揮作用。從技術采納看(以云為例),大企業(yè)在上云數量和用云程度上均優(yōu)于中型企業(yè)(60.43%)和小微企業(yè)(50.14%);此外,大型企業(yè)中"基于云端業(yè)務模式協同創(chuàng)新"、"與平臺企業(yè)共建云端數字生態(tài)服務體系"的占比達11.11%和9.09%,均高于中型企業(yè)和小微企業(yè),反映更多大型企業(yè)上云已進入更深層的系統變革階段。從資金投入看,大企業(yè)投資額度及高投入企業(yè)占比情況明顯高于中小微業(yè)資金投入額度上最集中的區(qū)間為100萬-500萬(占比24.58%),中型企035業(yè)資金投入集中在10萬-50萬(占比31.37%),小微企業(yè)則集中在10萬元以下(占比47.78%)。此外,大型企業(yè)投入超3000萬的比例達14.14%,遠高于中型企業(yè)和小微企業(yè),可見大型企業(yè)擁有雄厚的資金可保障數字化建設力度。從人才支撐看,大企業(yè)普遍擁有數字化專門人才且總體占比高于中小大型企業(yè)有專門人才的近九成,高于中型企業(yè)的近八成和小微企業(yè)的近七成。此外,大型企業(yè)中有7.07%的數字化人才占比在50%以上,遠高于中型企業(yè)和小微企業(yè),更充足的專門人才能支持大型企業(yè)開展更多數字化轉型工作。從組織保障看,大企業(yè)設置數字化轉型專門部門或專職管理者的情況更(27.27%),中型企業(yè)近四成(39.39%)、小微企業(yè)近六成(56.58%)。相對而言,大型企業(yè)專設組織保障數字化轉型的情況最普遍,包括設置專門部門、任命專職的副總、企業(yè)一把手統籌、與生態(tài)伙伴協同。圖31不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化轉型采用模式情況 圖32不同規(guī)模樣本企業(yè)"上云"情況圖33不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化轉型投入資金情況(單位:萬元,人民幣)037-圖34不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化人才占比情況圖35不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化組織保障情況4.大企業(yè)認為數字化轉型成效好的居多,小微企業(yè)多數對轉型成效評價不高超過五成的大企業(yè)認為數字化轉型成效好、而超過七成的小微企業(yè)認為038 認為數字化轉型"效果明顯"的占比最高達到45.12%,選擇"效果突出"的也有11.11%,明顯高于中型企業(yè)和小微企業(yè)。相對而言,小微企業(yè)認為數字化轉型"效果不明顯,投入產出比欠佳"和"有一定效果,但吸引力不大"的比例分別為29.10%和46.94%,合計有高達76.04%的認為轉型成效不足,明顯高于大型和中型企業(yè),說明成效不足是大部分小微企業(yè)數字化面臨的障礙。圖36不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化轉型成效情況5.大企業(yè)更關注數據共享問題,小微企業(yè)產品甄別能力的短板更突出數字化轉型痛點上,不同規(guī)模企業(yè)的共性主要在資金和人才,差異性主要在大企業(yè)有數據共享問題的近五成最高、小微企業(yè)產品甄別能力弱的也近五成最高。轉型共性痛點上,資金和人才缺失影響最廣泛,大型企業(yè)50.17%、中型企業(yè)62.21%、小微企業(yè)72.38%,企業(yè)規(guī)模越小問題越突出。轉型差異性痛點上,大型企業(yè)反映比較突出的是"數據共享度不足,數據分析能力弱",占比達47.14%;小微企業(yè)反映比較突出的是"信息渠道少,產品服務甄別能力弱",占比達45.51%。