體育館消防安全培訓(xùn)課件腳本4

體育場館消防安全培訓(xùn)教案腳本

大家好！我是來自濱州市公安消防支隊的消防安全宣講員

XXX,很高興在這里和大家交流商、市場消防安全管理工作。

引言：

我國是世界上災(zāi)害頻率最高、災(zāi)害種類做多、且災(zāi)害破壞最

嚴(yán)重的少數(shù)國家之一。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、改革開放不

斷深化，致災(zāi)因素大量增加，非傳統(tǒng)安全危險日益凸現(xiàn)，各類災(zāi)

害事故的發(fā)生給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國平均每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公

共衛(wèi)生和社會安全事件造成的非正常死亡人數(shù)超過20萬，傷殘超

過200萬，經(jīng)濟損失超過6000億元。其中，每年平均發(fā)生火災(zāi)事

故24.5萬起，造成2400多人死亡，直接財產(chǎn)損失10幾億元。

自然災(zāi)害，我們控制不了。但是，由于人們自己的過失造成

災(zāi)害事故的情況又是怎樣的呢？

據(jù)統(tǒng)計，近10年來，全國因安全事故平均每年死亡122041

人，平均每年因事故造成的直接經(jīng)濟損失高達2500億元。其中，

每年平均發(fā)生火災(zāi)事故31萬起，造成1400多人死亡，直接財產(chǎn)

損失十幾億元。

預(yù)防火災(zāi)，最大控制和減少火災(zāi)危害，保障國家和人民生命

財產(chǎn)安全，勢在必行，刻不容緩！

下面，結(jié)合當(dāng)前消防安全形勢和體育場館的消防工作實際,

與大家共同探討如何做好體育場館的消防安全管理工作。主要包

括六個方面的內(nèi)容：

一、火災(zāi)的危害

二、火災(zāi)的原因

三、體育場館的火災(zāi)危險性

四、體育場館消防安全“四個能力”建設(shè)

五、體育場館的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

六、消防法律責(zé)任

一、火災(zāi)的危害

首先請大家觀看一段視頻....

2008年11月11日11時30分左右，濟南奧體中心正在施工

的一個體育館頂部發(fā)生火災(zāi)。濟南奧體中心位于濟南市東郊的經(jīng)

十東路路南，為2009年舉辦第H^一屆全運會而新建，起火時仍未

完工。當(dāng)年7月27日17點33分，同一個場館就發(fā)生過一次火災(zāi),

當(dāng)時體育館過火面積就達到了頂部的四分之一。據(jù)了解，上次火

災(zāi)的原因認(rèn)定為工作人員違章作業(yè)，電焊操作引燃屋面保溫和防

水材料所致。

人們常說水火無情，”賊偷一半、火燒全光”，火災(zāi)的危害

主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對生命的危害。據(jù)統(tǒng)計，全國每年因火災(zāi)造成的死亡

人數(shù)約1400人。但這個數(shù)字距離真實的情況還有很大差距。

1991—2015年，25年間，全國共發(fā)生人員密集場所特大火災(zāi)3.8

萬起，造成1.2萬死亡。從起數(shù)看，只占同期我國特大火災(zāi)總數(shù)

的27.2%,但死亡人數(shù)卻占全國特大火災(zāi)人員死亡總數(shù)的59.9%o

其中，一次死亡100人以上的就有13起，共造成2300人死亡。

許多體育場所、會堂在投入使用時，通常聚集著大量人員，火

災(zāi)發(fā)生時容易造成人員驚慌失措、爭相逃難的現(xiàn)象,極易出現(xiàn)傷亡

事故。另外，因出入口堵塞，火場中濃煙、高溫以及建筑物倒塌等

情況的發(fā)生，都可能造成大量人員傷亡。

案例：2000年2月25日，南斯拉夫聯(lián)盟科索沃自治省首府

普里什蒂納市的“博羅和拉米茲”體育館發(fā)生火災(zāi)，造成18人受

傷和重大財產(chǎn)損失。（圖片）

該體育館位于普里什蒂納市中心，是普里什蒂納市的象

征。大火吞噬了該建筑物的大部分面積，燒毀了設(shè)在館內(nèi)的許多

商店，并造成18人受傷，其中6人重傷，4人生命垂危

2008年深圳舞廳俱樂部火災(zāi)導(dǎo)致44人死亡，63人受傷。（圖

片）

圖上是某次發(fā)生火災(zāi)事故后，轎車?yán)锍俗藛T被火燒死的慘

狀。

即便火災(zāi)不至于讓人失去生命，那么也會給受害者帶來不可

恢復(fù)的損傷，看圖中的美女，右邊的靚麗女青年在經(jīng)歷一場大火

之后，后果是多么的慘不忍睹。

圖片中這個漂亮的女孩，誰又會想到他在一次火災(zāi)之后，燒

的面目全非。這場火雖然沒有奪走他的生命，但是，已經(jīng)奪去了

她的美好生活。她以后的人生將在噩夢中度過。

發(fā)生火災(zāi)以后，受到傷害的不止是失去生命或受到火災(zāi)傷害

的人，他們的家人會更加的痛苦。面臨白發(fā)人送黑發(fā)人的情景，

多么讓人痛心。面對昨天還活潑可愛的孩子今天渾身纏滿紗布躺

在醫(yī)院的病床上，父母是何等的心痛。

當(dāng)看到昨天還跟你調(diào)皮，一直“媽媽。。。媽媽。。?！钡?/p>

煩你不停的孩子今天竟然成為床下一堆木炭，媽媽的心又會咋

樣？

（二）對財產(chǎn)的危害。1984年全國的火災(zāi)起數(shù)是33618起，

直接經(jīng)濟損失為1.6億元，至1994年起數(shù)增加到39337起，直接

財產(chǎn)損失增加到12.4億元，2004年，起數(shù)上升到252704起，直

接財產(chǎn)損失上升到16.7億元（不包括森林、草原、軍隊、礦井地

下火災(zāi)，1987年黑龍江大興安嶺森林火災(zāi)造成人員死亡193人，

直接財產(chǎn)損失5.2億元）。

2010-2015年，公安部消防局統(tǒng)計火災(zāi)直接損失分別為：19.6

億元、20.6億元、21.8億元、48.5億元、43.9億元、39.5億。

雖然近幾年火災(zāi)直接損失有所回落，但是2010-2015火災(zāi)直接損

失翻了一翻。

舉例：2006年8月，黑龍江雙鴨山正在建設(shè)的市體育館因

違章電焊發(fā)生火災(zāi)；（視頻）

2007年7月，正在修建的北京奧運會乒乓球比賽場館北大體

育館，因施工違章操作引燃室外防水材料發(fā)生火災(zāi)，過火面積達

1000平方米；（視頻）

2007年8月上海市中心南京路附近黃浦體育館因違章施工發(fā)

生火災(zāi);

2008年7月、11月正在建設(shè)的濟南奧體中心體育館因違章

作業(yè)，先后兩次發(fā)生火災(zāi)，過火面積分別達3000平方、1284平方;

