外國(guó)憲法復(fù)習(xí)思考題

PAGEPAGE1外國(guó)憲法復(fù)習(xí)思考題2009年03月外國(guó)憲法是憲法學(xué)理論體系的重要組成部分，是法學(xué)專業(yè)的一門基礎(chǔ)課，本課程主要研究外國(guó)憲法產(chǎn)生與發(fā)展的歷史軌跡、遵循的共同原則與具體的運(yùn)用過程。由于外國(guó)憲法的內(nèi)容十分廣泛，幾乎所有國(guó)家都制定了自己的憲法，鑒于課時(shí)的限制，我們未能一一介紹。只選取比較典型的六個(gè)國(guó)家的憲法進(jìn)行了研究和介紹，主要學(xué)習(xí)了英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本和俄羅斯的憲法。我們相信，通過本課程的學(xué)習(xí)，同學(xué)們已經(jīng)了解和掌握了外國(guó)憲法的制度及其運(yùn)作過程。下面就該課程要掌握的主要內(nèi)容作一個(gè)簡(jiǎn)要的輔導(dǎo)。一、考試的內(nèi)容和題型外國(guó)憲法的內(nèi)容很多，但考試的重點(diǎn)為英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本和俄羅斯六個(gè)國(guó)家的憲法。其他方面的內(nèi)容，請(qǐng)同學(xué)們自學(xué)韓大元主編的《外國(guó)憲法》（中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版）?？荚囶}型主要有三種。名詞解釋（每題5分，共30分）、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）、論述題（每題15分，共30分）。二、各章的主要內(nèi)容與復(fù)習(xí)重點(diǎn)第一章英國(guó)憲法英國(guó)是世界最早制定憲法的國(guó)家，也各國(guó)議會(huì)之母。本章主要了解和掌握英國(guó)憲法發(fā)展的特點(diǎn)及其結(jié)構(gòu)，英國(guó)憲法對(duì)公民基本權(quán)利的規(guī)定，英國(guó)的君主立憲制度，英國(guó)議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系以及英國(guó)的司法體制。第一節(jié)英國(guó)憲法的產(chǎn)生。主要講了三個(gè)問題：一、英國(guó)憲法的產(chǎn)生要掌握的內(nèi)容有1215年《大憲章》，標(biāo)志著英國(guó)憲法產(chǎn)生的法律文件《人身保護(hù)令》、《權(quán)利法案》和《王位繼承法》。二、英國(guó)憲法的變遷三、英國(guó)的憲法淵源英國(guó)的憲法的淵源或稱憲法結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)成包括成文法、判例、常規(guī)、習(xí)慣法、權(quán)威性著作和公民投票。第二節(jié)英國(guó)公民的基本權(quán)利。英國(guó)憲法對(duì)公民的基本權(quán)利有如下規(guī)定：人身和財(cái)產(chǎn)的自由。表達(dá)自由。反歧視立法。第三節(jié)英王制度。一、英王制度（君主立憲制）的形成及演變二、英王在英國(guó)憲政體制中的地位和作用（一）英王在英國(guó)憲政體制中地位（二）英王在英國(guó)憲政體制中作用第四節(jié)英國(guó)議會(huì)。議會(huì)是英國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)，從理論上講，英國(guó)議會(huì)是由英王、上議院、下議院三部分構(gòu)成的。英國(guó)議會(huì)，主要指上、下議院。這里主要有兩個(gè)問題：議會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展。英國(guó)議會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展可分為兩個(gè)時(shí)期。（一）“議會(huì)主權(quán)”下的議會(huì)。（二）行政集權(quán)下的議會(huì)。二、議會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與權(quán)力劃分第六節(jié)英國(guó)司法體制。英國(guó)現(xiàn)行的法院制度，按審理?xiàng)l件的性質(zhì)來劃分，可分為民事法院系統(tǒng)和刑事法院系統(tǒng)兩大體系。