肇慶歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

目

錄第一章

總則

第十章道路交通規(guī)劃第二章

規(guī)劃原則與目標(biāo)

一、

規(guī)劃原則第三章保護(hù)框架規(guī)劃一、保護(hù)框架的構(gòu)成要素二、保護(hù)框架的結(jié)構(gòu)三、保護(hù)框架的主題附表一：肇慶歷史文化名城傳統(tǒng)特色構(gòu)成要素附表二：肇慶歷史文化名城傳統(tǒng)特色構(gòu)成結(jié)構(gòu)

二、規(guī)劃構(gòu)思第十一章綠化系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃一、規(guī)劃原則二、綠地規(guī)劃三、古樹名木保護(hù)規(guī)劃第十二章旅游發(fā)展規(guī)劃附表三：肇慶歷史文化名城保護(hù)框架

一、

旅游資源分析第四章

保護(hù)等級(jí)與范圍

二、

旅游整體形象定位一、單個(gè)文物點(diǎn)保護(hù)范圍劃定二、歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍劃定三、風(fēng)景保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍劃定附表四：肇慶A類文物保護(hù)單位保護(hù)范圍劃定

三、四、五、六、

旅游目標(biāo)定位旅游客源市場(chǎng)定位旅游區(qū)域功能定位旅游服務(wù)功能定位附表五：肇慶B類文物保護(hù)單位保護(hù)范圍劃定

第十三章環(huán)境保護(hù)與綜合防治附表六：肇慶單個(gè)文物點(diǎn)各級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)要求第五章土地使用規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)二、規(guī)劃原則

一、二、三、四、

環(huán)境目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)消防規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃三、總體構(gòu)思附表七：土地使用規(guī)劃平衡表第六章人口規(guī)劃與社會(huì)生活規(guī)劃一、人口規(guī)劃二、社會(huì)生活規(guī)劃第七章建筑高度控制

第十四章保護(hù)與更新時(shí)序第十五章保護(hù)與更新政策建議第十六章重點(diǎn)地段整治規(guī)劃一、風(fēng)貌評(píng)價(jià)二、單體建筑整治措施三、單體建筑細(xì)部保護(hù)與整治的標(biāo)準(zhǔn)和措施一、二、三、四、

現(xiàn)狀分析規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃原則高度控制規(guī)劃

四、麗譙樓地段（宋城西段）空間整治規(guī)劃五、城中路東段歷史街道整治規(guī)劃六、正東路歷史街道整治規(guī)劃七、閱江樓地段空間整治規(guī)劃第八章保護(hù)與更新模式附表八：保護(hù)與更新模式比例表第九章空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃一、古城空間結(jié)構(gòu)二、規(guī)劃原則三、規(guī)劃構(gòu)想

