大唐集團(tuán)火電金屬技術(shù)監(jiān)督制度

大唐集團(tuán)火電金屬技術(shù)監(jiān)督制度第一章總則第一條為保證中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)各種金屬部件的運(yùn)行安全和人身安全，根據(jù)DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》和《中國(guó)大唐集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》，制訂本制度。第二條金屬技術(shù)監(jiān)督是電力生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中技術(shù)監(jiān)督的重要組成部分，是保證火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要措施，要從設(shè)備設(shè)計(jì)、選型、制造、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、運(yùn)行、停用、檢修、設(shè)備改造等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理。第三條金屬技術(shù)監(jiān)督的目的是通過(guò)對(duì)受監(jiān)部件的檢測(cè)和診斷，及時(shí)了解并掌握設(shè)備金屬部件的質(zhì)量情況和健康狀況，防止由于選材不當(dāng)、材質(zhì)不佳、焊接缺陷、運(yùn)行工況不良、應(yīng)力狀態(tài)不當(dāng)?shù)纫蛩囟鸬母黝愂鹿剩瑴p少非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)，保證人身安全，提高設(shè)備安全運(yùn)行的可靠性，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。第四條金屬技術(shù)監(jiān)督要依靠科學(xué)進(jìn)步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高金屬技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。第五條金屬技術(shù)監(jiān)督必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、閉環(huán)管理”的原則，實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方法，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。第六條本辦法適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層發(fā)電企業(yè)，技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。第二章金屬技術(shù)監(jiān)督的任務(wù)第七條做好受監(jiān)范圍內(nèi)各種金屬部件在設(shè)計(jì)、制造、安裝和檢修過(guò)程中的材料選型、制造質(zhì)量、焊接質(zhì)量、部件質(zhì)量監(jiān)督以及相應(yīng)的金屬試驗(yàn)工作。第八條檢查和掌握受監(jiān)部件服役過(guò)程中金屬部件受力狀況、組織變化、性能變化和缺陷發(fā)展情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取防爆、防斷、防裂措施。對(duì)調(diào)峰運(yùn)行的機(jī)組，其重要部件應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。第九條掌握受監(jiān)范圍內(nèi)管道長(zhǎng)期運(yùn)行后的應(yīng)力狀態(tài)和支吊架全面檢查的結(jié)果。第十條參加受監(jiān)金屬部件事故的調(diào)查和原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出處理對(duì)策，并督促實(shí)施。第十一條參與焊工培訓(xùn)考核工作，加強(qiáng)焊接管理。第十二條參與新機(jī)組的材料選型、設(shè)備監(jiān)造和老機(jī)組更新改造工作，參加帶缺陷設(shè)備和超期服役機(jī)組的安全評(píng)估、壽命預(yù)測(cè)和壽命管理工作。第十三條采用先進(jìn)的診斷或在線監(jiān)測(cè)技術(shù)，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握和判斷受監(jiān)金屬部件壽命損耗程度和損傷狀況。第十四條建立和健全金屬技術(shù)監(jiān)督檔案。第三章金屬技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)第十五條為了保證技術(shù)監(jiān)控管理的系統(tǒng)性、專業(yè)性和統(tǒng)一性，集團(tuán)公司成立技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理工作實(shí)行四級(jí)管理：第一級(jí)為集團(tuán)公司本部；第二級(jí)為上市公司、分公司、省發(fā)電公司；第三級(jí)為各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位；第四級(jí)為各基層發(fā)電企業(yè)。第十六條集團(tuán)公司成立以總工程師或副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。技術(shù)監(jiān)控管理辦公室由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部和工程管理部有關(guān)人員組成，共同管理集團(tuán)公司的技術(shù)監(jiān)控工作。各上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)成立以總工程師或副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。技術(shù)監(jiān)控管理辦公室由上市公司、分公司、省發(fā)電公司安全生產(chǎn)部和工程管理部有關(guān)人員組成，共同管理本公司的技術(shù)監(jiān)控工作。技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位，應(yīng)由該單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對(duì)集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)實(shí)施技術(shù)監(jiān)控管理和服務(wù)工作。各基層發(fā)電企業(yè)總工程師或生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（副總經(jīng)理）是本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)控管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。第十七條集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金屬技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。（二）組織制訂集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（三）組織編寫(xiě)并審定、批準(zhǔn)集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定、技術(shù)措施等。（四）組織并參加因技術(shù)監(jiān)控管理不力而發(fā)生的重大事故的分析調(diào)查和處理工作，制定反事故措施，對(duì)技術(shù)監(jiān)控管理的重大問(wèn)題做出決策。（五）監(jiān)督與指導(dǎo)集團(tuán)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理工作，協(xié)調(diào)解決集團(tuán)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理工作各方面的關(guān)系，對(duì)基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作進(jìn)行檢查和考核。（六）建立集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，定期召開(kāi)技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織召開(kāi)集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理工作會(huì)議，總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。（七）組織對(duì)新建或重大技術(shù)改造工程的設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)控管理和質(zhì)量驗(yàn)收工作。（八）組織開(kāi)展集團(tuán)公司系統(tǒng)重點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題的培訓(xùn)，解決共性和難點(diǎn)問(wèn)題。第十八條各上市公司、分公司、省發(fā)電公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)技術(shù)監(jiān)控制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，制定本公司技術(shù)監(jiān)控管理實(shí)施細(xì)則，并按要求組織實(shí)施。（二）負(fù)責(zé)建立本公司技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)，負(fù)責(zé)與相關(guān)的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位簽訂“技術(shù)監(jiān)控委托管理框架協(xié)議”，并組織所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)與相關(guān)的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位簽訂“技術(shù)監(jiān)控管理和技術(shù)服務(wù)合同”。（三）負(fù)責(zé)審核所屬和所管理企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作的規(guī)劃和年度計(jì)劃。（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)所屬和所管理企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作開(kāi)展情況并協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位關(guān)系。（五）負(fù)責(zé)重點(diǎn)技術(shù)監(jiān)控整改項(xiàng)目的落實(shí)情況。（六）參加重大事故的調(diào)查分析和處理工作。（七）負(fù)責(zé)對(duì)本公司及所屬和所管理企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作進(jìn)行檢查和考核。（八）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬和所管理企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理工作。