九、白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

安全評價與安全標(biāo)準(zhǔn)化簡介

李斯桂2010年1月4日主講人:余明豪單位：貴州永風(fēng)礦山科技服務(wù)有限公司

白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)

2024/8/141標(biāo)準(zhǔn)號：AQ/T9006—2010發(fā)布日期：2010-04-15發(fā)布實施日期：2010-06-01實施發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

2024/8/142基本規(guī)范共涉及13個一級要素，47個二級要素139條內(nèi)容2024/8/143主要內(nèi)容

1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4一般要求5核心要求

2024/8/1441范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于白酒生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審；（基本規(guī)范明確指出）有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。2024/8/1452規(guī)范性引用文件下列文件對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

2024/8/1463術(shù)語和定義3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2024/8/1473術(shù)語和定義3.2安全績效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3相關(guān)方interestedparty與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。3.4資源resources實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。2024/8/1484一般要求4.1原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。4.2建立和保持

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。2024/8/1494一般要求4.3評定和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。2024/8/1410評定所對應(yīng)的等級須同時滿足評審評分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級評定等級評審評分安全績效一級≥90申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。三級≥60申請評審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。2024/8/14115核心要求5.1目標(biāo)(10分)

建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

2024/8/14125核心要求5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（20分）5.2.1組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。5.2.2職責(zé)

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。各級人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2024/8/14135核心要求5.3安全生產(chǎn)投入（20分）

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬；制定并實施安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃；繳納足額的保險費(fèi)（工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險）；保障受傷害員工享受工傷保險待遇。2024/8/14145核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度（100分）5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。2024/8/14155核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。2024/8/14165核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.2規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：1安全生產(chǎn)職責(zé)、2安全生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、5安全教育培訓(xùn)、6特種作業(yè)人員管理、7設(shè)備設(shè)施安全管理、8建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、9生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、10生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、11施工和檢維修安全管理、12危險物品及重大危險源管理、13作業(yè)安全管理、14相關(guān)方及外用工管理，15職業(yè)健康管理、16防護(hù)用品管理，17應(yīng)急管理，18事故管理19消防安全管理20安全績效評定管理等。2024/8/14175核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.3操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容，并在操作中要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。5.4.4評估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。2024/8/14185核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.5修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。5.4.6文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。2024/8/14195核心要求5.5教育培訓(xùn)（100分）5.5.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度，確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。2024/8/14205核心要求5.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。2024/8/14215核心要求5.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2024/8/1422國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》已經(jīng)2010年4月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》同時廢止。局長駱琳

二○一○年五月二十四日2024/8/14235核心要求5.5教育培訓(xùn)

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。2024/8/14245核心要求5.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。2024/8/14255核心要求5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

（200分）5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。2024/8/14265核心要求5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場的機(jī)電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。2024/8/14275核心要求5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.3酒庫

