2016年重點(diǎn)工作季度進(jìn)展情況匯報

1.按照市委、市政府的安排部署，根據(jù)全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各區(qū)對接市區(qū)精細(xì)管理萬米單元區(qū)劃，進(jìn)一步調(diào)整轄區(qū)內(nèi)部格式管理區(qū)劃，做到五定，即“定格、定人、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定考核制度”，確保承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù)不失分。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：《執(zhí)法分局格劃分方案》、《格劃分區(qū)域圖》已制定完成；積極組織各分局開展創(chuàng)城工作，共清理流動攤點(diǎn)7500余人次、亂貼亂畫萬余處、整治探頭經(jīng)營4000余處，設(shè)置公益廣告718余處、6100余平方米，圓滿完成創(chuàng)城任務(wù)。

2.制定《城管行政執(zhí)法工作考核辦法》，將各項業(yè)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)要求、評分細(xì)則、考評程序等進(jìn)行細(xì)化量化，每月組織一次考核，每半年組織一次綜合測評，排出名次，測評結(jié)果通報給各區(qū)政府，并上報分管市長。

責(zé)任部門：監(jiān)察支隊。

進(jìn)展情況：制定了《市區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作考核辦法》和《執(zhí)法工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，并于9月份進(jìn)行了修改完善；實(shí)現(xiàn)了月度考核常態(tài)化，進(jìn)一步健全了考核督導(dǎo)機(jī)制，共開展考核6次，并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報。前三季度，共派遣督辦問題234件，處結(jié)率為97%。

3.按照省住建廳關(guān)于開展“和諧城管”創(chuàng)建活動的要求，進(jìn)一步提升隊伍業(yè)務(wù)能力水平，對各區(qū)城管執(zhí)法隊伍至少組織2次法律培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家舉辦文明和諧執(zhí)法專題講座，并組織結(jié)業(yè)考試。

責(zé)任部門：宣傳法制科。

進(jìn)展情況：編制了《執(zhí)法手冊》，所有執(zhí)法人員人手一冊；開展法制培訓(xùn)3次，分別是全體執(zhí)法人員的培訓(xùn)、全體協(xié)管人員培訓(xùn)、全體持省行政執(zhí)法證件人員的培訓(xùn)；開展法律法規(guī)考試3次，參與分局自行培訓(xùn)授課3次。

4.組織各區(qū)城管執(zhí)法隊伍走出去學(xué)習(xí)外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

責(zé)任部門：宣傳法制科。

進(jìn)展情況：分三批次組織執(zhí)法人員到、、等城市學(xué)習(xí)隊伍管理、戶外廣告管理、違法建筑查處等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

5.開展執(zhí)法案卷評優(yōu)活動，每季度隨機(jī)抽取各執(zhí)法分局執(zhí)法案卷，對案件適用法律、辦案程序、文書格式等進(jìn)行檢查考評，年終評選出“十佳精品執(zhí)法案卷”，擇優(yōu)上報。

責(zé)任部門：宣傳法制科。

進(jìn)展情況：及時對各區(qū)分局案件進(jìn)行審查，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，每月對各區(qū)案卷進(jìn)行審核評查，共審核評查案卷16份。

6.按照“六五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)，組織指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法隊伍開展形式靈活、內(nèi)容豐富的普法送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)工地“八進(jìn)”活動，主動上門與100個單位、100個家庭和500個商戶溝通聯(lián)系。

責(zé)任部門：宣傳法制科。

進(jìn)展情況：制定了《2013年度城管法規(guī)宣傳方案》，根據(jù)方案要求，積極開展法規(guī)宣傳工作。在晚報開設(shè)了“城管視線”專欄，目前已完成專欄宣傳19期。編制了城管執(zhí)法服務(wù)手冊及四種宣傳單頁，印制2萬余份，已發(fā)至各區(qū)。積極協(xié)調(diào)各區(qū)開展城管“八進(jìn)”活動，共聯(lián)系單位120余家，家庭60余個，店鋪800余家，發(fā)放宣傳材料萬余份。

7.根據(jù)市政府關(guān)于積極推進(jìn)市區(qū)戶外廣告和標(biāo)識標(biāo)牌清理整治工作的要求，年內(nèi)協(xié)調(diào)督導(dǎo)各區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位完成市區(qū)110處大型廣告廣告牌和698輛公交廣告的清理工作。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：第一階段清理整治任務(wù)已圓滿完成，共完成世昌大道以北區(qū)域及海濱路、環(huán)海路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的44處、萬多平方米的單立柱廣告牌的清理整治，第二階段需清理拆除42處單立柱廣告牌已在媒體公示。公交公司已完成500余處車體廣告的清除任務(wù)；公路局已拆除煙威高速11處單立柱廣告牌，1處已進(jìn)入法律強(qiáng)制拆除程序。樓頂廣告牌拆除工作已全面展開，已拆除15處，后續(xù)工作按計劃推進(jìn)。