八、白沙龍母廟地段空間整治規(guī)劃九、梅庵地段空間整治規(guī)劃十、崇禧塔地段空間整治規(guī)劃十一、元魁塔地段空間整治規(guī)劃第一章總則肇慶歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃是遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)文物法》的規(guī)定，為指導(dǎo)肇慶歷史文化名城保護(hù)和更新的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)保護(hù)與建設(shè)，提供肇慶名城保護(hù)和更新的技術(shù)法規(guī)依據(jù),按建設(shè)部和國(guó)家文物局頒布的《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》制定。本規(guī)劃是在對(duì)肇慶歷史文化名城各類文物古跡及歷史地段的實(shí)地踏勘，全面了解肇慶市領(lǐng)導(dǎo)與居民對(duì)肇慶歷史文化名城保護(hù)與建設(shè)的設(shè)想與意愿，詳細(xì)調(diào)查古城的歷史變遷，綜合分析古城的特色，深入挖掘文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。本規(guī)劃是以1996年編制的《肇慶市城市總體規(guī)劃》為依據(jù)進(jìn)行。在本規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須在服從總體規(guī)劃的同時(shí)符合本規(guī)劃的規(guī)定和要求，任何單位和個(gè)人都有遵守本規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。本規(guī)劃分為五個(gè)層次：肇慶市域文物古跡和歷史地段保護(hù)規(guī)劃范圍為整個(gè)肇慶市域，面積為15萬(wàn)平方公里；肇慶歷史文化名城保護(hù)范圍為肇慶城市總體規(guī)劃的市區(qū)范圍，包括端州區(qū)和鼎湖區(qū)(包括星湖風(fēng)景區(qū))，面積為704.9平方公里；肇慶老城區(qū)保護(hù)與整治規(guī)劃范圍為北起端州路，南至西江，東到古塔路，西至西江大橋的區(qū)域以及白沙龍母廟和元魁塔地段，面積為4.78平方公里；肇慶古城重點(diǎn)地段整治規(guī)劃范圍為麗譙樓地段（宋城西段），面積約為26.1公頃；城中路東段，面積約為3.1公頃；正東路地段，面積約為2.2公頃；閱江樓地段，面積約為6.1公頃；白沙龍母廟地段，面積為6.4公頃；梅庵地段，面積約為4.0公頃；崇禧塔地段，面積約為2.3公頃；元魁塔地段，面積約為4.6公頃；肇慶歷史文化名城單個(gè)文物點(diǎn)各級(jí)保護(hù)范圍的劃定為已經(jīng)公布為國(guó)家、省、市級(jí)文物保護(hù)單位（無(wú)測(cè)繪地形圖的除外）。本規(guī)劃解釋權(quán)屬于肇慶市人民政府和肇慶城建規(guī)劃局。本次規(guī)劃的主要參考資料為：《肇慶市城市總體規(guī)劃》1996年編制《肇慶文物志》《肇慶市志》《帶你游肇慶》《肇慶歷史風(fēng)貌》

第二章規(guī)劃原則與目標(biāo)1、根據(jù)《肇慶市城市總體規(guī)劃》(1996年)，肇慶古城以商貿(mào)服務(wù)、生活居住、旅游休憩、歷史博覽為主要職能，是集中體現(xiàn)肇慶歷史文化名城傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的中心。2、肇慶歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)是保護(hù)祖國(guó)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)獨(dú)具特色的歷史文化名城風(fēng)貌景觀，充分挖掘歷史文化名城文化內(nèi)涵。3、肇慶歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容包括各級(jí)文物點(diǎn)保護(hù)、各級(jí)保護(hù)范圍劃定、古城風(fēng)貌保護(hù)、古城空間格局保護(hù)、老城區(qū)建筑高度控制、名城傳統(tǒng)文化的繼承與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。4、肇慶歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的基本原則是充分協(xié)調(diào)保護(hù)與更新、開發(fā)旅游與改善居民生活的關(guān)系。從發(fā)展的人文的角度認(rèn)識(shí)保護(hù)的含義，制定具有發(fā)展意義的保護(hù)規(guī)劃。5、肇慶歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的綱領(lǐng)：保護(hù)風(fēng)貌，整治環(huán)境，發(fā)展旅游，振興經(jīng)濟(jì)。第三章保護(hù)框架規(guī)劃肇慶歷史文化名城歷史悠久，文化深厚，文物古跡豐富集中，傳統(tǒng)格局保存完整，是一個(gè)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值和旅游價(jià)值的歷史街區(qū)。保護(hù)框架制定的目的是在概括提煉肇慶歷史文化名城風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)名城的整體歷史文化環(huán)境、重點(diǎn)歷史地段和單個(gè)文物保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)，整體地保護(hù)肇慶歷史文化名城傳統(tǒng)的物質(zhì)形態(tài)和文化內(nèi)涵。第一節(jié)保護(hù)框架的構(gòu)成要素保護(hù)框架由自然環(huán)境要素、人工環(huán)境要素、人文環(huán)境要素三部分組成?！墩貞c之最》

