供電公司業(yè)務流程優(yōu)化設計咨詢項目招標文件模板

江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢項目招標文件江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)8月 目錄TOC\o"1-3"\h\z目錄 1第一章 投標邀請書 3第二章 咨詢?nèi)蝿站V領 5一、咨詢項目背景 5二、項目目標 5三、項目范圍 5四、項目內(nèi)容 6五、項目結(jié)果 7六、項目完成期限 8第三章 投標人須知 8一、招標文件 8二、投標文件 8三、投標書編制要求 11四、送達要求 11五、無效投標 12六、評標 12七、定標 12八、其它 13九、保密 13第四章 附件 14附件一、江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)基礎情況介紹 14附件二：投標人相關(guān)資格申明文件（格式） 15附件三：投標人法定代表人授權(quán)委托書（格式） 16附件四：投標人承諾文件（格式） 17

第一章 投標邀請書依據(jù)中國相關(guān)法律法規(guī)，江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)現(xiàn)誠邀各相關(guān)咨詢企業(yè)參與本咨詢項目標競爭性投標，特向貴企業(yè)發(fā)出本投標邀請書，并將相關(guān)事項通知以下：項目名稱：江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢項目項目業(yè)主（即招標人）：江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)招標內(nèi)容：詳見本招標文件第二章《咨詢?nèi)蝿站V領》對投標人資質(zhì)要求：4.1在中國境內(nèi)注冊經(jīng)營，含有企業(yè)法人資格并有良好業(yè)績和商業(yè)信譽國際中國一流管理咨詢企業(yè)；4.2含有為和招標人規(guī)模相當企業(yè)進行BPR、ERP或Benchmarking、KPI等管理咨詢項目實施豐富經(jīng)驗和成功案例；4.3含有完善質(zhì)量確保體系；4.4對中國電力行業(yè)及配電企業(yè)現(xiàn)實狀況和發(fā)展有較深了解和認識。相關(guān)事項：5.1投標人在投標前應仔細閱讀本招標文件全部內(nèi)容，按招標文件要求提供投標文件，并確保所提供全部資料真實性，不然投標人須自行負擔其投標文件被廢棄風險。投標人若對本招標文件中任何內(nèi)容有疑問，可按本標書所列地址和招標人聯(lián)絡，在投標截止日期5日前書面要求澄清。5.2在投標截止日期7日前，招標人可依據(jù)需要對已發(fā)出招標文件進行必需澄清、補充或修改。招標文件澄清、補充或修改由招標人以書面形式通知全部招標文件收受人。該澄清、補充或修改內(nèi)容視為招標文件組成部分。業(yè)主對招標文件作必需修改同時，為使投標人有充足時間準備投標書，方便在投標書中反應全部招標文件修改內(nèi)容，業(yè)主依據(jù)需要，能夠決定延長遞交投標書截止日期。5.3投標截止時間：8月15日早晨9：00投標地點：蘇州供電企業(yè)企業(yè)管理部（蘇州市三香路154號）5.4開標、評標及投標單位澄清時間和地點：時間：8月15日早晨9：00地點：蘇州供電企業(yè)（蘇州市三香路154號）。5.5投標使用期：30天5.6評標方法：評標委員會教授評標。5.7聯(lián)絡人及聯(lián)絡方法：姚國平電話-2901；吳海翔電話-2091；傳真：-2093E-Mail：5.8招標單位：蘇州供電企業(yè)通信地址：蘇州市三香路154號郵政編碼：215004