1.酒庫的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。2.酒庫內(nèi)應(yīng)陰涼，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期檢驗、維修，確保完好有效。庫內(nèi)不準(zhǔn)存放其他無關(guān)物品，特別是易燃易爆或可能會對庫存物造成污染或毒害作用的物料。3.酒庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置易燃易爆氣體監(jiān)測裝置，使用的酒泵及其他電氣設(shè)施應(yīng)為防爆型。庫內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)避免產(chǎn)生火花，庫房四壁應(yīng)安裝換氣扇，庫內(nèi)溫度或酒精濃度超過規(guī)定要求時，應(yīng)及時啟動換氣扇。電器開關(guān)箱應(yīng)設(shè)于庫外，對庫內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的維修須移至庫外進(jìn)行。2024/8/14285.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.4儲酒罐區(qū)1.露天酒罐區(qū)的貯酒罐應(yīng)采用金屬材料制作，管路應(yīng)用法蘭連接，儲酒罐頂部應(yīng)設(shè)置呼吸閥，罐體上應(yīng)安裝液位顯示裝置。儲酒罐間距應(yīng)按規(guī)定滿足安全距離要求。2.儲酒罐區(qū)四周應(yīng)砌筑圍堰，并采取防溢流措施。圍堰的高度應(yīng)滿足能容納罐區(qū)內(nèi)最大儲罐的容量要求，同時設(shè)置排酒裝置，以便溢流酒能及時排出。酒罐頂部應(yīng)架設(shè)噴淋裝置，在環(huán)境溫度過高時對儲酒容器進(jìn)行降溫。罐區(qū)應(yīng)采取防雷措施。2024/8/14293.罐區(qū)內(nèi)需動用明火維修的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)移出區(qū)外進(jìn)行。必須在區(qū)內(nèi)維修時，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，采取完善的防范措施，按規(guī)定進(jìn)行易燃易爆氣體檢測，經(jīng)確認(rèn)無誤后方可實施作業(yè)。工作結(jié)束后，徹底清理現(xiàn)場，消除安全隱患。4.需進(jìn)入罐體內(nèi)部作業(yè)時，應(yīng)首先放空、清理儲罐內(nèi)殘留物質(zhì)，經(jīng)檢測空氣指標(biāo)達(dá)到要求后，方可實施作業(yè)，并派人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守，并保持與罐內(nèi)操作人員的聯(lián)系，所用照明器具應(yīng)為防爆型，配用電源電壓應(yīng)為12v以下的安全電壓。2024/8/14305.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.5包裝車間和成品庫1、包裝車間必須遠(yuǎn)離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場所，并滿足防塵、防火、防爆要求，灌裝車間應(yīng)與洗瓶間、外包裝間分開。2、成品庫的容量應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配，庫內(nèi)應(yīng)陰涼、干燥，并有防火、滅火設(shè)施、設(shè)備，酒庫、包裝車間、成品庫應(yīng)使用防爆開關(guān)和燈具，并在開關(guān)和燈具上裝有安全防護(hù)罩。3、堆垛應(yīng)符合規(guī)定要求，按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通道和應(yīng)急出口，并保證暢通。4、生產(chǎn)車間、酒庫應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)要求，配備溫度計、濕度計、糖度計、酒度計等，所有接觸或可能接觸白酒的設(shè)備、管道、工器具和容器等，應(yīng)用無鉛、無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗、不與白酒起化學(xué)反應(yīng)的材料制作。2024/8/14315.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.6防火、防爆安全要求1.易燃易爆場所應(yīng)有必要的防火、防爆設(shè)施。2.爆炸危險場所（如酒庫）的通風(fēng)設(shè)施應(yīng)處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并定期檢測。3.必須加強(qiáng)對防爆電氣設(shè)備的管理，選用有資質(zhì)的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品，做好防爆電氣設(shè)備的備品、備件準(zhǔn)備工作，不準(zhǔn)隨意降低防爆等級，對在用的防爆電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢驗，檢驗和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認(rèn)可。2024/8/14324.對于在爆炸危險場所使用的機(jī)動車輛應(yīng)采取有效的防爆措施，作業(yè)人員使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位，應(yīng)設(shè)置報警、安全聯(lián)鎖等裝置，在白酒可能發(fā)生泄漏擴(kuò)散的地方，應(yīng)安裝乙醇濃度監(jiān)測報警裝置。5.爆炸危險場所必須設(shè)置可靠的避雷設(shè)施，有靜電積聚危險的生產(chǎn)裝置應(yīng)采用控制流速、導(dǎo)除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電劑等有效措施消除靜電、防止靜電積聚。2024/8/14336.糧食粉碎、制曲車間、酒庫等爆炸危險場所嚴(yán)禁煙火，所用電氣設(shè)備必須采用防爆形式。當(dāng)粉塵爆炸危險場所存在靜電點火危險時，所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等，應(yīng)采用靜電直接接地，不便或工藝不允許直接接地的，可通過導(dǎo)靜電材料或制品間接接地。直接用于盛裝粉末的器具、輸送粉末的管道（帶）等，應(yīng)采用金屬或防靜電材料制成，所有金屬管道連接處（如法蘭），必須進(jìn)行跨接，操作人員應(yīng)采取防靜電措施。禁止采用直接接地的金屬導(dǎo)體或篩網(wǎng)與高速流動的粉末接觸的方法消除靜電。2024/8/14345.6.7供配電系統(tǒng)（略）5.6.8特種設(shè)備管理

