14001-2015環(huán)境體系培訓(xùn)

管理體系運(yùn)行有效性

宣導(dǎo)ISO14001:2015

GB/T24001-2016

什么是ISO14001

ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，通過認(rèn)證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達(dá)到了國際水平，能夠確保對(duì)企業(yè)各過程、產(chǎn)品及活動(dòng)中的各類污染物控制達(dá)到相關(guān)要求，有助于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。、這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式：規(guī)劃（PLAN）、實(shí)施（DO）、檢查（CHECK）和改進(jìn)（ACTION），即規(guī)劃出管理活動(dòng)要達(dá)到的目的和遵循的原則，在實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過程中體現(xiàn)以上工作原則；檢查和發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取糾正措施，以保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過程不會(huì)偏離原有目標(biāo)與原則，實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果的改進(jìn)提高。ISO14001包括了環(huán)境管理體系（EMS）、環(huán)境管理體系審核（EA）、環(huán)境標(biāo)志（EL）生命周期評(píng)價(jià)（LCA）、環(huán)境績效評(píng)價(jià)（EPE）、術(shù)語和定義（T&D）等國際環(huán)境管理領(lǐng)域的研究與實(shí)踐的焦點(diǎn)問題。人類面臨的環(huán)境問題環(huán)境問題的產(chǎn)生世界十大公害事件1、馬斯河谷煙霧事件1930年

比利時(shí)馬斯河谷工業(yè)區(qū)。在這個(gè)狹窄的河谷里有煉油廠、金屬廠、玻璃廠等許多工廠。12月1日到5日的幾天里，河谷上空出現(xiàn)了很強(qiáng)的逆溫層，致使13個(gè)大煙囪排出的煙塵無法擴(kuò)散，大量有害氣體積累在近地大氣層，對(duì)人體造成嚴(yán)重傷害。一周內(nèi)有60多人喪生，其中心臟病、肺病患者死亡率最高，許多牲畜死亡。這是本世紀(jì)最早記錄的公害事件。

2、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件1943年

夏季，美國西海岸的洛杉磯市。該市250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油。汽油燃燒后產(chǎn)生的碳?xì)浠衔锏仍谔栕贤夤饩€照射下引起化學(xué)反應(yīng)，形成淺藍(lán)色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來人們稱這種污染為光化學(xué)煙霧。1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病。3、多諾拉煙霧事件1948年

美國的賓夕法尼亞州多諾拉城有許多大型煉鐵廠、煉鋅廠和硫酸廠。1948年10月26日清晨，大霧彌漫，受反氣旋和逆溫控制，工廠排出的有害氣體擴(kuò)散不出去，全城14000人中有6000人眼痛、喉嚨痛、頭痛胸悶、嘔吐、腹瀉。17人死亡。

4、倫敦?zé)熿F事件1952年

自1952年以來，倫敦發(fā)生過12次大的煙霧事件，禍?zhǔn)资侨济号欧诺姆蹓m和二氧化硫。煙霧逼迫所有飛機(jī)停飛，汽車白天開燈行駛，行人走路都困難，煙霧事件使呼吸疾病患者猛增。1952年12月那一次，5天內(nèi)有4000多人死亡，兩個(gè)月內(nèi)又有8000多人死去。5、水俁病事件19531956年

日本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的廢水中含有汞，這些廢水排入海灣后經(jīng)過某些生物的轉(zhuǎn)化，形成甲基汞。這些汞在海水、底泥和魚類中富集，又經(jīng)過食物鏈?zhǔn)谷酥卸?。?dāng)時(shí)，最先發(fā)病的是愛吃魚的貓。中毒后的貓發(fā)瘋痙攣，紛紛跳海自殺。沒有幾年，水俁地區(qū)連貓的蹤影都不見了。1956年，出現(xiàn)了與貓的癥狀相似的病人。因?yàn)殚_始病因不清，所以用當(dāng)?shù)氐孛?991年，日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。