2010年9月新疆烏魯木齊石河子市開發(fā)區(qū)高中城內(nèi)體育館因

違章施工發(fā)生火災(zāi)；

2010年12月正在舉辦浙江衛(wèi)視“2010風(fēng)尚盛典晚會”的杭

州黃龍體育館突然起火，經(jīng)消防官兵奮力撲救，所幸未造成人員

傷亡。

（三）對環(huán)境的危害?；馂?zāi)對環(huán)境的嚴(yán)重破壞是不可估量的。

如作為戰(zhàn)爭、地震的主要次生災(zāi)害之一，火災(zāi)造成的損害甚至遠

遠超過戰(zhàn)爭、地震本身。青島黃島油庫大火因原油流入海洋使130

公里海岸線受到污染，海產(chǎn)品損失和清理污染需要數(shù)千萬元，而

這起直接經(jīng)濟損失為3540萬兀。

舉例：2006年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆

炸火災(zāi)事故,事故產(chǎn)生的主要污染物苯、苯胺和硝基苯等有機物通

過吉化公司東10號線進入松花江，導(dǎo)致松花江水體嚴(yán)重污染。為

確保用水安全，哈爾濱市被迫從23日起臨時停水4天，城區(qū)中小學(xué)

于23日下午開始停課。（圖片）

1986年11月1日，瑞士巴塞爾市圣多日化學(xué)倉庫發(fā)生火災(zāi)，

消防隊員救火時使用了幾百萬加侖的水，結(jié)果滅火用水與約30噸

農(nóng)藥和其它化工原料混合流入西歐著名的萊茵河，造成大量魚類

和其它水生動植物死亡，嚴(yán)重破壞了那里的生態(tài)環(huán)境。該河流沿岸

的法國、聯(lián)邦德國、荷蘭等五個國家也深受其害。（圖片）

以上兩起事故是有史以來污染環(huán)境最嚴(yán)重的火災(zāi)事故，火災(zāi)

作為次生災(zāi)害之一，對空氣、土壤、水的污染，對海洋的破壞，

對霧霾形成都有巨大的影響。

（四）對社會安定和政治穩(wěn)定的危害?；馂?zāi)對社會安定和政

治穩(wěn)定造成的危害是巨大的。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災(zāi),

一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡，造成百萬、上千萬甚至

幾億元的經(jīng)濟損失，這不僅給許多家庭帶來了不幸，而且還使大

量的的社會財富化為灰燼。事故的善后處理往往也牽扯了政府很

多精力，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，有些火災(zāi)事

故還成為國內(nèi)為輿論的焦點，造成了不良的社會影響，教訓(xùn)是十

分沉重和深刻的。

舉例：2015年10月30日夜間，羅馬尼亞克勒科迪夫夜總會

燃放焰火，導(dǎo)致天花板著火，約400人沖向夜總會唯一的出口，

結(jié)果發(fā)生踩踏，造成32名年輕人死亡，至少150人受重傷?；馂?zāi)

發(fā)生后，大批民眾上街游行，指控中央與地方的貪腐行為和失職。

總理蓬塔（VictorPonta）迫于街頭抗議壓力，在當(dāng)?shù)貢r間11月4

日宣布辭職。（圖片）

（五）其他的危害。有些損失是無法用人的生命和財產(chǎn)來計

算的。1994年H月15日，設(shè)在吉林博物館中的銀都夜總會發(fā)生

火災(zāi)，這起火災(zāi)造成的人員傷亡不大，但直接財產(chǎn)損失不小，其

中一具7000萬年前的恐龍化石，3.2萬多件文物、石器、陶器、

書畫及40多年來的音像、圖片、文字資料，還有19世紀(jì)末20世

紀(jì)初國內(nèi)外珍貴郵票1.1萬余枚、1909年至今的科技文獻及中外

文刊物9.7萬冊被全部燒毀。（圖片）

二、火災(zāi)的原因

造成火災(zāi)的原因非常多，有人為因素，也有自然因素。主要

有以下幾類：

（一）電氣。32.2%

（二）用火不慎。占17.9%

（三）違章操作。4.1%

（四）吸煙。6.2%

（五）放火。2%

（六）玩火。3.8%

（七）自燃。3.2%

（A）其他。占23.3%

（圖板）

（一）電氣。占火災(zāi)總數(shù)的32.2%。主要指電氣線路、設(shè)備不

良或安裝使用不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的火災(zāi)。一是漏電火災(zāi)，所謂漏電,

就是線路的某一個地方因為某種原因（自然原因或人為原因，如風(fēng)

吹雨打、潮濕、高溫、碰壓、劃破、磨擦、腐蝕等）使電線的絕緣

或支架材料的絕緣能力下降，導(dǎo)致電線與電線之間（通過損壞的絕

緣、支架等）、導(dǎo)線與大地之間（電線通過水泥墻壁的鋼筋、鐵皮

等）有一部分電流通過，這種現(xiàn)象就是漏電。當(dāng)漏電發(fā)生時，漏泄

的電流在流入大地途中，如遇電阻較大的部位時，會產(chǎn)生局部高

溫，致使附近的可燃物著火，從而引起火災(zāi)。此外，在漏電點產(chǎn)

生的漏電火花，同樣也會引起火災(zāi)。二是短路火災(zāi)，電氣線路中

的裸導(dǎo)線或絕緣導(dǎo)線的絕緣體破損后，火線與鄰線，或火線與地

線（包括接地從屬于大地）在某一點碰在一起，引起電流突然大量

增加的現(xiàn)象就叫短路，俗稱碰線、混線或連電。由于短路時電阻

突然減少，電流突然增大，其瞬間的發(fā)熱量也很大，大大超過了

線路正常工作時的發(fā)熱量，并在短路點易產(chǎn)生強烈的火花和電弧,

不僅能使絕緣層迅速燃燒，而且能使金屬熔化，引起附近的易燃

可燃物燃燒，造成火災(zāi)。三是過負(fù)荷火災(zāi)，所謂過負(fù)荷是指當(dāng)導(dǎo)

線中通過電流量超過了安全載流量時，導(dǎo)線的溫度不斷升高，這

種現(xiàn)象就叫導(dǎo)線過負(fù)荷。當(dāng)導(dǎo)線過負(fù)荷時，加快了導(dǎo)線絕緣層老

化變質(zhì)。當(dāng)嚴(yán)重過負(fù)荷時，導(dǎo)線的溫度會不斷升高，甚至?xí)?/p>

導(dǎo)線的絕緣發(fā)生燃燒，并能引燃導(dǎo)線附近的可燃物，從而造成火

災(zāi)。四是接觸電阻過大火災(zāi)，眾所周知：凡是導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與

開關(guān)、熔斷器、儀表、電氣設(shè)備等連接的地方都有接頭，在接頭

的接觸面上形成的電阻稱為接觸電阻。當(dāng)有電流通過接頭時會發(fā)

熱，這是正?，F(xiàn)象。如果接頭處理良好，接觸電阻不大，則接頭

點的發(fā)熱就很少，可以保持正常溫度。如果接頭中有雜質(zhì)，連接

不牢靠或其他原因使接頭接觸不良，造成接觸部位的局部電阻過

大，當(dāng)電流通過接頭時，就會在此處產(chǎn)生大量的熱，形成高溫，

這種現(xiàn)象就是接觸電阻過大。在有較大電流通過的電氣線路上，

如果在某處出現(xiàn)接觸電阻過大這種現(xiàn)象時，就會在接觸電阻過大

的局部范圍內(nèi)產(chǎn)生極大的熱量，使金屬變色甚至熔化，引起導(dǎo)線

的絕緣層發(fā)生燃燒，并引燃燒附近的可燃物或?qū)Ь€上積落的粉塵、

纖維等，從而造成火災(zāi)。

舉例：2013年6月3日6時10分許，吉林省長春德惠市寶源

豐禽業(yè)有限公司（以下簡稱“寶源豐公司”）主廠房發(fā)生特別重大

火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主

廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟損失1.82億元。（圖

片+視頻）

火災(zāi)原因：寶源豐公司主廠房一車間女更衣室西面和毗連的

二車間配電室的上部電氣線路短路，引燃周圍可燃物。當(dāng)火勢蔓

延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道

發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。

（二）生活用火不慎。占火災(zāi)總數(shù)的17.9%。主要是人們用火

時不慎引發(fā)的火災(zāi)。這類火災(zāi)最多，近年來一直占全部火災(zāi)起數(shù)

