監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試卷A卷附答案

?監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試卷A卷附答案

大題（共18題）一、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強(qiáng)旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設(shè)單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調(diào)機(jī)組安裝分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)。設(shè)備安裝時，分包單位拆除了部分防護(hù)欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護(hù)，分包單位為方便施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎墜落導(dǎo)致重傷。事件4：工程合理工期為9個月，為使工程提前完工投用，建設(shè)單位要求提前3個月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高、能滿足混凝土拆模強(qiáng)度為由進(jìn)行了回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，后因氣溫驟降，施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時因混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。問題：1.事件1，指出監(jiān)理工作方法及措施中的要求是否妥當(dāng)，并說明理由；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？問題：2.事件2，分別指出建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說明理由。問題：3.事件3，寫出施工單位的不妥之處，指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任，并分別說明理由。問題：4.事件4發(fā)生的安全事故，分別指出施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位是否有責(zé)任，并說明理由。問題：5.事件4，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級?！敬鸢浮?.（1）①地下暗挖工程施工時要加強(qiáng)旁站，不妥；理由：應(yīng)對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。②未按專項(xiàng)施工方案施工，立即簽發(fā)工程暫停令，不妥；理由：發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作流程。2.事件2：（1）建設(shè)單位要求施工單位與生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，不妥；理由：建設(shè)單位不得指定分包單位。（2）甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商，不妥；理由：甲安裝單位為分包單位，分包工程再分包，屬于違法分包。3.（1）分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)，不妥；理由：施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確施工單位和分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。（2）分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；理由：分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（3）施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；理由：施工單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.（1）施工單位有責(zé)任；理由：施工單位在施工中未執(zhí)行原施工方案，并推諉未進(jìn)行整改，并在氣溫驟降后未采取相應(yīng)措施。（2）監(jiān)理單位有責(zé)任；理由：專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，未履行監(jiān)理職責(zé)。二、某框架—抗震墻的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果表明，混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過了設(shè)計要求值（設(shè)計要求混凝土抗壓強(qiáng)度等級達(dá)到C30），其中最大值達(dá)到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗(yàn)報告結(jié)果十分懷疑。問題：1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗(yàn)證明抽驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格（最高的強(qiáng)度等級低于C20），監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？【答案】1．常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設(shè)程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設(shè)計差錯；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當(dāng)。2．針對上述質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗(yàn)；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗(yàn)；三、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考查。項(xiàng)目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)?！締栴}】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實(shí)驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)說明理由。【答案】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見．并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計量檢定證明；(2)試驗(yàn)室的管理制度；(3)試驗(yàn)人員的資格證書；(4)本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)才能開工。(2)不妥之處：自行起草會議紀(jì)要，將會議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員。安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格者認(rèn)可，檢驗(yàn)不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費(fèi)用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因?yàn)槭┕挝徊话醇夹g(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患?！久}點(diǎn)與拓展】本案例第l題主要考查施工組織設(shè)計的審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的施工組織設(shè)計，符合要求時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工。施工組織設(shè)計需要調(diào)整時，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。施工組織設(shè)計審查的基本內(nèi)容包括：編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；資源(資金、勞動力、材料、設(shè)備)供應(yīng)計劃應(yīng)滿足工程施工的需要；安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。四、某工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取公開招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽訂合同。該工程合同條款中部分規(guī)定如下：（1）由于設(shè)計未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險；（2）施工單位按建設(shè)單位代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工，施工單位不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任；（3）建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用；（4）施工單位不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計算，該工程工期為573天。但在施工合同中，雙方約定：工期為586天。在工程實(shí)際實(shí)施過程中，出現(xiàn)了下列情況。（1）工程進(jìn)行到第6個月時，國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該工程項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時中止合同實(shí)施的通知，承包商按要求暫停施工。（2）復(fù)工后在工程后期，工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币姷呐_風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延了2個月。＜1>、該工程合同條款中約定采用的總價合同形式是否恰當(dāng)？說明理由。＜2>、該合同條款中存在哪些不妥之處？指正并說明理由。＜3>、本工程的合同工期為多少天？為什么？【答案】1.該工程合同條款中約定采用的總價合同形式不恰當(dāng)。原因：項(xiàng)目工程量難以確定，雙方風(fēng)險較大，故不應(yīng)采用總價合同。2.該合同條款中存在的不妥之處和理由如下。（1）不妥之處：建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料供施工單位參考使用。理由：建設(shè)單位向施工單位提供保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)資料，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。（2）不妥之處：允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，禁止分包單位將分包的工程再次分包。（3）不妥之處：施工單位按建設(shè)單位代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工，施工單位不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。理由：施工組織設(shè)計是由施工單位編制的，即使監(jiān)理、業(yè)主審批后，在實(shí)施過程中也是由施工單位承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加。3.本工程的合同工期應(yīng)為586天。理由：根據(jù)施工合同文件的解釋順序，協(xié)議條款應(yīng)先于招標(biāo)文件來解釋施工中的矛盾。4.（1）對國務(wù)院指令暫時停工的處理：由于國家指令性計劃有重大修改或政策上原因強(qiáng)制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時中止，屬于法律上、事實(shí)上不能履行合同的除外責(zé)任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。