6、骨痛病事件19551972年

鎘是人體不需要的元素。日本富山縣的一些鉛鋅礦在采礦和冶煉中排放廢水，廢水在河流中積累了重金屬“鎘”。人長期飲用這樣的河水，食用澆灌含鎘河水生產(chǎn)的稻谷，就會(huì)得“骨痛病”。病人骨骼嚴(yán)重畸形、劇痛，身長縮短，骨脆易折。7、日本米糠油事件1968年

先是幾十萬只雞吃了有毒飼料后死亡。人們沒深究毒的來源，繼而在北九州一帶有13000多人受害。這些雞和人都是吃了含有多氯聯(lián)苯的米糠油而遭難的。病人開始眼皮發(fā)腫，手掌出汗，全身起紅疙瘩，接著肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。這次事件曾使整個(gè)西日本陷入恐慌中。

8、印度博帕爾事件1984年

12月3日，美國聯(lián)合碳化公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠因管理混亂，操作不當(dāng)，致使地下儲(chǔ)罐內(nèi)劇毒的甲基異氰酸脂因壓力升高而爆炸外泄。45噸毒氣形成一股濃密的煙霧，以每小時(shí)5000米的速度襲擊了博帕爾市區(qū)。死亡近兩萬人，受害20多萬人，5萬人失明，孕婦流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰，受害面積40平方公里，數(shù)千頭牲畜被毒死。9、切爾諾貝利核泄漏事件1986年

4月26日，位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站，由于管理不善和操作失誤，4號(hào)反應(yīng)堆爆炸起火，致使大量放射性物質(zhì)泄漏。西歐各國及世界大部分地區(qū)都測到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì)。31人死亡，237人受到嚴(yán)重放射性傷害。而且在20年內(nèi)，還將有3萬人可能因此患上癌癥。基輔市和基輔州的中小學(xué)生全被疏散到海濱，核電站周圍的莊稼全被掩埋，少收2000萬噸糧食，距電站7公里內(nèi)的樹木全部死亡，此后半個(gè)世紀(jì)內(nèi)，10公里內(nèi)不能耕作放牧，100公里內(nèi)不能生產(chǎn)牛奶……這次核污染飄塵給鄰國也帶來嚴(yán)重災(zāi)難。這是世界上最嚴(yán)重的一次核污染。

10、劇毒物污染萊茵河事件1986年

11月1日，瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠倉庫失火，近30噸劇毒的硫化物、磷化物與含有水銀的化工產(chǎn)品隨滅火劑和水流入萊茵河。順流而下150公里內(nèi)，60多萬條魚被毒死，500公里以內(nèi)河岸兩側(cè)的井水不能飲用，靠近河邊的自來水廠關(guān)閉，啤酒廠停產(chǎn)。有毒物沉積在河底，將使萊茵河因此而“死亡”20年中國十大環(huán)境事件01松花江重大水污染事件時(shí)間2005年11月13日過程中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺車間發(fā)生爆炸事故。事故產(chǎn)生的約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)污染物流入松花江。由于苯類污染物是對(duì)人體健康有危害的有機(jī)物，因而導(dǎo)致松花江發(fā)生重大水污染事件。截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失蹤，近70人受傷。10年跨度，中國10大環(huán)境污染事件，愿悲劇不再上演！02河北白洋淀死魚事件時(shí)間2006年2月和3月2006年2月和3月，素有“華北明珠”美譽(yù)的華北地區(qū)最大淡水湖泊白洋淀，接連出現(xiàn)大面積死魚。調(diào)查結(jié)果顯示，死魚事件的主因是水體污染較重、水中溶解氧過低，最終造成魚類窒息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北任丘市所屬9.6萬畝水域受到污染，水色發(fā)黑，有臭味，網(wǎng)箱中養(yǎng)殖魚類全部死亡，淀中漂浮著大量死亡的野生魚類，部分水草發(fā)黑枯死。03太湖水污染事件時(shí)間2007年5月江蘇省無錫市城區(qū)的大批市民家中自來水水質(zhì)突然發(fā)生變化，并伴有難聞的氣味，無法正常飲用。無錫市民飲用水水源來自太湖。有研究顯示，無錫水污染事件主要是由于水源地附近藍(lán)藻大量堆積，厭氧分解過程中產(chǎn)生了大量的NH3、硫醇、硫醚以及硫化氫等異味物質(zhì)。危害無錫市民紛紛搶購超市內(nèi)的純凈水，街頭零售的桶裝純凈水也出現(xiàn)了較大的價(jià)格波動(dòng)。04巢湖、滇池藍(lán)藻暴發(fā)