（九）每年召開(kāi)一次本公司技術(shù)監(jiān)控管理工作會(huì)議。第十九條技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位在集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作，根據(jù)技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)合同具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理工作，其主要職責(zé)有：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司金屬技術(shù)監(jiān)控管理的政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)措施等。（二）建立集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。（三）與集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)共同制定金屬技術(shù)監(jiān)控管理工作規(guī)劃與計(jì)劃；定期對(duì)集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)進(jìn)行金屬技術(shù)監(jiān)控管理工作檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并提出采取的對(duì)策。（四）參加集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)因金屬技術(shù)監(jiān)控管理不力而發(fā)生的重大事故調(diào)查分析。（五）對(duì)集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。（六）組織召開(kāi)集團(tuán)公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理專業(yè)工作會(huì)議，總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。參加集團(tuán)公司組織召開(kāi)的全系統(tǒng)金屬技術(shù)監(jiān)控工作會(huì)議，并對(duì)服務(wù)對(duì)象的技術(shù)監(jiān)控管理工作進(jìn)行全面分析。（七）受委托參加在建工程的設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的金屬技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。第二十條基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理的主要職責(zé)各基層發(fā)電企業(yè)是發(fā)電設(shè)備的直接管理者，也是實(shí)施技術(shù)監(jiān)控管理的執(zhí)行者，對(duì)技術(shù)監(jiān)控管理工作負(fù)直接責(zé)任。各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以總工程師或生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（副總經(jīng)理）為組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體全面負(fù)責(zé)管理本企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理工作。建立本企業(yè)的三級(jí)技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)，即建立廠（公司）、設(shè)備管理部門(mén)、車間或班組的三級(jí)技術(shù)監(jiān)控管理體系。其各級(jí)職責(zé)如下：（一）火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督專職工程師的職責(zé)1．協(xié)助總工程師組織貫徹上級(jí)有關(guān)的金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)和制度及相關(guān)文件，督促檢查本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督實(shí)施情況。2．組織制定本企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，編寫(xiě)年度金屬技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)。3．參加本企業(yè)有關(guān)會(huì)議，如：大（?。┬揄?xiàng)目的制訂會(huì)、檢修承包單位招標(biāo)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、總結(jié)會(huì)、事故分析與缺陷處理的研究會(huì)議等。4．匯總審核本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)提出的檢修或安裝過(guò)程中的金屬技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)項(xiàng)目，并在檢修或安裝過(guò)程中監(jiān)督、協(xié)調(diào)執(zhí)行。5．參與本企業(yè)焊接、熱處理的管理工作，負(fù)責(zé)焊接、熱處理技術(shù)人員的培訓(xùn)、取證和焊接熱處理工藝的制訂，定期對(duì)焊材庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。6．對(duì)于本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)缺陷提出處理建議，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)處理措施。7．及時(shí)向集團(tuán)公司和受委托的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位呈報(bào)本企業(yè)金屬監(jiān)督月報(bào)、大修金屬技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目表、大修工作總結(jié)、事故分析報(bào)告、有關(guān)技術(shù)資料和其它專題報(bào)告。8．參加本企業(yè)有關(guān)金屬技術(shù)監(jiān)督部件的事故調(diào)查以及反事故措施的制訂。9．負(fù)責(zé)組織本企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)。10．組織建立本企業(yè)健全金屬技術(shù)監(jiān)督檔案。（二）火力發(fā)電廠金屬試驗(yàn)室的職責(zé)1．協(xié)助本企業(yè)有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督范圍內(nèi)的鋼材、備品備件的管理工作，堅(jiān)持鋼材入庫(kù)檢驗(yàn)及備品備件驗(yàn)收制度，并參與對(duì)熱處理和焊接質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。2．配合本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督專職工程師建立、健全和保管金屬技術(shù)監(jiān)督檔案。3．負(fù)責(zé)本企業(yè)金屬檢驗(yàn)工作。4．出具正確規(guī)范的檢驗(yàn)報(bào)告。5．落實(shí)年度工作計(jì)劃，做好年度工作總結(jié)。第四章監(jiān)督范圍與內(nèi)容第二十一條監(jiān)督范圍（一）工作溫度大于等于450℃（二）工作溫度大于等于435℃（三）工作壓力大于等于3.82MPa的鍋筒。（四）工作壓力大于等于5.88MPa的承壓汽水管道和部件（含水冷壁管、省煤器管、聯(lián)箱和主給水管道）。（五）300MW及以上機(jī)組的低溫再熱蒸汽管道。（六）汽輪機(jī)大軸、葉輪、葉片和發(fā)電機(jī)大軸、護(hù)環(huán)、風(fēng)扇葉。（七）工作溫度大于等于400℃（八）工作溫度大于等于435℃（九）設(shè)計(jì)溫度大于450℃第二十二條金屬部件的監(jiān)督（一）金屬技術(shù)監(jiān)督試驗(yàn)的項(xiàng)目、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》、相應(yīng)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若目前尚無(wú)相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可參照制造廠或有關(guān)科研試驗(yàn)單位的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）凡從國(guó)外進(jìn)口的熱力設(shè)備、金屬部件和備品備件、鋼材或其他金屬材料的試驗(yàn)與驗(yàn)收工作，應(yīng)按合同規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。（三）凡金屬技術(shù)監(jiān)督的重要部件鑒定數(shù)據(jù)低于標(biāo)準(zhǔn)及采用代用材料時(shí)，應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)，經(jīng)審批后再?zèng)Q定其能否繼續(xù)使用或更換，并應(yīng)記錄歸檔,修改圖紙或在圖紙上注明。（四）設(shè)備監(jiān)造及驗(yàn)收中的金屬技術(shù)監(jiān)督工作，應(yīng)按DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》、DL/T586《電力設(shè)備用戶監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則》、DL612《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》、DL647《電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》和國(guó)家、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)于進(jìn)口機(jī)組的施工與驗(yàn)收項(xiàng)目，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定，且不得低于國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求相抵觸時(shí)，必須上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。（五）凡涉及焊接的工作，則應(yīng)按DL/T869《火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程》及建質(zhì)《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（焊接篇）》進(jìn)行。第二十三條金屬材料的監(jiān)督（一）物資供應(yīng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鋼材、焊接材料、備品備件的管理工作，并應(yīng)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。