在兩大系統(tǒng)之外，又設(shè)有行政裁判所、軍事法院、少年法院、勞資法院等專門法院。英國(guó)憲法主要的練習(xí)題：一、名詞解釋1、人身保護(hù)法2、議會(huì)主權(quán)3、首相4、大憲章5、權(quán)利法案二、 問答題1．試析英國(guó)憲法的特點(diǎn)及其憲法結(jié)構(gòu)。2．試述英國(guó)憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的主要內(nèi)容。3．試論傳統(tǒng)力量在英國(guó)憲政體制中的地位和作用。4.簡(jiǎn)述英國(guó)憲政體制中議會(huì)與內(nèi)閣關(guān)系的演變。5．試論英王在英國(guó)憲政體制中的地位。6．簡(jiǎn)述英國(guó)的司法體制。第二章美國(guó)憲法美國(guó)是世界上最早制定成文憲法的國(guó)家。它在1787年制定的第一部成文的資本主義憲法，提出了若干資本主義憲法的基本原則，開創(chuàng)了資本主義國(guó)家制定成文憲法的先河。自1787年制定出第一部憲法之后，美國(guó)又采取獨(dú)特的方式，即在保留1787年憲法原文的基礎(chǔ)上，通過不斷增加修正案的方式，目前已生效的修正案有27條。在修正案的同時(shí)，憲法判例也是憲法的重要淵源，這使美國(guó)憲法成為一部活的憲法，至今200多年仍被沿用，從而使美國(guó)憲法成為當(dāng)今世界上施行時(shí)間最長(zhǎng)的成文憲法。本章的主要內(nèi)容包括美國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展、美國(guó)憲法確立的基本原則、美國(guó)三權(quán)分立的憲政體制、美國(guó)公民的基本權(quán)利。第一節(jié)美國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展。美國(guó)憲法產(chǎn)生的背景美國(guó)憲法產(chǎn)生的歷史軌跡，大致經(jīng)歷了一個(gè)由發(fā)表《獨(dú)立宣言》宣告美國(guó)獨(dú)立，到制定《邦聯(lián)條例》和州憲法，再到制定美國(guó)聯(lián)邦憲法的歷史過程。二、憲法的制定與修改為了克服邦聯(lián)政府的弱點(diǎn)，建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，邦聯(lián)各州于1787年5月——9月在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，經(jīng)過激烈的斗爭(zhēng)和妥協(xié)，制憲會(huì)議最后了通過憲法草案即《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。自憲法生效以來，美國(guó)又通過27條憲法修正案、最高法院對(duì)憲法的解釋以及總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和政黨所創(chuàng)立的憲法慣例，大大豐富了憲法的內(nèi)容，使美國(guó)憲法成為一部活的憲法，至今200年一直沿用。第二節(jié)美國(guó)憲法的原則美國(guó)憲法規(guī)定的基本原則，最主要的有以下幾個(gè)原則：（1）人民主權(quán)和有限政府原則；（2）代議制原則；（3）分權(quán)制衡原則；（4）文官控制軍隊(duì)原則。（5）法治原則。第三節(jié)美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)與權(quán)力――國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院。一、國(guó)會(huì)美國(guó)國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，實(shí)行兩院制，每?jī)赡隇橐粚?。參議院體現(xiàn)州權(quán)，不管州大與州小，在參議院中具有等同的代表權(quán)，任期6年。眾議員由各州選出，任期兩年。國(guó)會(huì)參議員由100名組成，國(guó)會(huì)眾議員由435名組成。二、總統(tǒng)總統(tǒng)制是美國(guó)的一項(xiàng)制度發(fā)明，始創(chuàng)于200多年前?？