的30%左右。

舉例：2004年2月15日，浙江海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村，當(dāng)?shù)氐?/p>

60多名老年村民在一個臨時搭建的草棚里，聚集在一起搞封建迷

信活動，由于燒香用火不慎，發(fā)生火災(zāi)，造成44名老年人死亡（全

為女性）。其他還有家庭爐灶失火，造成幾十戶甚至上百戶房屋

起火的例子比比皆是。（圖片）

舉例：用火不慎，煤氣罐爆燃。（視頻）

（三）生產(chǎn)作業(yè)不慎。指在生產(chǎn)、經(jīng)營中違章操作、違章經(jīng)營、

違章儲存、運輸或違章用火用電等引起的火災(zāi)，典型人為因素。

舉例：2008年7月27日17點33分，濟南奧體中心發(fā)生火災(zāi),

體育館過火面積就達到了頂部的四分之一。據(jù)了解，火災(zāi)的原因

認(rèn)定為工作人員違章作業(yè)，電焊操作引燃屋面保溫和防水材料所

致。（圖片）

2010年10月24日10時許，在吉林市解放大路與重慶路交會

處，吉林市第九中學(xué)新建中的一棟三層體育館屋頂發(fā)生火災(zāi)，過

火面積約有200平方米。屋頂上面有4個工人正在給天溝做防水,

由于做防水時要用煤氣罐噴燈噴火，而天溝離屋頂又特別近，工

人在噴火時，不小心把屋頂上的保溫層苯板引燃了。（圖片）

7月16日13時許，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)

沒有停止。18時許，在注入了88立方米脫硫劑后，現(xiàn)場作業(yè)人員

加水對脫硫劑管路和泵進行沖洗。18時8分許，靠近脫硫劑注入

部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、

附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故

導(dǎo)致儲罐閥門無法及時關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴大。原油順地下管溝流

淌，形成地面流淌火。事故造成103號罐和周邊泵房及港區(qū)主要

輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。（視頻）

2015年7月16日7時38分，山東日照石大科技石化有限公

司發(fā)生液化燒球罐火災(zāi)爆炸事故，有2名消防員受傷。事故原因：

事發(fā)企業(yè)對球罐進行注水試壓操作，試壓完畢后，使用液化氣進

行頂水。頂水過程中，無人值守，水排凈后，液化氣泄放，遇點

火源發(fā)生爆燃。（圖片）

（四）吸煙。吸煙要用明火，吸煙有燃燒的煙頭，吸煙后扔

掉的煙頭有可能還燃燒著，吸著煙的人可能到處都去，因此吸煙

是危險的流動火源。因吸煙時亂扔火柴桿或煙頭、吸煙進入易燃

易爆場所、躺在床上吸煙或酒后吸煙引起的火災(zāi)很多，占10%左右。

舉例：1988年1月7日，272次列車因旅客郭中奇違章帶入的易

燃易爆品油漆泄露，郭點煙后隨手扔掉的火柴梗引起火災(zāi)，造成

死亡34人、傷30人，6節(jié)車廂燒毀，直接經(jīng)濟損失149萬元。

（煙頭小知識）煙頭表面溫度為200—300中心溫度可達

700—800℃,而紙張、木材、棉花等的燃點是130攝氏度至250

攝氏度之間。據(jù)試驗，將未熄滅的煙頭埋入木屑中，4次有3次會

起火。

（五）玩火。主要是兒童玩火，占10%左右。僅2004年，全

國因兒童玩火引發(fā)的火災(zāi)就達1.1萬余起，造成人員死亡126人。

據(jù)調(diào)查，40%以上的兒童有過玩火的經(jīng)歷。

舉例：2005年5月20日，我省的棗莊市薛城區(qū)一個燒烤店，

因小孩玩火，造成9人死亡，教訓(xùn)十分深刻。（圖片）

（六）放火。指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行

為，含壞人放火和精神病人放火等，占火災(zāi)的6%左右。

舉例：藍極速網(wǎng)吧位于北京海淀區(qū)學(xué)院路20號石油大院內(nèi)的

石油糧店2層。“藍極速”事件的起因是2002年6月14日，劉

某某、宋某某兩人進藍極速網(wǎng)吧時被拒，理由是“未成年人不得

入內(nèi)”。兩個惱羞成怒的孩子在“姐姐”張某家商量要出這口氣。

2002年6月16日凌晨，兩個十三、四歲的男孩，帶著張某給的5

塊錢買的一升多汽油，點燃了藍極速網(wǎng)吧門口的紅地毯。結(jié)果，

大火吞噬了25條年輕的生命。（圖片）

（七）雷擊、自燃。

雷擊引起的火災(zāi)通常有以下三種形式：

1、直接雷擊火災(zāi)：當(dāng)空中帶有某種電荷的雷雨云很低時，此

時周圍又沒有異性電荷的雷雨云，這種低雷雨云就使地面上突出

物體感應(yīng)出異性電荷，造成雷雨云與地面突出物之間的直接放電。

這種直接擊在建筑物上或其它物體上的雷擊稱為直接雷擊。這種

雷擊的破壞作用一是它的熱效應(yīng)，引起物質(zhì)燃燒；二是它的機械效

應(yīng)，能摧毀建筑物或其它物體；它還能引起高電壓沖擊波，使電氣

設(shè)備的絕緣被擊穿，造成人員傷亡事故，這是最常見的雷擊火災(zāi)。

北京古代木塔被燒毀就與雷擊有關(guān)。明初時北京至少還有七

座木塔，然而彈指五百年間，這些木塔一無所存。

1987年5月31日，湖北武當(dāng)山金頂遭雷擊起火，6名道人受

重傷……

1979年3月30日，南京煉油廠318號儲油罐直接遭雷擊，罐

頂被擊穿，燒毀原油860噸，損失26萬余元。

孔廟共發(fā)生過四次重大火災(zāi)，其中有兩次是天火一雷擊引起

的火災(zāi)，這兩次是直接雷擊火災(zāi)，現(xiàn)摘錄二段孔廟有關(guān)火災(zāi)的文

字記載：“明弘治十二年六月十六日夜子時，雷擊啟圣家祖，延燒

正殿，伯魚廟、子思廟、大成門、大成殿、啟圣殿、東西兩尻、

以及洪武、永樂御制碑文并樓等共123間?！薄扒逵赫辏ü?/p>

1724年）六月初九日申時，雷落大成殿，火勢猛烈，正殿焚毀，延

燒寢殿、東西兩龐、大成門、啟圣王殿、金絲堂，以及圣祖皇帝

御碑東西兩亭等”。

2、感應(yīng)雷擊火災(zāi)：這種火災(zāi)是由于雷雨云的靜電感應(yīng)或放電

時的電磁感應(yīng)作用，使地面上的金屬物件，如化工廠中的金屬設(shè)

