國開電大本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試名詞解釋題庫

國開電大本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試題庫

0、名鐲斛替

說明：更新至2023年3月試題，適用于2023年7月國開電大期末紙質(zhì)考試。

A

阿羅不可能定律：阿羅認(rèn)為，一般來說在多數(shù)原則下，要找到一個滿足民主社會公共選擇所有標(biāo)準(zhǔn)的集

體決策規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不

可能定律。

阿羅不可能定律：在多數(shù)規(guī)則下，一般來說,要找到一個滿足社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不

能指望一個社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。

B

比例修建法:比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還,這種方法是政府直接向公債持有者償還,

不通過市場，所以又稱為直接償還法，這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償

還等具體形式。

比例修始裱，是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還。這種方法是政府直接向公債持有者償還，不通過

市場，所以又稱為直接償還法。這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等

具體形式。

庇古針姑；當(dāng)存在外部收益時，為了擴(kuò)大實際消費(fèi)量，如果政府給私人企業(yè)提供補(bǔ)貼，降低私人企業(yè)

的邊際生產(chǎn)成本，從而使企業(yè)在一定的價格下擴(kuò)大供給量，達(dá)到糾正市場失靈的目的。這一補(bǔ)貼被稱為

庇古補(bǔ)貼。

庇古猿，在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個人課以相當(dāng)于他造成的邊際外部成本的罰

款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效率損

失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。

庇古茄，在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個人課以相當(dāng)于他造成的邊際外部成本的

罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效

率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。

部門翌算，是指各主部門匯總編制的本系統(tǒng)的財政收支計劃，由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門

是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的地方國家機(jī)關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團(tuán)體。

部門會算，指各主要部門匯總編制的本系統(tǒng)的財政收支計劃，由本部門所屬各單位預(yù)算組成。

C

財產(chǎn)超，是對納稅人所擁有的財產(chǎn)課征的稅種。財產(chǎn)主要包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。不動產(chǎn)指的是不能移動

或移動后會損失其經(jīng)濟(jì)價值的財產(chǎn)，動產(chǎn)指的是除不動產(chǎn)以外的，各種可能移動的財產(chǎn)，包括有形動產(chǎn)

和無形動產(chǎn)。

財政貼息,，是指為了國家宏觀調(diào)控的需要，政府財政對使用某些規(guī)定用途銀行貸款的企業(yè)，就其支付

的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實質(zhì)是政府財政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財政支持

有關(guān)企業(yè)或項目發(fā)展的一種有效方式。

財政貼息，是指為了國家宏觀調(diào)控的需要，政府財政對使用某些規(guī)定用途銀行貸款的企業(yè)，就其支付的

貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實質(zhì)是政府財政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財政支持有

關(guān)企業(yè)或項目發(fā)展的一種有效方式。

財政救融費(fèi)，是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間

接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，

也不同于一般商業(yè)貸款。

財政收融費(fèi)是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接

有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不

同于一般商業(yè)貸款。

財政政策，是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財政措施和手段。

財政政策，是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而對財政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)等采取的

各項措施和手段。

財政改策的傳導(dǎo)機(jī)制,，是指財政政策工具在發(fā)揮作用的過程中，各種財政政策工具的構(gòu)成要素通過

某種作用機(jī)制相互聯(lián)系，從而形成一個有機(jī)的作用整體。

產(chǎn)權(quán)：所謂產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人對其財產(chǎn)（物品或資源）的法定權(quán)利，這一權(quán)利是排他的、可轉(zhuǎn)讓的和永久

的。

車船稅：是對在我國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛：船舶依法從事定額征收的一種稅。車船稅的征稅對

象或征稅范圍是依法在公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等具有車船管理職能的部門登記的車船。車船稅

的納稅人是對車船擁有所有權(quán)或管理權(quán)的單位和個人。車船稅對應(yīng)稅車船實行有幅度的定額稅率。

成本一收益”分析法：是對政府支出項目或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案，并詳細(xì)列出各種

備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項目或服務(wù)所帶來的效益，并最終選擇出最優(yōu)

