農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品管理制度

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品管理制度

一、總則

為確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本管理制度。

二、食品進(jìn)貨管理

1.市場(chǎng)內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)者必須依法取得相關(guān)證照，方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保所購(gòu)進(jìn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，查驗(yàn)內(nèi)容包括但不限于：食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。

3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄進(jìn)貨時(shí)間、進(jìn)貨數(shù)量、供貨商信息等，保存期限不少于兩年。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

三、食品銷售管理

1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、健康證等證照。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品分類和保質(zhì)期限要求，合理擺放食品，禁止銷售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。

3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售時(shí)間、銷售數(shù)量、購(gòu)買者信息等，保存期限不少于兩年。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、有毒有害食品等違法行為。

四、食品安全檢測(cè)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立健全食品安全檢測(cè)制度，定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行抽檢。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合市場(chǎng)管理部門開(kāi)展食品安全檢測(cè)工作，如實(shí)提供所需樣品。

3.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布，對(duì)不合格食品，市場(chǎng)管理部門應(yīng)依法處理，并及時(shí)告知消費(fèi)者。

五、消費(fèi)者權(quán)益保障

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)立消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者提出的賠償要求，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

六、法律責(zé)任

1.食品經(jīng)營(yíng)者違反本管理制度的，市場(chǎng)管理部門有權(quán)依法予以警告、罰款、沒(méi)收違法所得等處罰。

2.食品經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

3.市場(chǎng)管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

本管理制度自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本管理制度不符的，以本管理制度為準(zhǔn)。本管理制度的解釋權(quán)歸市場(chǎng)管理部門所有。如有未盡事宜，市場(chǎng)管理部門可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。

八、食品安全培訓(xùn)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期組織食品安全培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)和操作技能。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參加食品安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)知識(shí)。

3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品儲(chǔ)運(yùn)和加工要求、衛(wèi)生操作規(guī)范等。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。

九、環(huán)境衛(wèi)生管理

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所干凈整潔，定期進(jìn)行消毒處理。

3.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的廢棄物收集設(shè)施，并定期清理，防止廢棄物對(duì)食品造成污染。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的經(jīng)營(yíng)者及時(shí)督促整改。

十、應(yīng)急處理

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

2.食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立即采取措施，防止問(wèn)題擴(kuò)大，并及時(shí)向市場(chǎng)管理部門報(bào)告。

3.市場(chǎng)管理部門在接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)查處理，并依法及時(shí)公布處理結(jié)果。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。

十一、信息公示

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立信息公示欄，公示食品安全相關(guān)信息。

2.公示內(nèi)容包括食品安全檢測(cè)報(bào)告、食品安全警示信息、消費(fèi)者投訴處理結(jié)果等。

3.信息公示應(yīng)保持及時(shí)更新，確保消費(fèi)者及時(shí)了解市場(chǎng)食品安全狀況。

十二、監(jiān)督檢查

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期或不定期的檢查。

2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)者證照情況、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售臺(tái)賬、環(huán)境衛(wèi)生等。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)管理部門應(yīng)依法處理，并跟蹤整改情況。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告監(jiān)督檢查情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

十三、信用體系建設(shè)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄其經(jīng)營(yíng)行為和信用狀況。

2.食品經(jīng)營(yíng)者的信用評(píng)價(jià)應(yīng)作為市場(chǎng)管理、政策支持的重要依據(jù)。

3.對(duì)信用良好的食品經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)管理部門可給予政策扶持和優(yōu)惠措施；對(duì)信用不良的，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，限制或禁止其參與相關(guān)活動(dòng)。

4.信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期公示，供消費(fèi)者參考。

十四、宣傳教育

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括食品安全知識(shí)、消費(fèi)維權(quán)途徑等。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)通過(guò)多種渠道和形式進(jìn)行宣傳教育，如舉辦講座、發(fā)放宣傳冊(cè)、設(shè)置宣傳欄等。

4.鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者積極參與食品安全宣傳教育活動(dòng)，共同營(yíng)造良好的食品安全氛圍。

十五、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持食品經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，提高食品安全水平。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極探索和應(yīng)用食品安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品來(lái)源可查、去向可追。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)推動(dòng)建立食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的共享和透明化。

4.鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者利用信息技術(shù)，提升食品安全管理水平，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

十六、協(xié)同監(jiān)管

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)與相關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)管工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。

3.建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織和消費(fèi)者的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)食品安全管理工作。

十七、考核評(píng)價(jià)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立食品安全考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)食品安全管理工作進(jìn)行評(píng)估。

2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對(duì)市場(chǎng)管理部門和相關(guān)人員工作績(jī)效的重要依據(jù)。

3.對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)管理部門應(yīng)制定整改措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

4.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全考核評(píng)價(jià)，提高考核評(píng)價(jià)的公正性和準(zhǔn)確性。

十八、責(zé)任追究

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立健全食品安全責(zé)任追究制度，對(duì)食品安全事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人依法進(jìn)行追責(zé)。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)因自身原因?qū)е碌氖称钒踩鹿守?zé)任，賠償消費(fèi)者損失。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)食品安全責(zé)任追究情況進(jìn)行匯總分析，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。

4.對(duì)故意違反食品安全法律法規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法吊銷其相關(guān)證照，禁止從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

十九、投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與食品安全監(jiān)管。

2.對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，市場(chǎng)管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.舉報(bào)人的個(gè)人信息應(yīng)予以保密，防止舉報(bào)人受到不當(dāng)影響或報(bào)復(fù)。

4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期公布投訴舉報(bào)處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

二十、信息披露

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立信息披露制度，及時(shí)向公眾公開(kāi)食品安全相關(guān)信息。

2.信息披露內(nèi)容應(yīng)包括食品安全政策、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)確保信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)營(yíng)信息，提升消費(fèi)者信心。

二十一、持續(xù)改進(jìn)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注食品安全管理工作的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和優(yōu)化管理制度。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與市場(chǎng)管理部門組織的各項(xiàng)改進(jìn)活動(dòng)，不斷提升食品安全管理水平。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期組織食品安全管理工作的回顧和總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品安全管理工作持續(xù)、有效推進(jìn)。

二十二、國(guó)際合作與交流

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)積極開(kāi)展國(guó)際食品安全合作與交流，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)了解國(guó)際食品安全發(fā)展趨勢(shì)，提升自身產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

4.鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者與國(guó)際知名食品企業(yè)開(kāi)展合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)食品安全水平。

二十三、監(jiān)督與評(píng)估

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立健全食品安全監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)食品安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。

2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整食品安全政策和管理措施的重要依據(jù)。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)公開(kāi)評(píng)估報(bào)告，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和建議。

4.對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)管理部門應(yīng)制定整改計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

二十四、法律法規(guī)的更新與培訓(xùn)

1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)密切關(guān)注食品安全法律法規(guī)的更新，及時(shí)將新規(guī)定納入管理制度。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期接受法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的更新培訓(xùn)。

3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)確保食品經(jīng)營(yíng)者充分理解并遵守最新的法律法規(guī)要求。

4.通過(guò)培訓(xùn)提高食品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和食品安全管理水平。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品管理制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要市場(chǎng)管理部門、食品經(jīng)