綠色礦山建設標準 第3部分 黃金行業(yè)

1綠色礦山建設規(guī)范第3部分：黃金行業(yè)本文件規(guī)定了內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山總則、礦區(qū)環(huán)境、資源開采、資源綜合利用、礦山生態(tài)修復、綠色低碳、科技創(chuàng)新與規(guī)范管理方面的要求。本文件適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)黃金（金、鉑）行業(yè)新建、改擴建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值·第1部分：化學因素第2部分：物理因素GB/T2589-2020綜合能耗計算通則GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB8978污水綜合排放標準GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB/T13306標牌GB/T14161礦山安全標志GB/T14848地下水質(zhì)量標準GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則GB/T42249-2022礦產(chǎn)資源綜合利用技術指標及其計算方法GB/T43935-2024礦山土地復墾與生態(tài)修復監(jiān)測評價技術規(guī)范GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GB/T50433生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準GB/T50434生產(chǎn)建設項目水土流失防治標準DZ/T0314-2018黃金行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范DZ/T0462.5礦產(chǎn)資源“三率”指標要求第5部分：金、銀、鈮、鉭、鋰、鋯、鍶、稀土、鍺TD/T1036土地復墾質(zhì)量控制標準TD/T1070.1礦山生態(tài)修復技術規(guī)范第1部分：通則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1綠色礦山greenmine2在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實施科學有序的開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控范圍內(nèi)，實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。[來源：DZ/T0314-2018，3.1]3.2礦區(qū)綠化覆蓋率greencoverageratiooftheminingarea礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比。[來源：DZ/T0314-2018，3.2]3.3研發(fā)及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)、技術引進，技術創(chuàng)新、改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流、科技協(xié)作等。[來源：DZ/T0314-2018，3.3]3.4開采回采率miningrecovery采出的純礦石量（資源儲量）占當期消耗的礦產(chǎn)資源儲量的百分比等。[來源：GB/T42249-2022，4.1]3.5選礦回收率mineralprocessingrecovery選礦產(chǎn)品中有用組分的質(zhì)量占入選原礦中該有用組分質(zhì)量的百分比等。[來源：GB/T42249-2022，4.2]3.6礦產(chǎn)資源綜合利用率totalrecoveryofmineralresourees采選（冶）作業(yè)中，各最終產(chǎn)品中有用組分（包括主要有用組分、共生有用組分）的質(zhì)量和與當期消耗礦產(chǎn)資源儲量中所有有用組分質(zhì)量和的百分比。[來源：GB/T42249-2022，4.3]3.7礦山土地復墾與生態(tài)修復minelandreclamationandecologicalrestoration對礦產(chǎn)資源開采造成的地質(zhì)環(huán)境破壞、土地損毀和生態(tài)系統(tǒng)破壞（退化）等問題，依靠人工支持引導和自然恢復力，采取預防和修復措施，使礦山地質(zhì)環(huán)境達到安全穩(wěn)定、損毀土地得到復墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復和改善的活動。[來源：GB/T43935-2024,3.1]3.8綜合能耗comprehensiveenergyconsumption在統(tǒng)計報告期內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務實際消耗的各種能源實物量，按規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和。