一、

自然環(huán)境要素33

《肇慶文史——城建專輯》《肇慶歲時(shí)風(fēng)情錄》《肇慶大事記》《嶺南與西江史論稿》《建立花園式風(fēng)景旅游城市基本框架研討文集》

1

自然環(huán)境是指有特征的地貌和自然景觀，包括地理?xiàng)l件和氣候，物候條件。肇慶歷史文化名城背靠北嶺，面臨西江，上控蒼梧，下制南海，為粵西咽喉之地。城區(qū)沿西江北岸作長(zhǎng)方形分布，北部為北嶺山地和西江古河道形成的瀝湖；中部為河谷沖擊平原；東西兩端重巒疊嶂緊鎖江流，形成三榕峽、大鼎峽和羚羊峽，即西江小三峽。四座風(fēng)水寶塔隔江聳立，與自然山水融為一體，形成“一江兩湖三峽四塔”的獨(dú)特的外部自然環(huán)境。整個(gè)古城風(fēng)光秀美，背山面水，實(shí)為風(fēng)水寶地。境內(nèi)孤丘臺(tái)地疏落散布，石山拔地而起，湖泊水塘星羅棋布，七座峻峭的石灰?guī)r峰鑲嵌在湖泊和山脈之間，布列如北斗七星，構(gòu)成獨(dú)特的自然景觀，成為馳名中外的七星巖風(fēng)景區(qū)，有“五湖六崗，七巖八洞”之美景，“桂林之山，杭州之水”的美譽(yù)。在城市東北部的鼎湖山為嶺南四大名山之一，區(qū)內(nèi)山峰、瀑布眾多，林木蔥蘢茂密，種類繁多，是世界自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)的多學(xué)科綜合科研基地和聯(lián)合國(guó)教科文組織的“人與生物圈”生態(tài)定位研究站。對(duì)肇慶歷史文化名城自然環(huán)境要素的保護(hù)指對(duì)肇慶獨(dú)特的“一江兩湖三峽四塔”的外部自然景觀的保護(hù)和七星巖、鼎湖山等自然景區(qū)的保護(hù)。

第二節(jié)保護(hù)框架的結(jié)構(gòu)肇慶歷史文化名城外有山水護(hù)衛(wèi)，內(nèi)有傳統(tǒng)的城市格局和眾多的文物古跡，更有獨(dú)特的文二、

人工環(huán)境要素

化藝術(shù)，這些是肇慶歷史文化名城悠久歷史的積淀，是傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，這些要素反映在空間人工環(huán)境是指人們創(chuàng)建活動(dòng)所產(chǎn)生的物質(zhì)環(huán)境。肇慶是遠(yuǎn)古嶺南文化的發(fā)祥地之一，是歷史悠久、文化發(fā)達(dá)的嶺南名郡。從秦朝開始，這里的土著和瑤、侗諸族和南下漢人，共同創(chuàng)造了肇慶燦爛的古代文化。豐富的歷史人文資源表

上為節(jié)點(diǎn)、軸線、區(qū)域三部分以及它們相互間的有機(jī)關(guān)系所共同構(gòu)成的城市景觀特色。通過(guò)結(jié)構(gòu)組織構(gòu)成完整的保護(hù)框架體系?，F(xiàn)為名勝古跡眾多。梅庵為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，七星巖摩崖石刻、宋城墻、閱江樓、崇

一、

節(jié)點(diǎn)禧塔、肇慶府學(xué)宮、鼎湖區(qū)蜆殼州遺址和榮睿紀(jì)念碑為廣東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，另有元魁塔、白沙龍母廟、回族清真寺等為本市重點(diǎn)文物保護(hù)單位。眾多的文物古跡是肇慶在嶺南歷史上占有重要地位的實(shí)物見證。肇慶古城在營(yíng)建過(guò)程中將中國(guó)傳統(tǒng)的城池營(yíng)建思想與自然條件、地方文化充分結(jié)合，形成了以城墻和城中路為骨架的“丁”字型傳統(tǒng)空間格局，并形成了極有獨(dú)特地方特色的傳統(tǒng)民居和商業(yè)街市。對(duì)肇慶歷史文化名城人工環(huán)境要素的保護(hù)指對(duì)肇慶歷史文化名城以城墻和城中路為骨架的傳統(tǒng)空間格局和傳統(tǒng)民居、特色街市以及各類文物點(diǎn)所反映的人工環(huán)境特征的保護(hù)。