時(shí)間2007年6月份過程巢湖、滇池也不同程度地出現(xiàn)藍(lán)藻。安徽巢湖西半湖出現(xiàn)了區(qū)域在5平方公里左右的大面積藍(lán)藻，隨著持續(xù)高溫，巢湖東半湖也出現(xiàn)藍(lán)藻。滇池也因連日天氣悶熱，藍(lán)藻大量繁殖。在昆明滇池海埂一線的岸邊，湖水如綠油漆一般，并伴隨著陣陣腥臭。太湖、巢湖、滇池藍(lán)藻的連續(xù)爆發(fā)，為“三湖”流域水污染綜合治理敲響了警鐘。05云南陽宗海砷污染事件時(shí)間2008年6月過程2008年6月，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)陽宗海水體中砷含量出現(xiàn)異常之后，立即展開了調(diào)查。在發(fā)現(xiàn)陽宗海水質(zhì)中砷含量超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)含量0.1倍后，立即要求停止以陽宗海作為飲用水水源地。危害直接危及兩萬人的飲水安全。從7月8日起，沿湖周邊民眾及企業(yè)全面停止從中取水作為生活飲用水。06湖南瀏陽鎘污染事件時(shí)間2009年7月過程2003年，湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村通過招商引資引進(jìn)長沙湘和化工廠，次年4月，該廠未經(jīng)審批建設(shè)了1條煉銦生產(chǎn)線，并長期排放工業(yè)廢物，在周邊形成了大面積的鎘污染危害多地爆發(fā)兒童血鉛超標(biāo)事件。2009年8月，陜西鳳翔縣接受檢測的1016名兒童中，共查出851名兒童血鉛超標(biāo)，進(jìn)而引發(fā)惡性群體性事件。07福建紫金礦業(yè)潰壩事件時(shí)間2010年7月3日和7月16日過程2010年7月3日和7月16日，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦濕法廠先后兩次發(fā)生銅酸性溶液滲漏。危害造成汀江重大水污染事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3187.71萬元人民幣。隨后，紫金礦業(yè)副總裁因污染事件被刑拘，上杭縣縣長因污染案停職。原因尾礦庫排水井在施工過程中被擅自抬高進(jìn)水口標(biāo)高、企業(yè)對(duì)尾礦庫運(yùn)行管理安全責(zé)任不落實(shí)。08大連新港原油泄漏事件時(shí)間2010年7月16日下午過程大連新港一艘利比里亞籍30萬噸級(jí)的油輪在卸油附加添加劑時(shí)，導(dǎo)致陸地輸油管線發(fā)生爆炸，并引起旁邊5個(gè)同樣為10萬立方米的油罐泄漏。直到7月22日，泄漏才被基本堵死。危害此次事故至少污染了附近50平方公里的海域，影響范圍達(dá)100平方公里。10年跨度，09云南曲靖鉻渣污染時(shí)間2011年8月過程2011年8月，有人爆料,5000噸鉻渣倒入水庫,事后云南曲靖將受污染水排入珠江源頭南盤江。新華社“中國網(wǎng)事”記者趕赴曲靖,就此事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。隨后爆出“死亡村”、傾倒和無防護(hù)堆放鉻渣的真相引發(fā)各大新聞媒體的專題報(bào)道。10廣西龍江鎘污染事件時(shí)間2012年1月15日過程2012年1月15日，廣西龍江河拉浪水電站網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)少量死魚現(xiàn)象被網(wǎng)絡(luò)曝光，龍江河宜州市拉浪鄉(xiāng)碼頭前200米水質(zhì)重金屬超標(biāo)80倍。時(shí)間正值農(nóng)歷龍年春節(jié)，龍江河段檢測出重金屬鎘含量超標(biāo)，使得沿岸及下游居民飲水安全遭到嚴(yán)重威脅。當(dāng)?shù)卣e極展開治污工作，以求盡量減少對(duì)人民群眾生活的影響。全球性環(huán)境問題環(huán)境可能的走向環(huán)境問題將關(guān)系到斯德哥爾摩會(huì)議里約熱內(nèi)盧會(huì)議ISO14000系列的誕生我國已轉(zhuǎn)換的六個(gè)ISO標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境法律法規(guī)體系環(huán)境資源保護(hù)法環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度“三同時(shí)”制度征收排污費(fèi)制度限期治理制度環(huán)境保護(hù)許可證制度污染物排放總量控制制度環(huán)境管理體系的目的