注1：對生產(chǎn)企業(yè)，綜合能耗是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的能耗總和。注2：綜合能耗的單位通常為：克標準煤（gce）、千克標準煤（kgce）和噸標準煤（tce）等。[來源：GB/T2589-2020,3.5]3.9單位產(chǎn)品綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionforunitoutputofproduct統(tǒng)計報告期內(nèi)，綜合能耗與合格產(chǎn)品產(chǎn)量（作業(yè)量、工作量、服務量）的比值。3注2：對以原料加工等作業(yè)量為能耗考核對象的用能單位，其單位作業(yè)量綜合能耗的概念也/kg）、千克標準煤每立方米（kgce／m）等。[來源：GB/T2589-2020,3.7]3.10碳排放carbonemission將二氧化碳、甲烷等溫室氣體釋放到大氣中的過程。這些溫室氣體的釋放通常是由人類活動或自然過程引起的，主要碳排放來源包括燃燒化石燃料、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)活動、土地利用變化和自然過程。4總則4.1礦山企業(yè)必須嚴格遵守國家、自治區(qū)等法律法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)政策，依法依規(guī)辦礦。4.2礦山企業(yè)應貫徹“生態(tài)優(yōu)先，綠色低碳”的發(fā)展理念，遵循因礦制宜的原則，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的規(guī)范開采、資源綜合利用、綠色低碳、生態(tài)修復、科技創(chuàng)新與規(guī)范管理等統(tǒng)籌兼顧和全面發(fā)展。4.3資源開發(fā)應與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設相協(xié)調(diào)，因地制宜選擇合理的開采方式、開采順序、開采方法和選礦工藝。4.4建立全過程能耗和碳核算體系。采用先進的生產(chǎn)工藝和設備，加強環(huán)境保護和監(jiān)測。4.5應遵循“山水林田湖草沙”一體化保護修復理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，貫徹“邊開采、邊復墾修復”的原則，及時開展礦山土地復墾與生態(tài)修復，有效恢復礦區(qū)生態(tài)功能。4.6堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用，推動礦業(yè)領域技術創(chuàng)新和裝備升級改造，鼓勵建設智能化礦山。4.7礦山企業(yè)應以人為本，保護職工身體健康。規(guī)范管理，保持礦容礦貌整潔干凈。4.8綠色礦山建設應貫穿規(guī)劃、設計、建設、運營和閉坑全過程。5礦區(qū)環(huán)境5.1礦容礦貌5.1.1礦區(qū)應整體環(huán)境整潔、美觀。生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)等應布局合理、齊整有序、管理規(guī)范，各功能區(qū)應符合GB50187的規(guī)定。5.1.2礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)境保護等生產(chǎn)配套基礎設施應齊全，正常運轉(zhuǎn)。5.1.3辦公室、會議室、職工宿舍、食堂、澡堂、廁所等辦公生活配套場所齊全，功能完善。5.1.4涉及礦石堆放或破碎加工的應有固定場所，其封閉方式、場地硬化、防滲等應滿足生態(tài)環(huán)境相關管理部門要求。5.1.5礦石、尾礦、廢渣及物料等應有專用貯存、處置場所，污染控制到位，管理規(guī)范、場地清潔。5.1.6設備、物資材料規(guī)范管理，分類分區(qū)擺放，堆碼整齊。5.1.7礦區(qū)建（構）筑物維護良好，無私搭亂建，無垃圾、無廢石亂堆亂放，管線無跑冒滴漏。的規(guī)定。5.1.9進場主干道和工業(yè)場地路面因地制宜實施硬化，平整密實、養(yǎng)護良好。5.2綠化美化5.2.1礦區(qū)進場道路、辦公生活區(qū)道路等兩側(cè)可綠化區(qū)域進行綠化美化，客觀上不具備綠化條件的，可美化、制作宣傳牌或宣傳標語。45.2.2工業(yè)場地可綠化區(qū)域應實現(xiàn)綠化全覆蓋，綠化應與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠化植物搭配合理，綠化覆蓋率應達到100%。5.2.3鼓勵礦山因地制宜地充分利用礦區(qū)自然條件、地形地貌，建設公園、花園、綠地等景觀設施，提升綠化美化成效。6資源開采6.1綠色開采6.1.1礦山應優(yōu)先選擇國家鼓勵、支持和推廣的先進技術、工藝與裝備，充分實現(xiàn)資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、綜合利用，土地資源節(jié)約集約利用。