第13課當代中國的民族政策課件-高中歷史選擇性必修1

當代中國的民族政策歷

史第四單元第13課內(nèi)

容

索

引基礎(chǔ)落實必備知識全過關(guān)重難探究能力素養(yǎng)全提升課標要求1.了解當代中國民族區(qū)域自治制度建立、完善的過程2.了解當代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義基礎(chǔ)落實·必備知識全過關(guān)一

、民族區(qū)域自治制度的建立既保證祖國的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)，又實現(xiàn)各少數(shù)民族自己當家作主的愿望1.建立的背景(1)中國是統(tǒng)一多民族

國家。各民族逐漸形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。56個民族相互依存，統(tǒng)一而不分割(2)對于一個多民族國家來說，采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式來處理國內(nèi)民族問題，關(guān)乎國家的長治久安和各民族的前途命運。(3)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。2.建立的過程(1)1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1945年，中共中央提出：“對內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治?！?3)1947年5月1日，經(jīng)中共中央批準，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。------最早成立的民族自治區(qū)(4)1949年，《

中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)

》確定實行“民族的區(qū)域自治”“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”。(5)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治；各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部

分；各自治機關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使規(guī)定

的自治權(quán)。旁欄邊角練

一

練閱讀教材第一子目“思考點”,中國為什么要實行民族區(qū)域自治制度?提示中國是統(tǒng)一多民族國家，各民族在歷史上逐漸形成了多元一體格局；少數(shù)民族地區(qū)社會發(fā)展水平相對落后；國內(nèi)民族問題的處理，關(guān)乎國家的長

治久安和各民族的前途命運；中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，并注重總結(jié)歷

史經(jīng)驗。結(jié)論要語辨

一

辨(1)中國民族分布的特點是大散居、小聚居，交錯居住。(

√)(2)1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)設立，是最早的民族自治區(qū)。(

√)(3)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”。(

√)二、

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展和完善1.

《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(1)1984年，《

中華人民共和國民族區(qū)域自治法

》正式頒布實施(2)根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進行了有關(guān)自治條例和單行條例的制定工作。2.

“三個離不開”(1)時間：1990年，中共中央提出“三個離不開”。對中國的民族團結(jié)進步事業(yè)有著重要的指導意義(2)內(nèi)容：“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”。(3)意義：深刻闡述了中國各民族_休

戚

相

關(guān)、命運與共的血肉關(guān)系。3.中共十五大后民族區(qū)域自治制度的發(fā)展(1)背景：隨著社會主義民主政治建設的不斷推進和依法治國基本方略的實施，民族區(qū)域自治在我國政治生活中的地位日益

提

高

。(2)內(nèi)容：1997年，

中

共

十

五

大

明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。4.中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善(1)中共十八大以來，黨和國家要求堅持各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展

_

”的民族工作主題，全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進各族群眾對偉大祖

國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同。(2)中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識。一定地域內(nèi)形成的具有特殊歷史文化聯(lián)系、穩(wěn)定經(jīng)濟活動特征和心理素質(zhì)的民族綜合體(3)鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》,賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習近平新時代中國特色社會主義思想

在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。(4)黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同

心共筑中國夢的偉大目標。5.民族區(qū)域自治制度的意義民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢在于維護國家的集中

統(tǒng)

一,保障少數(shù)民族

合法權(quán)益

_

,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。旁欄邊角練

一

練閱讀教材第二子目“學思之窗”,闡述國家大力支持和幫扶民族自治地方的原因和相關(guān)舉措。提示原因：中國共產(chǎn)黨和中央人民政府歷來重視民族問題；國家充分尊重和照顧民族自治地方的特點和需要；民族自治地方的發(fā)展關(guān)系到全國發(fā)展

的整體布局和總體要求的實現(xiàn)。相關(guān)舉措：將民族自治地方基本納入西部大開發(fā)的范圍，或參照享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策。陳述判斷在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關(guān)，行使自治權(quán)民族區(qū)域自治制度它是中華人民共和國成立后，我國第一個省一級的自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)歷史概念判一判重難探究·能力素養(yǎng)全提升