備、管道、反應(yīng)裝置上感應(yīng)出與雷雨云電荷相反的電荷，造成放

電，這種雷擊現(xiàn)象稱為感應(yīng)雷擊。它對建筑物不起直接破壞作用，

但對易燃、易爆物品聚集的場所有引起燃燒爆炸的危險。這種雷

擊火災(zāi)不易被人們“識破”，故更應(yīng)引起重視。

例如：1986年7月8日，河北省張北縣油簍鄉(xiāng)八一毛皮廠成

品倉庫發(fā)生一起特大火災(zāi)，燒毀房屋214平方米，皮衣類5773件,

皮帽24210件，各種皮茄克652件，皮革39270.6平方米，直接

經(jīng)濟損失978938元。經(jīng)消防部門現(xiàn)場勘查結(jié)果確認(rèn)，這次火災(zāi)就

是感應(yīng)雷擊引起的。那天夜里，張北縣遭到雷擊襲擊。雷雨時，

產(chǎn)生增大的交變磁場，在磁場內(nèi)的鋼屋架（有的閉合，無接地）產(chǎn)

生感應(yīng)電流，電火花引燃皮革制品，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

1985年7月26日上海造紙工業(yè)公司北蔡倉庫也發(fā)生過一次類

似的大火災(zāi)，殃及了23個堆垛，使5600余噸各種造紙原料受災(zāi),

直接經(jīng)濟損失高達74萬元。

當(dāng)晚7時15分左右，一個落地雷正好打在該倉庫上，這些造

紙原料都是舊棉絮、廢紙、紙漿等可燃物品，燃點最高的也不過

20CTC左右，用來捆扎這些原料的都是鐵絲或鐵皮，雷擊會感應(yīng)起

很大的電流而又無法導(dǎo)出。結(jié)頭處因電阻較大會產(chǎn)生電火花，鐵

絲鐵皮上也會因大電流通過產(chǎn)生高溫，使燃點不高的原料起火。

3、球狀閃電雷擊火災(zāi)：這是一種特殊的閃電雷擊引起的火災(zāi)。

平時不多見，一旦發(fā)生，后果相當(dāng)嚴(yán)重。1983年9月10日，上海

嘉定桃浦二庫發(fā)生的一次大火，把正待出口美國等地的大量麻袋、

山竽干等物品燒毀，損失250萬元，這就是球狀閃電雷擊引起的

火災(zāi)。

10日凌晨，烏云滾滾，電光閃閃、雷聲隆隆，風(fēng)狂雨猛。3

時15分時，一道藍色的閃光劃破長空，霹靂聲中，一個直徑約20

厘米以上的火球從閃電中滾下，正好擊中嘉定桃浦二庫東面6條

堆垛的中間?；鹎蛟诙讯忾g隙中滾動，不久就見到燃起熊熊大火。

這種“火球”非同一閃即逝的一般閃電，它能延續(xù)一段時間，引

起物質(zhì)燃燒的可能性也較大。

球狀閃電為什么會這么大的破壞力？據(jù)分析，小火球的能量約

為4X12焦耳，近似萬千卡熱量，其溫度可高達幾千攝氏度以上,

就是下著傾盆大雨，雨水碰到它也頓時化作水汽。這樣高溫度的

火球，擊中麻袋、山竽干堆垛，燒穿油布，引起堆垛中麻袋、山

竽干燃燒，就不足為奇了。

自燃主要是易燃易爆化學(xué)物品和植物稈秸蓄熱引起的自燃火

災(zāi)，以賽璐珞制品、漂白粉、造紙廠的草垛、棉垛、煙葉垛為多，

約占2%0

2015年8月12日23:30左右，位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)

的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生

爆炸。截至2015年9月11日下午3點，天津港“8?12”爆炸共

發(fā)現(xiàn)遇難者總?cè)藬?shù)升至165人，仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人

員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。

國家安全監(jiān)管總局正式發(fā)布針對該事故的107頁調(diào)查報告，調(diào)查

認(rèn)定，天津港“8?12”爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事

故，瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤

劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解

放熱，積熱自燃，導(dǎo)致堆放于運抵區(qū)的硝酸鐵等危險化學(xué)品發(fā)生

爆炸。（圖片組）

（八）靜電等其他原因引起

任何物體內(nèi)部都帶有電荷，一般狀態(tài)下，其正、負(fù)電荷數(shù)量相

等，對外不顯出帶電現(xiàn)象，但當(dāng)兩種不同物體接觸或摩擦?xí)r，物體

中的電子會越過界面，進入另一種物體內(nèi)，產(chǎn)生靜電。因它們所帶

電荷發(fā)生積聚時產(chǎn)生了很高靜電壓，當(dāng)帶有不同電荷的兩個物體

分離或接觸時出現(xiàn)電火花，這就是靜電放電現(xiàn)象。靜電電壓有時高

達上萬伏乃至數(shù)十萬伏，產(chǎn)生高壓靜電所耗費的能量卻極其微小

和有限，靜電火災(zāi)和爆炸的直接原因是靜電放電火花。

靜電引起的爆炸一般也是燃燒爆炸，因而靜電引起爆炸和火

災(zāi)的條件可以歸納為以下幾點：要具備產(chǎn)生靜電電荷的條件；要

具備產(chǎn)生火花放電的電壓；有能引起火花放電的合適間隙；現(xiàn)場

環(huán)境有爆炸性混合物；放電火花的足夠能量。

舉例：加油站靜電火災(zāi)（視頻）

三、體育館的火災(zāi)危險性

（一）建筑結(jié)構(gòu)特殊，火災(zāi)蔓延迅速。大型體育場館、會堂

室內(nèi)建筑高、空間大，可燃物資較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒猛烈，蔓

延迅速;如果在5?10分鐘內(nèi)不能控制火勢，就有可能達到發(fā)展階

段，以至形成大的災(zāi)害。1973年5月3日，天津市體育館因煙頭掉

進通風(fēng)管道引燃甘蔗渣和木板等可燃物，火勢迅速蔓延，320多名

消防隊員趕赴火場撲救，由于火勢猛烈，在第19分鐘時，面積為

3500itf的主館拱形鋼屋架塌落。（圖片）

（二）人員密集，易造成大量人員傷亡。體育館屬于人員密

集的公共場所，館內(nèi)的觀眾成千上萬，絕大多數(shù)觀眾對場地疏散路

線不熟悉，更不了解建筑布局及周圍環(huán)境。而上述場所疏散的特殊

要求是在短時間內(nèi)同時迅速疏散,特別是在火災(zāi)情況下，人員容易

驚慌,擁堵疏散通道及出口，如果在疏散設(shè)計和管理方面出現(xiàn)問題,

必然會造成大量人員傷亡。

（三）改變使用性質(zhì)，防火措施不到位。市場經(jīng)濟過程中的

場地出租,搞多種經(jīng)營、豪華裝修等，改變了體育館的使用性質(zhì)，勢

必增加用火用電,加大火災(zāi)荷載，給消防管理帶來許多新情況、新

問題，如演出過程中的煙火效果，亂拉臨時電線，演職人員隨便吸

煙；在觀眾休息室、走道內(nèi)搞服裝、家具展銷等，稍有不慎,都會引

發(fā)火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。

（四）體育館內(nèi)的從業(yè)人員流動性大，其政治、文化素質(zhì)及防

火安全意識參差不齊。特別是搞場地出租，從事多種經(jīng)營后，臨時

工作人員增多，大部分臨時工作人員消防安全意識差，素質(zhì)較低，

缺乏防火常識，且由于流動性大，接受安全教育的機會相對很少，

因此，大部分火災(zāi)隱患及違章行為多產(chǎn)生于這部分人群。

四、體育館的消防安全“四個能力”建設(shè)