露天開采宜采用剝離-排土-造地-復墾一體化開采技術;地下開采宜采用充填開采或其他減輕地表沉陷的開采技術。黃金礦山最低開采規(guī)模參見附錄A。6.1.2露天開采的鉆孔、爆破方式應符合或優(yōu)于已批復的開發(fā)利用方案、設計。剝采工作面的臺階高度、寬度、坡面角、邊坡角等參數(shù)應符合礦山設計的要求，終了平臺應留設規(guī)范，利于復墾綠化。6.1.3鏟裝、運輸、破碎設備應符合或優(yōu)于已批復的開發(fā)利用方案、設計，鼓勵采用大型化、自動化先進設備。6.1.4排土場的設置應與已批復的方案、設計等一致，及時內(nèi)排，減少外部土地占用。6.1.5地下開采的開拓系統(tǒng)、采礦方法、回采順序、采礦工藝及設備應符合或優(yōu)于已批復的開發(fā)利用方案、設計，井下干凈整潔、管理規(guī)范。6.1.6鼓勵采用充填開采技術，規(guī)模化處置固體廢棄物，減少對地質(zhì)環(huán)境的影響與破壞，提高礦產(chǎn)資源回采效率；鼓勵采用地下帷幕等保水開采技術，有效減少疏干水量，降低礦業(yè)開發(fā)對水環(huán)境的影響。6.2主礦種開采開采回采率應達到DZ/T0462.5一般指標要求及以上，金礦開采回采率一般指標要求參見附錄B。7資源綜合利用7.1選冶加工及共伴生資源綜合利用7.1.1涉及加工或選礦作業(yè)的礦山，禁止使用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術、工藝和裝備。根據(jù)礦石性質(zhì)，選擇先進的工藝流程和設備。7.1.2礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標應符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入條件等規(guī)定，選礦回收率指標應達到DZ/T0462.5一般指標要求及以上，精礦品位和品級等選礦指標應達到或高于設計要求。7.1.3有粗顆粒金的礦石宜選用重選工藝作為前處理，應采用國家鼓勵、支持和推廣的重選工藝技術和裝備。具體要求如下；——對含砷、含硫、微細包裹型金精礦(或含金礦石)宜采用生物氧化、熱壓氧化、原礦焙燒等工藝進行預處理；——對低品位資源進行技術經(jīng)濟論證，對于技術經(jīng)濟可行的，應進行合理利用，提高資源回收率。7.1.4應選用環(huán)保、高效、低毒對環(huán)境影響小的提金藥劑，有毒有害藥劑室應單獨隔離且完全封閉。7.1.5尾礦和廢石中有價組分的含量不高于現(xiàn)有技術水平能夠處理的品位。7.1.6批復的開發(fā)利用方案或設計中注明綜合利用的共伴生礦產(chǎn)應得到有效回收，共伴生礦產(chǎn)綜合利用率指標應符合或高于已批復的開發(fā)利用方案要求。7.2固廢綜合利用57.2.1應提高固體廢棄物資源化利用程度，鼓勵從已有尾礦、廢石等固體廢棄物中提取有用組份。7.2.2鼓勵對廢石土、石粉、泥粉等固體廢棄物開展回填、筑路、制作建筑材料、生態(tài)修復等綜合利7.3廢水綜合利用7.3.1應采取有效措施提高礦井水、疏干水和生活污水資源化利用程度，在處理達標后用于生產(chǎn)和礦山生態(tài)修復。7.3.2礦山選礦廢水、堆浸淋溶水應循環(huán)利用，不得外排。8礦山生態(tài)修復8.1礦山土地復墾與生態(tài)修復8.1.1應根據(jù)礦山土地復墾與生態(tài)修復方案，及時對因礦業(yè)開發(fā)損毀占用的土地進行治理恢復，治理復墾應符合TD/T1070.1、TD/T1036技術要求。8.1.2復墾修復后的各類場地，應消除危巖體、不穩(wěn)定斜坡、塌陷、地裂縫等地質(zhì)安全隱患，地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定，重塑后地形地貌應與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，達到土地利用和恢復植被的基本地形條件，2020年以后治理的排土場臺階高度一般不超過20米，臺階寬度一般保持在5米以上，臺階坡面角一般不大于25度。8.1.3重構的土壤層應滿足植被生長與生態(tài)修復的基礎條件，植被覆蓋率應達到或高于周邊未損毀區(qū)域的植被覆蓋率，土地復墾利用率滿足礦山土地復墾與生態(tài)修復方案要求，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復，滿足國土空間規(guī)劃要求，涉及耕地的應符合占補平衡要求。8.1.4應采取表土（土壤）剝離與保護措施，剝離的表土應優(yōu)先用于礦山土地復墾與生態(tài)修復。8.1.5應建立礦山土地復墾與生態(tài)修復動態(tài)監(jiān)測機制，監(jiān)測應符合GB/T43935要求。8.2水土保持應按照已批復的水土保持方案實施水土保持措施，水土流失相關技術符合GB/T50433要求，水土流失防治目標值符合GB/T50434指標要求。9綠色低碳9.1能耗及碳排放9.1.1建立能源管理體系，開展全過程能耗核算和碳排放核算。礦產(chǎn)資源開采綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗等相關指標應符合礦山設計、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入條件等規(guī)定。