第二章 咨詢?nèi)蝿站V領一、咨詢項目背景伴隨電力體制改革深入深化，供電企業(yè)期望經(jīng)過優(yōu)化業(yè)務步驟和管理步驟，實施業(yè)績考評，逐步實現(xiàn)從面向上級部門到面向市場、面向用戶轉(zhuǎn)變，從而提升企業(yè)關(guān)鍵競爭力，提升應變響應速度。蘇州供電企業(yè)在地方經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不停擴大背景下，迫切需要建立一個強勁、高效管理系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)，來滿足用戶不停增加需要。為此，企業(yè)領導決定并經(jīng)省企業(yè)同意，邀請國際中國一流管理咨詢教授對其關(guān)鍵業(yè)務步驟進行全方面診療設計咨詢，并經(jīng)過對標，建立關(guān)鍵業(yè)績指標體系，深入提升一流企業(yè)內(nèi)涵。二、項目目標經(jīng)過以國際一流配電企業(yè)最好做法為目標，對關(guān)鍵業(yè)務步驟進行診療、對標和優(yōu)化設計，科學合理地調(diào)整現(xiàn)有組織架構(gòu)，建立高效實用關(guān)鍵業(yè)績指標框架及其考評評價體系，逐步實現(xiàn)職能管理向步驟管理轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)管理水平和運作效率，最終形成適合市級供電企業(yè)市場定位、含有一定前瞻性和較強可操作性步驟優(yōu)化改善整體方案，為省企業(yè)在全系統(tǒng)建立科學高效業(yè)務管理步驟提供示范，積累經(jīng)驗。三、項目范圍配電管理：配網(wǎng)計劃、項目管理、運行及維護步驟優(yōu)化設計和關(guān)鍵指標國際比較市場和用戶服務：營銷業(yè)務擴充、計費、用戶服務步驟優(yōu)化設計和關(guān)鍵指標國際比較企業(yè)組織架構(gòu)、KPI及考評體系設計四、項目內(nèi)容配電管理：配網(wǎng)計劃、項目管理、運行及維護步驟優(yōu)化設計和關(guān)鍵指標國際比較1．1步驟描述和瓶頸分析；1．2步驟最好做法要素國際比較和問題解析；1．3優(yōu)化設計業(yè)務步驟，及其對應組織架構(gòu)（崗位設置、崗位標準）、KPI；1.4業(yè)務步驟中關(guān)鍵指標對標分析1．5IT診療分析及改善。市場和用戶服務：營銷業(yè)務擴充、計費、用戶服務步驟優(yōu)化設計和關(guān)鍵指標國際比較2.1步驟描述和瓶頸分析；2．2步驟最好做法要素國際比較和問題解析；2．3優(yōu)化設計業(yè)務步驟，及其對應組織架構(gòu)（崗位設置、崗位標準）、KPI；2．4業(yè)務步驟中關(guān)鍵指標對標分析2.5IT診療分析及改善。企業(yè)組織架構(gòu)、KPI及考評體系設計3．1設計企業(yè)組織架構(gòu)；3．2設計企業(yè)層、部門層KPI結(jié)構(gòu)；3．3編制KPI考評參考值；3．4設計KPI考評（獎懲）體系。培訓考察4．1步驟、對標和KPI基礎知識培訓；4．2團體溝通培訓；4．3被咨詢步驟研討培訓；4．4KPI考評體系研討培訓；4．5國外相關(guān)對標企業(yè)專業(yè)培訓考察。五、項目結(jié)果項目結(jié)果應包含但不限于下列內(nèi)容：1、配電管理：配網(wǎng)計劃、項目管理、運行及維護步驟優(yōu)化設計和關(guān)鍵指標國際比較：1．1步驟描述和瓶頸分析匯報；1．2步驟關(guān)鍵要素和國際最好做法比較和問題分析匯報、關(guān)鍵指標對標分析匯報；1．3步驟IT系統(tǒng)診療分析匯報及改善提議；1．4步驟設計標準及總體設計框架；1．5步驟具體手冊其對應組織架構(gòu)（崗位設置、崗位標準）、KPI說明，新步驟實施計劃；2、市場和用戶服務：營銷業(yè)務擴充、計費、用戶服務步驟優(yōu)化設計和關(guān)鍵指標國際比較：2．1步驟描述和瓶頸分析匯報；2．