第4課 中國(guó)歷代變法和改革（課件）高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第4課

中國(guó)歷代變法和改革

課標(biāo)要求：

了解中國(guó)歷代變法和改革的史實(shí)及影響。

一、中國(guó)古代的重要變法和改革1.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期——商鞅變法（1）背景：鐵器的使用和牛耕的推廣使社會(huì)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展，

生產(chǎn)關(guān)系處于急劇變動(dòng)之中。兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，各諸侯國(guó)為

了適應(yīng)社會(huì)變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，紛紛推行變法。（2）內(nèi)容：秦國(guó)廢除井田制，獎(jiǎng)勵(lì)耕織，廢除世卿世祿制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，

實(shí)行什伍連坐，建立縣制等。（3）影響：打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，

使秦國(guó)從一個(gè)西部邊陲弱國(guó)一躍成為虎視群雄的政治軍事

強(qiáng)國(guó)，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。史料研讀：

材料

秦國(guó)地處邊陲，俗近西戎。秦孝公回顧秦朝歷史時(shí)，發(fā)出了“諸侯卑秦，丑莫大焉”的感“父子無(wú)別，同室而居”的居住習(xí)慣，使大家庭的形式顏為普遍，這制約了國(guó)家實(shí)際控制戶數(shù)的增長(zhǎng)，不利于國(guó)家收入的提高。“慢于禮義”、勇于私斗的民風(fēng)，則使人們注重私利，缺乏公利意識(shí)。為此，商鞅頒布了“分異令”，單位家庭內(nèi)如果有兩個(gè)及以上成年兒子，要為其子分家，否則要加倍征收其家之賦稅。此外，商鞅還下令“為私斗者，各以輕重被刑大小”商鞅變法數(shù)十年后，荀子曾游歷至秦國(guó)，對(duì)秦國(guó)民風(fēng)有這樣一番感慨：“入境，觀其風(fēng)俗，其百姓樸，其聲樂(lè)不流污，其服不佻，甚畏有司而順，古之民也?！睗h初儒生賈誼對(duì)此確有不同的評(píng)價(jià)，“商君遺禮義，棄仁恩，并心于進(jìn)取，行之二歲，秦俗日敗?！?/p>

——摘編自張濤《移風(fēng)易俗：商鞅變法的重要側(cè)面》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括荀子和賈誼對(duì)商鞅移風(fēng)易俗舉措的不同認(rèn)識(shí)。不同認(rèn)識(shí)：荀子贊嘆商鞅的移風(fēng)易俗改革，認(rèn)為改革使得整個(gè)社會(huì)上下秩序井然，頗有古風(fēng)；賈誼批評(píng)商鞅的移風(fēng)易俗改革，認(rèn)為改革舍棄禮儀，風(fēng)俗和家庭倫理遭到破壞。實(shí)戰(zhàn)演練：對(duì)于商鞅變法，歷史上褒貶不一。如《漢書食貨志》中評(píng)價(jià)其“壞井田，開(kāi)阡陌，急耕戰(zhàn)之賞……庶人之富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠；有國(guó)強(qiáng)者兼州城，而弱者喪社稷?！薄妒酚浝钏沽袀鳌分袆t認(rèn)為：“（商鞅變法）移風(fēng)易俗，民以殷盛，國(guó)以富強(qiáng)，百姓樂(lè)用，諸侯親服”。這說(shuō)明（

）A．商鞅變法措施弊大于利B．史書記載存在錯(cuò)誤C．角度不同影響歷史評(píng)價(jià)D．變法效果難以評(píng)斷C

一、中國(guó)古代的重要變法和改革2.兩晉南北朝時(shí)期——北魏孝文帝改革（1）背景：鮮卑族拓跋部建立北魏政權(quán)嗎，于439年重新統(tǒng)一北方。戰(zhàn)亂給各族人民帶來(lái)了苦難，在長(zhǎng)期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。（2）內(nèi)容：實(shí)行俸祿制，推行均田制、三長(zhǎng)制；遷都洛陽(yáng)、易服裝、改漢姓、說(shuō)漢話、通婚姻等。（3）影響：有效地鞏固了北魏政權(quán)，促進(jìn)了北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，加速了北魏封建化、農(nóng)業(yè)化、漢化的進(jìn)程。史料研讀：

