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PAGEPAGE12023年3月國(guó)家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)正確答案,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。每小題2分,共20分)1.下列各項(xiàng),不屬于行政機(jī)關(guān)的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.某海關(guān)B.某市消費(fèi)者協(xié)會(huì)C.教育部D.某縣人民政府2.下列說(shuō)法,正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政機(jī)關(guān)是唯一的行政主體B.行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體C.行政機(jī)關(guān)在任何場(chǎng)合都是行政主體D.行政主體與行政機(jī)關(guān)相同3.國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),依照法定程序制定的規(guī)范性文件,總稱為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.部門規(guī)章B.地方政府規(guī)章C.行政法規(guī)D.行政解釋4.國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的懲戒措施是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政處罰B.行政處分C.行政強(qiáng)制D.行政司法5.行政立法行為屬于(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.依申請(qǐng)的行為B.具體行政行為C.內(nèi)部行政行為D.抽象行政行為6.公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.調(diào)任B.調(diào)出C.掛職鍛煉D.降職7.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰一般由(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的行政機(jī)關(guān)管轄。A.地方人民政府所在地B.行政機(jī)關(guān)所在地C.行政相對(duì)人住所地D.違法行為發(fā)生地8.在我國(guó),最高的行政立法主體是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.國(guó)務(wù)院B.全國(guó)人大常委會(huì)C.全國(guó)人大D.最高人民法院9.關(guān)于行政復(fù)議,下列說(shuō)法中正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則B.公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的,不得依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟C.申請(qǐng)人、第三人不能委托代理人代為參加行政復(fù)議D.行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,作出行政復(fù)議裁定10.新錄用的公務(wù)員的試用期為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.二年二、多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。每小題3分,共15分)11.行政行為的生效,主要包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.即時(shí)生效B.告知生效C.受領(lǐng)生效D.附條件生效12.行政行為無(wú)效的原由有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.有明顯的違法情形B.明顯超越職權(quán)C.不適當(dāng)D.沒有實(shí)施的可能13.能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.國(guó)務(wù)院的部委B.地方各級(jí)人民政府的職能部門C.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)D.全國(guó)人大常委會(huì)14.依照我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定,下列案件,法院不予受理(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.國(guó)家行為B.外交行為C.行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定D.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的15.訴訟期間,不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,裁定停止執(zhí)行(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.原告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的D.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的三、名詞解釋(每小題5分,共20分)16.行政法:是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。17.行政獎(jiǎng)勵(lì):是指行政主體為了表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,依照法定條件和程序,對(duì)為國(guó)家、人民和社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)或者模范地遵紀(jì)守法的行政相對(duì)人,給予物質(zhì)的或精神的獎(jiǎng)勵(lì)的具體行政行為。18.行政追償:是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用后,依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。19.行政行為:是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義:(1)行政行為是行政主體所為的行為。(2)行政行為是行使行政職權(quán),進(jìn)行行政管理的行為。(3)行政行為是行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)20.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的含義。答:行政法律關(guān)系,是指經(jīng)過(guò)行政法規(guī)范調(diào)整的,因?qū)嵤﹪?guó)家行政權(quán)而發(fā)生的行政主體與行政相對(duì)方之間、行政主體之間的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。具體包括:行政主體與行政相對(duì)人的直接管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系、服務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系、行政賠償關(guān)系。國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人對(duì)行政主體的監(jiān)督關(guān)系。行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系。行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對(duì)象,而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果。行政法并不對(duì)所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整,只調(diào)整其主要部分。因此,行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小,但內(nèi)容層次較高。21.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員的基本義務(wù)。答:(1)模范遵守憲法和法律;(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;(3)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(4)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;(5)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;(6)保守國(guó)家秘密和工作秘密;(7)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;(8)清正廉潔,公道正派;(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。22.簡(jiǎn)述行政程序的特征。答:行政程序是指行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。行政程序的特征表現(xiàn)在:(1)行政程序必須依據(jù)一定的法律而行,即要做到有法可依。(2)行政程序具有多樣性。(3)行政程序具有分散性。即因通過(guò)多種法律形式規(guī)定行政程序,從而使行政程序分散于由眾多的、具有不同等級(jí)效力的法律文件之中。五、案例分析題(15分)23.案情介紹:張某是個(gè)體工商戶,經(jīng)營(yíng)一個(gè)小食品店,兩年來(lái)一直未向稅務(wù)機(jī)關(guān)交足稅款。此事被鄉(xiāng)政府在一次對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達(dá)兩次補(bǔ)交稅款1100元的通知,張某均未按通知補(bǔ)稅。2012年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺(tái)電冰箱與部分食品,當(dāng)時(shí)未辦理任何手續(xù)。張某對(duì)此不服,在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟??h人民法院受理了此案。問(wèn)題:(1)鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)交稅款通知的行為合法嗎?為什么?答:不合法。鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)交稅款通知的行為屬于超越職權(quán)。超越職權(quán),是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)超出了法規(guī)賦予其職權(quán)的范圍。超越職權(quán)的形式主要有以下幾種:(1)違反行政機(jī)關(guān)的分工職責(zé);(2)超越行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的地域范圍;(3)行政機(jī)關(guān)超過(guò)了一定的時(shí)間行使權(quán)力;(4)行政機(jī)關(guān)超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進(jìn)行管理。本案屬于違反行政機(jī)關(guān)的分工職責(zé)。(2)縣人民法院對(duì)鄉(xiāng)政府的行為應(yīng)當(dāng)如何判決?答:縣人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為,將扣押張某的財(cái)產(chǎn)返還。本案中張某在納稅上的違法行為,應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)機(jī)
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