2步驟關(guān)鍵要素和國際最好做法比較和問題分析匯報、關(guān)鍵指標對標分析匯報；2．3步驟IT系統(tǒng)診療分析匯報及改善提議；2．4步驟設計標準及總體設計框架；2．5步驟具體手冊其對應組織架構(gòu)（崗位設置、崗位標準）、KPI說明，新步驟實施計劃3、企業(yè)組織架構(gòu)、KPI及考評體系設計3．1國際領先配電企業(yè)組織架構(gòu)模式及其優(yōu)缺點分析匯報；3．2企業(yè)組織架構(gòu)設計方案，應包含各部門關(guān)鍵職責，明確和上下級企業(yè)工作界面；3．3企業(yè)層和部門層KPI結(jié)構(gòu)、KPI考評（獎懲）體系設計方案，編制KPI考評參考值；3．4企業(yè)新組織架構(gòu)過渡方案及實施計劃。六、項目完成期限本項目完成期限為：自協(xié)議簽署之日起不超出四個月。第三章 投標人須知一、招標文件投標人在投標前應仔細閱讀本招標文件全部內(nèi)容，按招標文件要求提供投標文件，并確保所提供全部資料真實性，不然投標人須自行負擔其投標文件被視為無效文件而廢棄風險。1.1招標文件組成:投標邀請書咨詢?nèi)蝿站V領投標人須知附件1.2招標文件澄清、補充或修改在投標截止日期7日前，招標人可依據(jù)需要對已發(fā)出招標文件進行必需澄清、補充或修改。招標文件澄清、補充或修改由招標人以書面形式通知全部招標文件收受人。該澄清、補充或修改內(nèi)容視為招標文件組成部分。二、投標文件投標文件應對招標文件提出實質(zhì)性要求和條件作出響應。2.1投標文件組成投標文件應由《投標人資格和資信》、《業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢提議書》及《商務報價》三卷組成。2.1.1第一卷《投標人資格和資信》應包含以下內(nèi)容:2.1.1.1企業(yè)介紹可包含企業(yè)規(guī)模、基礎情況、業(yè)務關(guān)鍵、人員組成等。2.1.1.2相關(guān)文件1）投標人相關(guān)資格申明文件（見附件2）；2）投標人法定代表人資格證實及授權(quán)委托書（見附件3）；3）投標人承諾文件（見附件4）；4）投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件或蓋有投標人登記注冊工商局印章有效復印件；5）投標人法定代表人身份證實及法人授權(quán)委托人身份證實（復印件）；6）投標人業(yè)績介紹，包含已負擔相關(guān)咨詢項目介紹；介紹項目業(yè)績時，最少包含以下內(nèi)容：→用戶單位→項目內(nèi)容→起始時間，結(jié)束時間→項目關(guān)鍵效果→用戶方聯(lián)絡人、聯(lián)絡電話、E-MAIL地址→用戶方聯(lián)絡地址、郵編7）投標人質(zhì)量確保體系及質(zhì)量認證證實；8）投標方項目組織，項目人員配置情況（分各業(yè)務組）和具體參與項目標高級咨詢?nèi)藛T介紹，參與本項目工作時間。在項目參與人員簡歷中，投標方提供參與項目標咨詢顧問最少含有以下條件：→姓名→最高學歷→職稱→所在企業(yè)角色→本項目負擔角色→在本項目中各個階段參與程度及確?！椖拷?jīng)歷，標明參與每一個項目：項目名稱，參與起止時間，負擔角色，負責/完成工作→專長項目經(jīng)理除應含有上述條件外，還應滿足下列要求：→豐富咨詢閱歷；→優(yōu)異組織、協(xié)調(diào)和溝通能力。9）投標人認為其它有必需提供文件、資料或證實。2.1.2第二卷《業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢提議書》，必需包含（但不僅限于）以下內(nèi)容：投標方對中國電力輸配電行業(yè)了解投標方對此次企業(yè)業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢項目需求了解投標方咨詢方案總體思緒和框架對配電企業(yè)業(yè)務步驟現(xiàn)實狀況診療方法和優(yōu)化設計步驟對配電企業(yè)關(guān)鍵指標國際對標參考系選擇對配電企業(yè)KPI構(gòu)架思緒項目標實施計劃和完成時間對項目質(zhì)量、進度控制確保方法在咨詢項目標實施計劃中，投標方須列示出不一樣實施階段工作內(nèi)容，不一樣階段應產(chǎn)生工作匯報（結(jié)果），和對應工作匯報內(nèi)容說明和項目組織安排。