節(jié)點(diǎn)是人們感覺(jué)和識(shí)別城市空間的重要參照物，也是人流聚集的核心。（一）自然景觀類1、山脈：北嶺山、鼎湖山、七星巖、龜頂山、羚山、南岸群山2、江湖：西江、星湖、鼎湖、三榕峽、羚羊峽、大鼎峽（二）建筑物類1、遺址：蜆殼州遺址、巖前村遺址、松山戰(zhàn)國(guó)墓、城北墓葬等2、樓閣：閱江樓、披云樓、麗譙樓、文昌閣、肇慶府學(xué)宮、崧臺(tái)書院、余漢謀圖書館等3、寺廟：梅庵、慶云寺、仙花寺、白沙龍母廟、包公祠、王泮生祠、清真寺等4、民居：翕廬、梁宅、陸宅、豪居路地段傳統(tǒng)民居、閱江樓地段傳統(tǒng)民居等三、

人文環(huán)境要素

5、街巷：騎樓式商業(yè)街城中路、正東路和天寧路，生活街巷如豪居路、睦民路十字路等人文環(huán)境是指人們生活風(fēng)貌的環(huán)境體現(xiàn)。它反映了居民的社會(huì)生活、生活習(xí)俗、生活情趣、文化藝術(shù)等各個(gè)方面。肇慶是嶺南土著文化的發(fā)祥地之一，也是中原文化與嶺南文化的交匯點(diǎn)，因而肇慶歷史文化名城所體現(xiàn)的人文環(huán)境具有獨(dú)特的價(jià)值。突出反映了重商性、開放性、兼容性和達(dá)觀性的文化特點(diǎn)以及祖先崇拜等民俗風(fēng)情。肇慶歷史文化名城作為西江流域的經(jīng)濟(jì)文化樞紐，歷史悠久，自古以來(lái)，歷代名人輩出；由于其地理位置險(xiǎn)要，山水絕佳，風(fēng)景名勝得天獨(dú)厚，更使無(wú)數(shù)文人墨客留戀忘返；加之肇慶扼兩廣咽喉，地勢(shì)險(xiǎn)要，是歷代兵家逐鹿嶺南必爭(zhēng)之地。所以，肇慶歷史文化名城千百年來(lái)人文薈萃，佚事流傳，為古城增光添彩。對(duì)肇慶歷史文化名城人文環(huán)境要素的保護(hù)主要指對(duì)居民的社會(huì)生活、生活習(xí)俗、生活情趣、

（三）構(gòu)筑物類1、城墻：宋城墻2、牌坊：“洞天敞奇”牌坊、“清節(jié)流芳”牌坊、“旌表節(jié)孝”牌坊、七星巖牌坊3、古塔：崇禧塔、元魁塔、文明塔、巽峰塔4、古井：六祖井、龍頂崗腳包公井、米倉(cāng)巷原豐濟(jì)倉(cāng)內(nèi)包公井、張公祠井5、古木：梅庵菩提樹、慶云寺白茶花樹等6、石刻：七星巖、鼎湖山和清風(fēng)閣摩崖石刻、張之洞硯石事碑7、硯坑：爛柯山硯坑、北嶺山硯坑8、公園：寶月公園、兒童公園文化藝術(shù)等方面所反映的人文環(huán)境特征的保護(hù)。

二、

軸線33

詳見附表一：肇慶歷史文化名城傳統(tǒng)特色構(gòu)成要素

2

人們組織生活的主要道路，亦是人們體驗(yàn)古城的主要通道。1、自然景觀旅游軸：以西江三峽水景、北嶺山山林風(fēng)光和星湖自然景觀為欣賞主題的，以江濱堤路、端州路和迎賓路為聯(lián)系通道的自然景觀旅游軸。2、歷史構(gòu)筑觀光軸：以古城墻綠化帶為軸，從披云樓和城墻上北眺北嶺山、七星巖，南望西江和南岸群山，西觀龜頂山，東聯(lián)閱江樓、崇禧塔、元魁塔，近觀宋府衙、麗譙樓、城中路等重要城市歷史景觀標(biāo)志點(diǎn)的歷史構(gòu)筑觀光軸。3、特色街道商業(yè)軸：以正西路、城中路、正東路和天寧路為軸線的特色街道商業(yè)軸線。兩邊為騎樓式商業(yè)街，店鋪林立，特色商品琳瑯滿目，十字街頭檐角相望，具有獨(dú)特的景觀。三、

