特種設(shè)備應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

***********電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)***********電力標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)公布***********電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)***********電力標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)公布-12-20實(shí)施-12-20公布特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案Q/CREP-FP-*****-Q/CRP-GE-201.001-目次TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 31．1編制目標(biāo) 31．2編制依據(jù) 31．3適用范圍 32應(yīng)急處理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 33事件類(lèi)型和危害程度分析 33．1事件類(lèi)型 43．2危害分析 54事件分級(jí) 64.1事件分為三級(jí) 64.2符合Ⅰ級(jí)對(duì)應(yīng)條件事件 64.3符合Ⅱ級(jí)對(duì)應(yīng)條件事件 64.4符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件事件： 65組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 65.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組 65.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé) 76預(yù)防和預(yù)警 86.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 86.2預(yù)警公布和行動(dòng) 87信息匯報(bào) 97.1值班電話 97.2即時(shí)匯報(bào) 97.3匯報(bào)內(nèi)容 98應(yīng)急響應(yīng) 108.1響應(yīng)分級(jí) 108.2響應(yīng)程序 108.3應(yīng)急處理 118.4應(yīng)急結(jié)束 129后期處理 1310應(yīng)急保障 1311培訓(xùn)和演練 1612附則 1613附件 1713.1相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)絡(luò)方法 1713.2規(guī)范化格式文本 2013.3應(yīng)急響應(yīng)步驟圖 21

公布令“安全第一，預(yù)防為主”是***********電力安全工作指導(dǎo)方針，追求“可連續(xù)發(fā)展”和永續(xù)經(jīng)營(yíng)是徐州****企業(yè)永恒專(zhuān)題。同時(shí)“一切以人為本”，關(guān)注職員職業(yè)健康和安全和環(huán)境保護(hù)，也是*******一切管理工作重心。為提升徐州****企業(yè)管理水平，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，依據(jù)管理模式最好實(shí)踐和相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，二〇一六年十一月組織編制了《***********電力特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》本預(yù)案是***********電力特種設(shè)備事故應(yīng)急管理準(zhǔn)則，現(xiàn)予同意公布實(shí)施。***********電力總經(jīng)理：二〇一六年十二月二十日

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案1總則1．1編制目標(biāo)為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，確保特種設(shè)備和作業(yè)職員安全，最大程度地降低危急事件造成損失和影響，特制訂本預(yù)案。1．2編制依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》（中國(guó)主席令第70號(hào)）《中國(guó)特種設(shè)備安全法》（中國(guó)主席令第4號(hào)）《中國(guó)電力法》(1996年4月1日起施行)《中國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（11月1日起施行）《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《電力安全事故應(yīng)急處理和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)【】11號(hào)）《國(guó)務(wù)院相關(guān)全方面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕24號(hào)）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理措施》（國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全[]61號(hào)）《電力企業(yè)專(zhuān)題應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）《****企業(yè)控股安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案》（1.0版）《***********電力安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（3.0版）1．3適用范圍本預(yù)案適適用于***********電力（以下簡(jiǎn)稱“*******”）內(nèi)在發(fā)生各類(lèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理。2應(yīng)急處理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2.1以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援要一直把保障職員生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)搶救援人員安全防護(hù)，最大程度地降低人員傷亡和危害。