社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

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X社區(qū)在區(qū)司法局、司法所的指導(dǎo)下，圍繞柳司[2005]15號文件精神，深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作，切實做好維護社會穩(wěn)定工作。通過開展街道社區(qū)民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛的現(xiàn)狀、規(guī)律和特點以及由社會變革和發(fā)展帶來的突出問題，及時把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，營造良好的社區(qū)法制環(huán)境。[本文出自新世紀(jì)秘書網(wǎng)-]

我社區(qū)認(rèn)真組織開展各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會，有居民信息員11人。今年共接受居民糾紛41起，其中公民與公民之間糾紛4起，公民與法人及社會組織之間糾紛5起，鄰里糾紛26起，婚姻家庭糾紛1起，其他糾紛5起。成功調(diào)解39起，調(diào)解排查率100%，成功率95%，實現(xiàn)了“無積壓糾紛，無可防性‘民轉(zhuǎn)刑’、無自殺和非正常死亡、無群體性械斗、無群體性上訪”的目標(biāo)。

XX社區(qū)所管轄的地域為鐵路地區(qū)，調(diào)委會在民間糾紛的排查調(diào)處過程中注重排查調(diào)處久拖未決和易激化的民間糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。我社區(qū)民間糾紛主要集中在鄰里糾紛、家庭糾紛及其他糾紛三方面，所占比例為調(diào)解糾紛總數(shù)的95%，其中又以鄰里糾紛占多數(shù)。在我們調(diào)解的鄰里糾紛當(dāng)中，主要有因鄰里矛盾發(fā)生爭吵的，或是樓下居民投訴樓上住戶發(fā)出噪音影響休息的，鄰里之間不注意衛(wèi)生、影響環(huán)境而引起糾紛的。針對這些矛盾糾紛的特點，我們認(rèn)為這些糾紛都是因為一些小事，或是由個人言行不注意引起的，通過調(diào)委會做雙方的工作，比較容易協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系，這類糾紛相對來說也比較容易處理。

在排查過程中，當(dāng)了解到有可能影響居民生活環(huán)境、物業(yè)管理等矛盾糾紛信息時，我們積極向上級政府、有關(guān)部門反饋并提出分析解決的意見和建議，協(xié)助做好矛盾糾紛的化解調(diào)處工作。對于居民間產(chǎn)生的一些糾紛，調(diào)委會主要是從居民關(guān)心的問題、反映的焦點入手，盡力做好雙方的思想工作，勸說雙方化解矛盾，防止矛盾激化，控制事態(tài)發(fā)展。

例如2005年1月21日，XX路車渡區(qū)李某等幾位居民來到社區(qū)反映：街坊朱某以路燈立在他家門前且路燈光線太亮影響他夜間休息為由，向市路燈管理所投訴，結(jié)果導(dǎo)致路燈管理所切斷了李某等人居住路段的路燈照明。由于沒有路燈的照明，造成安全隱患大，時有搶盜事件發(fā)生，老人小孩出行不便等現(xiàn)象，為此，周邊居民對于朱某的行為感到非常不滿，強烈要求盡快恢復(fù)路燈照明，還居民一個舒適、安全的生活環(huán)境。這幾位居民甚至還表示，如不能及時協(xié)調(diào)解決這一問題的話，居民的意見偏激，矛盾將會激化，可能發(fā)生沖突，甚至發(fā)生流血事件。

對于居民的投訴，社區(qū)調(diào)委會主任立即帶著工作人員到車渡區(qū)居民中了解情況。與朱某鄰近幾家的居民對路燈不亮的事情很有意見，因為這路燈是他們盼了好多年才盼到的，現(xiàn)如今卻因為朱某一人的反對就使得路燈照明被切斷，他們認(rèn)為朱某太自私，沒有考慮到大家的利益，希望社區(qū)能出面做好他的思想工作，讓路燈能重新亮起來。由于朱某是抗美援朝的退伍軍人，是我社區(qū)的“優(yōu)撫”對象，我們對于這一問題的調(diào)解還需謹(jǐn)慎行事，絕不能擴大雙方矛盾，引起爭斗。我們答應(yīng)居民一定會找朱某好好談?wù)劇ｋS后馬上來到朱某家，與他進(jìn)行溝通。他仍舊堅持說路燈光線太亮，且正好射進(jìn)他在二樓的房間，影響他夜間休息，他要求路燈管理所將這桿路燈移位。我們對他曉之以理，動之以情，勸他以一個老革命軍人的高度覺悟來思考問題，多為群眾著想，搞好鄰里關(guān)系，并答應(yīng)幫他向路燈管理所反映他提出的意見，一有消息立即通知他。然后我們耐心做鄰近幾家居民的思想工作，勸大家發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，不要與他發(fā)生爭執(zhí)，一切以大局為重，所有協(xié)調(diào)的事宜交由社區(qū)代為處理，請大家相信社區(qū)。居民們紛紛表示愿意相二區(qū)7棟及24棟旁有幾家做防盜網(wǎng)的門面，很多居民反映這些門面做防盜網(wǎng)時發(fā)出的噪音很大，嚴(yán)重影響周圍居民群眾的休息。我們接到投訴后即上門了解情況，調(diào)解時門面老板一口答應(yīng)不再制造噪音影響居民生活，但可能是看出我們沒有執(zhí)法權(quán)，不會把他們怎么樣，所以過不了多久這些人又開始“舊病復(fù)發(fā)”，使得這個問題始終無法徹底解決，這也讓我們煩惱不已。類似這樣需要相關(guān)執(zhí)法部門來執(zhí)行才能解決的問題，調(diào)委會時常遇到，但都比較難徹底解決。

作為群眾自治組織，社區(qū)人民調(diào)解委員會擔(dān)負(fù)著化解人民內(nèi)部矛盾、維護一方轄區(qū)穩(wěn)定的重任，而作為一名社區(qū)調(diào)委會的工作人員，除了要有紀(jì)律、有覺悟、有耐心外，還要懂得一定的法律知識，因此提高社區(qū)調(diào)委會成員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好人民調(diào)解工作的重要前提。我們希望上級部門能多多組織社區(qū)調(diào)委會工作人員參加有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，最好能夠開展對調(diào)解工作有幫助的相關(guān)學(xué)