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第二章第一節(jié)資源安全對(duì)國(guó)家安全的影響【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.結(jié)合實(shí)例,分析資源安全問(wèn)題的產(chǎn)生及其影響因素。2.通過(guò)實(shí)例分析,說(shuō)明資源安全對(duì)于國(guó)家安全的重要性。3.結(jié)合實(shí)例,說(shuō)明保障資源安全的主要途徑?!緦W(xué)習(xí)重難點(diǎn)】1.資源安全問(wèn)題影響國(guó)家安全2.保障資源安全的主要途徑要點(diǎn)一、資源安全問(wèn)題1.關(guān)于資源安全前景的兩種觀點(diǎn)觀點(diǎn)內(nèi)容悲觀論者隨著人口的迅速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全球性的饑荒和資源耗竭將很快到來(lái),資源價(jià)格亦將隨之日益攀升樂(lè)觀論者資源不會(huì)枯竭;資源短缺會(huì)吸引大量的投資來(lái)開(kāi)發(fā)替代產(chǎn)品,而科技進(jìn)步又為這種開(kāi)發(fā)提供了無(wú)限的可能性;資源價(jià)格不但不會(huì)飆升,反而會(huì)下降2.資源安全的概念和內(nèi)涵概念是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)乃至整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展所需的自然資源供給能夠得到滿足的狀態(tài)或能力內(nèi)涵資源的供給不低于各種用途所需的最低數(shù)量和質(zhì)量要求,且是穩(wěn)定、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的;資源的開(kāi)發(fā)和使用不破壞自然環(huán)境的供給服務(wù)功能3.資源安全問(wèn)題產(chǎn)生原因如果因資源供給量少于資源需求量而造成的資源短缺超過(guò)某個(gè)限度,就會(huì)發(fā)生資源安全問(wèn)題影響影響生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的正常運(yùn)行,甚至危及人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),引發(fā)災(zāi)難性的后果根源資源供給與需求的失衡。從發(fā)展的角度看,資源需求增長(zhǎng)過(guò)快或資源供給能力降低過(guò)多,都可能導(dǎo)致資源安全問(wèn)題影響因素資源稟賦、資源生產(chǎn)與供給能力、資源消費(fèi)需求,其中資源稟賦是指資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布等總體狀況4.影響資源安全問(wèn)題的主要因素影響因素具體影響資源稟賦可開(kāi)采非可再生資源減少乃至枯竭;可再生資源的利用超過(guò)其最大更新能力;資源波動(dòng)幅度超過(guò)安全范圍資源生產(chǎn)與供給能力資源開(kāi)發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力不足;跨區(qū)域資源調(diào)配工程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域沖突;資源貿(mào)易的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)資源消費(fèi)需求人口增長(zhǎng)造成的短缺;消費(fèi)水平提高造成的短缺;消費(fèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高造成的短缺【合作探究】以我國(guó)水資源為例,說(shuō)明消費(fèi)對(duì)水資源供需關(guān)系的影響。水資源嚴(yán)重短缺,是我國(guó)水資源安全面臨的突出問(wèn)題之一,1949年以來(lái),我國(guó)每年有降水提供的水資源的總量基本穩(wěn)定,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),水資源消費(fèi)量不斷增加,導(dǎo)致水資源短缺問(wèn)題日益突出。讀圖和材料思考:1.從圖中分別讀出1949年、1980年和2010年我國(guó)的水資源使用總量和人口數(shù)量,計(jì)算3個(gè)年度我國(guó)人均水資源使用量。2.估算從1949年到2010年,我國(guó)用水總量、人口和人均用水量增加的倍數(shù)。用水總量增加5倍人口增加1.45倍人均用水量增加1.44倍3.說(shuō)明人口數(shù)量和人均用水量對(duì)用水總量變化的影響。