2.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，快速反應(yīng)，自救互救標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)事故，必需立即做出反應(yīng)。3事件類(lèi)型和危害程度分析3．1事件類(lèi)型本企業(yè)在從事鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、起重作業(yè)、叉車(chē)作業(yè)、電梯運(yùn)行、電瓶車(chē)行駛等作業(yè)過(guò)程中存在部分事故風(fēng)險(xiǎn)，如安全安全組織方法和技術(shù)方法不齊全、三違違章行為等原因，全部可能造成事故發(fā)生，有可能事故舉例以下：鍋爐缺水。因?yàn)檫\(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，或是水位表因無(wú)沖洗方法而發(fā)生堵塞等原因造成鍋爐嚴(yán)重缺水，造成受壓元件變形和損壞，甚至發(fā)生爐管爆炸，假如處理不妥可能會(huì)發(fā)生鍋爐爆炸事故。鍋爐汽水共騰。因操作不妥或水責(zé)問(wèn)題，會(huì)發(fā)生汽水共騰事故，水位表水位猛烈波動(dòng)，鍋水起泡，蒸汽中大量帶水，蒸汽溫度下降，嚴(yán)重時(shí)管道內(nèi)發(fā)生水沖擊。鍋爐超壓。因?yàn)椴僮魅藛T盲目提升工作壓力或擅離工作崗位監(jiān)督瀆職，或因?yàn)閴毫Ρ砗桶踩y同時(shí)失靈引發(fā)鍋爐超壓，輕則引發(fā)元件變形，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)爆炸事故。鍋爐爐管爆炸。因?yàn)樗|(zhì)不良引發(fā)爐管結(jié)垢或腐蝕，或因?yàn)槿彼t內(nèi)磨損、設(shè)計(jì)缺點(diǎn)、材料強(qiáng)度不足和焊接質(zhì)量不良等原因，均可能引發(fā)爆管事故。壓力容器爆炸。壓力容器因超溫超壓、嚴(yán)重腐蝕、裂紋擴(kuò)展，安全裝置不全、安裝不正確、失靈或存在先天性缺點(diǎn)等原因引發(fā)爆炸事故。壓力容器泄漏。壓力容器因頻繁振動(dòng)產(chǎn)生裂紋、脹接管口松動(dòng)、局部腐蝕變薄穿孔、局部鼓包變形減薄穿孔、密封面失效等原因造成泄漏事故。壓力容器爆管。壓力容器因腐蝕減薄造成強(qiáng)度降低，或因?yàn)榻橘|(zhì)沖刷、管材內(nèi)部存在缺點(diǎn)等，在超溫情況下運(yùn)行，會(huì)發(fā)生鼓包變形直至破裂，造成爆管等事故。起重機(jī)械發(fā)生起吊物品墜落或嚴(yán)重溜鉤（溜車(chē)）故障。起重機(jī)械發(fā)生電氣控制系統(tǒng)失靈或保護(hù)拒動(dòng)故障。起重機(jī)械大車(chē)或小車(chē)車(chē)輪脫軌故障。室外門(mén)式起重機(jī)作業(yè)過(guò)程中，關(guān)鍵結(jié)構(gòu)件載荷和應(yīng)力忽然增加，造成關(guān)鍵結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或斷裂，嚴(yán)重時(shí)發(fā)生坍毀惡性事故。起重機(jī)械經(jīng)過(guò)暴風(fēng)雨、地震或事故后，強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等性能下降，而未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、恢復(fù)急需投入使用，造成結(jié)構(gòu)損壞或整機(jī)失衡坍塌。起重機(jī)械在外力或重力作用下，超出本身強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成坍塌、傾倒事故。電梯出現(xiàn)關(guān)人事故。因維保人員違章，在電梯維保時(shí)出現(xiàn)人員墜落或傷害事故。車(chē)輛傷害：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛或其它車(chē)輛造成傷害，造成人身傷亡。物體打擊：高處作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全方法不妥，安全設(shè)施不全方面，個(gè)人防護(hù)用具使用不妥造成人身傷亡。機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或使用不妥造成人身傷亡。觸電：電氣設(shè)備檢修、電動(dòng)工器具使用不妥造成人身傷亡?；馂?zāi)：電氣設(shè)備、燃油系統(tǒng)、氨氣系統(tǒng)火災(zāi)和火災(zāi)撲救過(guò)程中，燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因造成人身傷亡。高處墜落：高處作業(yè)方法不妥，造成人員高處墜落造成人身傷亡。其它傷害：除以上傷害以外其它傷害。3．2危害分析3.2.1本企業(yè)為發(fā)電企業(yè)，在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在危險(xiǎn)有害原因，有一定人身傷害事故風(fēng)險(xiǎn)，如安全組織方法和安全技術(shù)方法不周全、違章作業(yè)、違章指揮、生產(chǎn)設(shè)備有缺點(diǎn)等使危險(xiǎn)源失控，可能造成人員傷亡事故發(fā)生。3.2.2本企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)易發(fā)生人身傷亡事故生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和事故類(lèi)型有：鍋爐房區(qū)域出現(xiàn)鍋爐超壓、缺水、汽水共騰、水沖擊、爆炸等造成臨近區(qū)域人員燒傷、燙傷等人身傷亡事故。全廠壓力容器區(qū)域出現(xiàn)壓力容器超壓、泄漏、爆炸等造成臨近區(qū)域人員中毒、燒傷、燙傷等人身傷亡事故。全廠壓力管道區(qū)域出現(xiàn)管道泄漏、爆管等造成臨近區(qū)域人員中毒、燒傷等人身傷亡事故。汽機(jī)房行車(chē)作業(yè)、起重設(shè)備作業(yè)區(qū)域，輕易造成起重失衡，出現(xiàn)斷繩、脫鉤、脫軌事故；電梯機(jī)房及井道內(nèi)，因?yàn)樵O(shè)備故障，維保人員違章作業(yè)等原因引發(fā)墜落、關(guān)人、觸電等人身傷亡事故。