2.1.3第三卷《商務報價》應包含以下內(nèi)容:1）投標人對完成第二卷任務項目商務總價及分階段報價；2）投標人列出項目業(yè)主方參與培訓人數(shù)和時間、費用；3）投標人推薦按階段驗收和付款方法；在咨詢項目培訓安排中，投標方應該明確提出各個項目階段所需進行培訓專題、內(nèi)容、地點（國外、中國）、參與人員等。在項目報價中，商務報價貨幣形式為人民幣（RMB）。投標方應該依據(jù)對應進度安排及項目組織安排，提出階段性費用報價，報價必需包含以下內(nèi)容：不一樣級她人員投入人天數(shù)、人天單價、對應計算方法、對應費用三、投標書編制要求投標人應嚴格根據(jù)招標文件所要求格式和內(nèi)容要求編制投標文件，逐項逐條對招標文件提出要求作出響應。投標文件應用漢字編寫，包含投標期間及中標后協(xié)議實施期間全部和招標人書面往來均采取漢字書寫。投標文件一式十份，其中正本一份，副本九份，并在對應投標文件上標注“正本”或“副本”字樣。正、副本含有相同法律效力。投標文件采取A4紙打印成冊，加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽署認可；投標文件要求字跡清楚無涂改。確需更改錯漏，須由投標文件簽署人在更改處加簽。投標截止時間后，投標文件不許修改。四、送達要求投標文件應以書面形式由投標人向招標人當面遞交，并由招標人簽收即為送達。郵寄、電報、電話、傳真、電子郵件等送達方法概不接收。投標文件應于投標截止日期8月15日9：00以前送達蘇州供電企業(yè)（蘇州市三香路154號）。逾期投標文件將被拒絕。投標文件在送達時每份正、副本均應用不透明信封分別密封，并在信封上注明項目名稱、投標人名稱、“正本”、“副本”字樣及“不得提前啟封”字樣。信封封口處應騎縫加蓋投標人公章。五、無效投標發(fā)生下列情況之一者，視為無效投標：投標文件未按要求密封或投標文件未按要求加蓋公章和簽字；投標文件未按要求格式、內(nèi)容填寫和/或投標文件內(nèi)容和招標文件有嚴重背離；投標截止日期后送達投標文件；投標文件不符合招標文件中要求其它實質(zhì)性要求。六、評標6.1評標對象及依據(jù)6.1.1評標對象：投標文件（及其有效補充文件）；6.1.2評標依據(jù)：招標文件（及其有效補充文件）。6.2評標標準及方法6.2.1評標小組對全部投標人投標評定全部采取相同程序和標準。6.2.2評標根據(jù)招標文件要求和條件進行。6.2.3依據(jù)評標小組綜合評定結(jié)果確定中標候選人排列次序。七、定標7.1依據(jù)評標小組向招標人提出書面評標匯報和推薦中標候選人，由招標人確定中標人。7.2中標人確定后，招標人向其發(fā)出中標通知，同時通知其它未中標人，并和中標人開始協(xié)議洽談。7.3招標人對未中標人不負責解釋任何落標原因。7.4項目業(yè)主和中標人將依據(jù)本招標文件第二章第四條項目內(nèi)容簽定協(xié)議。八、其它投標人有下列行為之一，其投標將被廢除。8.1投標文件中相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績等文件資料弄虛作假。8.2投標人之間串通作弊、哄抬標價。8.3采取不正當手段妨礙排擠其它投標人，擾亂招標秩序，破壞公平競爭。8.4探詢搜集評標機密，干擾評標工作。8.5其它違反《中國招標投標法》行為。九、保密9.1投標人對全部由招標人提供或從招標人所提供資料或信息及數(shù)據(jù)中得到信息和數(shù)據(jù)均應被視為保密、專有和商業(yè)秘密，未經(jīng)招標人書面同意不得對外散播。9.2招標結(jié)束后，對于未中標投標人，必需立即將全部招標人提供或從招標人所提供資料、信息及數(shù)據(jù)中得到信息和數(shù)據(jù)清除，銷毀，不得保留，更不得對外散播。