的項目方案。

城鎮(zhèn)土地使用稅：是對在我國境內(nèi)使用城鎮(zhèn)土地的單位和個人，就其實際使用的土地面積從量定額征收

的一種稅。

充分就業(yè)：是與失業(yè)相對應(yīng)的一個經(jīng)濟(jì)范疇，是指凡是有工作能力的并且符合法律規(guī)定具有工作資格的

人均可以找到有報酬的工作的一種社會就業(yè)狀態(tài)。

純公共物品：是指完全具備非排他性、非競爭性性質(zhì)的商品和勞務(wù)。

D

代議民主制度：即社會成員通過選舉自己的代表，如我國的人大代表或其他國家的議員，代表選民的意

愿參與社會公共事務(wù)管理，從事選舉和任命政府負(fù)責(zé)人、審查和批準(zhǔn)政府收支等決策活動。

單峰偏好：是指在可選擇的方案中，人們最理想的結(jié)果只有一個，如偏離這一點，無論方向如何，其

效用都是下降的。

單式預(yù)算：是將財政收入和支出匯編在一個預(yù)算內(nèi)，形成一個收支項目安排對照表，而不區(qū)分各項收

支性質(zhì)的預(yù)算組織形式。

地方稅：是指按照稅收管理體制，收入歸地方政府籌集、支配和使用的稅種。

定額稅率：又稱固定稅額，是按單位征稅對象直接規(guī)定固定稅額的一種稅率形式。定額稅率是稅率的一

種特殊形式，一般適用于從量計稅的稅種。

多數(shù)裁定原則：是指要通過一個方案，必須有一半以上的人贊同。

E

二部st忤底，就是在公共定價時分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi)，一部分是承擔(dān)經(jīng)營成

本的使用費(fèi)，準(zhǔn)入費(fèi)在一定時期是固定的，使用費(fèi)則隨著使用量的增加而增加。.

二部定價旅:就是在公共定價時分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi)，一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本

的使用費(fèi),準(zhǔn)入費(fèi)在一定時期是固定的，使用費(fèi)則隨著使用量的增加而增加。

F

罰沒收入：是指法院、檢察院、海關(guān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等國家司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，對各類違法

行為給予罰款取得的收人、沒收財物的變價款收入等。

房產(chǎn)稅：是以房產(chǎn)為征稅對象，依據(jù)房產(chǎn)價格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財產(chǎn)稅。

三日公募法：也稱私募法，是指不向社會公眾公開募集，而是對有些特別的機(jī)構(gòu)發(fā)行公債的方法。通常包

括銀行承受法和特別發(fā)行法。

負(fù)外部效應(yīng)：也稱負(fù)外部性或者外部不經(jīng)濟(jì)，是指一個企業(yè)或個人的經(jīng)濟(jì)活動，對其他企業(yè)或個人帶來

損害，即成本，但這種成本并未體現(xiàn)在產(chǎn)品的價格中，該企業(yè)或個人沒有對受損害者給予賠償。

復(fù)式我算；是按收入來源和支出性質(zhì)的不同，將預(yù)算年度的全部財政收支編入兩個或兩個以上的計劃

表格。

復(fù)式翌算,，是按收入來源和支出性質(zhì)的不同，將預(yù)算年度內(nèi)的全部財政收支編入兩個或兩個以上的計

劃表格。

G

個人所得稅：是對我國居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國境內(nèi)的個人所得征收的一種稅。

耕地占用稅：是對占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，按其占用耕地面積一次性定額征

收的一種稅。

公生物品：是指和私人物品相對應(yīng)，不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來生產(chǎn)、供給，而主

要由政府等公共組織來提供，以滿足社會公共需要的商品和勞務(wù)。

公共靈僑，是指政府對提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費(fèi)用的決策.