高低壓電氣設(shè)備和線路，因絕緣損壞、接地不良、誤操作、誤入變配電裝置帶電間隔、電氣安全器具絕緣不合格、電氣工作票安全組織方法或安全技術(shù)方法有漏項(xiàng)等原因，易造成觸電人身傷亡事故。設(shè)備檢修需高處作業(yè)時(shí)，如未嚴(yán)格實(shí)施高處作業(yè)安全規(guī)程，或腳手架搭設(shè)不合格、人員未帶安全帶等原因，易發(fā)生高處墮落，造成人身傷亡事故。叉車(chē)或電瓶車(chē)發(fā)生車(chē)輛交通事故、火災(zāi)事故或出現(xiàn)人員傷害交通事故。4事件分級(jí)4.1事件分為三級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)能力，參考****企業(yè)控股企業(yè)和電力行業(yè)相關(guān)要求，將安全生產(chǎn)突發(fā)事件分為三級(jí)：4.1.1較大及以上安全生產(chǎn)事故為Ⅰ級(jí)突發(fā)事件；4.1.2通常安全生產(chǎn)事故為Ⅱ級(jí)突發(fā)事件；4.1.3未組成通常事故為Ⅲ級(jí)突發(fā)事件；4.2符合Ⅰ級(jí)對(duì)應(yīng)條件事件發(fā)生特種設(shè)備事故，估計(jì)1人以上3人以下重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失300—500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）設(shè)備事故，或事態(tài)發(fā)展尤其嚴(yán)重，超出大區(qū)應(yīng)急處理能力，亟待外部力量應(yīng)搶救援事件。4.3符合Ⅱ級(jí)對(duì)應(yīng)條件事件發(fā)生特種設(shè)備事故，估計(jì)機(jī)組減負(fù)荷達(dá)成調(diào)度負(fù)荷30～50%、或全廠調(diào)度負(fù)荷15～30%；1人重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失100～300萬(wàn)元（不含300萬(wàn)元）設(shè)備事故；或事件事態(tài)發(fā)展較嚴(yán)重，超出本廠應(yīng)急處理能力事件。4.4符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件事件：發(fā)生特種設(shè)備事故，估計(jì)機(jī)組減負(fù)荷達(dá)成調(diào)度負(fù)荷15～30%、或全廠調(diào)度負(fù)荷10～15%；發(fā)生人身輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失10～100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）設(shè)備事故；電力設(shè)備事故造成發(fā)生或立即發(fā)生被迫停機(jī)或其它安全生產(chǎn)事故；其它因?yàn)殡娏υO(shè)備事故影響超出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力，亟需救援處理事件。5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1特種設(shè)備事故應(yīng)搶救援指揮部總指揮：企業(yè)總經(jīng)理副總指揮：企業(yè)副總經(jīng)理、企業(yè)其它領(lǐng)導(dǎo)組員：綜合部部長(zhǎng)、技術(shù)支持部部長(zhǎng)、發(fā)電部部長(zhǎng)、EHS部部長(zhǎng)、****企業(yè)江蘇分企業(yè)檢修企業(yè)徐州項(xiàng)目部部長(zhǎng)、物業(yè)企業(yè)總經(jīng)理.5.1.2應(yīng)搶救援指揮部下設(shè)應(yīng)急處理工作組：生產(chǎn)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：技術(shù)總監(jiān)組員：綜合部部長(zhǎng)、技術(shù)支持部部長(zhǎng)、發(fā)電部部長(zhǎng)、EHS部部長(zhǎng)、物業(yè)企業(yè)總經(jīng)理、潤(rùn)源熱力企業(yè)總經(jīng)理、****企業(yè)江蘇分企業(yè)檢修企業(yè)彭城項(xiàng)目部部長(zhǎng)、技術(shù)支持部各專(zhuān)業(yè)主管及專(zhuān)職安全員、發(fā)電部值長(zhǎng)及各專(zhuān)業(yè)工程師。后勤保障組組長(zhǎng)：物業(yè)企業(yè)總經(jīng)理副組長(zhǎng)：技術(shù)支持部副部長(zhǎng)成員：倉(cāng)庫(kù)、車(chē)隊(duì)、醫(yī)務(wù)室對(duì)應(yīng)人員。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：技術(shù)支持部副部長(zhǎng)、發(fā)電部副部長(zhǎng)成員：人力資源崗、值長(zhǎng)。5.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)5.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)依據(jù)事故情況，確定是否開(kāi)啟相關(guān)預(yù)案；預(yù)案開(kāi)啟后，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)；事故得到有效控制后，宣告解除應(yīng)急響應(yīng)。5.2.2應(yīng)急處理工作組職責(zé)生產(chǎn)搶險(xiǎn)組：接收事故搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施指揮部決議決議；組織指揮企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)；快速查清設(shè)備受損情況，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)方法。負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故搶修過(guò)程中技術(shù)支持，協(xié)調(diào)處理?yè)屝捱^(guò)程中碰到技術(shù)難題。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保搶修工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)督促各部門(mén)做好特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)，和事故搶修過(guò)程中安全方法監(jiān)督檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)原始資料招搜集（攝影、錄象）；并幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。