偨y(tǒng)在美國(guó)具有多重含義，它是國(guó)家元首、政黨領(lǐng)袖、武裝部隊(duì)總司令、政府首腦和主要的立法創(chuàng)議人，同時(shí)體現(xiàn)著國(guó)家統(tǒng)一的力量和權(quán)威?？偨y(tǒng)的產(chǎn)生、任期。美國(guó)總統(tǒng)的選舉實(shí)行復(fù)雜的選舉人團(tuán)制度，即每個(gè)州先選出選舉人，再由他們選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期4年，連任不得超過兩屆?？偨y(tǒng)的權(quán)力主要有以下三個(gè)方面：國(guó)家元首權(quán)、行政首腦權(quán)、立法權(quán)。三、司法機(jī)關(guān)――聯(lián)邦法院美國(guó)的法院有兩個(gè)顯著特點(diǎn)。第一，它有兩套并行的法院系統(tǒng)：聯(lián)邦法院系統(tǒng)和每個(gè)州的法院系統(tǒng)。前者根據(jù)聯(lián)邦憲法和國(guó)會(huì)法律設(shè)立，后者則由各州設(shè)立。二者各有其管轄權(quán)，在組織上沒有隸屬關(guān)系。第二，美國(guó)的法院（聯(lián)邦的和州的），都擁有司法審查權(quán)。任何法院都有權(quán)解釋憲法，有權(quán)裁決任何法律、行政命令、規(guī)章條例違憲，以致無效。第四節(jié)公民的基本權(quán)利美國(guó)憲法最初并未系統(tǒng)規(guī)定公民的基本權(quán)利，《權(quán)利法案》及其后來的憲法修正案及最高法院的判決逐步建立和完善了美國(guó)公民的基本權(quán)利。一、公民權(quán)利的基本內(nèi)容美國(guó)公民的基本權(quán)利包括如下幾個(gè)方面。財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、精神權(quán)利。二、公民權(quán)利的憲法保障美國(guó)公民權(quán)利的憲法保障主要有三個(gè)原則：不得剝奪公民權(quán)利和溯及既往。正當(dāng)程序原則。．平等的法律保護(hù)。美國(guó)憲法練習(xí)題：名詞解釋1、制憲會(huì)議2、總統(tǒng)制3、司法審查4、聯(lián)邦制問答題1、簡(jiǎn)述美國(guó)憲政體制的基本原則。2、分權(quán)制衡原則在美國(guó)憲政體制中是如何實(shí)現(xiàn)的。3、試從議會(huì)與行政關(guān)系的角度比較美國(guó)憲政體制與英國(guó)憲政體制的區(qū)別。4、試分析司法審查制度在美國(guó)憲法發(fā)展過程中的作用（"馬伯里訴麥迪遜案"）。第三章法國(guó)憲法。法國(guó)是世界上制定憲法較早、頒布憲法較多的國(guó)家之一。1789年的《人權(quán)宣言》，標(biāo)志著法國(guó)制定憲法活動(dòng)的開始。法國(guó)自1791年制定第一部完整的憲法以來，共制定過15部憲法。本章重點(diǎn)介紹了資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的憲法和1958年現(xiàn)行憲法內(nèi)容。第一節(jié)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的憲法。法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在制定憲法的歷史過程中，樹立起法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)憲法發(fā)展史上的三座里程碑：1789年8月26日，頒布了法國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件，即《人權(quán)宣言》；1791年9月14日制定出法國(guó)歷史上第一部完整的成文憲法；1793年6月24日，頒布了法國(guó)歷史上第一部實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)共和制的憲法。一、《人權(quán)宣言》二、1791年憲法三、1793年憲法第二節(jié)法國(guó)第四共和國(guó)和第五共和國(guó)憲法。一、第四共和國(guó)憲法二、第五共和國(guó)憲法與新政體制憲會(huì)議貫徹戴高樂一貫主張的“強(qiáng)化總統(tǒng)權(quán)力，限制議會(huì)權(quán)力”的制憲思想。