能耗計算參照GB/T2589執(zhí)行，碳排放計算方法參照GB/T32150和企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南（試行）執(zhí)行。9.1.2采用先進的技術、工藝、材料和設備，降低采選能耗，鼓勵使用最新發(fā)布《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術目錄》中的工藝、技術和裝備。9.1.3宜合理利用太陽能、地熱能、氫能等清潔能源，推廣使用變頻設備及節(jié)能照明燈具。鼓勵使用電動卡車、電動汽車等新能源設備。9.2污(廢)水排放9.2.1礦井廢水（礦坑廢水）利用或排放時應全部達標處置，處理后水質(zhì)應符合GB8978的規(guī)定。9.2.2礦區(qū)及廠區(qū)應實施雨污分流、清污分流，建設雨水截（排）系統(tǒng)、集雨蓄滲工程。69.2.3堆浸場、廢石場淋溶水應收集，經(jīng)處理后回用或達標排放。9.2.4應建有生產(chǎn)廢水、生活污水處理系統(tǒng)，污（廢）水達標排放率應達到100%。9.3固體廢棄物排放9.3.1廢石、尾礦等固體廢棄物應集中堆放，固體廢棄物妥善處置率應達到100%。礦山一般固體廢棄物處置監(jiān)測應符合GB18599要求。9.3.2涉及礦山危險廢物的，應設置固定的貯存場所，管理應符合GB18597的要求。9.3.3生活垃圾應按有關部門要求妥善處理。9.4廢氣排放應設工業(yè)廢氣凈化處理裝置，凈化后的氣體應達到排放標準。9.5粉塵噪聲控制9.5.1在礦山生產(chǎn)、運輸、儲存過程中，應采取綜合防塵措施，礦區(qū)空氣質(zhì)量須滿足GB3095要求。崗位粉塵濃度須滿足GBZ2.1的要求。9.5.2應采取沖洗除泥、加蓋苫布等措施控制出廠車輛產(chǎn)生的揚塵與拋撒污染。9.5.3礦山應采取隔音、消聲、減震、廠房密閉等措施減少噪聲的產(chǎn)生和排放。生產(chǎn)車間噪聲應滿足《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準（試行草案）》規(guī)定。廠區(qū)邊界噪聲應滿足GB12348規(guī)定。9.6環(huán)境監(jiān)測9.6.1環(huán)境保護設施設備齊全，有效運轉(zhuǎn)，滿足生態(tài)環(huán)境相關部門要求。9.6.2應建立環(huán)境監(jiān)測長效機制，監(jiān)測記錄臺賬管理規(guī)范。9.6.3應加強對礦區(qū)及周邊地下水、土壤質(zhì)量監(jiān)測，防止地下水、土壤環(huán)境污染。9.6.4應建立粉塵、噪聲檢測制度，按規(guī)定進行檢測，公開監(jiān)測結果。10科技創(chuàng)新與規(guī)范化管理10.1科技創(chuàng)新10.1.1重視科技研發(fā)和科研隊伍建設，推進轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術改造力度，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。10.1.2建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系。10.1.3鼓勵開展關鍵技術研究，在資源開發(fā)、綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面，改進工藝、提高技術水平。10.1.4鼓勵企業(yè)聯(lián)合建立區(qū)域產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基金，集中財力解決生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工、廢水廢渣綜合利用、生態(tài)修復等相關技術難題，提高創(chuàng)新能力與效率。10.1.5鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新和技術革新，研發(fā)及技改投入不低于上年度主營業(yè)務收入的1.5%。10.2數(shù)字化礦山10.2.1鼓勵礦山開展數(shù)字化建設，建立監(jiān)控中心，設置自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦山工作面等生產(chǎn)場所，供電、排水、通風、運輸、計量、銷售等關鍵點，尾礦庫、巷道等重要安全場所的視頻監(jiān)控。10.2.2納入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄的礦山應安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，對污染物排放和其他信息進行監(jiān)控，具備按超標程度自動分級報警、分級通知功能。10.2.3鼓勵建立礦山生產(chǎn)自動化系統(tǒng)，建設固定場所無人值守系統(tǒng)、開采及生產(chǎn)過程主要設備遠程控7制系統(tǒng)、邊