公共定價，是指政府對提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費(fèi)用的決策。

公共管制，是指政府以效率和公平為管制目標(biāo)，以不完全競爭、外部性、信息失靈和偏好不合理等市

場缺陷為管制對象，憑借行政權(quán)力做出并直接執(zhí)行的直接干預(yù)市場配置機(jī)制和改變企業(yè)與消費(fèi)者的供需

決策的一般規(guī)則或特殊行為。

公共軟婚使用費(fèi)「是指政府對所提供的部分公共設(shè)施向使用者收取一定的費(fèi)用。

公共救赍；是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會公共需要所形成的支出，

它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。

公共救費(fèi)，是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會公共需要所形成的支出，

它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。

公共物品，是與私人物品相對應(yīng)的一個概念，具有消費(fèi)的非競爭性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割

性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。

公共物品，是指和私人物品相對應(yīng)，不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來生產(chǎn)、供給，而主

要由政府等公共組織來提供，以滿足社會公共需要的商品和勞務(wù)。

公共物品的碓竟步彼，是指當(dāng)一個居民或企業(yè)享受政府等提供的公共物品服務(wù)時，其他居民或企業(yè)也

能同時享受。

公共物品的麻搟他也，是指當(dāng)一個居民或企業(yè)享受政府等提供的公共物品服務(wù)時，不能排除其他居民

或企業(yè)也能享受公共服務(wù)。

公共物品浦費(fèi)的強(qiáng)制枝，是指對具體消費(fèi)者而言，公共物品服務(wù)是由轄區(qū)內(nèi)全體居民整體消費(fèi)，其

效用不能分割，不能量化到每一個消費(fèi)者，一旦某類公共物品被提供，單個消費(fèi)者只能接受該公共物品

服務(wù)，而不能選擇，具有消費(fèi)上的強(qiáng)制性。

公共物品效用的系可合制植，是指公共物品作為一個整體，向所在轄區(qū)的居民和企業(yè)服務(wù)，其效用

不能分割為單個居民或企業(yè)的效用。

公共送*,，一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本

原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域。

公共送弄，一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本

原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域。

公家法：是指政府向社會公眾公開募集，不指定具體公債發(fā)行對象的公債發(fā)行方法。它包括直接公募

發(fā)、間接公募法和公募招標(biāo)法三種。

公平分配：是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)范下，社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟(jì)資源

之間的均衡和協(xié)調(diào)。公平非配是促進(jìn)社會安定和發(fā)展的一個重要因素，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的一種

重要目標(biāo)。

公債俵逐，是指國家依照事先約定，對到期公債支付本金和利息的過程，它是公債運(yùn)行的終點。

公債或籽本件，是指國家對所發(fā)行公債及其與發(fā)行有關(guān)諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條

件主要包括以下幾個方面：公債品種、公債發(fā)行權(quán)限、公債發(fā)行對象、公債發(fā)行數(shù)額、公債券票面金額、

公債發(fā)行價格、利息率、對公債流動性和安全性的規(guī)定等。

公債風(fēng)險，是指政府在運(yùn)用公債在組織收人和安排支出過程中，由于財政制度和財政手段的缺陷以及

多種不確定的經(jīng)濟(jì)因素所造成損失和困難的可能性。

公債楣是一個國家政府在一定時期內(nèi)舉借債務(wù)的數(shù)額。

公債保席木：是指一國當(dāng)年的公債收入與財政支出的比例關(guān)系。

公債修壽盛，是指一國當(dāng)年的公債收入與財政支出的比例關(guān)系。其計算公式是：公債依存度=（當(dāng)年公

債收入額/當(dāng)年的財政更支出額）xioo%

購買性或是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共需要。政

府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，即實行等價交換。對市場運(yùn)行而言，購買性支出，對消費(fèi)和

生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項經(jīng)濟(jì)活動。一定時期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對市場

物價、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。

購買性或火，是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共需要。政

府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，即實行等價交換。對市場運(yùn)行而言，購買性支出，對消費(fèi)和生產(chǎn)

具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項經(jīng)濟(jì)活動。一定時期政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對市場物價、有

關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。

國際收文牛衡，是指在按照復(fù)式記賬原理編制的國際收支平衡表上，-一個國家的國際收支在量上平衡

對等關(guān)系。

國際稅收：是指兩個或兩個以上國家，在對同一跨國納稅人的同一課稅對象分別行使各自的征稅權(quán)力而

形成的征納關(guān)系中所發(fā)生的國家之間權(quán)益分配關(guān)系。

國際稅收至度，是指兩個或兩個以上的主權(quán)國家，為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關(guān)系，通過談判所簽