1958年9月由人民公決，批準(zhǔn)通過了以擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力為核心的第五共和國(guó)憲法，建立了半總統(tǒng)半議會(huì)制的法國(guó)憲政體制。第三節(jié)第五共和國(guó)憲法確立的憲政制度（一）一、總統(tǒng)（一）總統(tǒng)的地位。法國(guó)第五共和國(guó)憲法的突出特點(diǎn)之一，是該憲法加強(qiáng)了總統(tǒng)的權(quán)力。憲法將總統(tǒng)置于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的中心，成為國(guó)家機(jī)器的“軸心”和共和國(guó)大廈的“拱頂石”。（二）總統(tǒng)的選任?？偨y(tǒng)由直接、普選產(chǎn)生，任期7年。2000年修憲后總統(tǒng)的任期改為5年。（三）總統(tǒng)的權(quán)力二、政府和總理（一）行政二元化的政府體制。（二）總理的權(quán)力第四節(jié)第五共和國(guó)憲法確立的憲政制度（二）。三、議會(huì)四、司法機(jī)關(guān)五、憲法委員會(huì)第五節(jié)法國(guó)憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定一、人權(quán)與公民權(quán)的基本內(nèi)容（一）人的尊嚴(yán)權(quán)（二）個(gè)人自由權(quán)（三）結(jié)社自由（四）教育自由（五）信仰和言論自由（六）表達(dá)和傳播自由（七）財(cái)產(chǎn)權(quán)（八）勞動(dòng)權(quán)法國(guó)憲法練習(xí)題一、名詞解釋1、《人權(quán)宣言》2、半總統(tǒng)制3、憲法委員會(huì)問答題1、從法國(guó)憲法史看法國(guó)憲政體制演變的歷史軌跡，并總結(jié)其特點(diǎn)。2、簡(jiǎn)述法國(guó)總統(tǒng)制的主要特點(diǎn)。3、試析法國(guó)總統(tǒng)與總理的關(guān)系。4、試述現(xiàn)行體制下行政權(quán)與立法權(quán)的關(guān)系。5、試析憲法委員會(huì)的主要職能。6、簡(jiǎn)述法國(guó)公民權(quán)利與自由的主要內(nèi)容。第四章德國(guó)憲法。德國(guó)的制憲活動(dòng)晚于英、美、法等國(guó)。但就法律制度而言，許多亞洲國(guó)家和地區(qū)都在不同程度上借鑒過德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。第二次世界大戰(zhàn)后德國(guó)憲政重建之成功舉世公認(rèn)，其聯(lián)邦制度、政黨制度、選舉制度、政府責(zé)任制度、憲法法院司法審查制度以及基本權(quán)利保護(hù)制度成就斐然，多有創(chuàng)新。第一節(jié)德國(guó)憲法的產(chǎn)生與發(fā)展德國(guó)在1871年第一部全德的欽定帝國(guó)憲法。1919年制定了著名的《魏瑪憲法》。1949年5月8日，制定聯(lián)邦德國(guó)基本法?；痉ㄊ且晕含攽椃樗{(lán)本制定的，它的結(jié)構(gòu)、主要條款、一些基本原則保留了魏瑪憲法的規(guī)定，而針對(duì)后者的缺陷作出了若干補(bǔ)救：第一，總統(tǒng)由議會(huì)兩院選舉產(chǎn)生，不再享有任何實(shí)際權(quán)力，成為虛位國(guó)家元首，議會(huì)成為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，聯(lián)邦議院即下院為實(shí)際的主權(quán)機(jī)關(guān)；第二，由聯(lián)邦議院產(chǎn)生的聯(lián)邦政府在其任期內(nèi)只能由一種“建設(shè)性不信任投票”推翻，以保持政府穩(wěn)定；第三，限制全民公決的行使范圍，主要用于處理各州關(guān)系的問題上；第四，憲法和法律規(guī)定政黨的地位和作用，由聯(lián)邦憲法法院判斷政黨的合憲性；第五，采用比例代表制和多數(shù)代表制混合的選舉制度，抑制議會(huì)小黨林立情況的出現(xiàn)。1990年兩德統(tǒng)一后，基本法開始在全德境內(nèi)實(shí)施。第二節(jié)德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)聯(lián)邦德國(guó)是實(shí)行三權(quán)分立政治體制的國(guó)家，同時(shí)又是一個(gè)議會(huì)內(nèi)閣制的國(guó)家。