消防“四個能力”是公安部構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工

程提出的，即：

1.提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；

2.提高社會單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；

3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；

4.提高社會單位消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

（一）檢查和消除隱患能力

消防工作，預(yù)防為主。只有把各類火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),

才能做到防患于未然，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。其行之有

效的措施，就是明確各級、各崗位消防工作職責(zé)，嚴(yán)格落實防火

檢查、巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。

哪些屬于火災(zāi)隱患：

電網(wǎng)、電線，包括：老化、設(shè)計不合理、超負(fù)荷運載；；安

全出口鎖閉；遮擋噴淋頭；逃生疏散指示標(biāo)志損壞。

1、防火巡查檢查的人員

防火檢查人員由單位消防安全管理人員和各崗位工作人員負(fù)

責(zé)任組成

2、防火巡查檢查的頻次

單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月至少組織一次防

火檢查；單位實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；部門負(fù)責(zé)人

每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進行本崗位防

火檢查。

3、防火巡查檢查的內(nèi)容和要求

做到“十查十禁”

一查設(shè)施器材禁損壞挪用六查用電設(shè)備禁違章使用

二查通道出口禁封閉堵塞七查吸煙用火禁擅用明火

三查照明指示禁遮擋損壞八查場所人員禁超員脫崗

四查裝飾裝修禁易燃可燃九查物品存放禁違規(guī)存儲

五查電器線路禁私搭亂接十查人員住宿禁三合一體

（二）撲救初期火災(zāi)能力

火災(zāi)發(fā)生后，需經(jīng)過初起、發(fā)展兩個階段后，才能達到猛烈

燃燒。因此在火災(zāi)初發(fā)尚未擴大時，進行有效控制撲救，是防止

小火釀大災(zāi)的最有效手段。掌握并實施好撲救初起火災(zāi)的程序、

要求，是在第一時間完成滅火的關(guān)鍵。

1、火災(zāi)的分類

火災(zāi)依據(jù)物質(zhì)燃燒特性，可劃分為A、B、C、D、E、F五類。

A類火災(zāi)：指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機物質(zhì)性質(zhì),

一般在燃燒時產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、煤、棉、毛、麻、紙張

等火災(zāi)。

B類火災(zāi)：指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤

油、柴油、原油，甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災(zāi)。

C類火災(zāi)：指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、

氫氣等火災(zāi)。

D類火災(zāi)：指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等火災(zāi)。

E類火災(zāi)：指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災(zāi)。

F類火災(zāi)：烹飪器具內(nèi)的烹飪物（如動植物油脂）火災(zāi)。

2、常見消防器材及使用方法

觀看滅火器、室內(nèi)消火栓使用圖例

3、建設(shè)微型消防站

微型消防站：為積極引導(dǎo)和規(guī)范消防安全重點單位志愿消防

隊伍建設(shè)，推動落實單位主體責(zé)任，著力提高重點單位自查自糾、

自防自救的能力，建設(shè)“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的重點單

位微型消防站，實現(xiàn)有效處置初起火災(zāi)的目標(biāo)。

以救早、滅小和“3分鐘到場”撲救初起火災(zāi)（圖片示例）

（三）引導(dǎo)人員疏散逃生能力

人的生命安全高于一切。安全、高效地組織人員疏散逃生，

成為減少火災(zāi)中人員傷亡，避免群死群傷最為重要的保證。這就

要求，單位全體員工都必須具備火場逃生自救、互救，特別是組

織人員疏散的能力。

舉例：1986年4月9日，哈爾濱天鵝飯店起火，許多中國人、

朝鮮人驚慌失措盲目逃跑，不是濃煙窒息而死，就是跳樓摔得粉

身碎骨。而6名日本人在混亂中匍匐通過濃煙翻滾的火場，沿安

全通道神奇地逃了出來。（視頻）

消防專家對此添加了注腳“日本人大難不死得益于該國多年

來極為正規(guī)的國民逃生教育”。在美國大多數(shù)州的中小學(xué)，火災(zāi)

逃生訓(xùn)練是學(xué)校正式教育的重要內(nèi)容，累計每個學(xué)生在中小學(xué)里

共有12至13個月的火災(zāi)逃生訓(xùn)練時間，有關(guān)方面還成立了“火

災(zāi)逃生訓(xùn)練學(xué)?！?，為學(xué)生們提供正規(guī)的訓(xùn)練條件……

而據(jù)我國國家統(tǒng)計局對國民消防安全素質(zhì)的調(diào)查顯示：有

48.6%的人在火災(zāi)發(fā)生時不懂得如何逃生自救，有52%的學(xué)生不認(rèn)

識消防安全標(biāo)志，更有相當(dāng)數(shù)量的公民不知道火警電話，不懂撲

救初起火災(zāi)和自救逃生知識。全國約有L3億農(nóng)民工進城，但接

觸消防安全教育的機會極少，普遍缺乏基本的消防安全素質(zhì)，從

近年來發(fā)生的重特大火災(zāi)事故看，80%以上是由于公民消防安全意

識淡薄所致，消防素質(zhì)不高、缺乏基本的消防安全常識，已成為

火災(zāi)多發(fā)、傷亡人數(shù)量居高不下的主要因素，也是社會消防基礎(chǔ)

薄弱的一個重要成因。

一是火災(zāi)煙氣的危害

雖然人們常用“燒死燒傷〃多少人來衡量火災(zāi)的危害，其實，

火災(zāi)的危害是多方面的，通常有高溫、煙塵、毒氣、缺氧四種。

A：高溫：人體承受高溫的能力是有限的，科學(xué)家曾對人體在

干燥空氣環(huán)境中能承受的最高溫度做過實驗，人在71度時能堅持

一小時，在82度時堅持49分鐘，在93度時能堅持33分鐘，在

104度時只能堅持26分鐘。著火時，周圍的溫度可達到幾百度，

在這種情況下，人很快就會虛脫，喪失逃生能力，嚴(yán)重時導(dǎo)致死

亡。

B：毒氣：火災(zāi)時，塑料、化纖燃燒產(chǎn)生毒氣，其中含有一氧

化碳、二氧化碳、氯化氫、硫化氫、氟化氫以及氮的氧化物，對

人體有麻醉、窒息、刺激等作用，損害呼吸系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)

和血液系統(tǒng)，影響人的正常呼吸和逃生，直接威脅到人的生命安

全。由于毒氣擴散得比火災(zāi)快，范圍廣，因此，我們常把毒氣稱

為火災(zāi)的“無形殺手〃。

C：煙塵：大火一燒，往往是煙塵滾滾，這些煙塵，主要是由

燃燒時產(chǎn)生的碳粒子、焦油狀液滴和房層倒塌時揚起的粉塵等組

成的，這些煙塵溫度高，四處飛散，進入人眼會使眼睛流淚，進

入鼻腔或喉嚨會引起人打噴涕或咳嗽，吸入呼吸系統(tǒng)，會刺激內(nèi)