人口數(shù)量和人均用水量的增加導(dǎo)致用水總量劇增,大致呈正相關(guān)關(guān)系。【隨堂鞏固】鋰有“白色石油”之稱,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全具有重要意義,是21世紀(jì)的能源金屬,是可充電電池的必需成分。我國(guó)鋰礦資源較為豐富,2017年探明鋰儲(chǔ)量為320萬(wàn)噸,居鋰生產(chǎn)國(guó)第四位,主要分布在青藏高原,且青海柴達(dá)木盆地鹽湖鹵水型鋰礦鎂鋰比高,提鋰技術(shù)尚未完全成熟。目前我國(guó)鋰需求持續(xù)快速增長(zhǎng),但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量較低,對(duì)外依存度超過(guò)85%。據(jù)此完成1~2題。圖1中國(guó)主要鋰礦床的分布示意圖1.影響我國(guó)鋰資源安全問(wèn)題的主要原因是()A.資源消費(fèi)需求增長(zhǎng) B.人口快速增長(zhǎng)C.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小 D.資源已面臨枯竭2.我國(guó)鋰儲(chǔ)量豐富但產(chǎn)量較低的主要原因是()①提煉技術(shù)水平低②常規(guī)能源較為短缺③礦區(qū)自然環(huán)境差④生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④答案1.A2.C解析第1題,由材料可知,目前我國(guó)鋰需求持續(xù)快速增長(zhǎng),說(shuō)明對(duì)鋰資源的消費(fèi)需求增長(zhǎng)快,市場(chǎng)潛力很大,A對(duì)、C錯(cuò);目前我國(guó)人口增長(zhǎng)速度較慢,B錯(cuò);我國(guó)探明鋰儲(chǔ)量居鋰生產(chǎn)國(guó)第四位,鋰礦資源豐富,D錯(cuò)。第2題,由材料可知,我國(guó)鋰提煉技術(shù)水平低,①正確;鋰礦主要分布在青藏高原地區(qū)和柴達(dá)木盆地,地理位置偏僻,交通不便,高寒、缺氧,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然環(huán)境差,③正確;有生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,④正確。故選C。要點(diǎn)二、資源安全問(wèn)題影響國(guó)家安全及保障資源安全1.國(guó)家安全常規(guī)國(guó)家安全傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全指一個(gè)主權(quán)國(guó)家領(lǐng)土、財(cái)產(chǎn)等不受侵犯,主要包括政治安全和軍事安全非常規(guī)國(guó)家安全現(xiàn)代社會(huì)將資源安全、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全等非常規(guī)國(guó)家安全納入國(guó)家安全體系中,強(qiáng)調(diào)國(guó)家總體安全2.資源安全(1)資源安全的類型:按重要程度,資源安全可分為戰(zhàn)略資源安全和非戰(zhàn)略資源安全。(2)戰(zhàn)略資源的概念和舉例概念指事關(guān)國(guó)計(jì)民生、社會(huì)發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)安全的自然資源,這些資源具有稀缺性且無(wú)可替代舉例淡水、土地、石油、鐵礦、稀土等都是現(xiàn)代社會(huì)所必需的戰(zhàn)略資源3.資源安全對(duì)國(guó)家安全的影響(1)直接影響:戰(zhàn)略資源嚴(yán)重短缺導(dǎo)致的資源安全問(wèn)題,能夠動(dòng)搖國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)間接影響:資源安全問(wèn)題可通過(guò)觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國(guó)家安全危機(jī),間接影響國(guó)家安全。4.