在企業(yè)中實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系可以產(chǎn)生以下作用：一、可以使企業(yè)從根本上實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染；二、降低能源和資源的消耗；三、提高企業(yè)的市場競爭能力；四、提高企業(yè)的管理水平和全體員工的環(huán)境意識(shí)通過ISO14001認(rèn)證，企業(yè)可建立起一套系統(tǒng)化、程序化、可操作的、自我加壓、自我完善、不斷提高的良性循環(huán)機(jī)制，必然帶來企業(yè)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的提高。ISO14001體系實(shí)施步驟

環(huán)境管理體系的實(shí)施是指：為了實(shí)現(xiàn)組織提出的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，必須具備的機(jī)制、資源和各種能力。包括：①具備必要的資源：人力、物力和財(cái)力；②建立一個(gè)科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制-相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與人員；③制定出明確的職責(zé)-總經(jīng)理、環(huán)境主管、所有管理者、營銷人員、財(cái)會(huì)人員、全體員工等；④環(huán)境知識(shí)和技能的培訓(xùn)；⑤建立通暢的內(nèi)部與外部信息交流渠道；⑥制定出一套完整的管理文件并采取必要的文件控制措施；⑦運(yùn)行發(fā)生緊急情況應(yīng)有嚴(yán)密的應(yīng)急響應(yīng)措施。所有上述都是實(shí)施環(huán)境管理體系必須具備的條件，也是對(duì)組織進(jìn)行審核時(shí)的考查關(guān)鍵。新版標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)變化0000體系條款體系章節(jié)框架0、引言引言解釋1、范圍2、引用的規(guī)范性方件無規(guī)范性引用文件3、定義和術(shù)語3.3.34、組織的背景過程模塊化管理5、領(lǐng)導(dǎo)作用6、策劃什么是環(huán)境因素環(huán)境因素/環(huán)境影響的關(guān)系及

環(huán)境因素的描述示例環(huán)境因素識(shí)別的方法過程分析法生命周期法產(chǎn)品生命周期矩陣圖工序流程物料衡算法問巻調(diào)查法現(xiàn)場觀察與資料評(píng)審法專家評(píng)議、集思廣益法環(huán)境因素識(shí)別特別關(guān)注事項(xiàng)產(chǎn)品中的環(huán)境因素服務(wù)中的環(huán)境因素緊急、異常狀態(tài)下的環(huán)境因素環(huán)境因素匯總、分類、登記表對(duì)全部環(huán)境因素進(jìn)行登記7、支持8、運(yùn)行總則中的變更管理主導(dǎo)圖說明-過程控制工具過程方法過程方法-例：車用空壓機(jī)八卦圖過程模型單一過程控制圖水的消耗管理要考慮哪些廢水排放考慮哪些運(yùn)行廢氣排放噪音排放應(yīng)考慮哪些廢棄物管理應(yīng)考慮哪些運(yùn)行9、績效評(píng)價(jià)10、改進(jìn)理解要點(diǎn)新版環(huán)境管理體系的九個(gè)核心觀念5W2H三維六向四度思維空間過去現(xiàn)在將來過程相互聯(lián)系圖環(huán)境因素識(shí)別的方法體系認(rèn)證工作潛規(guī)則測量、檢查、驗(yàn)證、審核、