粘膜，危及人的生命。

D：缺氧：正常情況下，空氣中氧氣的體積比能占到21%,這

時人的思維敏捷，身體各部位協(xié)調(diào)能力正常，火災(zāi)時，由于可燃

物質(zhì)的燃燒，使氧逐漸消耗，會引起人窒息死亡。

“只有絕望的人，沒有絕望的處境〃，即使身陷絕境，也能夠有

所作為，一條濕毛巾、一個手電筒、一根繩索甚至撕開的床單都

可能成為拯救生命的工具，只要你足夠冷靜機智，掌握足夠多的

逃生技能，就能夠逃向生命的出口，這一點不以年齡大小來區(qū)分。

在2005年的《中國驕傲》評選中，8歲的深圳女孩袁媛臨危不亂,

機智地運用老師課堂上講的知識挽救了被燃氣熏倒在浴室里的父

母的生命，一時被傳為佳話。

二是火災(zāi)中人們表現(xiàn)出來的常見心理

1、恐懼心理。對火災(zāi)的恐懼是人的一般習(xí)性。這種心理的具

體表現(xiàn)是：面對火災(zāi)中的煙氣、火焰，人們往往向反方向奔逃，

有時甚至向狹窄角隅奔逃，在火災(zāi)現(xiàn)場往往發(fā)現(xiàn)死者蹲踞在屋角

或把頭深入櫥柜內(nèi)。

2、習(xí)慣性心理。這種心理常表現(xiàn)為人們向經(jīng)常使用的出入口

和樓梯疏散的習(xí)性。

3、趨光心理。人有向光的習(xí)性，故有趨向明亮方向和開場空

間的本能。

4、就近心理?；馂?zāi)時，人們往往從最近的出口或樓梯逃生。

5、模仿心理(從眾心理)。人們在火災(zāi)中不知所措的程度急

劇增加，則正常行動會停止，無形中生產(chǎn)隨大流、盲從他人的行

為。

以上表現(xiàn)，對處在火場中的人來說是致命的。因此，要安全

順利地從火場等災(zāi)害事故中逃生，必須有效地克服以上不利心理。

三是如何提高引導(dǎo)人員疏散的能力

舉例：史上最牛的小學(xué)校長一一四川安縣桑棗中學(xué)校長葉志

平。(視頻)。

1、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，是通過對

火災(zāi)情況的正確分析和判斷，公安部所形成的滅火戰(zhàn)術(shù)和疏散手

段的總體構(gòu)思，是滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的核心部分。

2、如何開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練？

(1)參加演練的人員。主要是由消防部門人員或者企業(yè)安全

管理人來組織實施，要全員參與。

(2)演練的內(nèi)容：

A、指揮部

總指揮：由單位值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，消防安全責(zé)任人到場后，移

交指揮權(quán)。

成員：由單位各部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)滅火行動組、疏散引

導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組、安全防護救護組。

職責(zé)：掌握現(xiàn)場情況做出決策，向各組下達指令，指揮滅火、

人員疏散行動，在公安消防隊到達后，移交指揮權(quán)，配合公安消

防隊行動。

B、滅火行動組

負(fù)責(zé)人：單位自定

成員：單位自定

職責(zé)：第一滅火力量在60秒內(nèi)采取措施控制火情，第二滅火

力量在接到火情后3分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場并根據(jù)現(xiàn)場情況展開滅火行

動。

C、疏散引導(dǎo)組

負(fù)責(zé)人：單位自定

成員：單位自定，要求對應(yīng)每個樓層、疏散通道、安全出口

明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

職責(zé)：接到火警信息后，引導(dǎo)單位內(nèi)的工作人員和顧客疏散,

清查各樓層有無人員滯留。

D、安全防護救護組

負(fù)責(zé)人：單位自定

成員：單位自定

職責(zé)：接到火警信息后，疏通室外消防車道，打開地下消火

栓井蓋，協(xié)助疏散，對受傷人員進行初步救護，視情況撥打“120”

求救，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員送傷員至醫(yī)院救治；設(shè)置安全防護警戒區(qū)，

避免樓面跌落物品擊傷行人，制止無關(guān)人員進入樓內(nèi)。

E、通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組：

負(fù)責(zé)人：由主管工程設(shè)備部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：工程設(shè)備部門相關(guān)人員組成。

職責(zé)：切斷非消防動力電源，保障照明及消防設(shè)施、設(shè)備電

源，迫降消防電梯，在一層停止并鎖定客用、貨運電梯，停止空

調(diào)運行，操控防排煙設(shè)施、防火卷簾、消防泵等自動消防設(shè)施，

如聯(lián)動控制發(fā)生故障，則由工程設(shè)備部門值班人員趕到設(shè)備處實

施手動控制，為防火和疏散提供設(shè)備保障。

(3)演練的程序

第一，全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，

掌握疏散程序、逃生技能。疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、

器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散

通道、安全出口。

第二，火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急

照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通照明等非消防用電。

第三，疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊

話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火場人員采取正確方式、沿

正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫

互助，提高疏散效率。

第四，疏散引導(dǎo)組要保持與消防控制室、滅火行動組、通訊

聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。疏散引導(dǎo)

組在組織疏散逃生時，應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人

員。

第五，為了保證疏散通道的暢通，商場市場營業(yè)廳內(nèi)柜臺和

貨架應(yīng)合理布置，在疏散走道與營業(yè)區(qū)地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線

標(biāo)志。主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0米，其他疏散走道凈

寬度不應(yīng)小于2.0米；當(dāng)一層的營業(yè)廳建筑面積小于500平方米

時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0米，其他疏散走道凈寬度可

為1.5米。

需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時

不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置

設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。疏散走道和主要疏散路線的

地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺連續(xù)的疏散指示標(biāo)志。

火場逃生“十要訣”

第一訣：熟悉環(huán)境牢記出口第六訣：善用通道莫入電梯

第二訣：保持鎮(zhèn)靜迅速疏散第七訣：火已及身切勿驚恐

第三訣：正確引導(dǎo)有序疏散第八訣：避難場所固守待援

第四訣：不入險地不戀財物第九訣：發(fā)出信號請求救援

第五訣：簡易防護蒙鼻匍匐第十訣：緩降逃生滑繩自救

（四）宣傳教育培訓(xùn)能力

消防宣傳教育是做好單位消防安全管理工作的必要手段。

1、四懂四會

四懂：懂得崗位火災(zāi)的危險性；懂得預(yù)防火災(zāi)的措施；懂得

撲救火災(zāi)的方法；懂得逃生疏散的方法。

四會：會使用消防器材；會報火警；會撲救初起火災(zāi)；會組

織疏散逃生。

2、報警及注意事項

（1）說清地址，這個最重要

（2）說清有無人員被困，這個也很重要

（3）可能的話，說清楚具體著的是什么東西，有無貴重物品，

有無爆炸物品，具體的燃燒情況

（4）自己的姓名和聯(lián)系方式

（5）其他事項（火警受理員詢問的事項）

五、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

四等企業(yè)做加工；三等企業(yè)做產(chǎn)品；二等企業(yè)做品牌；一等

企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。

（一）消防組織制度規(guī)范化

1、建立消防組織。正式文件明確責(zé)任，逐級逐崗位簽訂責(zé)任

狀，把責(zé)任層層傳遞到每一個崗位，每一名員工。

2、制定10類消防安全規(guī)章制度。根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、

事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合單位消防安全實際，制定以

下10類規(guī)章制度和操作規(guī)程。

消防安全教育培訓(xùn)制度；防火巡查、檢查制度；消防設(shè)施維

護管理制度；消防（控制室）值班人員管理制度；火災(zāi)隱患整改

制度；用火用電管理制度；滅火和應(yīng)急疏散演練制度；燃氣和電

氣設(shè)備檢查管理制度；消防檔案管理制度；考評和獎懲制度。

（二）標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化

1、掛什么？（圖片）

懸掛單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化文件（四個能力：檢查消除火

災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳

教育能力）

消防控制室內(nèi)懸掛《消防控制室火警處置程序》，值班室內(nèi)

懸掛《值班室火警處置程序》。

2、掛哪里？

單位醒目位置、消防控制室、值班室

（三）設(shè)施器材標(biāo)識化

按照規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施和器材并設(shè)置明顯正確標(biāo)識。