訂的書面協(xié)議。它是締約國之間進(jìn)行國際稅收合作的法律文件，是調(diào)節(jié)它們之間稅收分配關(guān)系的規(guī)范。

國際?象征稅：是指兩個或兩個以上國家因采用不同的稅收管轄權(quán)或?qū)ν欢愂展茌牂?quán)作出不同解

釋，造成對同一跨國納稅人在同一時期內(nèi)的同一課稅對象或同一稅源征收同種或類似的稅收。

國有資產(chǎn)，是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。具體來講，是指國家以各種形

式投資及其收受益、撥款、接受饋贈、憑借國家權(quán)力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。

國有變產(chǎn)，是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。具體來講，是指國家以各種形

式投資及其收受益、撥款、接受饋贈、憑借國家權(quán)力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。

國有資產(chǎn)收及，是指國家憑借對國有資產(chǎn)的所有權(quán)，從國有資產(chǎn)經(jīng)營收入中所獲得的經(jīng)濟(jì)利益。其來

源是國有企業(yè)或國家參股企業(yè)的勞動者在剩余勞動時間內(nèi)為社會創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價值。

H

混合物品，或稱準(zhǔn)公共物品，是指處于公共物品和私人物品中間的產(chǎn)品或服務(wù)，兼有私人物品和公共

物品的性質(zhì)。

貨幣/策,，是中央銀行為實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供給量或信貸規(guī)模的方

針和措施的總稱。

J

計稅保據(jù)，是指課稅對象的計量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。

計稅像娓，是指課稅對象的計量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。

價外藐，是指稅金不構(gòu)成商品或勞務(wù)價格組成部分，而是作為其價格之外的一個附加額的稅種。

間接氏是指由于政府項目的建設(shè)和經(jīng)營，導(dǎo)致附帶人力、物力的消耗，以及通過外部效應(yīng)或連鎖

效應(yīng)，間接給相關(guān)部門和項目帶來了人力和物力的消耗，常常表現(xiàn)為給人們的工作、生活、學(xué)習(xí)帶來不

便、不愉快等，而且又無法直接用定量的方式進(jìn)行估價。

I間接枇ju是指通過政府項目實施建設(shè)，給非使用者帶來了無法控制的外溢或外部收益，主要包括政

府工程項目的完成，使相關(guān)部門的產(chǎn)量得到提高，以及其他正外部效應(yīng)產(chǎn)生的社會福利。

間接藐，是指稅負(fù)可以由納稅人轉(zhuǎn)嫁出去，由他人負(fù)擔(dān)的稅種。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活質(zhì)量得到改善，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貧富差

距縮小，生產(chǎn)生活環(huán)境改善、人們醫(yī)療教育文化生活質(zhì)量得到提高等。

經(jīng)濟(jì)公不，是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)公平：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。

競爭失靈,，市場處于不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場往往達(dá)不到完全競

爭狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競爭。

競爭大靈,市場處于不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場往往達(dá)不到完全競爭

狀態(tài),而是存在壟斷，即不完全競爭。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分,主要包括完全壟斷、寡頭壟

斷和壟斷競爭。

俱樂部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為“俱樂部物品”。當(dāng)消賽人數(shù)低于擁擠點時，該

物品是非競爭的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點時，這種物品的消費(fèi)就變成競爭的。

K

科斯因,理，在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。

科斯復(fù)理含義是，在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。還可

以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的

資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)

果的不同?？扑惯€認(rèn)為，即便外部效應(yīng)涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個的一個人,市場也

可以自動地糾正外部效應(yīng)。

課稅對是指對什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這個稅種征稅的基本范圍和界限。凡是列

入征稅對象的，均屬于該稅的征收范圍。國家通過法律確定的征稅對象，是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)

志，是稅收制度的基本因素之一。

課稅對象，是指對什么征稅,是稅收征收的目的物，它反映這個稅種征稅的基本圍和界限。凡是列入征

稅對象的，均屬于該稅的征收圍。國家通過法律確定的征稅對象，是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)志，是稅

收制度的基本因素之一。

L

累進(jìn)稅率：是隨征稅對象數(shù)額的增大而提高的稅率，即按征稅對象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級的稅率，

征稅對象數(shù)額越大，稅率越高。

力役稅：是指納稅人直接以提供無償勞動的形式繳納的稅收。

利益集團(tuán)：是指那些由于特定利益而集合在一起，有組織地參與公共選擇過程特別是意見表達(dá)功能的社

會群體。

流轉(zhuǎn)稅：也稱為商品稅，是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅種。

洛倫茨西修在個人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀

況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計學(xué)家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得