保障資源安全主要途徑具體對(duì)策典例增加資源供給和保障能力挖掘資源潛力開(kāi)發(fā)深層地下淡水資源開(kāi)發(fā)替代資源開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芴娲R?guī)能源增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易我國(guó)修建中緬油氣管道,進(jìn)口石油、天然氣有效管控戰(zhàn)略資源制定相應(yīng)政策,限制稀土資源出口節(jié)約和優(yōu)化資源利用提高資源使用效率、降低資源消耗我國(guó)目前大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)使用效益最大化工業(yè)生產(chǎn)中廢水治理后循環(huán)利用,提高水資源利用率規(guī)避各種利用風(fēng)險(xiǎn)大力宣傳,增強(qiáng)公民的節(jié)約意識(shí)規(guī)避衍生安全風(fēng)險(xiǎn)采取環(huán)境友好型的開(kāi)發(fā)利用行為在保護(hù)的前提下,合理開(kāi)發(fā)利用資源和平開(kāi)發(fā)利用我國(guó)與相鄰國(guó)家在有爭(zhēng)議地區(qū)采用“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”策略【合作探究】P26以國(guó)家間淡水沖突為例,推測(cè)資源沖突引發(fā)的后果淡水沖突,指共享淡水資源的國(guó)家因水資源分配和開(kāi)發(fā)利用而產(chǎn)生的沖突,阿以之間爆發(fā)的5次中東戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都與水資源密切相關(guān)。讀圖思考下列問(wèn)題:1.1948—1999年和20002008年排在前3位的淡水沖突的類型分別是什么?1948—1999:水量、基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)合管理2000—2008:基礎(chǔ)設(shè)施、水量、聯(lián)合管理2.與1948—1999年相比,20002008年哪些沖突的比例增加了?哪些減少了?增加:聯(lián)合管理、基礎(chǔ)設(shè)施、水質(zhì)、防洪、技術(shù)合作減少:水量、水電【隨堂鞏固】按照“多用水多負(fù)擔(dān)”的原則,目前北京市居民實(shí)行階梯水價(jià),分別為每立方米5元、7元和9元三檔。據(jù)此完成1~3題。1.目前,影響北京市水資源安全的問(wèn)題是()A.河流頻繁改道 B.生產(chǎn)用水被嚴(yán)重污染C.人均水資源少 D.居民飲用水供應(yīng)困難2.為保證水資源安全,北京市實(shí)施階梯水價(jià)的主要目的是()A.增加財(cái)政收入 B.促進(jìn)節(jié)約用水C.保證供水質(zhì)量 D.提高用水成本3.下列能夠提高北京市水資源利用率的措施有()①雨水回收②污水利用③南水北調(diào)④遷出耗水工業(yè)A.①②B.①③C.②④D.③④答案1.C2.B3.A解析第1題,目前,北京市的水資源安全主要表現(xiàn)在人均水資源少;北京市內(nèi)無(wú)大河,不可能發(fā)生河流頻繁改道現(xiàn)象;北京市內(nèi)環(huán)境較好,生產(chǎn)用水不可能被嚴(yán)重污染,居民飲用水供應(yīng)能夠得到滿足。第2題,北京市嚴(yán)重缺水,實(shí)施階梯水價(jià)的主要目的是提高居民節(jié)水意識(shí),促進(jìn)節(jié)約用水,降低用水成本;階梯水價(jià)不能保證供水質(zhì)量,供水質(zhì)量由供水源頭及供水通道決定;增加財(cái)政收入不是實(shí)施階梯水價(jià)的目的。第3題,雨水回收、污水利用都可以提高北京市水資源利用率,但南水北調(diào)是為了解決缺水問(wèn)題,遷出耗水工業(yè)是為了減少水資源的消耗,故南水北調(diào)、遷出耗水工業(yè)都不是提高水資源利用率的措施。鋁土礦92%用于生產(chǎn)冶金用氧化鋁,8%作為耐火材料的原料。我國(guó)鋁土礦儲(chǔ)量約為8.3億噸,僅占世界儲(chǔ)量的2.96%,但2015年我國(guó)鋁土礦生產(chǎn)量達(dá)到6000多萬(wàn)噸,占全球總產(chǎn)量的21.9%,僅落后于澳大利亞;2016年,我國(guó)電解鋁產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能的一半左右,我國(guó)鋁土礦缺口很大,其進(jìn)口主要來(lái)自澳大利亞,其次為幾內(nèi)亞、馬來(lái)西亞、印度、巴西等國(guó)家。下圖示意2008~2015年我國(guó)鋁土礦生產(chǎn)量與進(jìn)口量(單位:萬(wàn)噸)以及進(jìn)口量所占比重變化。據(jù)此完成4~5題。4.圖中數(shù)據(jù)表明,我國(guó)鋁土礦()A.進(jìn)口量大于生產(chǎn)量B.對(duì)外依存度比較高C.進(jìn)口量所占比重直線上升D.2014年進(jìn)口量最少5.我國(guó)鋁土礦開(kāi)采、加工的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)極有可能導(dǎo)致()A.世界鋁土礦產(chǎn)量急劇下降B.停止進(jìn)口國(guó)外鋁土礦資源C.國(guó)內(nèi)鋁土礦資源逐漸枯竭
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