區(qū)域

（2）歷史：該歷史文化保護(hù)區(qū)集中了肇慶古城在歷史發(fā)展過(guò)程的幾個(gè)重要階段和各種社會(huì)層面指具有某種共同特征的地段或街區(qū)，人們?cè)谄渲谢顒?dòng)能得到與其它的地段或街區(qū)明顯不同的感受。根據(jù)肇慶歷史文化名城的形成發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀積淀文化情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物法》的有關(guān)規(guī)定，劃定肇慶歷史文化名城九個(gè)歷史文化保護(hù)區(qū)、五個(gè)自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)。（一）歷史文化保護(hù)區(qū)1、白沙歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：以白沙龍母廟為核心，包括龜頂山的元真觀、應(yīng)元宮等道教建筑和白沙夜月、包公祠等景區(qū)。面積約為11.5公頃。（2）歷史：該歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)最早的廟宇建筑是建于隋朝的應(yīng)元宮，祭祀雷神陳文玉；后有建于唐朝的致道觀（清改元真觀），桄榔亭，建于宋代的龍母行宮等。（3）內(nèi)容：該歷史文化保護(hù)區(qū)主要以展示嶺南祖先崇拜（龍母、雷神）的民俗文化為主要特色，同時(shí)展示封開黃巖洞古人類、屈肢葬鑿齒民、商周時(shí)的損子產(chǎn)和倉(cāng)吾、春秋時(shí)的西甌、秦末的倉(cāng)梧國(guó)、漢時(shí)的烏滸蠻、鮫人、西江俚僚、廣府漢人等創(chuàng)造的西江流域燦爛的古代文化，集中反映肇慶作為嶺南文化發(fā)祥地的歷史意義。（4）措施：恢復(fù)整修龍母行宮和其他古建筑，通過(guò)江濱堤路進(jìn)行聯(lián)系，并在白沙龍母廟地段規(guī)劃廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和相應(yīng)的展示、服務(wù)建筑。詳見第十六章第八節(jié)：白沙龍母廟地段空間整治規(guī)劃。2、梅庵歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：以現(xiàn)有梅庵為核心，包括西江大橋北岸引橋以東的梅庵崗，南至規(guī)劃開辟的宋城北路（暫名）。面積為12.4公頃。（2）歷史：五代梁時(shí)智遠(yuǎn)和尚為紀(jì)念創(chuàng)立具有中國(guó)特色的佛教禪宗的六祖惠能，在惠能插梅處草創(chuàng)茅庵，宋至道二年（996年）建成磚木結(jié)構(gòu)的庵堂，取名梅庵。明清兩代歷經(jīng)多次修葺，1979年重修，1985年建圍墻，使梅庵形成一個(gè)整體。梅庵面南偏東，依崗勢(shì)前低后高，基本上采用傳統(tǒng)中軸線對(duì)稱手法布局。梅庵具有重要?dú)v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，為研究我國(guó)宋代木構(gòu)建筑提供極其珍貴的實(shí)物資料，1962年公布為廣東省文物保護(hù)單位。1996年11月26日公布為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。（3）內(nèi)容：該歷史文化保護(hù)區(qū)以紀(jì)念禪宗六祖插梅建庵為主題，以觀賞文物古跡為主要活動(dòng)，主要展示禪宗的佛教哲學(xué)思想和禪宗九代和尚（包括青原行思、石頭希遷、天皇道悟、龍?zhí)冻缧?、德山宣檻、雪峰義存、鏡清道懟等）的生平事跡。成為集游覽觀賞、藝術(shù)博覽、禪學(xué)研究、文化傳播等功能的禪宗文化圣地。（4）措施：搬遷現(xiàn)在梅庵北面的工業(yè)等用地，利用原來(lái)地形，形成以梅花種植為特色的梅庵公園，成為梅庵拓展其歷史文化功能的用地，并在植物配置上精心設(shè)計(jì)，體現(xiàn)梅庵的梅文化，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。整治周圍環(huán)境，結(jié)合宋城北路（暫名）的開通，建設(shè)梅庵前廣場(chǎng)和梅庵東服務(wù)用地，切實(shí)保護(hù)好梅庵國(guó)家文物保護(hù)單位，確保其歷史文化環(huán)境的完整和高品質(zhì)。詳見第十六章第九節(jié)：梅庵地段空間整治規(guī)劃。3、宋城歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：包括宋代古城墻（含重建的人民中路城門樓和披云樓）、包公府衙、麗譙樓、兩廣總督府、龍頂崗腳包公井、米倉(cāng)巷豐濟(jì)倉(cāng)舊址以及有特色的騎樓商業(yè)街、民居巷道等，面積約為152.3公頃。33