8.制定大型戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃，同時進(jìn)一步理順大型戶外廣告的審批流程，實(shí)行聯(lián)席審核、統(tǒng)一管理。

.從城市西入口入手，組織開展戶外廣告資源有償使用試點(diǎn)工作。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：已暫緩進(jìn)行。

10.實(shí)行違法建筑“零報告”制，督導(dǎo)各區(qū)完善基層聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建信息通暢、反應(yīng)快速的防控格體系。

11.對新發(fā)生的違法建筑，確保處置率達(dá)到100%，建立違法建設(shè)考核機(jī)制，每季度末對各區(qū)違法建設(shè)查處拆除的情況進(jìn)行檢查測評。

12.積極與各區(qū)政府溝通協(xié)調(diào)，建立以屬地為主，各區(qū)政府主導(dǎo)、各職能部門密切配合的強(qiáng)有力拆違保障機(jī)制。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：進(jìn)一步建立完善反應(yīng)快速的防控絡(luò)體系，實(shí)行違法建設(shè)“零報告”制，督導(dǎo)各區(qū)建立村居→鎮(zhèn)辦→政府違法建設(shè)基層聯(lián)絡(luò)員制度，已在142個村居建立起186人的信息員隊伍。前三季度，共查處拆除違法建設(shè)179處、13969平方米，新的違法建設(shè)處置率達(dá)到100%。

13.繼續(xù)深化“五小”行業(yè)整治，指導(dǎo)各區(qū)嚴(yán)格按照《“五小”行業(yè)容貌衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)把行業(yè)“入口關(guān)”，建立“達(dá)標(biāo)管理”和“證書上墻”制度，確保新審批行業(yè)合格率達(dá)到100%。

14.對不達(dá)標(biāo)的小加工、小修理，不予審批，對群眾投訴多次整改不達(dá)標(biāo)的要堅決取締，著力解決“五小”行業(yè)油煙污染、噪聲擾民、容貌衛(wèi)生差等問題，達(dá)到整潔、規(guī)范、有序，市民投訴率比上年同期下降30%。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：指導(dǎo)各區(qū)分局嚴(yán)格落實(shí)《“五小”行業(yè)容貌衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)把“入口關(guān)”，共審發(fā)“五小”行業(yè)容貌達(dá)標(biāo)證258個，實(shí)現(xiàn)了新入市“五小”行業(yè)店的全面?zhèn)浒钢贫?，合格率達(dá)到100%，市民投訴率同比下降了%。

15.制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)早夜市和馬路市場長效管理的意見》，完善固定攤點(diǎn)設(shè)置管理和達(dá)標(biāo)考核細(xì)則。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：以市政府名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)早夜市規(guī)范管理的通知》，配套制定了《早夜市專項整治實(shí)施方案》、《早夜市設(shè)置流程》和《早夜市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。本著“只減不增，規(guī)范設(shè)置，長效治理”的原則，組織市貿(mào)易辦、工商等部門對早夜市進(jìn)行了統(tǒng)一驗(yàn)收，對7家驗(yàn)收不合格的進(jìn)行了通報，限期整改規(guī)范；對管理混亂、不具備市場開辦條件的4處市場，進(jìn)行了取締；對確定保留的34處早夜市進(jìn)行了公示。

16.督導(dǎo)各區(qū)有計劃、有步驟地實(shí)施攤點(diǎn)經(jīng)營設(shè)施的更新提檔，并設(shè)置15處公益信息欄發(fā)布“固定攤位導(dǎo)示圖”，制定全市季節(jié)性便民惠農(nóng)攤點(diǎn)設(shè)置總體性意見。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)攤點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，印發(fā)了《關(guān)于開展無花果惠農(nóng)促銷活動的通知》，科學(xué)設(shè)置無花果季節(jié)性惠農(nóng)攤點(diǎn)，同時設(shè)置溫馨告知牌、宣傳條幅等。目前，攤點(diǎn)已更新提檔4處，設(shè)置公益信息欄15處、季節(jié)性攤點(diǎn)70處。

17.每季度督導(dǎo)各區(qū)組織街面亂擺亂賣和校園周邊違規(guī)攤點(diǎn)等專項清理整治活動。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科。

進(jìn)展情況：組織開展了2013年夏季雙考期間校園周邊環(huán)境整治工作，加強(qiáng)對考點(diǎn)周邊開業(yè)、慶典的管理，杜絕開業(yè)、慶典燃放鞭炮和室外演出。雙考期間，共取締店外經(jīng)營、流動經(jīng)營52處，清理三輪車等違規(guī)占道停放行為12處，圓滿完成了雙考期間的環(huán)境保障工作。