（二）受監(jiān)的鋼材、焊接材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口的金屬材料、焊接材料必須符合合同規(guī)定的有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且須有商檢合格文件。（三）受監(jiān)的鋼材、焊接材料以及備品備件應(yīng)備有國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量合格證或質(zhì)保書(shū)，并應(yīng)標(biāo)明鋼號(hào)、化學(xué)成份、機(jī)械性能等項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)并提供金相檢驗(yàn)、無(wú)損探傷結(jié)果以及熱處理工藝等，并應(yīng)有制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明。當(dāng)缺少原始資料時(shí)，物資管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)委托有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行試驗(yàn)。（四）受監(jiān)的鋼材、焊接材料以及備品備件入庫(kù)前應(yīng)通知金屬技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，進(jìn)行入廠檢驗(yàn)。合金鋼部件、焊接材料、備品備件使用前都應(yīng)交金屬技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行光譜試驗(yàn)以核對(duì)材質(zhì)，避免錯(cuò)用。（五）凡金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的部件采用代用材料時(shí)，須有必要的報(bào)批手續(xù)，經(jīng)金屬技術(shù)監(jiān)督部門(mén)同意并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能代用。代用材料應(yīng)做好詳細(xì)記錄并存檔，同時(shí)應(yīng)相應(yīng)修改圖紙或注明。（六）各單位應(yīng)建立嚴(yán)格的鋼材、焊接材料、備品備件的質(zhì)量驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用制度，并應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第二十四條電力建設(shè)施工過(guò)程中的金屬技術(shù)監(jiān)督（一）基建工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專職金屬監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)電力建設(shè)施工全過(guò)程（設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試）中的金屬技術(shù)監(jiān)督工作，金屬監(jiān)督工程師應(yīng)為熱能動(dòng)力工程、金屬材料或焊接專業(yè)具備中級(jí)職稱的技術(shù)人員，且應(yīng)持有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。（二）基建安裝前，應(yīng)對(duì)金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的所有部件的材質(zhì)理化性能（化學(xué)成份、機(jī)械性能、金相組織、熱處理情況）、無(wú)損探傷及焊接接頭檢驗(yàn)等的技術(shù)資料或合格證明書(shū)進(jìn)行核查，并進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢抽查，以確保設(shè)備安全可靠。進(jìn)口管材應(yīng)符合合同規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還需有商檢合格文件。檢驗(yàn)工作依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)隨工程資料移交建設(shè)單位，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)應(yīng)上報(bào)主管部門(mén)備案。（三）主蒸汽管道要按設(shè)計(jì)要求安裝監(jiān)視段和蠕脹測(cè)點(diǎn)、切割原始段，并與建設(shè)單位一起進(jìn)行投產(chǎn)前蠕脹測(cè)點(diǎn)原始數(shù)據(jù)的測(cè)量工作，其監(jiān)督工作按DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》有關(guān)條文執(zhí)行。（四）所有監(jiān)督范圍內(nèi)的高溫緊固螺栓，在安裝前應(yīng)進(jìn)行無(wú)損探傷、光譜分析及硬度檢查和必要的金相組織抽查，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的螺栓不得進(jìn)行安裝。（五）新機(jī)組投產(chǎn)前生產(chǎn)單位應(yīng)要求基建單位移交下列資料：1．金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的合金鋼部件及代用材料的技術(shù)資料（化學(xué)成份、機(jī)械性能、無(wú)損檢測(cè)、金相組織及照片、熱處理規(guī)范）和基建過(guò)程中加工配制的部件鋼號(hào)檢驗(yàn)等試驗(yàn)報(bào)告。2．主蒸汽管道及高溫再熱蒸汽管道單線立體布置圖及安裝竣工圖。3．主蒸汽管道及高溫再熱蒸汽管道焊口施工工藝，與焊口位置編號(hào)相對(duì)應(yīng)的無(wú)損探傷結(jié)果，彎管實(shí)測(cè)壁厚、金相組織及照片、硬度、不圓度，以及管系部件三通、閥門(mén)、支吊架等技術(shù)資料。4．主給水管道和過(guò)熱器、再熱器及其它受熱面管子焊口無(wú)損探傷結(jié)果與示意圖或系統(tǒng)圖。5．主蒸汽管道、高溫再熱蒸汽管道、集汽聯(lián)箱、導(dǎo)汽管的蠕脹測(cè)點(diǎn)和監(jiān)視段的分布，以及原始蠕變測(cè)量、割管記錄與試驗(yàn)數(shù)據(jù)。6.主蒸汽管道、再熱蒸汽管道、主給水管道、高低壓旁路管道與啟動(dòng)旁路管道首次試投運(yùn)時(shí)，在蒸汽溫度達(dá)到額定值8小時(shí)后，應(yīng)對(duì)所有的支吊架進(jìn)行一次目視檢查，對(duì)彈性支吊架荷載標(biāo)尺或轉(zhuǎn)體位置、減振器及阻尼器行程、剛性支吊架及限位裝置狀態(tài)進(jìn)行一次記錄。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)分析原因，并進(jìn)行調(diào)整或處理。7．機(jī)爐外管道臺(tái)帳，含焊口和支吊架布置位置的立體管線圖，機(jī)爐外管的設(shè)計(jì)規(guī)格、材質(zhì)，機(jī)爐外管道焊口焊接質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及168試運(yùn)時(shí)機(jī)爐外管支吊架檢查記錄。8．電力建設(shè)施工過(guò)程中采用的新材料、新工藝、新技術(shù)等資料。9．與金屬技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的設(shè)備缺陷及處理情況資料。10．其它部件的檢驗(yàn)記錄。第二十五條火力發(fā)電廠機(jī)組檢修過(guò)程中的金屬技術(shù)監(jiān)督（一）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、導(dǎo)則及相關(guān)文件等的要求，在檢修前應(yīng)制定金屬檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表或檢驗(yàn)方案，不缺項(xiàng)，不漏項(xiàng)。（二）對(duì)于小管檢修焊口檢驗(yàn)，應(yīng)堅(jiān)持100%射線檢驗(yàn)的原則。（三）加強(qiáng)對(duì)老機(jī)組、老設(shè)備的監(jiān)督與檢驗(yàn)工作，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、導(dǎo)則及制度，及時(shí)開(kāi)展設(shè)備普查、壽命評(píng)估及更換工作，保證機(jī)組的安全運(yùn)行。（四）應(yīng)定期檢驗(yàn)支吊架和位移指示器的工作狀況，特別要注意機(jī)組啟停前后的檢查，發(fā)現(xiàn)松脫、偏斜、卡死或損壞現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)調(diào)整修復(fù)并做好記錄。300MW及以上機(jī)組運(yùn)行3至4萬(wàn)小時(shí)，100MW及以上機(jī)組運(yùn)行8至10萬(wàn)小時(shí)后，應(yīng)結(jié)合每次大修對(duì)管道支吊架進(jìn)行全面檢查，對(duì)有異常情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行處理并調(diào)整，對(duì)發(fā)現(xiàn)大量問(wèn)題或嚴(yán)重影響管道安全運(yùn)行時(shí)，應(yīng)安排管系應(yīng)力分析和整體調(diào)整。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)鍋爐、壓力容器及承壓管道定期檢驗(yàn)中的金屬檢驗(yàn)工作。（六）主蒸汽、熱段管道高合金鋼管（如F11、F12和P91等）異種鋼焊接接頭及接管座焊接接頭，運(yùn)行5萬(wàn)小時(shí)，進(jìn)行無(wú)損探傷，以后檢查周期為3-5萬(wàn)小時(shí)。（七）火力發(fā)電廠在役機(jī)組的金屬技術(shù)監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目，見(jiàn)附錄一。（八）電廠運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁超溫、超壓運(yùn)行，一旦發(fā)生超溫超壓時(shí)要做好記錄；啟動(dòng)與運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行暖管及疏水措施。運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高溫高壓設(shè)備的巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告和做好相應(yīng)處理。運(yùn)行中嚴(yán)防水、油滲入部件的保溫層中，保溫層破裂或脫落時(shí)應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。第二十六條焊接質(zhì)量的監(jiān)督（一）屬于金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的鍋爐、汽機(jī)承壓管道和部件以及重要轉(zhuǎn)動(dòng)部件、壓力容器的焊接工作，必須由按DL/T679《焊工技術(shù)考核規(guī)程》和國(guó)質(zhì)檢鍋《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》考試合格的焊工擔(dān)任，并做好相應(yīng)的記錄。（二）金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的管道與部件在焊接前，必須制訂焊接、熱處理工藝等技術(shù)措施，待審批后，方可進(jìn)行焊接，重要部件及新材料的焊接技術(shù)措施，應(yīng)報(bào)受委托的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位備案。