可見,不同規(guī)模的民營企業(yè)數字化轉型面臨問題多元,在解決共性問題的基礎上還需要差異化助力,尤其對小微企業(yè)可以提供針對數字化產品服務的篩選推薦。圖37不同規(guī)模樣本企業(yè)數字化轉型痛點(三)不同產業(yè)民營企業(yè)數字化轉型對比本報告按照《國民經濟行業(yè)分類》GB/T4754-2017關于三次產業(yè)的統計分類口徑,對所有樣本民營企業(yè)進行了歸類劃分,其中對同時涉及兩個以上產業(yè)的樣本企業(yè)歸為"其他混合型產業(yè)企業(yè)"。由于第四類企業(yè)涉及具體產業(yè)領域及權重不同,缺乏科學的可比性,本部分的對比分析仍以一二三產業(yè)為主。數據分析顯示,整體上不同產業(yè)民營企業(yè)數字化的共性多于差異性,包括關鍵問題、投入產出、轉型成效等。由于我國大部分民營企業(yè)尚處于數字化轉型初期,不同產業(yè)企業(yè)面臨的現狀和問題都會存在,因此產業(yè)間的差異少于企業(yè)規(guī)模上的差異。產業(yè)的差異主要體現在對數字化的訴求和期待方面的局部問題,有以下幾點相對明顯:1.第三產業(yè)受疫情沖擊最明顯,期待用數字化轉型擺脫困境的意愿最強 整體上來看,2021年度幾乎半數企業(yè)對自身經營狀況的自我評價都是"業(yè)績一般,發(fā)展平穩(wěn)"。其中第三產業(yè)"業(yè)績欠佳"、"業(yè)績很差"合計超過 三成,比例明顯高于第一產業(yè)和第二產業(yè)。這也反映出,第三產業(yè)受疫情等外部因素沖擊最明顯。疫情沖擊影響了企業(yè)數字化進程,以第三產業(yè)最為明顯。一方面是加速作用,第三產業(yè)樣本企業(yè)表示"疫情加速業(yè)務在線化,期待通過數字化轉型擺脫困境"的有42.60%,在三大產業(yè)中比例最高;另一方面是抑制作用,第三產業(yè)樣本企業(yè)表示"疫情導致企業(yè)生存困難,無暇考慮數字化轉型"的有35.71%,也超過第一二產業(yè)。圖38不同產業(yè)樣本企業(yè)2021年度經營狀況2.第二產業(yè)在數字化轉型階段、投入力度、實施成效等方面表現相對更好數字化轉型階段方面,第二產業(yè)民營企業(yè)處于數字化中間階段的較多。第二產業(yè)企業(yè)認為自身處于"逐步實施"和"全面優(yōu)化"接近三成,超過第一、三產業(yè);第三產業(yè)樣本企業(yè)選"成熟應用"比第一、二產業(yè)高,但占比也只有約2%還比較少。圖39不同產業(yè)樣本企業(yè)數字化轉型受新冠疫情影響情況二產業(yè)企業(yè)數字化年度投入在10-50萬元的占比最高,投入在50-100萬元、100-500萬元的企業(yè)占比也明顯高于第一、三產業(yè)企業(yè)。相比而言,第一、三產業(yè)企業(yè)都有近半數企業(yè)在數字化轉型上僅投入10萬元以下。數字化人才建設方面,第二產業(yè)民營企業(yè)有數字化專門人才的最普遍。第二產業(yè)企業(yè)有數字化專門人才的有75.42%,明顯高于第一產業(yè)(66.05%)和第三產業(yè)(69.29%)。同時,第二產業(yè)企業(yè)"數字化人才占比在5%-10%"的明顯高于其他產業(yè),而第三產業(yè)"數字化人才占比在30%-50%"及"數字化人才占比在50%以上"的占比高于其他幾類,表明產業(yè)自身屬性特征對于數字化人才的需求有差異。二產業(yè)企業(yè)中認為"效果明顯,將繼續(xù)加大轉型力度"的有34.44%,明顯高于第一產業(yè)(27.85%)和第三產業(yè)(23.23%);同時,第二產業(yè)企業(yè)認為"效果不明顯,投入產出比欠佳"的有20.23%,也低于第一產業(yè)(25.99%)和第三產業(yè)(27.57%)。