（2）對不可抗力事件的暫時停工的處理：承包商因遭遇不可抗力事件被迫停工，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予工期順延。五、事件4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送了工程竣工驗(yàn)收報審表及竣工資料，申請工程竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料，認(rèn)為施工過程中已對所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行過驗(yàn)收且均合格，隨即在工程竣工驗(yàn)收報審表中簽署了預(yù)驗(yàn)收合格的意見。問題：4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗(yàn)收中還應(yīng)組織完成的工作?！敬鸢浮?.不妥之處:直接在工程竣工驗(yàn)收報審表中簽署預(yù)驗(yàn)收合格的意見。工作內(nèi)容:(1)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;(2)組織編寫工程質(zhì)量評估報告;(3)組織報送建設(shè)單位。六、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時，未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。問題：1.承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項(xiàng)目的安全事故由誰承擔(dān)主要責(zé)任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對哪些分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案?5.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級，組織此事故調(diào)查的單位為？【答案】1.承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（4）對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如下：①建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；七、事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察報告不符，施工單位提出工程變更申請。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后，認(rèn)為該工程變更涉及設(shè)計文件修改，在提出審查意見后將工程變更申請報送建設(shè)單位。建設(shè)單位委托原設(shè)計單位修改了設(shè)計文件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到修改的設(shè)計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工，并在施工前組織了設(shè)計交底。問題：3.指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確的處理程序?！敬鸢浮浚?）不妥之處：收到修改的設(shè)計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工;正確處理程序：①收到設(shè)計文件后應(yīng)對工程變更費(fèi)用及工期影響作出評估;②組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化;③會簽工程變更單;④根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更監(jiān)督施工單位實(shí)施。（2）不妥之處：組織設(shè)計交底;處理程序：應(yīng)報請建設(shè)單位組織設(shè)計交底。八、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預(yù)付款為合同價的20%，預(yù)付款自第7個月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3．41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4．8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補(bǔ)償4．8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表6—1。1司題：1．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)?2．寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。3．計算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補(bǔ)償4．8萬元和延長10天工期的要求?說明理由。4．如果第5個月無其他異常情況發(fā)生，計算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。5．如果施工單位按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行，在第6個月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格，計算第7個月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款?！敬鸢浮?．(1)200×(1-5%)=190(萬元)(2)300×(1-5%)=285(萬元)(3)500×(1-5%)=475(萬元)2．(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；(2)批復(fù)處理方案；(3)跟蹤檢查處理方案的實(shí)施；(4)檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果；(5)提交質(zhì)量問題處理報告。3．(1)措施費(fèi)：200×5%=10(萬元)直接費(fèi)：200+10=210(萬元)間接費(fèi)：210×8%=16．8(萬元)利潤：(210+16．8)×4%=9．o7(萬元)稅金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(萬元)工程造價：210+16．8+9．07+8．04=243．91(萬元)九、背景：某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5％的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。問題：1．事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。2．事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)說明理由。3．指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4．指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。5．事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任說明理由?！敬鸢浮?．A單位投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2．不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3．塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4．不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5．(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容？3.事件3中，《監(jiān)理通知單》應(yīng)對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中：（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開挖。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械。（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。一十一、某辦公樓工程，基坑開挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗(yàn)槽。首先，驗(yàn)收小組經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)了該基礎(chǔ)不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋設(shè)物；其次，根據(jù)勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建議，驗(yàn)收小組僅核對基坑的位置之后就結(jié)束了驗(yàn)收工作。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。竣工驗(yàn)收時，總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗(yàn)單，并將全部竣工資料報送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。問題：1.驗(yàn)槽的組織方式是否妥當(dāng)？2.基坑驗(yàn)槽還包括哪些內(nèi)容？3.該綜合樓達(dá)到什么條件后方可竣工驗(yàn)收？4.指出工程竣工驗(yàn)收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。5.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.驗(yàn)槽的組織方式不妥，因建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加基坑驗(yàn)槽。2.基坑驗(yàn)槽還應(yīng)包括：（1）檢查基槽的開挖平面位置、尺寸、槽底深度是否符合設(shè)計要求；（2）檢查坑底坑壁土質(zhì)、地下水情況是否與勘察報告相符合；（3）檢查基坑邊坡外緣與鄰近建筑物的距離，對鄰近建筑物穩(wěn)定性的影響；（4）審查分析釬探資料，對存在的異常點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核檢查。3.單位工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）完成設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。4.工程竣工驗(yàn)收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處為總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。正確做法：總監(jiān)理工程師在收到工程竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)組織工程預(yù)驗(yàn)收。即應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況全面檢查，對檢查出的問題，應(yīng)督促承包單位及時整改，對需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗(yàn)，并對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加，并應(yīng)認(rèn)真審查試驗(yàn)報告單，督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理。經(jīng)對竣工資料和現(xiàn)場實(shí)物驗(yàn)收后，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交質(zhì)量評估報告。一十二、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件。事件1：建設(shè)單位于2017年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2018年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2018年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說“這是施工單位內(nèi)部的事情”。