主題

一

民族區(qū)域自治制度的建立[問題探究]視角1新中國實行民族區(qū)域自治制度的依據(jù)材料

中國歷史上民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的.….漢族曾經(jīng)長時期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴張；可是，也有不少的兄弟民族進入過內(nèi)地，統(tǒng)治過中原。這

樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個民族完全聚居在一個地方的比較少，甚至極

少。歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相影響。我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘苦結(jié)成了

戰(zhàn)斗友誼，使我們這個民族大家庭得到了解放。在中國這個民族大家庭中，我們

采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過民族合作、民族互助，求得共同的發(fā)展，共同

的繁榮。——摘編自周恩來《關(guān)于我國民族政策的幾個問題》思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明我國實行民族區(qū)域自治制度的依據(jù)。提示我國民族人口分布格局(在歷史上，我國各民族交錯居住);我國民族關(guān)系(在歷史上，我國各民族互相同化、互相影響，近代以來我國各民族同受

帝國主義壓迫，在革命戰(zhàn)爭中結(jié)成深厚友誼);考慮到少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟

社會發(fā)展水平；依據(jù)《民族區(qū)域自治法》。1936年5月陜甘寧豫?？h回族自治政府成立1938年10月毛澤東發(fā)表《論新階段》,對民族自治問題做了探索思考945年中共中央派出以烏蘭夫為首的大批共產(chǎn)黨員到內(nèi)蒙古地區(qū)開展工作，成立內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會1947年4月內(nèi)蒙古人民代表大會通過了《內(nèi)蒙古自治政府施政綱領(lǐng)》947年5月內(nèi)蒙古自治政府成立大會在王爺廟(今烏蘭浩特)召開。有來自內(nèi)蒙古大部分盟旗的蒙古、達斡爾、鄂溫克、漢、滿、回、朝鮮等各民族代表，包括工人、農(nóng)民、牧民、知識分子、革命干部和軍人，以及部分工商界人士、地方士紳和民族、宗教人士視角2內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立材料——根據(jù)蒲興祖《中華人民共和國政治制度》整理思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概述內(nèi)蒙古自治區(qū)建立的主要條件和意義。提示主要條件：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下對民族自治的嘗試；毛澤東等人的理論探索；內(nèi)蒙古各族各界人民的努力。意義：開創(chuàng)了內(nèi)蒙古歷史的新紀元；為

新中國確立民族區(qū)域自治制度提供了樣板。1

941

年《

陜

甘

寧

邊區(qū)

施

政

綱領(lǐng)

》

建立蒙、回民族的自治區(qū)1

94

5年，中

共中

央

提出

對內(nèi)蒙

的

基本

方針

是實

行區(qū)

域

自治1

947年，成

立

內(nèi)蒙

古

自治區(qū)1949年，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定“各民族一律平等，

實行團結(jié)互助”1954年《中華人民共和國憲法》規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治歷

史

淵

源統(tǒng)

一

多民族

國

家現(xiàn)

實

因

素少

數(shù)民

族

地

區(qū)

發(fā)

展

相

對

落

后黨

的

探

索歷

來

重

視民

族

問

題[方法突破]1.民族區(qū)域自治制度的

建立民族區(qū)域自治制度的建立核心素養(yǎng)1.民族區(qū)域自治

制度

是符

合我國國情的一項

基本政治

制度

2.有利于把維護國家的集中統(tǒng)一和保障少數(shù)民族合法權(quán)益

結(jié)合超來3.