在所有國(guó)家機(jī)構(gòu)中，聯(lián)邦議會(huì)又居于權(quán)力結(jié)構(gòu)的中央地位。根據(jù)現(xiàn)行德國(guó)基本法，聯(lián)邦議會(huì)由聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院構(gòu)成，前者由全體德國(guó)選民選舉產(chǎn)生，代表德國(guó)人民的整體意志；后者由各州政府成員組成，代表各州的意志和利益。任何法案都須經(jīng)兩院一致通過，方能成為聯(lián)邦法律。第三節(jié)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)德國(guó)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)分為聯(lián)邦政府與聯(lián)邦管理機(jī)構(gòu)，它們是行使聯(lián)邦行政權(quán)的機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府，或聯(lián)邦內(nèi)閣，由聯(lián)邦總理和聯(lián)邦各部部長(zhǎng)組成。作為一個(gè)議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家，德國(guó)聯(lián)邦政府由聯(lián)邦議院產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)；但是，聯(lián)邦管理機(jī)構(gòu)則屬于中立的文官系統(tǒng)，只負(fù)責(zé)執(zhí)行，不承擔(dān)政治責(zé)任。第四節(jié)聯(lián)邦司法體制一、司法體系與司法原則（一）司法體系德國(guó)是大陸法系的一個(gè)典型國(guó)家。在司法體系上，法律劃分為公法和私法兩大類。德國(guó)的法院系統(tǒng)根據(jù)案件的不同，分為享有不同管轄權(quán)的法院，主要有普通民刑法院和其他專門法院，還有憲法法院作為最高審判機(jī)關(guān)。作為大陸法系國(guó)家，檢察官也屬于司法體系的一部分，肩負(fù)公訴和法律監(jiān)督的職能。(二)司法原則包括實(shí)行法官專職制；法官獨(dú)立審判，只服從法律等多個(gè)方面。二、司法機(jī)構(gòu)聯(lián)邦德國(guó)法院體系分為聯(lián)邦與各州法院。德國(guó)法院體系大致可分為五個(gè)部分：普通法院、勞工法院、行政法院、社會(huì)法院、財(cái)政法院。除上述五種法院外，德國(guó)還有聯(lián)邦專利法院和紀(jì)律法院系統(tǒng)。第五節(jié)聯(lián)邦憲法法院。一、聯(lián)邦憲法法院的性質(zhì)和作用二、聯(lián)邦憲法法院的審判方式三、聯(lián)邦憲法法院的組成和任期第六節(jié)德國(guó)公民的基本權(quán)利德國(guó)憲法練習(xí)題一、名詞解釋1、魏瑪憲法2、德國(guó)基本法3、聯(lián)邦憲法法院二、問答題1．1919年魏瑪憲法在內(nèi)容和實(shí)施過程中有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?現(xiàn)行基本法在制度上是如何予以預(yù)防的?2．聯(lián)邦議院有哪些職權(quán)?對(duì)其職權(quán)有哪些限制?3．聯(lián)邦參議院是什么性質(zhì)的立法機(jī)構(gòu)?4．行使德國(guó)行政權(quán)的機(jī)構(gòu)有哪些?聯(lián)邦總理有哪些職權(quán)?5．聯(lián)邦議會(huì)的立法過程有哪些主要階段?每一階段要解決的主要問題是什么？6．如何理解聯(lián)邦憲法法院的性質(zhì)和作用?7．基本法是在什么基礎(chǔ)上制定的?它所建立的是一種什么樣的憲政體制?第五章日本憲法日本是亞洲最早制定憲法的國(guó)家。日本歷史上頒布過兩部憲法，即明治憲法和日本國(guó)憲法。明治憲法為欽定憲法，確認(rèn)了以天皇為核心，具有濃厚軍國(guó)主義色彩君主專制政體；后一部憲法為民定憲法，確認(rèn)了完全的資產(chǎn)階級(jí)民主制度，是一部典型的資產(chǎn)階級(jí)憲法。日本國(guó)憲法以國(guó)民主權(quán)、和平主義、權(quán)力分立與議院內(nèi)閣制為基本原理而展開。