同時(shí)，焊前還應(yīng)進(jìn)行練習(xí)及允許性考試。焊接工作應(yīng)按DL/T869《火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程》和DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（三）凡金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的部件所用的焊接材料必須有質(zhì)量保證書(shū)或經(jīng)過(guò)鑒定確系合格品才能使用，禁止使用生銹的焊條、焊絲及藥皮變質(zhì)、剝落的焊條。不允許使用未經(jīng)鑒定的電石氣和純度不合格的氬氣。（四）根據(jù)DL/T679《焊工技術(shù)考核規(guī)程》，各單位應(yīng)建立相應(yīng)的焊工培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)行焊工技術(shù)培訓(xùn)工作。各單位按規(guī)定應(yīng)定期進(jìn)行焊工考試，焊工培訓(xùn)考試委員會(huì)應(yīng)有金屬專業(yè)人員參加。金屬專業(yè)人員要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好焊工培訓(xùn)考試以及焊接技術(shù)管理工作，并負(fù)責(zé)焊工考試的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。（五）準(zhǔn)確掌握焊工的資格情況和技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)焊工實(shí)際操作的監(jiān)督和考核，提高焊接一次合格率，保證焊接質(zhì)量。對(duì)于水冷壁管、省煤器管、再熱器管、過(guò)熱器管的檢修焊口，如果焊口射線檢驗(yàn)一次合格率低于90%，應(yīng)停止該焊工的工作，進(jìn)行培訓(xùn)。（六）對(duì)制造廠焊接的焊口，應(yīng)先核對(duì)合格證件，并做好外觀檢查。受熱面管子安裝前還應(yīng)切取試樣進(jìn)行試驗(yàn)，如系機(jī)械方法焊接，則應(yīng)按每種材質(zhì)、規(guī)格、焊接方法分別切取試樣二個(gè)；如系手工方法焊接，亦應(yīng)按每種材質(zhì)、規(guī)格并盡可能按每個(gè)焊工分別切取二個(gè)試樣進(jìn)行試驗(yàn)。當(dāng)檢驗(yàn)不合格時(shí)，要加倍切取試樣做試驗(yàn)，如仍不合格，則應(yīng)通知制造廠并報(bào)上級(jí)研究處理。（七）外委加工的金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的部件，要求承包單位必須由按DL/T679《焊工技術(shù)考核規(guī)程》考試合格的焊工焊接，焊口應(yīng)按DL/T869《火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，工作完成后應(yīng)有焊接技術(shù)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，否則應(yīng)按規(guī)定重新檢驗(yàn)。第二十七條鍋爐受熱面四管的監(jiān)督（一）鍋爐受熱面管在使用前電廠應(yīng)進(jìn)行100%合金鋼光譜檢驗(yàn)、渦流檢驗(yàn)和壁厚檢測(cè)，避免因管子存在制造超標(biāo)缺陷或壁厚低于設(shè)計(jì)最小壁厚造成爆管事故。（二）對(duì)于新建機(jī)組過(guò)熱器、再熱器在制造過(guò)程中應(yīng)派有資質(zhì)的檢驗(yàn)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鋼管材質(zhì)（TP347H、TP304、T91等）的入廠檢驗(yàn)、機(jī)械性能、金相分析、焊接工藝、無(wú)損檢驗(yàn)和熱處理情況等技術(shù)資料進(jìn)行核查；奧氏體不銹鋼彎管后應(yīng)進(jìn)行固溶處理。（三）鍋爐在安裝過(guò)程中，應(yīng)對(duì)所有聯(lián)箱進(jìn)行內(nèi)窺鏡檢查；在鍋爐啟動(dòng)吹管后，應(yīng)對(duì)所有聯(lián)箱割手孔進(jìn)行內(nèi)窺鏡檢查，防止異物堵塞造成受熱面爆管。（四）加強(qiáng)吹灰管理，應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)和觀察來(lái)確定鍋爐受熱面吹灰的周期。應(yīng)防止吹灰器漏汽、漏水或吹損受熱面。（五）鍋爐結(jié)渣時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行吹灰和清除，防止形成大渣塊掉落砸壞冷灰斗水冷壁管。（六）加強(qiáng)對(duì)過(guò)熱器、再熱器管壁溫度的監(jiān)測(cè)，實(shí)事求是地做好記錄，發(fā)現(xiàn)超溫應(yīng)及時(shí)分析原因，并盡可能從運(yùn)行調(diào)整著手解決超溫問(wèn)題。（七）鍋爐受熱面管壁厚度應(yīng)無(wú)明顯減薄，必要時(shí)應(yīng)測(cè)量剩余壁厚；剩余壁厚應(yīng)滿足強(qiáng)度計(jì)算所確定的最小需要壁厚。一般情況下，對(duì)于水冷壁、省煤器、低溫段過(guò)熱器和再熱器管，壁厚減薄量不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)壁厚的30%；對(duì)于高溫段過(guò)熱器管，壁厚減薄量不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)壁厚的20%。（八）立式過(guò)熱器、再熱器下部彎頭內(nèi)應(yīng)無(wú)明顯氧化產(chǎn)物沉積；對(duì)于材質(zhì)為奧氏體不銹鋼的過(guò)熱器管和再熱器管，一般在投運(yùn)初期和運(yùn)行3～5萬(wàn)小時(shí)后可采用無(wú)損檢測(cè)方法檢查過(guò)熱器、再熱器下部彎頭的氧化產(chǎn)物沉積情況，必要時(shí)應(yīng)割管檢測(cè)腐蝕產(chǎn)物沉積量并對(duì)垢樣進(jìn)行分析。（九）運(yùn)行5萬(wàn)小時(shí)后，應(yīng)對(duì)與奧氏體不銹鋼連接的異種鋼接頭進(jìn)行外觀檢查，并做10%比例無(wú)損檢測(cè)抽查，必要時(shí)割管做金相檢查。（十）上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)每年召開(kāi)一次防鍋爐四管爆漏會(huì)議，對(duì)防磨防暴工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，制定下一階段工作計(jì)劃和重點(diǎn)。各火電廠每年12月10日前制訂下年度防鍋爐四管爆漏計(jì)劃并報(bào)上級(jí)公司，下年度元月20日前向集團(tuán)公司上報(bào)上年度防鍋爐四管爆漏總結(jié)。各電廠應(yīng)每半年召開(kāi)一次防鍋爐四管爆漏會(huì)議，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（或副總經(jīng)理）和總工參加會(huì)議。第二十八條機(jī)爐外管道的監(jiān)督（一）在基建階段，安裝單位應(yīng)對(duì)機(jī)爐外小管進(jìn)行二次設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)組織審查設(shè)計(jì)技術(shù)資料。（二）對(duì)機(jī)爐外小管合金鋼管的材質(zhì)、規(guī)格進(jìn)行100％復(fù)核和無(wú)損檢驗(yàn)抽查，對(duì)一次門(mén)前的新焊縫進(jìn)行100％射線探傷，對(duì)一次門(mén)后的新焊縫進(jìn)行不少于25％的超聲波探傷或射線探傷抽查。（三）疏水、排污、取樣管子（介質(zhì)壓力>4MPa）設(shè)有一次門(mén)和二次門(mén)時(shí)，一次門(mén)前后管子的材質(zhì)、規(guī)格應(yīng)一致。（四）在安裝完成后，安裝單位應(yīng)向建設(shè)單位提交機(jī)爐外管道臺(tái)帳，機(jī)爐外管道設(shè)備臺(tái)帳至少應(yīng)包括以下明細(xì)：系統(tǒng)名稱、安裝部位、管道（及閥門(mén)）、規(guī)格及長(zhǎng)度、彎頭數(shù)量及位置、使用材質(zhì)、焊口數(shù)量及位置。（五）對(duì)于易被沖刷減薄的高、低加疏水管彎頭及彎頭后適當(dāng)長(zhǎng)度的直管段，宜選用不銹鋼材料管道。減薄量已超標(biāo)的碳鋼材料管道應(yīng)更換為不銹鋼材料管道。（六）對(duì)于運(yùn)行壓力≥5.88MPa或運(yùn)行溫度≥200℃的管道，根據(jù)原設(shè)計(jì)規(guī)范使用了材料為#20鋼的管道應(yīng)逐步更換為20G（七）鍋爐定期排污管和連續(xù)排污管每間隔6萬(wàn)小時(shí)應(yīng)全部更換一次。（八）與主蒸汽系統(tǒng)、再熱蒸汽系統(tǒng)、給水系統(tǒng)相連的機(jī)爐外小管及管件（含彎頭、三通和閥門(mén)）運(yùn)行超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)的，應(yīng)全部更換。（九）機(jī)組檢修時(shí)應(yīng)制訂機(jī)爐外管道檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表或檢驗(yàn)方案，機(jī)爐外管道檢驗(yàn)和更換完成后應(yīng)及時(shí)更新機(jī)爐外管道臺(tái)帳，金屬技術(shù)監(jiān)督專責(zé)要監(jiān)督檢查。第五章金屬技術(shù)監(jiān)督管理第二十九條集團(tuán)公司所屬基層發(fā)電企業(yè)及受委托的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位應(yīng)按期制定金屬技術(shù)監(jiān)督年度工作計(jì)劃、編寫(xiě)年度工作總結(jié)和有關(guān)專題報(bào)告，并每年12月底之前，將本企業(yè)當(dāng)年技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃完成的情況及下年度計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司及有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司。第三十條集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控實(shí)行月報(bào)告制度，報(bào)送要求按《中國(guó)大唐集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》。計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表見(jiàn)附錄三。另，各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)將大修金屬技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目表（于大修前一個(gè)月）、大修總結(jié)（于大修結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)）等報(bào)集團(tuán)公司，有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司技術(shù)監(jiān)控辦公室和技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。