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位原因，施工總工期延誤了5個月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。＜1>、指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥指出，寫出正確的做法。＜2>、指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確的做法。＜3>、指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確的做法。＜4>、分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處，寫出正確的做法。＜5>、事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理？說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價為260萬元。正確做法：應(yīng)以監(jiān)理中標(biāo)價280萬元作為合同價。（2）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后于2018年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。正確做法：應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30d內(nèi)（即2017年12月底前）訂立書面合同。【正確答案】事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時制止并向總監(jiān)理工程師匯報?！菊_答案】事件2事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確的做法如下：（1）安排另一名司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)不妥。正確做法：應(yīng)停止吊裝作業(yè)。（2）專項(xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)便實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可以進(jìn)行吊裝作業(yè)。（3）項(xiàng)目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)吊裝作業(yè)不妥。正確做法：應(yīng)立即停止吊裝作業(yè)。一十三、依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：編制監(jiān)理招標(biāo)文件時，建設(shè)單位提出投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件：（1）具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)（2）不得組成聯(lián)合體投標(biāo)（3）已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記（4）屬于混合股份制企業(yè)事件2：經(jīng)評審，評標(biāo)委員會推薦了3名中標(biāo)候選人，并進(jìn)行了排序。建設(shè)單位在收到評標(biāo)報告5日后公示了中標(biāo)候選人，同時，與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報價。中標(biāo)候選人拒絕了建設(shè)單位的要求。問題：1、逐條指出事件1中建設(shè)單位針對投標(biāo)人提出的條件是否妥當(dāng)，說明理由。2、指出事件2中建設(shè)單位做法不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥。理由：設(shè)定的資格條件與履行監(jiān)理合同無關(guān)。（2）妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人可以設(shè)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（3）不妥。理由：招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。（4）不妥。理由：招標(biāo)人不得以股份制形式排斥潛在投標(biāo)人。2.（1）不妥之處：收到評標(biāo)報告5日后公示中標(biāo)候選人；理由：應(yīng)在收到評標(biāo)報告3日之內(nèi)公示。（2）不妥之處：要求中標(biāo)候選人重新報價；理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。一十四、事件1：為加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進(jìn)度目標(biāo)控制的防范性對策；②調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。問題：2.指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。【答案】總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。理由：總監(jiān)理工程師不得將根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員的工作委托給總監(jiān)理工程代表。一十五、某國有資金投資建設(shè)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價。并聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)做全過程監(jiān)理。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定；（1）招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場勘查活動。（2）投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。（3）投標(biāo)人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（4）招標(biāo)人將聘請第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展清標(biāo)活動。（5）投標(biāo)人報價低于招標(biāo)控制價幅度超過30%的，投標(biāo)人在評標(biāo)時須向評標(biāo)委員會說明報價較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件；事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場，招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)人勘查現(xiàn)場。事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價相差相同的比例。事件3：通過市場調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險，投標(biāo)人C在投標(biāo)報價計算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實(shí)際價格。事件4：評標(biāo)委員會某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個項(xiàng)目上合作過，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)選選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題：1.請逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的（1）～（5）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說明理由。2.事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：（1）妥當(dāng)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場；因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘。（2）妥當(dāng)；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。(注意：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；)（3）不妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（注意，價格也不可以）（4）妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。（5）不妥當(dāng)，不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價一定比例且不能說明理由作為廢標(biāo)的條件。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價竟標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。問題2：事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。問題3：評標(biāo)委員會應(yīng)該將投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)文件規(guī)定，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價圼規(guī)律性差異的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。一十六、某實(shí)施監(jiān)理的工程。在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標(biāo)時的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進(jìn)行深基礎(chǔ)施工時，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進(jìn)行必要的防護(hù)，監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險不大，商定不再報告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標(biāo)時的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項(xiàng)目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)有：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計、（專項(xiàng)）施工方案?！?】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。【4】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)闆]有向有關(guān)主管部門報告。一十七、背景：某建設(shè)項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)等事項(xiàng)。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：(1)參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。(2)4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時為投標(biāo)截止時間。招投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時仍為投標(biāo)截止時間。事件3：開標(biāo)時，宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單(共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人)，并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。問題：1．該項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定說明理由。2．招投標(biāo)中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定說明理由。3．在招標(biāo)過程中，共有6家公司競標(biāo)?！敬鸢浮?/p>