有利于實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主的愿望2.民族區(qū)域自治制度的特點(1)中國的民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分割的一部分。(2)中國的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟因素的結(jié)合。[應用體驗]【例1】(2021·北京卷)1950年，中央人民政府派出的西南民族訪問團在當?shù)亻_辦民族干部訓練班，召開民族代表座談會，幫助少數(shù)民族籌備自治區(qū)。

《人民日報》對此發(fā)表社論：“各民族人民團結(jié)一致，共同努力，發(fā)展各民族

人民大眾的經(jīng)濟和文化教育事業(yè)。”該團旨在(

)①清除國民黨政權(quán)在邊疆地區(qū)的軍事存在

②落實《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》制定的相關(guān)民族政策③消除歷史形成的國內(nèi)各民族之間的隔閡④檢查人民代表大會組織機構(gòu)的設置情況A.②③B.①④C.①②D.③④答案

A解析材料并沒有提到清除國民黨勢力的信息，排除①;結(jié)合所學知識可知，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定實行民族平等的政策，消除歷史形成的國內(nèi)各民族之間的隔閡，故②③正確；1954年人民代表大會制度才建

立，排除④,綜上，A項正確，排除B

、C

、D

三項。以西南民族訪問團在當?shù)亻_辦民族干部訓練班為題創(chuàng)設

學習情境民族區(qū)域自治制度的建立對中華人民共和國成立初期的國內(nèi)形勢判斷不清，誤認

為派遣西南訪問團是為了清

除國民黨在西南的殘余勢力民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度素養(yǎng)1:中央政府高度重

視民族工作，

充分保障少

數(shù)民族當家

作主的民主N素養(yǎng)2:民族區(qū)域自治制

度有利于鞏

固和發(fā)展平

等團結(jié)互助

和諧的民族

關(guān)系考向

誤區(qū)

切

記圜核

心

素

養(yǎng)多

維

解

題考題點睛權(quán)利針對訓練1.這一制度不是“飛來峰”,而是根據(jù)我國的歷史發(fā)展、文化特點、民族關(guān)系和民族分布等具體情況做出的制度安排，體現(xiàn)了多元一體的歷史傳統(tǒng)，是歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實條件的有機結(jié)合。這一制度是(

)A.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度B.

民族區(qū)域自治制度C.基層民主制度D.人民代表大會制度答案

B解析

根據(jù)材料中“民族關(guān)系和民族分布等具體情況做出的制度安排”可知，這一制度是具有中國特色的民族區(qū)域自治制度，故選B項；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導

的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的政黨制度，排除A

項；基層民主制度與

材料中的“民族關(guān)系和民族分布”不相符，排除C

項；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，排除D

項。2.1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》,指出依據(jù)民族平等原則，實行蒙、回民族與漢族在政治、經(jīng)濟、文化上的平等權(quán)利，建立

蒙、回民族的自治區(qū)，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風俗習慣。這一政策(

)A.是處理民族關(guān)系的有益探索B.宣告少數(shù)民族自治區(qū)的正式建立C.打破了日偽軍對邊區(qū)的嚴密封鎖D.表明邊區(qū)政府屬于工農(nóng)民主政權(quán)答案

A解析根據(jù)材料可知這一政策探索了民族之間的關(guān)系，為后來民族區(qū)域自治政策的建立提供了理論基礎(chǔ)，是處理民族關(guān)系的有益探索，故A項正確；此時尚未建立少數(shù)民族自治區(qū)，排除B

項；中國共產(chǎn)黨對民族關(guān)系的探索并沒有打破日偽軍對邊區(qū)的嚴密封鎖，排除C項；D項內(nèi)容無法體現(xiàn)，排除。3.某文件內(nèi)容：中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族國家，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。明確規(guī)定民族區(qū)域自治地方劃為自治區(qū)、自治州、自治縣三級，各級自治機關(guān)在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，除了行使一般地方

國家機關(guān)的職權(quán)外，還享有各項自治權(quán)利。這一內(nèi)容最早應出現(xiàn)在哪一文

件中(

)A.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》B.1954年《中華人民共和國憲法》C.《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》D.1982年《中華人民共和國憲法》答案