后勤保障組：接收事故搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施指揮部決議決議；組織指揮企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)；快速組織救治、轉(zhuǎn)移傷員；主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)方法組織恢復(fù)生產(chǎn)。綜合協(xié)調(diào)組：接收事故搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施指揮部決議、決議；事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)和各部門(mén)及外部進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，并立即做好外圍協(xié)調(diào)工作，事故相關(guān)理賠事宜。6預(yù)防和預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)為技術(shù)支持部。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵對(duì)象是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中特種設(shè)備設(shè)備可能造成事故發(fā)生安全管理微弱步驟和關(guān)鍵步驟，搜集多種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，預(yù)防該現(xiàn)象擴(kuò)展蔓延，逐步使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立對(duì)應(yīng)信息檔案。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所取得信息匯報(bào)程序：取得信息人員立即匯報(bào)部門(mén)責(zé)任人，部門(mén)責(zé)任人按匯報(bào)程序匯報(bào)企業(yè)應(yīng)搶救援指揮部。6.2預(yù)警公布和行動(dòng)6.2.1預(yù)警分級(jí)等級(jí)含義一級(jí)估計(jì)將要發(fā)生Ⅰ級(jí)特種設(shè)備設(shè)備突發(fā)安全事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不停蔓延。二級(jí)估計(jì)將要發(fā)生Ⅱ級(jí)特種設(shè)備設(shè)備突發(fā)安全事件，事件立即發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。三級(jí)估計(jì)將要發(fā)生Ⅲ級(jí)特種設(shè)備設(shè)備突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。6.2.2預(yù)警公布：經(jīng)過(guò)會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息公布。召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，由總指揮或副總指揮在會(huì)議上公布預(yù)警；應(yīng)急指揮部可依據(jù)特種設(shè)備設(shè)備損害程度，立即變更預(yù)警等級(jí)。預(yù)警信息包含特種設(shè)備事故類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、是否有些人員受困、應(yīng)采取方法等。預(yù)警信息公布可采取廠網(wǎng)頁(yè)公告、微信和短信平臺(tái)形式，立即把信息傳到本廠全部相關(guān)人員。Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇大區(qū)。6.2.3預(yù)警行動(dòng)在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處理工作組要做好特種設(shè)備事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制方法。在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處理工作組要以確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，全力以赴控制事態(tài)深入發(fā)展和擴(kuò)大。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求檢驗(yàn)確定各類(lèi)搶險(xiǎn)、搶救個(gè)人防護(hù)用具、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配置齊全。檢驗(yàn)確定人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害人員，并妥善安置。封閉、隔離或限制使用相關(guān)場(chǎng)所，中止可能造成危害擴(kuò)大作業(yè)或活動(dòng)?？焖匍_(kāi)展應(yīng)急自救及穩(wěn)定生產(chǎn)工作。6.2.4預(yù)警結(jié)束應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，確定無(wú)引發(fā)特種設(shè)備事故可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)急指揮部直接或授權(quán)綜合協(xié)調(diào)工作組經(jīng)過(guò)本廠網(wǎng)頁(yè)、微信短信平臺(tái)宣告預(yù)警解除，中止預(yù)警行動(dòng)，企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。7信息匯報(bào)7.1值班電話本企業(yè)二十四小時(shí)應(yīng)急值班接警電話：值長(zhǎng)崗位：83425139、助理值長(zhǎng)崗位：83425143保衛(wèi)處值班崗位：83425119企業(yè)夜間及假日值班室：83425011企業(yè)應(yīng)急辦公室主任電話：83425041企業(yè)應(yīng)急辦公室副主任電話：83425051企業(yè)應(yīng)急辦公室電話：834250577.2即時(shí)匯報(bào)7.2.1發(fā)生大型事故時(shí)，相關(guān)崗位人員應(yīng)快速向當(dāng)值值長(zhǎng)和部門(mén)責(zé)任人匯報(bào)，接警人員立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。