042 圖40不同產業(yè)樣本企業(yè)數字化轉型情況圖41不同產業(yè)樣本企業(yè)數字化轉型年度資金投入情況(單位:萬元,人民幣)043圖42不同產業(yè)樣本企業(yè)數字化人才占比情況圖43不同產業(yè)樣本企業(yè)數字化轉型成效情況3.在數字化轉型領域和未來數字技術使用上,不同產業(yè)有所差異不同產業(yè)數字化轉型的主要應用領域上有差異。針對"當前貴公司數字化轉型的主要領域"問題,第一產業(yè)和第二產業(yè)企業(yè)更多注重"提高生產和運營的智能化水平",占比分別為51.56%和71.96%在同產業(yè)各項比例中最高。第三產業(yè)因主要面向C端用戶,所以更多注重"推動產品和服務的數044 字化創(chuàng)新"占比為59.61%最高。不同產業(yè)數字化轉型將增加的技術也略有不同。針對"未來將在工作中增加哪些數字技術的使用"問題,第一產業(yè)排名前三的技術分別是大數據、云計算和互聯網;第二產業(yè)是大數據、人工智能和云計算;第三產業(yè)則是大數據、云計算和人工智能。圖44不同產業(yè)樣本企業(yè)數字化轉型的主要領域情況圖45不同產業(yè)樣本企業(yè)未來工作中將增加數字技術使用情況045民營企業(yè)數字化轉型研究的主要結論與建議通過對企業(yè)數字化轉型相關概念理論的梳理，結合本次調研的相關數據，我們初步得出以下結論：一、大部分民營企業(yè)已經具備數字化轉型的意識并展開行動本次問卷涉及到企業(yè)數字化轉型從基本認知到資源投入、組織保障、轉型路徑、轉型痛點、未來技術和應用使用傾向、政策期待與訴求等，問題的設計涵蓋了企業(yè)數字化轉型的多個角度，專業(yè)性和實際操作性都比較強，從答題情況來看，主營業(yè)務已經開始數字化轉型的企業(yè)基本上都能全程答完問卷，而且課題組對多個問題進行的交叉分析結論也能彼此印證，從問卷回答情況看，信度和效度都比較高。這說明我國民營企業(yè)絕大多數已經構建起對數字化轉型的基礎認知框架，也具備了較好的轉型意識。（二）民營企業(yè)多數已觸及主營業(yè)務的數字化本次調研回收的4877份有效問卷中，61.84%的樣本企業(yè)已經在主營業(yè)務領域開始了數字化轉型，通過購買標準化產品、外包或自建系統等方式推進實踐探索，并明晰表示了未來加大數字技術和應用使用范圍的意向，且前三位選項排序與國家“上云用數賦智”的政策導向高度一致，說明民營企業(yè)數字化轉型是大勢所趨，大部分企業(yè)已經開始順勢而為，并且微觀主體基于自身需求的自發(fā)選擇與國家戰(zhàn)略層面的引領有較好的內在契合度。（三）民營企業(yè)對加大數字技術和工具應用持積極態(tài)度針對樣本企業(yè)未來將在工作中加大哪些數字技術使用的問題，占據壓倒 優(yōu)勢的選項是大數據（65.19%），其他選項依次包括云計算（46.02%）、區(qū)塊鏈（16.53%）、AR/VR（16.05%）等，選擇“均不會增加”的樣本企業(yè)僅占3.51%，說明未來繼續(xù)加大數字技術使用已經成為基本共識。在未來增加數字應用工具使用意向的問題調研上也呈現出類似結果，除了協同開發(fā)（24.64%）和在線培訓（26.29%）占比略低外，其他各類常見數字工具應用都獲得了超過30%的入選率，而選擇“均不會增加”者占比僅為1.43%。從本次調研可見，數字技術和數字工具應用未來還存在較大的市場拓展空間。（四）民營企業(yè)數字化轉型的組織保障體系初步建立本次調研數據顯示，近半數樣本企業(yè)已經設立了專門部門負責推進數字化轉型相關工作，其中相當一部分企業(yè)的數字化轉型得到了企業(yè)領導的重視，有高層級領導參與統籌協調，比如“有副總級別領導統領和協調數字化轉型”的占比為13.59%，“由企業(yè)一把手全面統籌數字化轉型”的占比為15.98%，“由生態(tài)合作伙伴一把手形成協同領導機制，共建產業(yè)合作生態(tài)資源體系”的占比為4.14%，這些企業(yè)在更強有力的統籌協調下如果能取得較好成效，也會對其他企業(yè)形成一定的示范效應。