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的歷史文化建筑。是肇慶整個(gè)城市營(yíng)建過(guò)程的直接見證，因此是肇慶歷史文化最豐富，也是最有特色的一個(gè)區(qū)域。（3）內(nèi)容：該歷史文化保護(hù)區(qū)通過(guò)展示各種歷史特色建筑和歷代來(lái)肇政治名人事跡展示肇慶是西江下游政治中心的歷史文化特點(diǎn)和肇慶古城的濃郁生活、民俗氛圍，成為具有旅游服務(wù)、生活居住、特色商貿(mào)等功能的歷史文化區(qū)域。（4）措施：以古城制高點(diǎn)披云樓、麗譙樓為景觀控制點(diǎn)，以宋城墻和騎樓街為聯(lián)系紐帶，以嶺南庭院式低層建筑為面，形成完整的嶺南古城景觀。主要搬遷市第一人民醫(yī)院恢復(fù)宋府衙、整治恢復(fù)府前廣場(chǎng)、整治特色商業(yè)騎樓街和民居巷道、搬遷市政府大院為古城公共綠地恢復(fù)部分兩廣總督府特色建筑等。詳見第十六章第四節(jié)：宋城西段空間整治規(guī)劃和第五節(jié)：城中路東段歷史街道整治規(guī)劃。4、七星巖歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：以七星巖景區(qū)中的巖為主體，包括摩崖石刻、水月宮、三仙觀、東岳行宮、玉皇殿、玉虛宮、三元閣、凌霄宮、禾花仙女祠等和部分水面，面積約為117.8公頃。（2）歷史：該歷史文化保護(hù)區(qū)的文物主要分為兩大部分，一是摩崖石刻，是珍貴的歷史文物，其內(nèi)容寓景于情，反映了不同歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化的面貌，提供了研究歷史、書法、水文、石刻工藝的資料，具有很高的歷史文化價(jià)值；二是道教特色廟宇建筑，與肇慶的山水、民俗風(fēng)情密切相關(guān)。而流傳著的“七星化作七星巖”、“出米洞的傳說(shuō)”等眾多優(yōu)美動(dòng)聽的民間傳說(shuō)和歷史掌故，更為風(fēng)景區(qū)增色。（3）內(nèi)容：以展示千年詩(shī)廊的奇特人文景觀和水月宮等道教文化為主要內(nèi)容，反映嶺南土著文化中有關(guān)祈福的民俗以及與中原文化的融合。（4）措施：重點(diǎn)保護(hù)七星巖摩崖石刻，并加強(qiáng)展示效果。整治水月宮等建筑的周圍環(huán)境，嚴(yán)禁任何破壞巖體的建設(shè)行為。建議結(jié)合“七星巖景區(qū)”的總體規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。5、閱江樓歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：以閱江樓為中心，南至西江、北至地區(qū)財(cái)政局宿舍以南、東至三圣宮、西至天寧路，包括閱江樓、肇慶學(xué)宮、文昌閣、崧臺(tái)書院以及周圍保存完好、風(fēng)貌獨(dú)特的傳統(tǒng)民居群和特色騎樓街，面積約為40.7公頃。（2）歷史：自宋代起，該地區(qū)便是肇慶非常重要的城市地段。祭祀圣賢的孔廟和官辦的府學(xué)、縣學(xué)，以及諸多書院、私塾、試院都在此建立。閱江樓作為肇慶古城重要的標(biāo)志性建筑，歷為書院和文人墨客吟詠之所，明清時(shí)期，曾為軍事重地，葉挺獨(dú)立團(tuán)曾將之作為團(tuán)部。周圍的民居保持著較好的風(fēng)貌和格局，具有肇慶的地方特色。但是現(xiàn)在，閱江樓地段內(nèi)幾處重要?dú)v史文物建筑被大量的破舊民房和廠房所保衛(wèi)，居住街坊內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，受到現(xiàn)代化生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（3）內(nèi)容：保護(hù)歷史城市的重要文物建筑，延續(xù)城市歷史文化環(huán)境，改善居民生活品質(zhì)，以展示嶺南儒學(xué)、嶺南藝術(shù)、嶺南商業(yè)和革命歷史為重點(diǎn)，重塑該區(qū)在城市結(jié)構(gòu)布局中的整體空間形象。具有展覽、休憩、生活、商業(yè)等功能。具備申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史街區(qū)的條件。（5）措施：建設(shè)閱江樓前文化廣場(chǎng)，將閱江樓和崧臺(tái)書院地塊改造為肇慶市博物館。