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文檔簡介
吉林安全生產(chǎn)應急預案(通用6篇)在學習、工作或生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的吉林安全生產(chǎn)應急預案(通用6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。吉林安全生產(chǎn)應急預案1根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。一、加強領導,統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動糧食局成立安全生產(chǎn)工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。各企業(yè)分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產(chǎn)領導小組的領導下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。三、切實加強安全生產(chǎn)工作從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質量第一”的方針、落實安全生產(chǎn)責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確?!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。四、建立健全各項制度,全部張貼上墻各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。六、紀律要求1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應急工作。2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。吉林安全生產(chǎn)應急預案2一、總則(一)編制目的按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。(三)分類分級本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。(四)工作原則1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區(qū)開展應急救援工作。6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。(五)應急預案體系全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括:1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的',某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。二、組織機構與工作職責1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊:隊長:李繼錄副隊長:吳曉晨隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。2、指揮機構根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。三、預測、預警各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。四、應急處置1、信息報告較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。2、先期處置任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實工作。3、指揮與協(xié)調鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。4、擴大應急發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。5、應急結束安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。五、后續(xù)工作.1、善后處置善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。2、調查與評估特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。六、應急保障(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。(二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。七、宣傳和培訓各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。八、責任與獎懲鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。吉林安全生產(chǎn)應急預案3為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部?,F(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內)報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:1、灼傷;2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;3、觸電:包括雷擊傷害;5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;6、火災爆炸;7、中毒、中暑;8、車輛傷害;9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。八、應急準備中應遵循的原則1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。吉林安全生產(chǎn)應急預案4一、發(fā)生重傷事故應急預案措施1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進行積極治療(急救電話:120),并保護好事故現(xiàn)場,通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調查,詢問目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實依據(jù)。2、事故現(xiàn)場取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。4、查閱傷者病歷,進行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。二、發(fā)生死亡事故應急預案措施1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護好事故現(xiàn)場,為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應做好標記。2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。4、配合事故調查組對事故現(xiàn)場的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實的文字資料,保護事故當事人的合法權益。5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的依據(jù),對事故責任者處理也應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。三、發(fā)生火災事故應急預案措施1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災危險區(qū),積極搶救火區(qū)內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區(qū)群眾,搶救火區(qū)內和危險區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。3、保護好事故現(xiàn)場,提供真實的事故現(xiàn)場情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程,以便于消防警察對事故的調查。4、加強防范措施,撲滅余火,,防止死灰復燃。5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。四、重大設備、設施事故應急預案措施1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話(120),不得少于四個小時,直到救活為止。3、塔吊事故:(1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險區(qū),在塔吊周圍設立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。(2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現(xiàn)場,等待事故調查組進行事故調查取證。4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。吉林安全生產(chǎn)應急預案5一、總則(一)目的為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。(二)工作原則1.統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領導下,明確部門與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。二、組織指揮體系與職責任務市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案。(一)指揮小組組成及主要職責指揮小組組成:組長:市政管理局局長副組長:市政管理局分管領導成員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。指揮小組電話:XXX(二)指揮小組主要職責1.領導和協(xié)調城市供熱系統(tǒng)重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題,制定切實應急方案,盡快恢復正常供熱;2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據(jù)市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案,組織市政管理局有關科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;6.部署市政府交辦的有關工作;7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應急的其他有關重要事項。(三)指揮小組辦公室組成及職責1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡員組成。2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡,及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與其他部門的聯(lián)絡。(四)指揮小組成員單位的主要職責1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調查。2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。三、危險目標的確定及評估(一)、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;(三)、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護(一)突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關規(guī)定,立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。(二)事故報告包括下列內容:1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡方式。(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。五、應急處置(一)基本應急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應急措施:1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警;2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。(二)擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。(三)應急結束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。六、后期處置(一)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;(二)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。(三)應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。七、應急保障(一)通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡。(二)應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領導小組統(tǒng)一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術人員不少于3人。(三)物資保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。八、附則(一)應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領導小組搶險指揮能力、業(yè)務技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。(二)建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。(三)預案管理。應急領導小組應根據(jù)需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。吉林安全生產(chǎn)應急預案6一、總則1.1編制目的和依據(jù)為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。1.2適用范圍1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。1.3工作原則堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。二、組織機構及職責2.1組織機構2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。2.1.2應急救援職能組市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。2.2主要職責2.2.1領導小組職責市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I導下開展工作。1.貫徹落實當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。4.完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。2.2.2職能組職責道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。2.2.3領導小組辦公室職責負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。三、風險分析及監(jiān)控3.1風險性分析交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。3.2分類道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。3.3危險源監(jiān)控相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。四、預警與響應4.1預防與預警針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.2預報與預測各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;(2)各單位上報的預警信息;(3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。4.3預警各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。4.4應急準備接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);(2)通知相關部門;(3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。五、事故災難報告程序及內容5.1報告程序各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。5.2書面報告主要內容事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。六、應急響應6.1應急響應啟動按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。符合下列條件時,經(jīng)市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。6.2應急處置6.2.1階段性應急處置職責劃分應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。6.2.2應急響應過程6.2.2.1事故發(fā)生單位自救事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。6.2.2.2啟動應急預案接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各
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