B解析

1954年憲法正式確認在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。規(guī)定民族區(qū)域自治地方劃分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級，各級自治機關(guān)在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，除了行使一般地方國家機關(guān)的職權(quán)外，還享有

各項自治權(quán)利，故B項正確；1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》并

未制定具體的舉措，故A

項錯誤；《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》與民族區(qū)域

自治無關(guān)，故C項錯誤；1982年《中華人民共和國憲法》重申、健全了民族

區(qū)域自治制度，故D項錯誤。

主題二

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展和完善[問題探究]視角1民族區(qū)域自治制度的發(fā)展材料

《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運

用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項重要政治

制度。民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、

自治州、

自治縣的人民代表

大會和人民政府。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?/p>

治、經(jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常

務委員會批準后生效。各民族自治地方的人民政府都是國務院統(tǒng)一領(lǐng)導

下的國家行政機關(guān)，都服從國務院。思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明我國實行什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式和政治制度。提示國家結(jié)構(gòu)形式：實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。政治制度：民族區(qū)域自治制度、人民代表大會制度。視角2民族區(qū)域自治制度的完善材料

“堅持中國特色社會主義道路，是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，更好維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一?！薄?014年3月習近平同志參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組會上的講話思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢。提示

有利于維護國家的集中統(tǒng)一；有利于保障少數(shù)民族合法權(quán)益；有利于鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；有利于打牢中華民族

共同體思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。闡述了各民族休戚相關(guān)、

命運與共的血肉關(guān)系民

族區(qū)

域

自治制度

確立為

建設有中國特色社會主義政

治

的

基本

政治制度

之

一《中華人民共

和國民族區(qū)域

自

治

法

》

實

施1990年三個離不開1997年中共十五大[方法突破]1.民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1984年民

族

區(qū)

域

自

治

制

度

納

入

法

制

軌

道民族區(qū)域自治制度發(fā)展1.

有利于鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系2.

有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特

點

結(jié)

合

起

來3.

有利于打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展核心素養(yǎng)2.認識民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性(1)有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護了國家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務的權(quán)利。(2)有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。(3)有助于把國家富強和民族繁榮結(jié)合起來。(4)有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來。[應用體驗]【例2】(2021·河北定州模擬)2014年，中央民族工作會議指出發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是讓各民族群眾過上好日子，這也是我們一切工作的出發(fā)點和

落腳點，也是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。這是因為經(jīng)濟發(fā)展能夠(

)A.

增強各民族對中華民族共同體的凝聚力B.確立黨在中華民族共同體中的領(lǐng)導地位C.

鑄造出中華民族共同體意識的價值共識D.培育中華民族共同體意識中的創(chuàng)新思維答案

A解析

材料體現(xiàn)的是民族共同繁榮原則，這有利于增強各民族對中華民族共同體的凝聚力，A

項正確；中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨就確立了在中

華民族共同體中的領(lǐng)導地位，排除B

項；材料與民族的價值共識無關(guān)，排除C

項；材料與中華民族的創(chuàng)新思維無關(guān)，排除D

項。以中央民族工作會議的相關(guān)內(nèi)容為情境入題民族區(qū)域自治制度把“增強中華民族共同體的凝聚力”和“鑄造中華民族共同

體意識”混為一談我國處理民族關(guān)系的原則是民族平等、民族團結(jié)和各民族共

同繁榮素養(yǎng)1:民族區(qū)域自治制

度是我國的

一項基本政

治制度H素養(yǎng)2:民族

區(qū)域自治促

進了各民族

的共同繁榮

維護了國家

的集中統(tǒng)一情境

考向多維解題圜核

心

素

養(yǎng)考題點睛切記針對訓練1.1951年5月，中央人民政府和西藏地方政府簽訂了關(guān)于和平解放西藏的協(xié)議，宣告西藏和平解放。70多年來，西藏地區(qū)的生產(chǎn)總值得到大幅度增長，

經(jīng)濟增速位居全國前列，自我發(fā)展能力不斷增強。西藏地區(qū)取得如此成就