這部憲法的最大特點(diǎn)是它吸取日本歷史上軍國(guó)主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在序言部分和第9條中，以和平主義原則為核心，規(guī)定日本“永遠(yuǎn)放棄作為國(guó)家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段”，不保持戰(zhàn)爭(zhēng)力量。這部憲法因此被譽(yù)為“和平憲法”。但隨著日本向軍事大國(guó)的邁進(jìn)，該憲法的和平主義原則正經(jīng)受前所未有的考驗(yàn)。第一節(jié)日本憲法的歷史發(fā)展。一、明治憲法這部憲法有兩個(gè)基本特點(diǎn)：1．確認(rèn)了天皇作為萬世一系的統(tǒng)治權(quán)總攬者的地位。2．確認(rèn)了有限的民主主義。二、日本國(guó)憲法二戰(zhàn)結(jié)束后，作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本根據(jù)《波茨坦宣言》的精神，在盟軍美國(guó)修憲三原則的主導(dǎo)下，1946年11月正式公布《日本國(guó)憲法》。三、日本國(guó)憲法的基本原理

日本國(guó)憲法由序言、天皇、放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)民的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)會(huì)、內(nèi)閣、司法、財(cái)政、地方自治、修改、最高法則、補(bǔ)則11章構(gòu)成，共103條。該憲法形式上是對(duì)明治憲法的修改，實(shí)質(zhì)上是依照現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)憲法原則重新制定的一部憲法。這部憲法的基本原理包括：權(quán)力分立與議院內(nèi)閣制。2．國(guó)民主權(quán)。3．和平主義。第二節(jié)日本國(guó)民的基本人權(quán)與義務(wù)。第三節(jié)日本的天皇制天皇制的發(fā)展日本國(guó)憲法雖然也規(guī)定了天皇制，但與明治憲法所規(guī)定的天皇制卻有根本的不同：日本國(guó)憲法的天皇制以國(guó)民主權(quán)為根本原則；將宗教與國(guó)家完全分離，天皇是人而不具有神格；天皇僅僅是國(guó)家的象征。二、天皇的地位天皇的象征地位。這種地位表現(xiàn)為兩個(gè)方面：(1)天皇是日本國(guó)的象征；(2)天皇是日本國(guó)民統(tǒng)一的象征。三、天皇的權(quán)能天皇只能行使本憲法所規(guī)定的有關(guān)國(guó)事的行為，而沒有關(guān)于國(guó)政的權(quán)能。第四節(jié)日本的國(guó)會(huì)制度。一、國(guó)會(huì)的地位與權(quán)能二、國(guó)會(huì)組織日本國(guó)國(guó)會(huì)為兩院制，由眾議院和參議院組成。眾議院議員現(xiàn)為500人，每屆任期四年，但眾議院被解散時(shí)，任期隨即結(jié)束，被補(bǔ)選議員的任期為前任未任滿的時(shí)間。參議院議員現(xiàn)為252人，其中152人由地方選區(qū)選出，100人由全國(guó)選區(qū)選出，每屆任期6年，但每3年改選議員的半數(shù)。三、國(guó)會(huì)議員第五節(jié)日本內(nèi)閣。一、內(nèi)閣的地位在日本，內(nèi)閣具有雙重地位：(1)對(duì)憲法規(guī)定的天皇國(guó)事行為進(jìn)行建議和承認(rèn)的機(jī)關(guān)；(2)與天皇沒有關(guān)系而獨(dú)立行使行政權(quán)的機(jī)關(guān)。二、內(nèi)閣組織依據(jù)憲法和內(nèi)閣法的規(guī)定，內(nèi)閣是由內(nèi)閣總理大臣及其他國(guó)務(wù)大臣組成的合議體，人數(shù)在20人以內(nèi)。內(nèi)閣的成立分為兩個(gè)步驟：1、任命內(nèi)閣總理大臣。2、內(nèi)閣總理大臣組閣。第六節(jié)日本的司法機(jī)關(guān)。一、司法原則1．司法權(quán)由各級(jí)法院統(tǒng)一行使。2．司法獨(dú)立。3．審判公開。4．三審終審制，即初審——控訴審——上告審。二、法院組織體系最高法院。高等法院。3．地方法院。4．家庭法院。5．簡(jiǎn)易法院。第七節(jié)日本的違憲審查制度日本憲法練習(xí)一、名詞解釋1、明治憲法2、日本國(guó)憲法二、問答題1．日本國(guó)憲法的基本原理是什么?2．日本國(guó)民有哪些基本人權(quán)?3．兩部憲法下天皇制的主要區(qū)別是什么?4.