1安全疏散設(shè)施

安全出口數(shù)量、疏散通道寬度、距離及疏散門的開啟方向、

形式符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。疏散通道、安全出口的疏散指

示標(biāo)志醒目、無遮擋?；馂?zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置符合要求。樓梯間

及其前室、配電室、消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機房、

供消防用電的蓄電池室、自備發(fā)電機房、電話總機房以及發(fā)生火

災(zāi)時仍需堅持工作的其它房間應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明并完整好用。

主要疏散通道和安全出口附近應(yīng)噴畫紅色或黃色警示線。經(jīng)

營和生產(chǎn)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得

堵塞、占用、鎖閉、分隔。公共區(qū)域的外窗不得設(shè)置障礙物，常

閉式防火門保持常閉狀態(tài)并應(yīng)張貼“隨手關(guān)閉常閉式防火門”的

警示標(biāo)語并設(shè)置注明。

人員密集場所的疏散門使用推閂式疏散門。

疏散通道、安全出口等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置注明管理責(zé)任人的管理

責(zé)任標(biāo)牌，且疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋。疏散通道上的疏散指

示標(biāo)志應(yīng)設(shè)在地面或距地面1米以下的墻面上且應(yīng)保持視覺的連

續(xù)性。

學(xué)校、醫(yī)院、超市、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員

隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)有門禁系統(tǒng)的，應(yīng)保證火災(zāi)時

不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置

設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示。

賓館飯店的客房、醫(yī)院病房和娛樂場所的包房等公共場所的

房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全疏散路線圖。

2、火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

在消防設(shè)施和器材周邊的醒目位置設(shè)置“消防管理責(zé)任標(biāo)牌”

明確巡查頻次、巡查責(zé)任人、維保人員

滅火器配置數(shù)量充足、選型準(zhǔn)確、放置位置明顯、便于取用。

滅火器的銘牌應(yīng)朝外，滅火器材箱上應(yīng)張貼滅火器使用方法。手

提式滅火器應(yīng)放置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上，其頂部距地面

不應(yīng)超過1.5米，底部離地面不應(yīng)小于0.08米。滅火器箱不應(yīng)上

鎖，在滅火器放置點的地面上噴涂紅色或黃色警示線，在滅火器

放置點的上方設(shè)置管理責(zé)任標(biāo)牌，明確巡查和維護管理責(zé)任。

消火栓箱內(nèi)設(shè)置定期巡檢記錄卡和管理責(zé)任標(biāo)牌。室內(nèi)消火

栓數(shù)量、水壓應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求。消火栓箱醒目、無遮擋，

水帶、水槍、栓口、手輪配備應(yīng)齊全好用，接口內(nèi)橡膠墊圈齊全

完整，設(shè)置門鎖的消火栓箱除箱門安裝玻璃者以及能被擊碎的透

明材料外，應(yīng)設(shè)置箱門緊急開啟的手動機構(gòu)。消火栓啟泵按鈕應(yīng)

能夠正常啟動消防水泵。室內(nèi)消火栓箱門上應(yīng)張貼室內(nèi)消火栓使

用方法和嚴(yán)禁遮擋的警示標(biāo)語，消火栓箱內(nèi)的栓口應(yīng)向下或與墻

面垂直、距地面應(yīng)為1.1米。

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、防火分隔

設(shè)施、消防電梯等建筑自動消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國家消防技術(shù)

規(guī)范，并委托具有維護保養(yǎng)資格的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，確保運行

正常。單位內(nèi)懸掛的廣告等裝飾物不能遮擋或影響火災(zāi)報警探測

器、灑水噴頭的正常使用。防火卷簾下方兩側(cè)距離卷簾0.5米的

地面上應(yīng)噴畫紅色或黃色警示線，警示線范圍內(nèi)不應(yīng)堆放影響卷

簾下降的物品。報警按鈕、防火卷簾等部位應(yīng)張貼具體使用方法

和警示標(biāo)語。

養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全。

O

按要求設(shè)置室外消火栓并確保完整好用，室外消火栓、水泵

接合器完整好用，距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)

置影響其正常使用的障礙物不應(yīng)被埋壓、圈占。

3、消防控制室或值班室設(shè)置符合要求

設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值

班室。消防控制室應(yīng)獨立設(shè)置或設(shè)在建筑物的首層或地下一層并

設(shè)直通室外的出口，控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求配備火災(zāi)事故應(yīng)

急照明燈、滅火器材、可以撥打“119”火警的報警電話，墻上應(yīng)

當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)懸掛《值班人員職責(zé)》、《火警處置程序》等規(guī)

章制度。消防控制室或值班室應(yīng)有明顯的標(biāo)志，消防控制室值班

人員應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)并持證上崗。

4、設(shè)置緊急情況下的報警及通訊裝置

單位在每個樓層或某個區(qū)域的顯要位置裝設(shè)內(nèi)部報警電話或

報警按鈕，明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼，消防控制室或值

班室保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，歌舞娛樂廳及其包房內(nèi)設(shè)置聲音或視像

警報系統(tǒng)，以便在火災(zāi)緊急情況下及時通知顧客進行疏散。

（四）重點部位警示化

1、消防安全重點部位

（1）容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)

安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部

位。

（2）為了突出重點，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，每個消防重點部

位都必須設(shè)立“消防重點部位”指示牌、禁止煙火警告牌和消防

安全管理牌，做到“消防重點部位明確、禁止煙火明確”（二明

確）和“防火負(fù)責(zé)人落實、義務(wù)消防員落實、防火安全制度落實、

消防器材落實、滅火預(yù)案落實"（五落實）。

（五）培訓(xùn)演練經(jīng)?；?/p>

1、培訓(xùn)演練頻次

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半

年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)

合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演

練。

2、消防安全培訓(xùn)檔案

在開展消防安全培訓(xùn)工作的同時，要注意留存相關(guān)的消防安

全培訓(xùn)記錄、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。

(六)檢查巡查常態(tài)化

1、防火巡查

用火、用電有無違章情況；

安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照

明是否完好；

消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品

影響使用；

消防安全重點部位的人員在崗情況；

其他消防安全情況。

2、防火檢查

(1)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況，以

及他重要物資的防火安全情況。如易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)

備及其包裝和運輸工具是否符合防火技術(shù)條件，設(shè)備或容器的安

全閥、阻火器、爆破片、緊急切斷閥、過流閥、水封、單向閥等

防火安全附件或裝置是否齊全、合格、適用，包裝的材質(zhì)、容積、

重量、構(gòu)造、型號、標(biāo)志等是否符合所裝物品的要求等。

(2)用火、用電及其他火源管理。如烘烤、熬煉、氣焊、電

焊、熱處理等用火管理情況，是否都有動火審批手續(xù)和相應(yīng)的安

全措施，電氣沒備、線路等安裝、敷設(shè)、選型是否符合場所的防

火防爆要求，設(shè)備、儲藏及建筑物的防靜電、防雷措施是否符合

要求等。

(3)建筑物的平面布局、耐火等級、消防車通道和消防水源。

如建筑物的平面布局、防火間距以及與四周建（構(gòu)）筑物和設(shè)備

裝置的安全距離是否符合城市規(guī)劃的消防安全要求，建筑物的耐

火等級是否符合生產(chǎn)和儲存物品的火災(zāi)危險類別要求，建筑物的

裝飾裝修、防火分隔、防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)規(guī)范的要求，

消防水源是否充足，消防道路是否暢通等。

（4）火災(zāi)隱患的整改及防范措施。對歷次檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱

患的整改情況如何，是消防安全檢查的一個重點，在檢查時應(yīng)注

意三點：一是上次檢查的認(rèn)定火災(zāi)隱患是否準(zhǔn)確無誤；二是沒有

整改的原因是什么；三是對不能及時整改的隱患是否采取了補救

措施或其他臨時安全措施。

（5）消防組織和防火規(guī)章制度的建立和執(zhí)行。如單位的專職

和群眾性義務(wù)消防隊是否建立健全，是否定期組織學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，