第三十一條各基層發(fā)電企業(yè)和技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)在每年年底十日前，將上年度金屬技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司，有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司技術(shù)監(jiān)控辦公室。第三十二條各基層發(fā)電企業(yè)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚴鹿?，應(yīng)立即向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部、受委托技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位報(bào)告。各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)分析，提出建議，并上報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控辦公室，必要時(shí)發(fā)“技術(shù)監(jiān)控預(yù)警通知單”。第三十三條各基層發(fā)電企業(yè)建立和健全設(shè)備質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)督的簽字驗(yàn)收制度。在電力生產(chǎn)與建設(shè)各階段，對(duì)質(zhì)量不符合規(guī)定的設(shè)備、材料等，技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和人員有權(quán)拒絕簽字，并可越級(jí)上報(bào)。第三十四條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)金屬技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)等，凡由于監(jiān)督失職或自行減少監(jiān)督項(xiàng)目、降低監(jiān)督指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而造成嚴(yán)重后果的，要視具體情況，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)事者的責(zé)任。第三十五條新建機(jī)組安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題以及處理情況應(yīng)上報(bào)各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位和集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控辦公室。第三十六條各基層發(fā)電企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)缺陷應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消缺處理，暫時(shí)不能進(jìn)行消缺處理需監(jiān)督運(yùn)行的部件，必須經(jīng)主管監(jiān)督的總工程師或生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（副總經(jīng)理）批準(zhǔn)，并上報(bào)各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。監(jiān)督運(yùn)行的部件必須制定明確的監(jiān)督措施，且必須有專人負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)監(jiān)督運(yùn)行部件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第三十七條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全金屬技術(shù)監(jiān)督檔案，并達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、微機(jī)化的水平。金屬技術(shù)監(jiān)督檔案內(nèi)容為：（一）金屬技術(shù)監(jiān)督原始資料，項(xiàng)目包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試單位移交的有關(guān)原始資料；受監(jiān)金屬部件的用鋼資料等；（二）金屬技術(shù)監(jiān)督專業(yè)技術(shù)檔案，項(xiàng)目包括主蒸汽管道、高溫再熱蒸汽管道、300MW以上機(jī)組的低溫再熱蒸汽管道監(jiān)督檔案；受熱面管子監(jiān)督檔案；鍋筒監(jiān)督檔案；聯(lián)箱、給水管道監(jiān)督檔案；重要轉(zhuǎn)動(dòng)部件監(jiān)督檔案；高溫螺栓監(jiān)督檔案；大型鑄件監(jiān)督檔案；焊接質(zhì)量監(jiān)督檔案；事故分析及異常情況檔案；反事故措施及各種部件缺陷處理情況檔案；機(jī)組超參數(shù)運(yùn)行時(shí)間、啟停次數(shù)和運(yùn)行累計(jì)時(shí)間等資料。內(nèi)容包括：設(shè)備規(guī)范，部件材料，制造與安裝階段檢驗(yàn)記錄，原始缺陷與處理情況，運(yùn)行后的試驗(yàn)與檢查、處理記錄，更換部件與技術(shù)改造記錄，運(yùn)行情況記錄（超溫、超壓、停機(jī)停爐等）以及事故與異常情況等記錄；機(jī)爐外管道動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳；（三）金屬技術(shù)監(jiān)督管理檔案，包括全廠金屬技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)條例；上級(jí)下達(dá)的金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、導(dǎo)則以及廠級(jí)編制的金屬技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則；金屬技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)等；焊工技術(shù)管理檔案；焊接質(zhì)量監(jiān)督檔案；儀器設(shè)備檔案等。第三十八條各基層發(fā)電企業(yè)各級(jí)金屬技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)基建、生產(chǎn)、試驗(yàn)用的設(shè)備、材料等的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，并制定相應(yīng)的制度，防止不合格或不符合要求的產(chǎn)品進(jìn)入本企業(yè)。第三十九條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包工程的管理，制訂外包工程管理制度，明確人員職責(zé)，對(duì)外包工程實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督和管理。（一）各基層發(fā)電企業(yè)在對(duì)外包工程的管理中，涉及到金屬技術(shù)監(jiān)督范圍的項(xiàng)目，應(yīng)有金屬技術(shù)監(jiān)督專責(zé)工程師參與對(duì)承接方施工設(shè)備、施工人員、項(xiàng)目管理等相關(guān)資質(zhì)的評(píng)定和審查。外包項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)從人員、機(jī)具、方案、管理等方面實(shí)施查驗(yàn)、審核、評(píng)估等程序工作。（二）對(duì)金屬技術(shù)監(jiān)督范圍的改造工程應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理，監(jiān)理應(yīng)為焊接或金屬材料專業(yè)，對(duì)改造工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控管理。（三）外包單位的焊工須持有效合格證件，在上崗前應(yīng)進(jìn)行與施焊管材同材質(zhì)、同位置的焊接練習(xí)，對(duì)焊接試樣進(jìn)行外觀檢查、射線探傷和焊縫斷口檢驗(yàn)，不合格的不允許上崗。（四）外包工程的無(wú)損檢驗(yàn)應(yīng)由第三方單位進(jìn)行，檢驗(yàn)單位和人員須具備有效資質(zhì)證件，且現(xiàn)場(chǎng)持射線探傷三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的檢驗(yàn)人員應(yīng)不少于1人，對(duì)T型焊縫、管座角焊縫應(yīng)采用磁粉探傷方法。第四十條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定金屬技術(shù)監(jiān)督工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，定期對(duì)金屬技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行自查、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第四十一條集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度，制定實(shí)施細(xì)則。第四十二條本制度由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附錄一:火力發(fā)電廠在役機(jī)組金屬技術(shù)監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目表注：1.直管測(cè)厚點(diǎn)位置選取：周向每隔90°各取1點(diǎn)，共4點(diǎn)。2.彎頭、彎管測(cè)厚點(diǎn)位置選?。浩鸹√幐?點(diǎn)；最外弧1點(diǎn)；起弧與最外弧中間各1點(diǎn)；最外弧兩側(cè)中性面各1點(diǎn)，共7點(diǎn)。

附錄二:金屬技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃表電廠#機(jī)組大修金屬技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃批準(zhǔn)：審核：會(huì)簽：汽機(jī)車間鍋爐車間電氣車間化學(xué)車間編制：編制日期：年月日附錄三:大修金屬技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目表電廠名稱：機(jī)組編號(hào)：機(jī)組容量（MW）：累計(jì)運(yùn)行時(shí)間（小時(shí)）：大修起止日期：部件名稱檢查部位檢查方法檢查數(shù)量檢查比例備注附錄四:金屬技術(shù)監(jiān)督月報(bào)表一：汽、水、油、氣管子爆漏事故序號(hào)部件名稱爆漏或故障發(fā)生時(shí)間爆漏或故障原因處理情況表二：金屬試驗(yàn)項(xiàng)目完成情況月度報(bào)表序號(hào)項(xiàng)目名稱完成時(shí)間試驗(yàn)情況簡(jiǎn)介試驗(yàn)結(jié)果表三：金屬部件重大事故報(bào)表序號(hào)部件名稱發(fā)生時(shí)間簡(jiǎn)要情況介紹注：金屬部件重大事故是指造成機(jī)組非停、危及人身安全、造成設(shè)備重大損失的事故或電廠較為關(guān)注的事故。