7.2.2發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí)，如有設(shè)備事故，或發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，在應(yīng)急處理過(guò)程中，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位匯報(bào)。7.2.4發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件事件時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省電監(jiān)辦、分企業(yè)匯報(bào)。7.3匯報(bào)內(nèi)容7.3.1企業(yè)內(nèi)部匯報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容：事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。事件已造成影響和發(fā)展趨勢(shì)。匯報(bào)人姓名、部門(mén)及通訊電話。7.3.2向上級(jí)單位匯報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容：企業(yè)名稱、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。事件簡(jiǎn)明情況。人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。目前氣象災(zāi)難情況。設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物被破壞情況。道路交通管制情況。有沒(méi)有泄漏、環(huán)境污染等次生事件發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資貯備情況，應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。已采取方法和救援請(qǐng)求。7.3.3應(yīng)急體系人員電話聯(lián)絡(luò)表詳見(jiàn)附件。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)特種設(shè)備事故分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，本企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)相對(duì)應(yīng)分為三級(jí)，即為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。8.1.1發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，開(kāi)啟企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；8.1.2發(fā)生Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，開(kāi)啟企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；8.1.3發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，開(kāi)啟部門(mén)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。8.2響應(yīng)程序發(fā)生符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件事件，部門(mén)責(zé)任人宣告開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)處理方案。發(fā)生符合專(zhuān)題預(yù)案Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮部宣告開(kāi)啟相關(guān)專(zhuān)題預(yù)案。8.2.3響應(yīng)行動(dòng)開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案后，對(duì)應(yīng)應(yīng)急指揮部門(mén)按所確定響應(yīng)等級(jí)進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，通知應(yīng)急體系相關(guān)人員到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)開(kāi)展救助、搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)搶救援工作。8.2.4信息匯報(bào)依據(jù)掌握信息根據(jù)信息報(bào)送要求向上級(jí)單位匯報(bào)事件情況。應(yīng)急響應(yīng)程序圖見(jiàn)附件18.3應(yīng)急處理8.3.1先期處理必需優(yōu)先確保人員安全，預(yù)防和控制事故蔓延擴(kuò)大優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，在場(chǎng)檢修或運(yùn)行人員應(yīng)首先切斷設(shè)備電源，由檢修人員仔細(xì)檢驗(yàn)故障設(shè)備情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)先期處理。在處理故障時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必需指定1名有經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，并采取警戒方法，預(yù)防故障擴(kuò)大形成事故。當(dāng)特種色環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域，并采取警戒方法，預(yù)防人員進(jìn)入。起重機(jī)械、行車(chē)發(fā)生坍塌事故時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，預(yù)防發(fā)生人員觸電次生事故。