通過(guò)歷史軸線和對(duì)景軸線，運(yùn)用具有嶺南和肇慶地方特色的空間組合方式把新、舊城市基本要素形成整體，強(qiáng)調(diào)閱江樓在整個(gè)城市結(jié)構(gòu)布局中的地位和作用。同時(shí)通過(guò)整治朝圣路、正東路等重要視覺(jué)走廊空間，保證閱江樓在該地區(qū)的景觀標(biāo)志性，恢復(fù)文廟、文昌閣的建筑可視面和建筑空間形制。對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行保護(hù)與整治，改善居民生活環(huán)境。閱江樓地段整治規(guī)劃詳見第十六章第七節(jié)：閱江樓地段空間整治規(guī)劃。6、四塔歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：以崇禧塔、元魁塔為中心，包括王泮生祠、利瑪竇的仙花寺、景福圍等歷史建筑，面積為14.4公頃。從視覺(jué)上控制南岸的文明塔、巽峰塔。（2）歷史：四塔是肇慶的風(fēng)水構(gòu)筑物，充分展示了肇慶的山水形制，并且與自然景觀融為一體，是肇慶獨(dú)特的標(biāo)志性建筑物。崇禧塔的周圍的歷史建筑充分展示了肇慶作為西江走廊經(jīng)濟(jì)文化交流樞紐的歷史文化特點(diǎn)。（3）內(nèi)容：以保護(hù)四塔及其周圍古建筑，控制四塔之間的視線走廊，展示肇慶獨(dú)特的城市風(fēng)貌和城市建設(shè)、水利建設(shè)的歷史和水平。展示肇慶作為中西文化交流的歷史作用。（4）措施：整治崇禧塔和元魁塔塔身周圍的建筑，根據(jù)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃分形成崇禧塔廣場(chǎng)和元魁塔公園。保護(hù)、修復(fù)景福圍局紀(jì)念亭、王泮生祠、利瑪竇仙花寺等歷史建筑?；謴?fù)唐代古渡口等，形成肇慶老城區(qū)重要的入口標(biāo)志。同時(shí)嚴(yán)格控制四塔之間的視線通廊。詳見第十六章第十節(jié)：崇禧塔地段空間整治規(guī)劃和第十六章第十一節(jié)：元魁塔地段空間整治規(guī)劃。7、端硯歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：肇慶下黃崗沿西江兩岸的自然村、羚羊峽及峽內(nèi)硯坑和清風(fēng)閣摩崖石刻、望夫石、纖夫路、裴公十九橋、望夫石、堤庵等，面積約為461.4公頃。（2）歷史：該歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)有唐代開挖硯石的老坑，是唐代生產(chǎn)端硯的場(chǎng)所。目前該處一帶自然村的村民世世代代都生產(chǎn)端硯，村內(nèi)尚有不少生產(chǎn)作坊。（3）內(nèi)容：以保護(hù)和展示端硯的開采、生產(chǎn)過(guò)程和展示端硯的獨(dú)特藝術(shù)魅力為主要功能。（4）措施：在該歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)端硯展示廣場(chǎng)，恢復(fù)端硯祖師堂，開設(shè)端硯博物館。并擇優(yōu)選擇一些作坊，連成生產(chǎn)端硯的作坊一條街；并聯(lián)系羚羊峽和峽內(nèi)的老坑洞、坑仔巖、麻子坑等硯坑；在峽口恢復(fù)唐代的峽山寺，將端硯石的開采、生產(chǎn)、展銷游覽做“一條龍”安排。8、鼎湖山慶云寺宗教文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：以慶云寺、白云寺、躍龍庵、榮睿紀(jì)念堂和榮睿碑亭為核心，包括周圍摩崖石刻、橋、亭、臺(tái)等構(gòu)筑物，面積為1192.9公頃。（2）歷史：慶云寺是嶺南四大名剎之一，寺內(nèi)保存文物較多，是中國(guó)佛教禪宗的重要部分，同時(shí)榮睿大師紀(jì)念碑記錄了中日佛教文化的交流。（3）內(nèi)容：展示以慶云寺為代表的佛教禪宗洞山宗文化和西江佛教史，同時(shí)作為中日文化交流的重要見證。（4）措施：保護(hù)慶云寺、榮睿紀(jì)念堂、紀(jì)念碑亭及其周圍環(huán)境。整治建筑立面更加符合佛教建筑和山林寺廟的特色。建議結(jié)合“鼎湖山景區(qū)”的總體規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。9、鼎湖蜆殼州歷史文化保護(hù)區(qū)（1）范圍：在鼎湖區(qū)廣利鎮(zhèn)龍一村東北面，距西江河約300米，為西江河谷平原上的一處低平臺(tái)地。面積約為2公頃。（2）歷史：遺址距今五千多年，是珠江三角洲地區(qū)新石器時(shí)代晚期偏早的河岸型貝丘遺址。遺33