附錄五集團(tuán)公司金屬專業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理例行工作表責(zé)任主體責(zé)任人工作內(nèi)容要求完成時(shí)間實(shí)際責(zé)任人實(shí)際完成時(shí)間集團(tuán)公司部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進(jìn)審核技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的特別嚴(yán)重問(wèn)題調(diào)整集團(tuán)公司本部技術(shù)監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)每旬最后三天組織修訂集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理有關(guān)制度隨時(shí)組織做好全過(guò)程技術(shù)監(jiān)控管理專工隨時(shí)編寫(xiě)集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)，并在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上發(fā)布每月15日前通過(guò)集團(tuán)公司綠色通道發(fā)布集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月20日前在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進(jìn)行技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題、特別嚴(yán)重問(wèn)題處置每月5日前在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進(jìn)行其他技術(shù)監(jiān)控信息處理隨時(shí)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)控管理信息報(bào)送考核隨時(shí)組織技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查互查每年7－8月上市公司、分公司、省發(fā)電公司主管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)集團(tuán)公司綠色通道批閱集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月組織召開(kāi)本公司技術(shù)監(jiān)控工作會(huì)議每年至少一次調(diào)整本公司本部技術(shù)監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)隨時(shí)組織修訂本公司技術(shù)監(jiān)控管理有關(guān)制度組織學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度組織做好全過(guò)程技術(shù)監(jiān)控管理全年組織做好技術(shù)監(jiān)控管理及專業(yè)各項(xiàng)工作全年部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)，并落實(shí)相關(guān)要求每月指導(dǎo)、督促技術(shù)監(jiān)控管理專工的工作隨時(shí)組織開(kāi)展技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查、互查的各項(xiàng)工作上下半年各一次批準(zhǔn)本公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月9日前專工在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，審核基層發(fā)電企業(yè)錄入的技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上報(bào)集團(tuán)公司隨時(shí)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，督促、檢查所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)、技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位技術(shù)監(jiān)控月報(bào)報(bào)送情況每月5日前、9日前編寫(xiě)本公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)，通過(guò)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)集團(tuán)公司每月10日前督促、檢查所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查各項(xiàng)工作完成情況上下半年各一次在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，督促、檢查所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)、技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題的處置并審核每月最后5天技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理的有關(guān)制度、規(guī)定每年批準(zhǔn)本單位技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月10日前批閱集團(tuán)技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月20日前組織開(kāi)展技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查、互查的各項(xiàng)工作上下半年各一次批準(zhǔn)下年度工作計(jì)劃每年年底10天部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９W(xué)習(xí)集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)，并落實(shí)相關(guān)要求每月編寫(xiě)本單位技術(shù)監(jiān)控月報(bào)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進(jìn)行所屬基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題、特別嚴(yán)重問(wèn)題的處置每月最后5天編寫(xiě)本單位技術(shù)監(jiān)控年度總結(jié)，編制下年度工作計(jì)劃每年最后十天基層發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)集團(tuán)公司綠色通道批閱集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月組織召開(kāi)本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作會(huì)議每年至少兩次調(diào)整本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)隨時(shí)組織學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度和要求組織修訂本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理有關(guān)制度批準(zhǔn)本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月5日前組織開(kāi)展技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查、互查的各項(xiàng)工作上下半年各一次組織本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控人員的培訓(xùn)、考核、持證上崗每年組織做好全過(guò)程技術(shù)監(jiān)控管理全年批準(zhǔn)下年度工作計(jì)劃每年年底10天部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)貫徹、執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司、本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度和要求每年落實(shí)技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查、互查的各項(xiàng)工作上下半年各一次組織有關(guān)人員在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進(jìn)行本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題、特別嚴(yán)重問(wèn)題的處置每月最后5天審核下年度工作計(jì)劃每年年底10天專工貫徹、執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司、本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度和要求，按時(shí)完成各項(xiàng)專業(yè)工作每年在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，錄入本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控月報(bào)每月5日前落實(shí)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控動(dòng)態(tài)檢查、互查的各項(xiàng)工作上下半年各一次在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進(jìn)行本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題、特別嚴(yán)重問(wèn)題的處置每月最后5天完成本年度工作總結(jié)和編寫(xiě)下年度工作計(jì)劃每年年底10天把本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題錄入集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并及時(shí)進(jìn)行有關(guān)處置隨時(shí)——附加三嚴(yán)三實(shí)文檔——中國(guó)電子科技集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分赴聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)基層“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討11月12日，河北石家莊通信事業(yè)部，江蘇無(wú)錫中科芯（58所），中國(guó)電科黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)熊群力，黨組副書(shū)記、總經(jīng)理樊友山于同日分赴聯(lián)系點(diǎn)單位，參加指導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討。黨組成員聯(lián)系點(diǎn)，是中國(guó)電科黨組為貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際出臺(tái)的重點(diǎn)工作事項(xiàng)。每年年初確定每位黨組成員聯(lián)系點(diǎn)單位，以三年為一個(gè)周期實(shí)現(xiàn)成員單位全覆蓋，既強(qiáng)調(diào)以上率下，又加強(qiáng)交流互動(dòng)。