確定事故現(xiàn)場(chǎng)是否有被困或受傷人員，并搞清被困或受傷人數(shù)、基礎(chǔ)情況，當(dāng)確定有被困或受傷人員后，開(kāi)啟本廠對(duì)應(yīng)《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)定，制訂安全可行救援方案，在確保救援人員本身安全情況下，就出被困或受傷人員，同時(shí)向職員醫(yī)務(wù)室、搶救中心（120）求救，并派專(zhuān)員引導(dǎo)其快速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。特種設(shè)備事故造成其它生產(chǎn)設(shè)備損壞、管道破裂漏油、漏水、漏氣、漏汽等嚴(yán)重威脅機(jī)組正常運(yùn)行或人身安全情況時(shí)，值長(zhǎng)有權(quán)公布停機(jī)命令，運(yùn)行人員應(yīng)立即實(shí)施停機(jī)操作程序并視情況緊急撤離。8.3.2應(yīng)急處理警戒和治安生產(chǎn)搶險(xiǎn)工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，預(yù)防和救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等交通通暢，避免發(fā)生無(wú)須要傷亡。應(yīng)急人員安全在應(yīng)搶救援過(guò)程中，必需對(duì)應(yīng)急人員本身安全問(wèn)題進(jìn)行周密考慮，包含安全預(yù)防方法、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，要在確保安全情況下進(jìn)行應(yīng)搶救援，確保應(yīng)急人員免受事故和次生、衍生災(zāi)難(如火災(zāi)、中毒、二次坍塌、危險(xiǎn)品泄漏等)傷害。人群疏散和安置人群疏散是降低人員傷亡擴(kuò)大關(guān)鍵，對(duì)疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所和回遷等做出細(xì)致準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群數(shù)量、所需要時(shí)間及可利用時(shí)間、環(huán)境改變等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散人群，要做好臨時(shí)安置。應(yīng)急處理關(guān)鍵點(diǎn)（1）當(dāng)特種設(shè)備出現(xiàn)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時(shí)，須組織教授和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全性評(píng)定并制訂安全方法、技術(shù)方案后方可實(shí)施搶修作業(yè)，預(yù)防發(fā)生特種設(shè)備坍塌事故。（2）盡可能采取方法實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)組和事故設(shè)備隔離，確保運(yùn)行機(jī)組正常穩(wěn)定運(yùn)行。為控制事故蔓延和擴(kuò)大，由現(xiàn)場(chǎng)指揮決定特種設(shè)備和建筑物破拆范圍，由安全保衛(wèi)工作組責(zé)任人員疏散和警戒。（3）為保護(hù)周?chē)h(huán)境，做好預(yù)防污油水、化學(xué)污染水和非環(huán)境保護(hù)污水等排放至河道方法。（4）特種設(shè)備事故引發(fā)全廠停電時(shí)，同時(shí)按《全廠停電應(yīng)急預(yù)案》處理。特種設(shè)備事故引發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，同時(shí)按《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處理。特種設(shè)備事故引發(fā)主廠房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室等區(qū)域被水淹時(shí)，同時(shí)按《防臺(tái)防汛防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案》處理。8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生特種設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)定，并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)，為應(yīng)急決議提供依據(jù)，如升級(jí)達(dá)成開(kāi)啟高一級(jí)響應(yīng)程序條件，應(yīng)立即提升應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、改變處理策略，同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求援。8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1應(yīng)急結(jié)束條件：傷亡人員已送至醫(yī)院得到救治和處理；事故現(xiàn)場(chǎng)已得到恢復(fù)；設(shè)備故障排除；經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣告應(yīng)急結(jié)束。8.4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作結(jié)束后，參與救援部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真查對(duì)參與應(yīng)搶救援人數(shù)、清點(diǎn)救援裝備、器材，解除警戒，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。8.4.3應(yīng)急辦公室完成應(yīng)搶救援總結(jié)匯報(bào)（包含此次事故原因、處理、吸收教訓(xùn)、防范方法及責(zé)任追究和考評(píng)），經(jīng)廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)送上級(jí)部門(mén)。9后期處理9.1救援行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)設(shè)備事故部位、受損部位派專(zhuān)員進(jìn)行攝影、錄像、繪制草圖等。9.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)工作組負(fù)責(zé)組織事故善后處理工作，立即消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，確保企業(yè)穩(wěn)定，立即恢復(fù)正常秩序。