企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場或廠內(nèi)專用機(jī)動車輛、安全附件及安全保護(hù)裝置等）的管理制度。按規(guī)定登記、建檔、使用、維護(hù)保養(yǎng)和每月自檢，按期由特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)定期檢驗。

2024/8/14355.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.9新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。2024/8/14365核心要求5.7作業(yè)安全（200分）5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

建立至少包括下列危險作業(yè)的作業(yè)安全管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：1.危險區(qū)域動火作業(yè)；2.進(jìn)入受限空間作業(yè)；3.高處作業(yè)。4.大型吊裝作業(yè)；5.臨時用電作業(yè)；6.其他危險作業(yè)。應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的事故隱患進(jìn)行排查、評估分級，并制定相應(yīng)的控制措施。禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。2024/8/14375核心要求5.7作業(yè)安全5.7.2作業(yè)行為管理

對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進(jìn)行辨識，并制定相應(yīng)的控制措施。需要規(guī)范的作業(yè)行為主要包括：1.遵守勞動紀(jì)律；2.設(shè)備開機(jī)前按規(guī)定進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可操作；3.運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備禁止進(jìn)行擦洗、清掃、拆卸和維護(hù)維修等可能直接接觸運(yùn)轉(zhuǎn)部位的操作；4.工作過程中，如有故障，停機(jī)通知修理，待故障排除后再恢復(fù)工作狀態(tài)；5.作業(yè)完成時按規(guī)定進(jìn)行停機(jī)操作，關(guān)閉電源，清理崗位作業(yè)環(huán)境。

2024/8/1438落實危險作業(yè)管理制度，執(zhí)行工作票制度。電氣、高速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實行操作牌制度。按規(guī)定為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的個體防護(hù)裝備，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2024/8/14395.7.3警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志2024/8/14405核心要求5.7作業(yè)安全5.7.4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。2024/8/14415核心要求5.7作業(yè)安全

5.7.5變更

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。2024/8/14425核心要求5.8隱患排查和治理

（100分）5.8.1隱患排查

企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。

隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；——設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。2024/8/14435核心要求5.8隱患排查和治理

5.8.2排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。2024/8/14445核心要求5.8隱患排查和治理

5.8.3隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。2024/8/14455核心要求5.8隱患排查和治理

5.8.4預(yù)測預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。2024/8/1446

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。局長李毅中

二○○七年十二月二十八日2024/8/14475核心要求5.9重大危險源監(jiān)控

（40分）5.9.1辨識與評估

企業(yè)應(yīng)建立重大危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。按規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識、評估，確定重大危險源。5.9.2登記建檔與備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。2024/8/1448

5.9.3監(jiān)控與管理

企業(yè)應(yīng)對重大危險源采取措施進(jìn)行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等）。在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等）。相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對重大危險源進(jìn)行檢查，并做好記錄。2024/8/14495核心要求5.10職業(yè)健康

（80分）5.10.1職業(yè)健康管理

企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建立職業(yè)健康的管理制度；按有關(guān)要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件；建立健全職業(yè)健康檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案；定期對職業(yè)危害場所進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果公布、存入檔案；存在粉塵（如原料粉碎等）、有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素的場所和崗位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行專門管理和控制；2024/8/1450對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)；指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗和維護(hù)各種防護(hù)用具，確保其處于正常狀態(tài)；指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。2024/8/14515核心要求5.10職業(yè)健康

5.10.2職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

2024/8/14525核心要求5.10職業(yè)健康

5.10.3職業(yè)危害申報

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。下列事項發(fā)生重大變化時，應(yīng)向原申報主管部門申請變更：（1）新、改、擴(kuò)建項目。（2）因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化。（3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化。2024/8/14535核心要求5.11應(yīng)急救援

5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