“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，是按照中央指示精神和集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一部署開(kāi)展的重要會(huì)議，旨在通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)專題學(xué)習(xí)教育，與抓巡視整改相結(jié)合，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，謀劃發(fā)展。本次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)主題聚焦“嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，談理解，講認(rèn)識(shí)，查擺問(wèn)題，分析原因，明確下一步工作思路和舉措，滌蕩了靈魂，啟發(fā)了思路，收到了較好的效果。“這次專題學(xué)習(xí)研討氣氛很好，大家收獲都很多，這次讓事業(yè)部各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也參與進(jìn)來(lái)，為下一步各單位召開(kāi)第三專題學(xué)習(xí)研討，打下了很好的基礎(chǔ)?！毙苋毫υ谘杏懼v話中，對(duì)學(xué)習(xí)研討和通信事業(yè)部組建運(yùn)行以來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定，并著重從四個(gè)方面談了認(rèn)識(shí)，提出了希望和要求。第一，專題學(xué)習(xí)研討，準(zhǔn)備充分，很務(wù)實(shí)。研討中很多同志能夠結(jié)合單位實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，分析很具體、態(tài)度很端正、組織很規(guī)范，開(kāi)得很成功。但是，一定要正確認(rèn)識(shí)，專題學(xué)習(xí)研討結(jié)束了，并不意味著“三嚴(yán)三實(shí)”教育工作結(jié)束。評(píng)價(jià)這次教育工作有沒(méi)有效果，關(guān)鍵還在于看各單位改革發(fā)展的成效，看問(wèn)題的整改是否到位。大家要化“三嚴(yán)三實(shí)”精神為改革發(fā)展的行動(dòng)，不斷在通信領(lǐng)域加強(qiáng)事業(yè)部的活力、控制力和影響力。從這個(gè)意義上說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”為大家提供了思想動(dòng)力，而下一步的發(fā)展則是“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果的檢驗(yàn)。第二，總體運(yùn)行情況良好，符合預(yù)期。通信事業(yè)部組建至今，已經(jīng)拿出了一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，組織管理也有一定作為，基本上已經(jīng)作為一級(jí)組織形象開(kāi)始發(fā)聲，這證明集團(tuán)公司“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)經(jīng)營(yíng)”的理念沒(méi)有錯(cuò)，更堅(jiān)定了我們推行板塊化、事業(yè)部和子集團(tuán)發(fā)展模式的信心。第三，規(guī)劃做好，事業(yè)才能扎扎實(shí)實(shí)地往前發(fā)展。通信事業(yè)部組織力量完成了規(guī)劃初稿，還需要進(jìn)一步結(jié)合十八屆五中全會(huì)新的精神，進(jìn)一步思考、細(xì)化，明確以軍事通信為核心、以軍民融合發(fā)展為主線的發(fā)展思路。未來(lái)的規(guī)劃，要能在一定程度上代表我軍通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，代表軍民融合通信的發(fā)展走向和水平，可以從技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)以及黨建和企業(yè)文化建設(shè)等五個(gè)主線條做好規(guī)劃。第四，通信事業(yè)部還要加快發(fā)展的步伐。改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技創(chuàng)新體系建設(shè)、資源整合和布局，以及黨的建設(shè)、思想文化建設(shè)。只有加快發(fā)展步伐，才能使得通信事業(yè)部作為一級(jí)組織盡快明晰起來(lái)，從而及時(shí)抓住機(jī)遇，盡快形成發(fā)展合力，體現(xiàn)事業(yè)部的價(jià)值。樊友山在聽(tīng)取了中科芯（58所）領(lǐng)導(dǎo)班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（58所）黨委此次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)總體上是成功的，推動(dòng)了班子的作風(fēng)建設(shè)，班子思想統(tǒng)一、積極向上，作風(fēng)狀態(tài)、精神面貌有了很大的變化，運(yùn)行狀況較以往上了一個(gè)臺(tái)階。不過(guò)，仍然有思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題需要給予高度重視，有些領(lǐng)導(dǎo)在查擺問(wèn)題時(shí)觸及到了肌膚還沒(méi)有觸及到靈魂，對(duì)問(wèn)題分析的深度還不夠。針對(duì)中科芯（58所）下一步工作和發(fā)展，樊友山提出四方面要求：一是以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從而端正作風(fēng)，凈化思想意識(shí)，凝聚廣大干部職工的智慧和力量。在此過(guò)程中要提高黨委掌控全局、把握發(fā)展方向的能力，在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中充分發(fā)揮黨委的政治核心作用；二是認(rèn)真謀劃中科芯（58所）的戰(zhàn)略定位，努力提升研發(fā)能力，和以研發(fā)能力為基石的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要認(rèn)真謀劃如何憑借自身的芯片技術(shù)、掩模技術(shù)在智慧城市、智慧小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里形成有中國(guó)電科特色的、有中科芯特色的產(chǎn)業(yè)；三是切實(shí)以市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律為目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)中科芯（58所）的機(jī)制建設(shè)，并以此提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平。要在下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)領(lǐng)軍人物、核心技術(shù)骨干的利益，要適應(yīng)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)律來(lái)構(gòu)建相應(yīng)的機(jī)制；四是善于用市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律來(lái)調(diào)整運(yùn)作方式，全面提升管理水平和運(yùn)作水平。要全力以赴抓好智慧中科芯園區(qū)建設(shè)，通過(guò)以智慧中科芯園區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，探索集團(tuán)公司信息化建設(shè)3.0版，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同發(fā)展；為集團(tuán)公司物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式提供探索，形成整體的基于中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧運(yùn)作區(qū)域；要思考出基于互聯(lián)網(wǎng)概念的運(yùn)作模式，滿足可互動(dòng)、可體驗(yàn)、可展示的要求。黨組成員、副總經(jīng)理王政（兼任通信事業(yè)部管委會(huì)主任），在專題學(xué)習(xí)研討會(huì)上分享了他對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的認(rèn)識(shí)，并向事業(yè)部提了幾點(diǎn)要求：一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和十八屆五中全會(huì)精神，重新審視并做好事業(yè)部的“十三五”發(fā)展規(guī)劃；二是統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，推進(jìn)通信事業(yè)部的各項(xiàng)工作；三是確保2015年通信事業(yè)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，著手部署好2016年的工作；四是按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員要切實(shí)履行好一崗雙責(zé)。作為全程督導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，并參加本次學(xué)習(xí)研討的第三推進(jìn)組組長(zhǎng)陳永俊和第四推進(jìn)組組長(zhǎng)王菊明，對(duì)兩個(gè)單位的學(xué)習(xí)研討給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為會(huì)前準(zhǔn)備工作充分，撰寫(xiě)發(fā)言稿認(rèn)真，會(huì)上能夠暢所欲言、不拘形式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以正反兩面為鏡子，對(duì)嚴(yán)以用權(quán)認(rèn)識(shí)深刻，與本單位的改革發(fā)展結(jié)合緊密，研討內(nèi)容豐富，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果，是一次高質(zhì)量、深層次的會(huì)議。通信事業(yè)部總經(jīng)理涂天杰、中科芯（58所）總經(jīng)理劉岱在表態(tài)發(fā)言中表示，一定要按照這次專題學(xué)習(xí)研討的精神，牢記使命和責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)做實(shí)各項(xiàng)工作，為集團(tuán)公司高質(zhì)量進(jìn)入世界500強(qiáng)和“國(guó)內(nèi)卓越、世界一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。寶鋼舉行黨委中心組“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討“嚴(yán)以用權(quán)，首先要弄清楚權(quán)力是誰(shuí)賦予的，權(quán)力要有約束，有權(quán)不能任性。嚴(yán)以用權(quán)不是不作為、不擔(dān)當(dāng)，權(quán)力與責(zé)任是對(duì)等的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用好手中的權(quán)，反對(duì)消極懈怠無(wú)所作為，要以飽滿的精神狀態(tài)接受‘冬常態(tài)’的考驗(yàn)，帶領(lǐng)員工，推動(dòng)寶鋼深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?1月6日，寶鋼集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐樂(lè)江在黨委中心組“三嚴(yán)三實(shí)”第三次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)上談學(xué)習(xí)體會(huì)，并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。