的收入占總收入百分比的對應(yīng)關(guān)系來表示。

洛倫茨曲鐵：在個人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀

況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計學(xué)家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得

的收入占總收入百分比的對應(yīng)關(guān)系來表示。

M

免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于征稅的數(shù)額，它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從全部課稅對象中預(yù)先確定減

除的部分。

免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于征稅的數(shù)額，它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從全部課稅對象中預(yù)先確定減

除的部分。

N

納稅人：即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。納稅人是納稅的主體。

納稅人：即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。納稅人是納稅的主體。

P

騙取出口退稅：是指企事業(yè)單位對所生產(chǎn)或經(jīng)營的商品采取假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款

的行為。

票決循環(huán)，在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中,A和B選擇,A

以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中,B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1

的票數(shù)獲勝。因而,無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理,A優(yōu)于B,而B優(yōu)于C,則一定是A

優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對投票能一直進(jìn)行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇,A獲勝,B

和C選擇,B獲勝,A與C選擇,C獲勝,B和C選擇,B獲勝,……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了"票決循環(huán)"的

現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個方案中選擇最優(yōu)方案。

Q

契稅：是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中，向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個人

征收的一種稅。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策：是指政府制定和實施的旨在協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種法令、條例忽然措施。它是

政府干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為、誘導(dǎo)和保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)按既定目標(biāo)發(fā)展的重要手段。

全體一致原則：是指由于所有的人都能從公共物品的提供中受益，社會成員可就公共物品供給與其所需

要征收的稅收達(dá)成一致。即所有成員一致同意征收一定數(shù)量的稅收以提供相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的公共物品。

S

社會保險，是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等原因暫時或永久性

失去勞動能力或勞動機(jī)會,從而部分或全部地失去正常收入時提供物質(zhì)幫助，以保障勞動者及家屬的基

本生活。

社會保險，是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等原因暫時或永久性

失去勞動能力或勞動機(jī)會，從而部分或全部地失去正常收入時提供物質(zhì)幫助，以保障勞動者及家屬基本

生活的通過國家立法建立的保障制度。

社會保律制盛，社會保障是以社會的共同力量對其成員因各種個人難以抗拒的客觀原因?qū)е缕潆y以維

持必要生活水平是提供的物質(zhì)保證，是具有經(jīng)濟(jì)福利性質(zhì)的社會穩(wěn)定制度。

社會保障制衣,社會保障是以社會的共同力量對其成員因各種個人難以抗拒的客觀原因?qū)е缕潆y以維

持必要生活水平是提供的物質(zhì)保證，是具有經(jīng)濟(jì)福利性質(zhì)的社會穩(wěn)定制度。

社會公平，是指社會成員對收入分配差距的心理承受能力。

社會公平：是指社會成員對收入分配差距的心理承受能力。

社會松帝，是指國家和社會為保證每個公民享有基本生活權(quán)利，而對貧困者提供物質(zhì)幫助。

市場失靈；是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的，也就是

達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。

市場失靈，是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是

達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。

稅負(fù)挎球，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人

負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

稅負(fù)皓琮；是指在商品交換過程中；納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人

負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

稅率：是稅額與征稅對象數(shù)量之間的比例，即稅額/征稅對象數(shù)量。

稅收；是國家憑借政治權(quán)利，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)叵蛏鐣蓡T收取實物或貨幣，以

取得財政收入的工具。稅收是政府憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征收的，體現(xiàn)憑借國家政治權(quán)利對國民收入的特殊

分配。

稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。稅收是國家憑借政治權(quán)利，按照預(yù)先

確定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)叵蛏鐣蓡T收取實物或貨幣，以取得財政收入的工具。稅收是政府憑借政治