專職消防隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)情況如何，義務(wù)消防隊員的分布是否有空

白點，本單位及重要部位有無必要的防火規(guī)章制度及執(zhí)行情況如

何等。

（6）消防設(shè)施、設(shè)備、器材。如應(yīng)設(shè)的消防設(shè)施是否設(shè)置，

應(yīng)配的器材是否配備，配備了的看其是否齊全、合理，是否完整

好用等。

（7）電動車防火管理。

觀看電動車起火事故不斷，實驗告訴你危害有多大！

觀看防火小知識：電動自行車充電火患無小事！（視頻）

A應(yīng)選購使用已獲生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的質(zhì)量合格的電動

車、充電器和電池，不得違規(guī)改裝電動車及其配件。

B電動車應(yīng)停放在安全地點，不得停放在樓梯間、疏散通道、

安全出口處，不得占用消防車通道。

C為電動車充電的線路插座應(yīng)由取得資格的電工安裝并固定

敷設(shè)，不得私拉亂接電源線路；應(yīng)按照使用說明書的規(guī)定進行充

電，不得長時間充電；充電時應(yīng)盡量在室外進行，周圍不得有可

燃物。

D住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管理單位負(fù)責(zé)共用區(qū)域電動車停

放、充電管理，開展消防安全巡查檢查和消防宣傳；有條件的，

可設(shè)置固定集中的電動車充電點，或設(shè)置帶安全保護裝置的充電

設(shè)施供居民使用。

六、消防法律責(zé)任

（一■）管理責(zé)任：

一是單位的主體責(zé)任。

《中華人民共和國消防法》第十六條：機關(guān)、團體、企業(yè)、

事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消

防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消

防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好

有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火

防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

二是部門的監(jiān)管責(zé)任。超鏈接《消防法》

三是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

習(xí)近平總書記多次主持中共中央政治局常委會研究安全生產(chǎn)

工作，主持中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)專題研究健全公共安全體

系，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，特別強調(diào)，安

全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大

事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。要抓緊建立健全“黨政同

責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實做到管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

（二）法律責(zé)任

一是行政責(zé)任。

1、行政處分。包括警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級或

撤職、開除。舉例：山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管

道泄漏爆炸特別重大事故認(rèn)定為重大責(zé)任事故，事故共造成63人

遇難，156人受傷，直接經(jīng)濟損失7.5億元。中石化集團公司董事

長、中石化股份公司董事長傅成玉行政記過處分、中石化集團公

司總經(jīng)理、中石化股份公司副董事長王天普行政記大過處分、中

石化集團公司副總經(jīng)理、中石化股份公司總裁李春光行政記大過、

黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

2、行政處罰。包括罰款，行政拘留，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施

工、停止使用，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，吊銷相應(yīng)資質(zhì)資格，沒收（產(chǎn)品、

違法所得、非法財物）舉例：常見違法消防，對單位和個人做出

的處罰。超鏈接《消防法》

二是刑事責(zé)任

1、失火罪。失火罪是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)

重后果，危害公共安全的行為。這是一種過失危害公共安全的犯

罪。應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款之規(guī)定，處三年以上七年以

下有期徒刑。

舉例：2014年1月11日1時10分許，云南省迪慶藏族自治

州香格里拉縣獨克宗古城倉房社區(qū)池廊碩8號“如意客?！苯?jīng)營

者唐英，在臥室內(nèi)使用五面鹵素取暖器不當(dāng)，引燃可燃物引發(fā)火

災(zāi)，造成燒損、拆除房屋面積59980.66平方米，燒損（含拆除）

房屋直接損失8983.93萬元（不含室內(nèi)物品和裝飾費用），無人

員傷亡的重大火災(zāi)事故。（圖片）

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起因使用取暖器不當(dāng)，引發(fā)的責(zé)任事故。

唐英涉嫌失火罪，移送司法機關(guān)。

2、放火罪。是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行

為。尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人

重傷、死亡或使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、

無期徒刑或死刑。損害極端嚴(yán)重的，處死刑或無期徒刑。

舉例：2016年銀川“1?05”公交車放火案,犯罪嫌疑人馬永

平因包攬工程與承包商之間產(chǎn)生債務(wù)糾紛，1月5日清晨，其在公

交車上采取放火手段以泄個人私憤，造成18人死亡、32人受傷的

極其嚴(yán)重后果，嚴(yán)重危害社會公共安全。（圖片）

3、消防責(zé)任事故罪。是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機

構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，并且造成嚴(yán)重后果或特別嚴(yán)重

后果的行為。（刑法第139條）構(gòu)成本罪的，處三年以下有期徒

刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

舉例：2008年4月，王XX在朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)租用了一處有四間

平房的農(nóng)家小院，開辦了名為“陽光樂園”的幼兒園，朝陽區(qū)教

委、安監(jiān)局等部門對東壩鄉(xiāng)的幼兒園進行了專項檢查。隨后反饋

的調(diào)查結(jié)果顯示，陽光樂園幼兒園屬存在安全隱患的學(xué)校，建議

家長把孩子送到正規(guī)幼兒園。朝陽區(qū)消防部門多次發(fā)出通知，要

求王XX消除幼兒園的安全隱患。王XX坦言自己只是把裸露的電

線遮住，沒做實質(zhì)性整改。某日，幼兒玩取暖器失火，造成一名

兒童當(dāng)場死亡，隨后，王XX被帶至法庭。法官宣讀判決王XX作

為幼兒園園長，接到消防機構(gòu)的整改通知后沒有改正，以致發(fā)生

火災(zāi)一女童被燒死，其行為已構(gòu)成消防責(zé)任事故罪，鑒于她自愿

認(rèn)罪，積極賠償玲玲父母萬余元，從輕判處有期徒刑2年。（圖

片）

4、重大責(zé)任事故罪。是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理

的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

根據(jù)刑法第134條之規(guī)定，構(gòu)成本罪的，處3年以下有期徒刑或

者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

舉例：2014年1-14浙江溫嶺鞋廠火災(zāi)溫嶺市城北街道楊家

渭村臺州大東鞋廠發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)初步確認(rèn)，有16人死亡，火災(zāi)被

定為責(zé)任人重大責(zé)任事故，臺州大東鞋業(yè)法人代表林劍鋒、股東

林真劍被判處有期徒刑5年6個月、5年。（圖片）

5、玩忽職守罪。是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履

行或不認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利

益遭受重大損失的行為。致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重

大損失的，處三年以下有期徒據(jù)刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，

處三年以上七年以下有期徒刑。

舉例：2014年8?2昆山工廠爆炸事故，位于江蘇省蘇州市昆

山市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車

間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受

傷。檢察機關(guān)已分別以涉嫌玩忽職守犯罪依法對昆山15人立案偵

查并采取強制措施。（圖片）

三是民事責(zé)任。主要是賠償責(zé)任：如環(huán)境污染、人身傷害、

生產(chǎn)、銷售假冒偽劣給集體或他人造成的損失。《中華