9.3在恢復(fù)過(guò)程中，對(duì)仍存潛在危險(xiǎn)，如觸電、受損建筑坍毀等，由綜合部會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織制訂現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)方法，立即安排實(shí)施，預(yù)防恢復(fù)過(guò)程中發(fā)生次生事故。9.4事故設(shè)施和其它資源能夠恢復(fù)原來(lái)狀態(tài)應(yīng)立即恢復(fù)，不能立即恢復(fù)應(yīng)采取方法立即恢復(fù)，有備用立即進(jìn)行增補(bǔ)。9.5綜合部要主動(dòng)穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好人身傷亡善后處理工作。9.6綜合部要幫助分企業(yè)財(cái)務(wù)部立即開(kāi)展企業(yè)保險(xiǎn)理賠工作、資財(cái)賠償工作。9.7應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制訂防范方法。政府相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合，提供相關(guān)資料。9.8應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好預(yù)案連續(xù)改善，負(fù)責(zé)搜集、整理應(yīng)搶救援工作統(tǒng)計(jì)、方案、文件等資料，組織教授對(duì)對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建和應(yīng)搶救援過(guò)程和應(yīng)搶救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)定，提出改善意見(jiàn)和提議，并將總結(jié)匯報(bào)逐層上報(bào)。10應(yīng)急保障10.1通信和信息保障10.1.1制訂企業(yè)應(yīng)急通信支持保障方法，確保在多種應(yīng)急情況下全部能夠通信通暢，信息傳輸立即。10.1.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以移動(dòng)電話、固定電話、企業(yè)行政電話、企業(yè)調(diào)度電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)為關(guān)鍵，建立有線和無(wú)線相結(jié)合穩(wěn)定、可靠應(yīng)急通信系統(tǒng)。10.1.3公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并依據(jù)職務(wù)及任職人員變動(dòng)情況立即更新聯(lián)絡(luò)方法，同時(shí)將聯(lián)絡(luò)方法發(fā)放相關(guān)單位。10.1.4*******安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)*******相關(guān)安全信息搜集、分析和處理，定時(shí)向****企業(yè)安全管理委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)關(guān)鍵信息。10.2應(yīng)急隊(duì)伍保障10.2.1Ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，由企業(yè)應(yīng)搶救援總指揮同意后根據(jù)預(yù)案調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處理。10.2.2Ⅰ、Ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，以企業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍為主體，報(bào)徐州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、徐州市質(zhì)監(jiān)局、徐州市特檢院、****企業(yè)應(yīng)急辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急處理隊(duì)伍。10.3應(yīng)急物資裝備保障10.3.1建立應(yīng)搶救援設(shè)施、設(shè)備等貯備制度，貯備必需應(yīng)急物資和裝備。10.3.2加強(qiáng)對(duì)貯備物資管理，預(yù)防貯備物資被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類(lèi)物資立即給予補(bǔ)充和更新；建立和其它單位和供貨商物資調(diào)劑供給渠道，以備物資短缺時(shí)，可快速調(diào)入。10.3.3應(yīng)搶救援物資調(diào)用由企業(yè)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)組織應(yīng)搶救援物資儲(chǔ)存、由綜合部及分企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援物資調(diào)撥和緊急供給。10.3.4應(yīng)急物資序號(hào)類(lèi)型硬件配置數(shù)量地點(diǎn)管理責(zé)任人聯(lián)絡(luò)電話消防搶險(xiǎn)消火栓滅火裝置、泡沫滅火裝置、移動(dòng)滅火器材、各20只、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防專(zhuān)職83425444消防搶險(xiǎn)防爆手電、鏟、鋤頭、空氣呼吸器、正壓式消防呼吸器、過(guò)濾式防毒面具各20只、消防隊(duì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防專(zhuān)職83425444安全警戒保衛(wèi)警戒線、對(duì)講機(jī)各5只，消防隊(duì)保衛(wèi)專(zhuān)職83425443醫(yī)療救護(hù)擔(dān)架、搶救箱各2副、醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生所83425120醫(yī)療救護(hù)紗布、藥品若干、醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生所83425120消防車(chē)消防車(chē)3輛、消防隊(duì)保衛(wèi)處長(zhǎng)83429119通信聯(lián)絡(luò)移動(dòng)電話、固定電話、對(duì)講機(jī)對(duì)講機(jī)5對(duì)、計(jì)通中心技術(shù)支持部通訊主任工程師83425272測(cè)量?jī)x器萬(wàn)用表、絕緣搖表、鉗形表各6只、集控室發(fā)電部副部長(zhǎng)83425132應(yīng)急車(chē)輛汽車(chē)、鏟車(chē)2輛、汽車(chē)隊(duì)物業(yè)企業(yè)總經(jīng)理83425371倉(cāng)庫(kù)搶險(xiǎn)物資電源線、塑料布、電源插座電源線：5盤(pán)、塑料布10匹、電源插座10只、企業(yè)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)支持部物資管理主任工程師8342508610.