權(quán)利強(qiáng)制征收的,體現(xiàn)憑借國家政治權(quán)利對國民收入的特殊分配。

稅收管林收；也稱課稅權(quán)，是國際稅收領(lǐng)域中的一個核心概念，系指一國政府在其主權(quán)范圍內(nèi)對稅收

事務(wù)的管轄權(quán)力，是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。

稅收管持粗，也稱課稅權(quán),是國際稅收領(lǐng)域中的一個核心概念，系指一國政府在其主權(quán)圍對稅收事務(wù)的

管轄權(quán)力，是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。

稅收管桂做的沖突:是指兩個或兩個以上的主權(quán)國家對同一跨國納稅人的同一課稅對象或稅源同時行

使各自的課稅權(quán)造成重疊。

稅收忸甯，也稱為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點。

稅收歸寤，也稱為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點。

稅收優(yōu)能,，是指一個國家對本國納稅人在國外得到減除的那一部分所得稅，同樣給予抵免待遇，不再

按本國規(guī)定的稅率補(bǔ)征。

稅收文*：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的

政府收入損失或放棄的收入。

稅收或長，是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的

政府收入損失或放棄的收入。

稅收制盛，是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱，具體包括稅收法律、條例、法規(guī)、實施

細(xì)則、征收管理辦法等。

稅收制去，是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國家向納稅單位和個人征稅的法律

依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實施細(xì)則、征收管理辦法等。

稅收"三核同國家取得公共收入的其它方式相比,稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強(qiáng)

制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性''。這三個形式特征是稅收本身所固有的，是一切社會

形態(tài)下稅收的共性。

T

偷稅：是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證，在賬簿上多列支或者不列、少列

收入，或者進(jìn)行虛假的納稅申報手段，不繳或者少繳稅款的行為。

投票榜卷，在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中,A和B選擇,A

以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中,B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1

的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理,A優(yōu)于B,而B優(yōu)于C,則一定是A

優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于Ao

投票檐檢，在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，在A和B的選

擇中，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C

又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于8,而8優(yōu)于C,

則一定是A優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。

土地增值稅：是對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個人，就其轉(zhuǎn)讓

房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。

W

外部致成，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他生

產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部

化）稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。

外部致成，也稱之為外部性、外部經(jīng)濟(jì)，是指一個企業(yè)或個人的經(jīng)濟(jì)活動對別的企業(yè)或個人產(chǎn)生影響，

且這種影響沒有在價格中得到反映。

X

現(xiàn)收現(xiàn)付式，這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式。這種模式要求當(dāng)年或近

期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會保險基金，在收支過程中實現(xiàn)基本平衡。

現(xiàn)收現(xiàn)付式，這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式。這種模式要求當(dāng)年或近

期所有參保單位,按照統(tǒng)一的比例提取社會保險基金，在收支過程中實現(xiàn)基本平衡。

消費(fèi)的碓竟*唯：是指在給定的生產(chǎn)水平下，向一個額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零。消

費(fèi)者對某一物品的消費(fèi)，不會減少或影響其他消費(fèi)者對同一物品的消費(fèi)。消費(fèi)者人數(shù)的增加并不對生產(chǎn)

成本產(chǎn)生影響。

消費(fèi)的碓抑他做：是指一旦某項特定的物品被提供出來，便不太可能排除任何人對它的消費(fèi)。

消費(fèi)的負(fù)。卜梆奴成，是指個人在消費(fèi)活動中給其他人帶來了損害、成本，但對他人的這種損害、成本

并未給予補(bǔ)償，即未體現(xiàn)在其消費(fèi)價格中。

消費(fèi)的競李假，是指消費(fèi)者在消費(fèi)某種產(chǎn)品時,會影響其他消費(fèi)者同時從該產(chǎn)品中受益?；蛘唠S著消

費(fèi)者或消費(fèi)數(shù)量的增加，引起的商品的生產(chǎn)成本的增加。

消費(fèi)的竟*燃；是指消費(fèi)者在消費(fèi)某種產(chǎn)品時，會影響其他消費(fèi)者同時從該產(chǎn)品中受益；或者隨著消

費(fèi)者消費(fèi)數(shù)量的增加，引起商品的生產(chǎn)成本的增加。

消費(fèi)的搟他1指的是某個消費(fèi)者在購買并得到一種商品的消費(fèi)權(quán)之后，就可以把其他消費(fèi)者排斥在

獲得該商品的利益之外。

消費(fèi)的正外W政成：是指個人在消費(fèi)活動中給其他人帶來了好處、收益，而這種好處、收益本人一般

不能從他人那里得到報酬，即未體現(xiàn)在消費(fèi)價格中。

信息的不對徐，通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平

競爭,從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。

信息的系對蕊桃，通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展

公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。

行為藐，是以特定行為做為課稅對象的稅種。行為稅具有課稅對象單一、稅源分散、稅種靈活的特點。

政府開征特定行為稅的功能，主要是對納稅人的特定行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，達(dá)到國家一定的政治、經(jīng)濟(jì)、社會