（五）民營企業(yè)對數字化轉型的公共政策與服務懷有期待民營企業(yè)的數字化轉型并非孤立的企業(yè)行為，轉型成本和成效受多種外部因素影響。本次調研結果顯示，受訪企業(yè)對完善新基建、強化標準引領、共建公共服務平臺、優(yōu)化稅收和人才政策等都表現出較高的期待，而且不同產業(yè)間對政府在數字化轉型進程中政策扶持的重心、公共服務提供的重點上有所差異，本次調研作為不同產業(yè)、不同企業(yè)差異化訴求的一次集中采集和整理，對我們后期政策制定具有一定參考借鑒價值。如針對“您希望政府采取哪些方面的具體政策來支持企業(yè)數字化轉型升級”的問題，稅收政策（75.17%）、人才政策（73.64%）、專項資金（70.99%）入選比率遠高于其他選項，其中第一產業(yè)更看重人才政策（76.66%），第二產業(yè)更看重稅收政策（78.63%），這可以為我們制定配套政策時在優(yōu)先次序選擇方面結合行業(yè)差異精準施策。二、民營企業(yè)數字化轉型面臨五大主要障礙需要系統化破解這一輪涵蓋了經濟、社會、國家治理多個層面深層變革的數字化轉型大潮本質上是新技術條件下生產力與生產關系的新一輪磨合與重塑，民營企業(yè)一方面作為社會的微觀經營主體和價值創(chuàng)造單元處于這場浪潮沖擊的前線，另一方面其自身的數字化轉型進程受各種外部環(huán)境條件制約，需要研判外部環(huán)境可能空間、尋求自身轉型切入點與外部機會空間的最大適配性接口，同時規(guī)避各種可能風險。課題組結合本次調研的數據和之前學界業(yè)界關于企業(yè)數字化轉型的理論研究成果，力求超越單次調研的碎片化數據呈現，立足當前企業(yè)數字化轉型的內外部條件支撐和階段性特征對數據進行結構化分析，梳理當前影響我國民營企業(yè)數字化轉型的關鍵瓶頸問題及其內在邏輯關系并給出針對研究結果表明，很多問題環(huán)環(huán)相扣且與轉型所處的階段性特征息息相關，而這些系統性挑戰(zhàn)也超出了單個企業(yè)的資源能力象限，需要更高層面的主體來引領和推動，并提供相應資源支持。（一）認知層面：很多企業(yè)仍處于數字化轉型早期階段，缺乏整體戰(zhàn)略變革思維理想的企業(yè)數字化轉型是一個系統變革工程。企業(yè)通過數字技術賦能，多維度構建新型能力體系，拓展新型價值增長空間。企業(yè)數字化轉型需要結合內外部環(huán)境分析進行診斷對標，把數據驅動的理念、方法和機制根植于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，把數字化轉型的目標、方向、舉措、資源需求等具體問題與自身業(yè)務戰(zhàn)略及產品戰(zhàn)略等有機融合，圍繞可持續(xù)競爭的優(yōu)勢落點重構自身組織體系與業(yè)務場景。處于初步探索階段的樣本企業(yè)也高達38.82%，二者累計占比76.99%，也即意味著我國目前壓倒多數的企業(yè)尚處于數字化轉型的早期階段，對于數字化轉型過程中“用什么”、“怎么用”、“誰來用”、當下投入與未來收益、 技術紅利與政策紅利如何挖掘等關鍵問題缺乏明晰認知，多數企業(yè)目前的轉型舉措只是作為實現特定階段特定目標的工具手段，既缺乏前瞻性系統性的頂層設計，也缺乏執(zhí)行層面的全局統籌，從組織體系到業(yè)務邏輯多數仍以現有業(yè)務架構為主，難以成為驅動產品創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和生態(tài)重構的底層動力源泉。（二）投入層面：數字化轉型投入產出存在不確定性，抑制了企業(yè)投入新冠疫情本身加大了民營企業(yè)經營過程的外部環(huán)境不確定性，尤其是傳統產業(yè)企業(yè)的數字化轉型初始投入大、投資專用性強、轉換成本高，因其收益更多來自于數字技術帶來的整體賦能、提質、增效、創(chuàng)新可能，并不像普通項目投資那樣有明確的回報周期與明晰的回報收益，加之數字技