圍繞嚴(yán)以用權(quán)，寶鋼集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合寶鋼當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、分管工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，深入研討如何用好手中的權(quán)力，推動(dòng)寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。徐樂(lè)江主持會(huì)議，寶鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理陳德榮出席會(huì)議。按照黨中央部署、國(guó)資委黨委要求和寶鋼黨委的計(jì)劃安排，在寶鋼領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。今年6月、9月，黨委中心組分別圍繞嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己開(kāi)展了專題學(xué)習(xí)研討。第三次專題學(xué)習(xí)研討的主題是：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅瑘?jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆穆殰?zhǔn)則，解決“肩膀過(guò)硬”問(wèn)題。集團(tuán)公司專門(mén)編發(fā)了學(xué)習(xí)材料，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)，并要求各單位在自學(xué)基礎(chǔ)上，召開(kāi)一次專題組織生活進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。同時(shí)，還及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握兩部黨內(nèi)法規(guī)的主要條款和精神實(shí)質(zhì)，為開(kāi)展好此次“嚴(yán)以用權(quán)”主題的研討做好準(zhǔn)備。集團(tuán)公司工會(huì)主席朱義明作《寶鋼管理者問(wèn)卷“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專項(xiàng)調(diào)查情況報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告顯示，大多數(shù)基層員工認(rèn)為所在單位能夠按照“PDCA+認(rèn)真”要求，將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展以來(lái)，寶鋼領(lǐng)導(dǎo)人員在“嚴(yán)以律己”方面改變較為明顯，大多數(shù)能夠做到“嚴(yán)以用權(quán)”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化作風(fēng)建設(shè)成效較為顯著。報(bào)告也反映了一些問(wèn)題，有基層員工反映領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在“憑關(guān)系辦事，不講規(guī)矩，內(nèi)外有別，公私不分”、“獨(dú)斷專行、家長(zhǎng)作風(fēng)、搞‘一言堂’”等問(wèn)題。還有員工們建議，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要“一級(jí)做給一級(jí)看”，防止“一級(jí)說(shuō)給一級(jí)聽(tīng)”。希望領(lǐng)導(dǎo)能以身作則，多一點(diǎn)鼓勵(lì)、指導(dǎo)，少一點(diǎn)形式主義，能融入群眾之中，共同面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。陳德榮圍繞“寶鋼新一輪戰(zhàn)略發(fā)展、存在的困難和挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以怎樣的精神狀態(tài)，敢于擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)”談學(xué)習(xí)體會(huì)。陳德榮指出，嚴(yán)以用權(quán)首先要弄清權(quán)從哪里來(lái)、權(quán)該為誰(shuí)用、權(quán)應(yīng)怎么用等問(wèn)題，自覺(jué)提升踐行嚴(yán)以用權(quán)的自覺(jué)性?！皣?yán)以用權(quán)”包含了四層含義：堅(jiān)持用權(quán)為民；按規(guī)則、按制度行使權(quán)力；把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以用權(quán)，必須要畏權(quán)如用火。領(lǐng)導(dǎo)人員要充分認(rèn)識(shí)到公權(quán)濫用、公權(quán)私用的危害性，管住自己的欲望，管好手中的權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)，必須要民主使用權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)人員必須要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。這不僅是工作方法問(wèn)題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。嚴(yán)以用權(quán)，必須還要體現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)以用權(quán)的落腳點(diǎn)是必須用好權(quán)，要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)以用權(quán)與敢于擔(dān)當(dāng)是辯證統(tǒng)一。權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任也越大。不能為官不為。要圍繞“上下同欲者勝”，拿出干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，把嚴(yán)以用權(quán)落實(shí)到應(yīng)對(duì)行業(yè)嚴(yán)冬，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)際工作中去，切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán)的同時(shí)勇于擔(dān)當(dāng)、善謀善成。嚴(yán)以用權(quán)也是對(duì)公司治理水平的反映。在公司治理層面，嚴(yán)以用權(quán)的落腳點(diǎn)應(yīng)該是如何建立起科學(xué)有效的管理架構(gòu)、決策機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。陳德榮表示，要充分發(fā)揮表率作用，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣，正視問(wèn)題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交，嚴(yán)以用權(quán)，敢于擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在深化國(guó)企改革的大背景下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。集團(tuán)公司副總經(jīng)理周竹平圍繞“在新一輪發(fā)展中，如何真抓實(shí)干，推進(jìn)企業(yè)調(diào)整改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”談學(xué)習(xí)體會(huì)。寶鋼正處在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否順利實(shí)現(xiàn)公司深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，一支作風(fēng)清廉、業(yè)務(wù)精熟、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)以用權(quán)的干部隊(duì)伍是關(guān)鍵因素之一。要以這次專題教育為契機(jī)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，為公司的深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。周竹平結(jié)合自己分管的工作和寶鋼實(shí)際，對(duì)寶鋼深化改革和規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和初步設(shè)想作了闡述。他表示，新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境，賦予寶鋼“二次創(chuàng)業(yè)”以新的改革發(fā)展背景和內(nèi)涵，寶鋼要積極探索新的改革思路、提出新的變革舉措，在深化改革中鳳凰涅槃、再創(chuàng)輝煌。伏中哲、戴志浩、趙周禮等黨委中心組成員作了互動(dòng)交流發(fā)言。他們表示，嚴(yán)以用權(quán)就是要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終想到手中的權(quán)力是人民賦予的，要始終把公司利益、員工利益放在第一位。認(rèn)真對(duì)待手中的權(quán)力，要時(shí)刻提醒自己為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)服務(wù)。按原則、按制度行使權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)既是黨性修養(yǎng)的內(nèi)在要求，也是為官做人，干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)手中的權(quán)力要始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，堅(jiān)決守住干凈為官的底線。嚴(yán)以用權(quán)不是不作為，而是為官有為，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以上率下，上下同欲，為二次創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。徐樂(lè)江從三個(gè)方面談學(xué)習(xí)體會(huì)。第一，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的。通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”教育，結(jié)合中央巡視組向?qū)氫摲答伒那闆r，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)持權(quán)為民所用、為公所用。第二，有權(quán)不能任性。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)文件的出臺(tái)，是黨中央從制度建設(shè)的角度，要求黨員干部嚴(yán)守廉潔從業(yè)底線，不敢腐、不能腐、不想腐。徐樂(lè)江要求各級(jí)黨組織過(guò)一