管理評(píng)審的區(qū)別ISO14005-2015的九個(gè)核心精髓核心概念MSS（管理體系標(biāo)準(zhǔn)）；HLS（框架高階結(jié)構(gòu)）環(huán)境管理體系的核心要素認(rèn)證運(yùn)行過程容易出現(xiàn)的問題

廠房建設(shè)期間環(huán)保資料1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）-有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估報(bào)告2）環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)-環(huán)保局批復(fù)3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收-環(huán)保局驗(yàn)收4）消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告-消防部門驗(yàn)收環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)與更新1、環(huán)境因素識(shí)別不齊全，主要存在以下幾種情況：a、未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營過程的范圍來識(shí)別，比如：生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括有銷售，但對(duì)銷售過程中的環(huán)境因素未識(shí)別；b、未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別環(huán)境因素沒有順序，易導(dǎo)致缺漏；c、未考慮到過去發(fā)生過的、將來計(jì)劃的因素，如：公司擬擴(kuò)建新廠房，對(duì)于擴(kuò)建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識(shí)別；d、未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識(shí)別，如：產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中材料的選用，產(chǎn)品報(bào)廢后的回收處置。2、環(huán)境因素評(píng)價(jià)不合理，對(duì)重要環(huán)境因素的確定存在偏差。3、環(huán)境因素未及時(shí)更新，如：a、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化，是否對(duì)環(huán)境因素重新識(shí)別、更新；b、產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化，是否及時(shí)對(duì)環(huán)境因素重新識(shí)別、更新；c、國家、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化，是否及時(shí)對(duì)環(huán)境因素重新識(shí)別、更新；d、廠房遷移到新址，是否及時(shí)地環(huán)境因素重新識(shí)別、更新。重要環(huán)境因素的控制策劃1）是否對(duì)所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序；2）對(duì)重要環(huán)境因素的控制要求是否形成相應(yīng)規(guī)定，如程序文件、作業(yè)文件或其他方式。法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別、評(píng)審1）法律法規(guī)及其他要求識(shí)別應(yīng)充分，特別是地方法規(guī)、客戶的要求是否識(shí)別到位；2）對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及其他要求未進(jìn)行適用性評(píng)審，是否能識(shí)別到法律法規(guī)及其他要求中具體的適用條款；3）是否將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門、崗位人員；4）是否及時(shí)對(duì)法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行更新，對(duì)已修訂、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時(shí)重新識(shí)別、收集、評(píng)審。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案1）是否能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo)；2）對(duì)已確定的環(huán)境目標(biāo)是否規(guī)定其具體的指標(biāo)，部分指標(biāo)無法測量；3）對(duì)所有的目標(biāo)、指標(biāo)是否能予以制定對(duì)應(yīng)的管理方案，管理方案的職責(zé)不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預(yù)算；4）是否能根據(jù)管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修訂，如公司已遷址、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對(duì)管理方案進(jìn)行修訂。組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、資源1）對(duì)各崗位職責(zé)、權(quán)限中是否缺少環(huán)境管理方面的要求；2）對(duì)關(guān)鍵崗位（如：化驗(yàn)員、機(jī)修、清潔工、倉管員、作業(yè)員等）是否規(guī)定其任職能力要求；3）環(huán)保設(shè)施的投入是事滿足運(yùn)行需求，如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸，但污水處理站每天的處理能力僅80噸。能力、培訓(xùn)和意識(shí)（人力資源管理）1）關(guān)鍵崗位人員的配備不足，或能力未能滿足要求，如污水處理站的作業(yè)員只會(huì)用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試，對(duì)其他指標(biāo)的化驗(yàn)不具備能力；2）全員環(huán)境意識(shí)培訓(xùn)不足，或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)；3）崗位人員對(duì)自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚，對(duì)重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉。信息交流1）對(duì)重要環(huán)