魏初風(fēng)俗至陋，……遷都之后，于革易舊俗，亦可謂雷厲風(fēng)行。……民族根柢，莫如語(yǔ)言，語(yǔ)言消滅，未有不同化于他族者。孝文以仰慕中國(guó)文化之故，至欲自舉其語(yǔ)言而消滅之，其改革之心，可謂勇矣。其于制度，亦多所厘定。

——呂思勉《兩晉南北朝史》據(jù)材料，歸納孝文帝“遷都”對(duì)改革的作用。從材料看，孝文帝“改革之心”堅(jiān)定的原因是什么?作用：減少改革阻力，為徹底移風(fēng)易俗（如禁鮮卑語(yǔ)、講漢話等）創(chuàng)

造條件。原因：北魏風(fēng)俗落后，迫切需要改革；孝文帝仰慕漢族文化，改革熱

情高。

一、中國(guó)古代的重要變法和改革3.北宋時(shí)期——王安石變法（1）背景：北宋中期，政治腐敗，財(cái)政困難，各地農(nóng)民起義不斷，北部邊境又經(jīng)常受到游牧民族的襲擾。范仲淹主張改革腐敗的官僚機(jī)構(gòu)，因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。（2）內(nèi)容：1069年，王安石針對(duì)官僚機(jī)構(gòu)、財(cái)政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施，以達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的。（3）影響：變法初期取得了顯著成效，因變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當(dāng)而失敗。史料研讀：

材料一

今介甫為政，盡變更祖宗舊法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毀之，棄者取之，屹屹焉窮日力，繼之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工、商、僧、道無(wú)一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居。

——司馬光《傳家集》卷60《與王介甫書》

材料二

二三年間，開(kāi)闔動(dòng)搖，舉天地之內(nèi)，無(wú)一民一物得安其所者……數(shù)十百事交舉并作，欲以歲月變化天下。

——?jiǎng)础吨颐C集》卷3《論助役法分析第二疏》

根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)司馬光、劉摯對(duì)王安石變法的看法。司馬光和劉摯對(duì)于王安石變法的看法都是負(fù)面的與片面的；他們的看法忽視王安石變法的積極作用。

一、中國(guó)古代的重要變法和改革4.明清時(shí)期——張居正改革（1）背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。1572年，明神宗即位。張居正出任內(nèi)閣首輔，進(jìn)行改革。（2）內(nèi)容：大力整肅吏治，加強(qiáng)管理考核，裁減開(kāi)支，清丈土地，改革稅制。（3）影響：國(guó)家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解。他死后，除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止。

二、中國(guó)近代的改革探索1.戊戌變法（1）背景：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)。一些愛(ài)國(guó)的有識(shí)之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗極大地震撼了中國(guó)社會(huì)。（2）概況：以康有為、梁?jiǎn)⒊葹榇淼囊慌S新志士，提倡西學(xué)，積極主張維新變法，變革政治。1898年6月開(kāi)始，在維新派的推動(dòng)下，光緒帝頒布一系列變法詔令，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域?qū)嵭凶兎?。?）影響：一定程度上沖擊了封建制度觸犯了守舊勢(shì)力的利益遭到他們的激烈反對(duì)9月，慈禧太后發(fā)動(dòng)政變廢除了大部分變法措施。（4）啟示：戊戌變法的失敗，證明資產(chǎn)階級(jí)改良道路在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)是行不通的。

二、中國(guó)近代的改革探索2.清末新政（1）目的：為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。（2）概況：1901年初，新政府宣布實(shí)行新政。內(nèi)容有改革教育、而且留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)等。（3）影響：客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，但新政并沒(méi)有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，很快革命爆發(fā)了。史料研讀：

材料

晚清最后十年，清政府厲行改革，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事、法律等方面推行了一場(chǎng)稱得上是全面、深刻的改革。但是具有諷刺意味的是宣布改革的恰恰是不久之前鎮(zhèn)壓了戊戌變法的西太后。清末新政歷時(shí)十年，從1901年—1911年辛亥革命爆發(fā)，可分為兩個(gè)階段：1901年—1905年為新政時(shí)期；1906年—1911年為憲政時(shí)期。第一階段的改革措施：

一、改革官制，1901年7月，清政府應(yīng)帝國(guó)主義要求，撤銷總理各國(guó)事務(wù)衙門，改設(shè)外務(wù)部，“班列六部之前”；1903年設(shè)商部（后來(lái)與工部合并，改為農(nóng)工商部）、練兵部（后來(lái)與兵部合并，改為陸軍部），1905年又增設(shè)巡警部（后改為民政部）、學(xué)部。在此期間，先后裁撤了河?xùn)|道總督，云南、湖北、廣東三省巡撫及通政司等“冗衙”。