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障10.4.1企業(yè)在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)搶救援資金，從企業(yè)成本中列支，預(yù)算費(fèi)用100萬(wàn)元。關(guān)鍵用于應(yīng)急物資配置、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)急用。10.4.2綜合部會(huì)同江蘇大區(qū)財(cái)務(wù)部做好應(yīng)搶救援專(zhuān)題費(fèi)用計(jì)劃，建立專(zhuān)題應(yīng)急科目，確保應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)支。10.4.3發(fā)生重、特大事故時(shí)，若江蘇大區(qū)臨時(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)，由****企業(yè)控股企業(yè)協(xié)調(diào)處理，確保有足夠應(yīng)搶救援資金。10.5其它保障10.5.1交通運(yùn)輸保障企業(yè)汽車(chē)隊(duì)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，確保立即調(diào)運(yùn)相關(guān)應(yīng)搶救援人員、裝備和物資。10.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障綜合部勞保專(zhuān)職負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中醫(yī)療衛(wèi)生保障，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并依據(jù)企業(yè)造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。10.5.3治安保障企業(yè)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)警戒，事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵物資和設(shè)備保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，立即疏散群眾。必需時(shí)請(qǐng)求柳新派出所幫助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。11培訓(xùn)和演練11.1培訓(xùn)11.1.1企業(yè)每十二個(gè)月組織應(yīng)搶救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11.1.2企業(yè)每十二個(gè)月對(duì)內(nèi)部部門(mén)主管、值長(zhǎng)、專(zhuān)工、班組長(zhǎng)、外委單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)工實(shí)施1次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為：企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系組成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不一樣類(lèi)型突發(fā)事件預(yù)防和處理方法等，確保全體職員含有事故預(yù)警和預(yù)防意識(shí)，特定崗位職員掌握事故應(yīng)搶救援技能。11.2演練11.2.1應(yīng)急演練包含準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。經(jīng)過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作和指揮機(jī)制、決議、協(xié)調(diào)和處理程序，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案可行性和改善應(yīng)急預(yù)案。11.2.2由企業(yè)督促、部門(mén)組織，每?jī)赡昱e行一次特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案演練，演練結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié)。12附則12.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適適用于本標(biāo)準(zhǔn)。12.1.1應(yīng)急預(yù)案（emergencyresponseplan）：針對(duì)可能發(fā)生事故，為快速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制訂行動(dòng)方案。12.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備（emergencypreparedness）：針對(duì)可能發(fā)生事故，為快速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)優(yōu)異行組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。12.1.3應(yīng)急響應(yīng)（emergencyresponse）：事故發(fā)生后，相關(guān)組織或人員采取應(yīng)急行動(dòng)。12.1.4應(yīng)搶救援（emergencyrescue）：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、降低事故危害，預(yù)防事故擴(kuò)大