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址共分五層，經(jīng)兩次發(fā)掘，共清理新石器時(shí)代墓葬27座，合屈肢葬人骨架31具，還出土了大量陶器、多孔石刀、骨笛等隨葬品。（3）內(nèi)容：主要展示廣東地區(qū)原始社會(huì)文化和埋葬習(xí)俗，突出肇慶作為嶺南文化發(fā)祥地之一的歷史意義。（4）措施：按照文物保護(hù)的要求保護(hù)遺址及其周圍環(huán)境，嚴(yán)格控制其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑行為，設(shè)置適當(dāng)?shù)恼故竞头?wù)場(chǎng)所。（二）自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)1、西江風(fēng)景保護(hù)區(qū)（1）范圍：西江風(fēng)景保護(hù)區(qū)在肇慶境內(nèi)西北起三榕峽，到大鼎峽轉(zhuǎn)東流，直沖羚羊峽，河道長(zhǎng)13.5公里，河段東部有梭形的硯洲。（2）內(nèi)容：西江在肇慶城區(qū)段迂回形成弓形，兩岸地形復(fù)雜，山地、丘陵、平原相間，河道寬窄異常：最寬處崇禧塔東側(cè)的河面達(dá)到1500米，岸上平原坦蕩，河道窄的地方，兩岸高山對(duì)峙，夾束江流，河面收縮在500至900米之間，形成著名的“西江小三峽”。三峽兩岸景色秀