18.專門成立一支巡查應(yīng)急隊伍，加大對海岸線的巡查密度和頻率，及時發(fā)現(xiàn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂堆棄土等破壞沿海自然環(huán)境的違法違章行為。

19.按照“屬地管理”原則，及時協(xié)調(diào)督導(dǎo)各區(qū)查處沿海岸線的亂搭亂建、亂倒垃圾、亂堆棄土等違法違章行為。

責(zé)任部門：監(jiān)察支隊。

進(jìn)展情況：成立了專門巡查小組，制定了嚴(yán)密的巡查措施，加大了對海岸線及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的巡查力度，采取了“一支隊伍、二個措施、三早原則、四不放過”四步法，加強(qiáng)對海岸線的管控巡查力度，每次巡查里程達(dá)到140公里，共發(fā)現(xiàn)新違章建設(shè)3處，亂設(shè)廣告牌16處，亂倒渣土垃圾7處，野炊燒烤15起，均及時督導(dǎo)相關(guān)分局進(jìn)行查處。組織各分局開展了海岸線建筑物普查登記工作，共統(tǒng)計調(diào)查633處、萬平方米，初步掌握了沿海岸帶建筑物的基本情況。

20.根據(jù)2013年市城建重點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，優(yōu)質(zhì)高效完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑整治、城市更新改造等14項工作。

責(zé)任部門：執(zhí)法管理科、監(jiān)察支隊、政工科。

進(jìn)展情況：積極參與、協(xié)調(diào)各區(qū)分局完成城建重點(diǎn)工程相關(guān)任務(wù)，各項工作按照要求穩(wěn)步有序推進(jìn)。

21.進(jìn)一步修訂、出臺隊伍規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政準(zhǔn)則》及中央和省、市委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)八項規(guī)定，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、酒后駕車、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違法違規(guī)行為。

22.繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到有諾必踐，爭創(chuàng)一流。

責(zé)任部門：政工科。

進(jìn)展情況：擬定了《關(guān)于開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)配檔表》，嚴(yán)格按實(shí)施方案和學(xué)習(xí)配檔組織推進(jìn)。印發(fā)了《制度匯編》，深入組織開展道德講堂活動，已組織開展活動8次；高質(zhì)量抓好防止利益沖突工作，擬定了《廉政風(fēng)險防控制度》、《“三重一大”議事規(guī)則實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善了廉政建設(shè)制度體系，市紀(jì)委書記董天祥于8月20日對我局進(jìn)行了專題調(diào)研并給予了高度肯定。

23.新聞宣傳。在市級新聞媒體刊發(fā)稿件30篇；在省級新聞媒體刊發(fā)稿件2篇；在國家級新聞媒體刊發(fā)稿件1篇。

責(zé)任部門：辦公室。

進(jìn)展情況：在市級新聞媒體刊發(fā)稿件27篇、省級媒體4篇、國家級媒體5篇。

24.信息宣傳。在《信息》、《政務(wù)信息》刊發(fā)信息8篇。

責(zé)任部門：辦公室。

進(jìn)展情況：積極撰寫信息，加大協(xié)調(diào)溝通力度，共在兩辦刊發(fā)信息11篇，在《威辦督查》刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法1篇；在《建設(shè)信息》刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法2篇。

25.信息公開。及時完成政府信息公開工作。

責(zé)任部門：辦公室。

進(jìn)展情況：按照要求和工作開展情況，及時完成信息公開，共公開信息101條。

26.嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保規(guī)范運(yùn)作、不出問題。

責(zé)任部門：財務(wù)科。

進(jìn)展情況：進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理，健全內(nèi)部控制制度和財務(wù)規(guī)章制度，擬定了《收費(fèi)公告制度》、《非稅收入與收繳分離管理制度》、《收支兩條線管理制度》等3個新制度，及時修訂了《裝備管理辦法》，確保國有資產(chǎn)不流失。同時，將《物資采購提報單》進(jìn)行修改，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格費(fèi)用報銷程序和提報審批流程，減少不必要的費(fèi)用開支，有效提高了資金的使用效益。

27.提高財政保障水平，積極爭取財政資金，確保各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

責(zé)任部門：財務(wù)科。

進(jìn)展情況：在局領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)調(diào)下，積極加強(qiáng)同財政部門的溝通協(xié)調(diào)，及時向財政申請大型戶外廣告拆除清理資金、食堂改造和廚房設(shè)備購置資金、標(biāo)志服購置資金等專項資金。目前，2013的基本支出