二、改革兵制，籌建武備學(xué)堂，建立按西方國(guó)家的營(yíng)制、采用洋操訓(xùn)練、使用洋槍洋炮的“常備軍”。史料研讀：

三、改革學(xué)制，選派學(xué)生出國(guó)留學(xué)；1904年重訂學(xué)堂章程，制定了一套以日本教育為模式的學(xué)堂行政管理章程，規(guī)定學(xué)堂分為初等和高等小學(xué)堂、中學(xué)堂、高等學(xué)堂三級(jí)。1905年9月，清廷下令從1906年起停止一切科舉考試。

四、獎(jiǎng)勵(lì)工商，主要是為工商業(yè)的振興立法和給予興辦實(shí)業(yè)卓有成效者以獎(jiǎng)勵(lì)。這些“立法”和獎(jiǎng)賞在保障工商業(yè)者權(quán)益和提高工商業(yè)者地位方面起了一定作用。

五、社會(huì)生活方面，清政府發(fā)布了禁纏足、禁鴉片、廢酷刑以及允許滿漢通婚等命令。

第二階段：1906年9月清廷宣布預(yù)備仿行立憲，核心是進(jìn)行政治改革，宣布預(yù)備立憲期，頒布《欽定憲法大綱》；各省成立咨議局，全國(guó)成立資政院、責(zé)任內(nèi)閣。

——朱英《“他敗”抑或“自敗——清末新政失敗的原因》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要比較清末新政與戊戌變法的異同。(2)歷史學(xué)家陳旭麓認(rèn)為清末新政在假維新中有真改革。你如何理解這一觀點(diǎn)？同：向西方學(xué)習(xí)；自上而下的改革；重視政治改革。異：改革的主導(dǎo)者不同；實(shí)際成效不同。

假維新：主觀目的具有欺騙性：為了應(yīng)付嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)危機(jī)；本質(zhì)具有落后性：維護(hù)清朝的封建統(tǒng)治；實(shí)際作用具有背離性：在實(shí)行“新政”過(guò)程中，清朝大量增加捐稅，加重對(duì)人民的剝削，更促使人民群眾不斷起來(lái)反抗。

真改革：新政從政治、軍事、法制、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)方面進(jìn)行改革，促進(jìn)了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育及社會(huì)近代化，帶有一定的資本主義色彩，客觀影響具有進(jìn)步性。

二、中國(guó)近代的改革探索3.民國(guó)時(shí)期的改革（1）概況：中華民國(guó)建立后，無(wú)論是南京臨時(shí)政府，還是后來(lái)的國(guó)民

政府，都陸續(xù)推行了一些改革措施，涉及政治經(jīng)濟(jì)軍事法

律教育等各個(gè)方面（2）結(jié)果：由于民國(guó)時(shí)期政局動(dòng)蕩，國(guó)家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一，

這些改革都以失敗告終。

三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革1.確立了社會(huì)主義基本制度（1）概況：中國(guó)共產(chǎn)黨推行土地改革和各項(xiàng)民主改革，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，

鞏固新生政權(quán)，在短時(shí)間內(nèi)完成了社會(huì)主義革命，確立了

社會(huì)主義基本制度。（2）影響：實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。

三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革2.社會(huì)主義建設(shè)的探索（1）開(kāi)始標(biāo)志：1956年毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大。（2）成就：初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。（3）曲折：由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤，出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。實(shí)戰(zhàn)演練：《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“我們雖然遭到嚴(yán)重挫折，仍然取得了很大的成就”“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的；全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn)，大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來(lái)的。這是這個(gè)期間黨的工作的主導(dǎo)方面”?！斑@個(gè)期間”是指（

）A．新民主主義革命時(shí)期B．社會(huì)主義革命時(shí)期C．全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期D．社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期C

三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革3.改革開(kāi)放（1）概況：

中共十一屆三中全會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)

中共十八屆三中全會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)

中共十九屆四中全會(huì)

三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革3.改革開(kāi)放（2）內(nèi)容：①?gòu)膶?shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。②從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開(kāi)放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成功舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”。

三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革3.改革開(kāi)放（2）內(nèi)容：③從搞好國(guó)營(yíng)大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)到深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，從單一公有制到公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。④從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

⑤從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等，使改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征，最壯麗的氣象。

三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革3.改革開(kāi)放（3）影響：①改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌。②是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招