第四章 附件附件一、江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)基礎情況介紹蘇州供電企業(yè)為國電企業(yè)江蘇省電力企業(yè)所屬特大型供電企業(yè)，擔負著蘇州市所轄八區(qū)五市供電任務，營業(yè)面積8488萬平方公里，人口578萬人。企業(yè)設有職能部室16個，直屬單位13個，下轄常熟、張家港、昆山、太倉、吳江5個市供電企業(yè)。蘇州供電企業(yè)區(qū)域環(huán)境得天獨厚。蘇州已成為全國經(jīng)濟增加最快地域之一。，蘇州市GDP達2080億元，排在全國大中城市第5位。世界500強跨國企業(yè)已經(jīng)有81家落戶蘇州。地方經(jīng)濟發(fā)展為蘇州供電企業(yè)建設國際一流供電企業(yè)提供了難得機遇。企業(yè)多年來一直保持著強勁增加，十年中企業(yè)供、售電量翻了兩番。至底，企業(yè)擁有35千伏及以上變電站225座，變電總?cè)萘?768.82萬千伏安；35千伏及以上輸電線路5132.34公里；電纜123.38公里，10（20）千伏配電線路14373.8公里。全市用戶256萬。全社會用電量273.58億千瓦時，企業(yè)供電量247.03億千瓦時，售電量達230.97億千瓦時，占全省近四分之一，列全國供電企業(yè)第五位。整年實現(xiàn)銷售收入105億元，主業(yè)全員勞動生產(chǎn)率147萬元/人.年，多個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營總收入21.79億元。蘇州供電企業(yè)是江蘇電力業(yè)務發(fā)展最為快速供電企業(yè)，上六個月各項電量指標增加近30%。在電網(wǎng)建設和其它資本性支出上也是全省第一，固定資產(chǎn)投資達23億元，現(xiàn)在資產(chǎn)總額超出120億元。附件二：投標人相關(guān)資格申明文件（格式）投標人相關(guān)資格申明函致：（業(yè)主）我企業(yè)愿意針對貴企業(yè)項目名稱為《江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢項目》進行投標。招標文件中全部相關(guān)投標人資格文件、資料、證實和陳說均是真實正確。若有違反，我企業(yè)愿意自行負擔由此引發(fā)一切法律后果。法定代表人或其委托代理人署名：日期（公章）：附件三：投標人法定代表人授權(quán)委托書（格式）投標人法定代表人授權(quán)委托書致：（業(yè)主）（投標人名稱）是符合中國法律企業(yè)法人，法定住所地，法定代表人（姓名和職務）?，F(xiàn)就貴企業(yè)《江蘇省電力企業(yè)蘇州供電企業(yè)業(yè)務步驟優(yōu)化設計咨詢項目》，由（法定代表人姓名）授權(quán)（被授權(quán)人姓名和職務）代表我企業(yè)全權(quán)辦理上述項目標投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部相關(guān)文件、協(xié)議及協(xié)議。本授權(quán)書使用期自（年月日）至（年月日）。我企業(yè)對被授權(quán)人署名及在授權(quán)范圍內(nèi)行為負全部責任。在撤消授權(quán)書面通知抵達貴企業(yè)前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書使用期內(nèi)簽署全部文件不因授權(quán)撤消而失效。授權(quán)人署名：被授權(quán)人署名：日期：日期：投標人（公章）：