目的，一般帶有“寓禁于征”的性質(zhì)。其主要目的往往不是為了增加財政收入。

行政管理式火，是財政用于國家各級立法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)行使其職能所需的費(fèi)用支出。

行政規(guī)費(fèi)，是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的費(fèi)用，如辦理結(jié)婚證、護(hù)照

等收取的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。

行政胡專，是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的賽用。這些收費(fèi)主要是配合

國家對有關(guān)行為、活動的統(tǒng)計、管理，并適當(dāng)彌補(bǔ)政府管理成本費(fèi)用，不以增加政府收入為目的。

Y

花稅：是對經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)交往中書立、使用、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個人征收的一種稅。

營業(yè)稅：是對我國境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人所取得的營業(yè)額收

入征收的一種稅。

Z

增值稅：是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進(jìn)出口的單位和個人取得的增

值額為課稅對象征收的稅種。

正外部效應(yīng)：也稱外部經(jīng)濟(jì)性，是指一個企業(yè)或個人的經(jīng)濟(jì)活動，給其他企業(yè)或個人帶來好處，即收益,

但這種收益并未體現(xiàn)在產(chǎn)品的價格中，本企業(yè)或個人沒有得到回報。

政府采購/是一個國家的各級政府為了從事日常的政務(wù)活動或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公

共服務(wù)的團(tuán)體為了開展業(yè)務(wù)活動，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。

政府強(qiáng)帝；是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)

濟(jì)管理。

政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)

濟(jì)管理。其中，政府財政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動中居核心地位。

政府經(jīng)濟(jì)營」是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。

政府決表信息的■眼收；是指政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、克服市場失靈的過程中，由于所收集、掌握的

信息不足，影響政府決策的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，政策達(dá)不到預(yù)期效果。

政府決算；是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。

政府枇人,，一般也稱之為財政收入或公共收入，是指政府為實現(xiàn)其職能而籌集的社會資源的總和。

政府收入，亦即財政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動態(tài)的角

度看，政府收入是政府籌集財政資金的過程；從靜態(tài)的角度看,政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)

品價值。

政府收入的收入取忌：是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導(dǎo)致納稅人的收入水平下降，從而

降低了納稅人對商品的購買量和消費(fèi)水平。

政府收入的替代政盛；是指當(dāng)政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影

響商品的相對價格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，

即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。

政府收入的替代政殘，是指當(dāng)政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影

響商品的性對價格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即

以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。

政府收入楣棋；是指政府究竟可以組織多少財政收入，也被稱為政府收入的數(shù)量界限。

政府收入政盛，是指經(jīng)濟(jì)主體因為政府組織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反應(yīng)，或者說

是指因國家征稅而對消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng)，就是我們所

講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。由于政府的收入對經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，因此，政府完全可以利用收入這

一手段，來實現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。政府的收入對納稅人經(jīng)濟(jì)的影響行為會產(chǎn)生兩個方面的效應(yīng)，

即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。

政府收入政感；是指經(jīng)濟(jì)主體因為政府組織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反映，或者說

是指因國家征稅而對消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng)，就是我們所

講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。由于政府的收入對經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，因此，政府完全可以利用收入這一

手段,來實現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。政府的收入對納稅人經(jīng)濟(jì)的影響行為會產(chǎn)生兩個方面的效應(yīng),

即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。

政府救資，指各級政府利用預(yù)算內(nèi)資金、各種公共基金、轉(zhuǎn)移支付、政府主權(quán)外債、國際援助資金進(jìn)

行的投資。

政府外債，是指國家作為債務(wù)人，向外國政府和國際金融組織借款以及在國際金融市場上發(fā)行債券所

形成的債務(wù)。

政府外債，是指國家作為債務(wù)人，向外國政府和國際金融組織借