國(guó)會(huì)有哪些權(quán)能?5.內(nèi)閣在哪些情況下必須總辭職?6、簡(jiǎn)述日本和平憲法的修改動(dòng)向并作簡(jiǎn)要評(píng)述。第六章俄羅斯聯(lián)邦憲法。俄羅斯聯(lián)邦憲法是前蘇聯(lián)解體后放棄原俄羅斯社會(huì)主義性質(zhì)的憲法，將俄羅斯聯(lián)邦改造為資本主義憲政國(guó)家而制定的現(xiàn)行憲法。該憲法確認(rèn)俄羅斯聯(lián)邦為社會(huì)國(guó)家，實(shí)行與前蘇聯(lián)社會(huì)性質(zhì)和意識(shí)形態(tài)根本不同的制度，規(guī)定了公民廣泛的權(quán)利和自由，建立多樣化的聯(lián)邦體制，實(shí)行總統(tǒng)制與內(nèi)閣制混合的政府體制。第一節(jié)俄羅斯憲法的歷史發(fā)展。一、蘇聯(lián)解體前的俄羅斯聯(lián)邦憲法在蘇聯(lián)解體前，俄羅斯聯(lián)邦先后頒布過了四部社會(huì)主義類型憲法。分別是1918年憲法、1925年憲法、1937年憲法和1978年憲法。蘇聯(lián)解體前后俄羅斯先后七次對(duì)1978年憲法進(jìn)行修改。俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法（一）俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法的制定1993年12月12日，俄羅斯聯(lián)邦以全民公決形式通過了確認(rèn)法國(guó)式總統(tǒng)制的《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，即俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法。(二)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法的特點(diǎn)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法除簡(jiǎn)短的序言外，由兩編組成。共9章137條。它有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是確認(rèn)蘇聯(lián)劇變、俄羅斯聯(lián)邦獨(dú)立的事實(shí)；二是規(guī)定憲政制度原則，指明把俄羅斯改造為資本主義憲政國(guó)家的前進(jìn)方向；三是確認(rèn)法國(guó)式總統(tǒng)制，賦予總統(tǒng)極大的權(quán)力，以保證國(guó)家的平穩(wěn)過渡。第二節(jié)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)制度一、聯(lián)邦總統(tǒng)的產(chǎn)生二、聯(lián)邦總統(tǒng)的任期俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)每屆任期4年，連續(xù)任職不得超過兩屆以上。聯(lián)邦總統(tǒng)的彈劾四、聯(lián)邦總統(tǒng)的職權(quán)范圍五、聯(lián)邦總統(tǒng)的直屬機(jī)構(gòu)六、聯(lián)邦憲法確立的防止總統(tǒng)專橫機(jī)制第三節(jié)俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議制度一、聯(lián)邦會(huì)議的組成俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法第95條規(guī)定，聯(lián)邦會(huì)議由聯(lián)邦委員會(huì)和國(guó)家杜馬兩院組成。二、聯(lián)邦會(huì)議代表的產(chǎn)生俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)邦會(huì)議由聯(lián)邦委員會(huì)和國(guó)家杜馬兩院組成。聯(lián)邦委員會(huì)由俄羅斯聯(lián)邦89個(gè)主體各派兩名代表組成，共有178名代表。國(guó)家杜馬由450名代表組成。三、聯(lián)邦會(huì)議的職權(quán)聯(lián)邦會(huì)議由聯(lián)邦委員會(huì)和國(guó)家杜馬兩院組成。兩院既有共同權(quán)限，也有各自的專有權(quán)限。四、聯(lián)邦會(huì)議的活動(dòng)程序和立法程序第四節(jié)俄羅