2022年招管辦年終總結(jié)報(bào)告

2022年招管辦年終總結(jié)報(bào)告__年我辦（中心）按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的原則，傾力打造“公開、公平、公正”和高效廉潔的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，平臺(tái)運(yùn)作健康有序，取得了優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：一、交易業(yè)績(jī)不斷增長(zhǎng)__年__-__月共完成交易___項(xiàng)，成交金額___萬(wàn)元，比去年同期增幅___%；增加收入___萬(wàn)元，比去年同期增幅___%；節(jié)約支出___萬(wàn)元，比去年同期增幅___%。其中：（1）建設(shè)工程項(xiàng)目___項(xiàng)，交易金額___萬(wàn)元，節(jié)約支出___萬(wàn)元，節(jié)約率___%。（2）政府采購(gòu)項(xiàng)目___宗，交易金額___萬(wàn)元，節(jié)約支出___萬(wàn)元，節(jié)約率___%。（3）土地出讓___宗，成交金額___萬(wàn)元，增加收入___萬(wàn)元，增值率___%。（4）礦產(chǎn)出讓___宗，成交金額___萬(wàn)元，增加收入___萬(wàn)元，增值率___%。（5）產(chǎn)權(quán)交易___宗，成交金額___萬(wàn)元，增加收入___萬(wàn)元，增值率___%。二、招投標(biāo)制度不斷完善為保證招投標(biāo)交易活動(dòng)有章可循、有序運(yùn)作，從而用制度來(lái)實(shí)現(xiàn)管人管事管平臺(tái)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和樂(lè)清實(shí)際，草擬和出臺(tái)了各項(xiàng)招投標(biāo)規(guī)章制度。我辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上草擬了《樂(lè)清市評(píng)標(biāo)專家和綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（征求意見稿），并聯(lián)合___監(jiān)察局、財(cái)政、規(guī)劃、交通、水利、市政園林等部門下發(fā)了《___公開聘任樂(lè)清市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜襙__》，進(jìn)一步充實(shí)了本地專家?guī)?；加?qiáng)了與周邊縣市專家?guī)斓倪B接，出臺(tái)了《樂(lè)清市招投標(biāo)項(xiàng)目異地評(píng)標(biāo)專家組合使用暫行規(guī)定》，并設(shè)計(jì)了專門的評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表和異地使用專家?guī)炻?lián)系表，進(jìn)一步避免評(píng)標(biāo)專家的傾向性意見，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。起草了樂(lè)清市國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛操作流程和申請(qǐng)人參加土地招拍掛流程；草擬了《樂(lè)清市招投標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，并針對(duì)建設(shè)工程、土地（產(chǎn)權(quán)）交易、政府采購(gòu)等項(xiàng)目各自的交易特點(diǎn)結(jié)合科室的要求設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的交易情況統(tǒng)計(jì)表式。為了規(guī)范本市代理機(jī)構(gòu)的行為，了解代理機(jī)構(gòu)的基本情況，制作了《樂(lè)清市代理機(jī)構(gòu)登記表》，以便全面掌握我市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的情況。另外，我們還推出了招標(biāo)員制度，分兩期對(duì)各個(gè)單位的招標(biāo)員近兩百人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、招投標(biāo)工作方法不斷創(chuàng)新1、綜合管理方面：規(guī)范了保證金管理。為使保證金收、退、存工作科學(xué)、有序，帳務(wù)票據(jù)齊全、日結(jié)月清，制定和出臺(tái)了《投標(biāo)保證金管理辦法》，并采取向投標(biāo)人發(fā)出《投標(biāo)保證金辦理須知》、設(shè)設(shè)計(jì)《投標(biāo)保證金交、退款通知書》和《投標(biāo)保證金收、退臺(tái)帳》、購(gòu)置財(cái)務(wù)軟件等具體措施落實(shí)了《投標(biāo)保證金日結(jié)月清管理辦法》，現(xiàn)在該項(xiàng)工作運(yùn)作有序，解決了長(zhǎng)久以來(lái)保證金工作沒有日結(jié)月清帶來(lái)的隱患。2、建設(shè)工程方面：在監(jiān)管過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)原來(lái)實(shí)行的建設(shè)工程項(xiàng)目資格預(yù)審制已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，在投標(biāo)過(guò)程中很容易產(chǎn)生串標(biāo)、圍標(biāo)行為，在進(jìn)行了大量的考察研究后，我們會(huì)同市監(jiān)察局向市政府提議實(shí)行資格后審制，除技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的招標(biāo)項(xiàng)目外，一律實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，取消報(bào)名環(huán)節(jié)，不再限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量，為此市政府已于__年__月__日發(fā)文。（《___加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的實(shí)施意見》樂(lè)政發(fā)[__]__號(hào)）。__月份，我們又聯(lián)合市監(jiān)察局下發(fā)了《___明確建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題___》（樂(lè)監(jiān)[__]__號(hào)），現(xiàn)在，建設(shè)工程項(xiàng)目資格后審制已全面啟動(dòng)，從初步運(yùn)行來(lái)看效果較好，進(jìn)一步打擊和防范了建設(shè)工程中___、買標(biāo)、賣標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。3、土地交易方面：結(jié)合各市縣的做法和我市的實(shí)際，對(duì)進(jìn)入中心從事國(guó)有土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)拍賣活動(dòng)的拍賣代理機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并實(shí)行會(huì)員制管理，建立了拍賣行會(huì)員庫(kù)，制定了《樂(lè)清市招管辦拍賣行會(huì)員制管理規(guī)定（試行）》、《樂(lè)清市拍賣代理機(jī)構(gòu)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《樂(lè)清市拍賣代理機(jī)構(gòu)年度考核標(biāo)準(zhǔn)》等各種規(guī)定。其中對(duì)于會(huì)員準(zhǔn)入的條件、會(huì)員制的管理辦法、會(huì)員獲得拍賣權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)辦法、傭金費(fèi)率的確定辦法以及會(huì)員的考核辦法均做了詳細(xì)的規(guī)定；做好市政府土地項(xiàng)目是我們義不容辭的責(zé)任，尤其是工業(yè)用地，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，我們高度重視，經(jīng)過(guò)近一年的積極調(diào)研，充分準(zhǔn)備，___宗工業(yè)用地的掛牌項(xiàng)目順利成交。為積極調(diào)動(dòng)潛在投標(biāo)人，最大程度地展開競(jìng)爭(zhēng)，保證競(jìng)爭(zhēng)的充分性和有效性，我們采取一系列的措施進(jìn)一步拓寬招投標(biāo)信息管道，與省、部里網(wǎng)站進(jìn)行銜接，堅(jiān)決克服因信息管道不暢、不廣而形成的招標(biāo)不足。根據(jù)每宗土地出讓地塊標(biāo)的大小確定不同層次的發(fā)布媒體（如各級(jí)報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體等）和具體的發(fā)布次數(shù)，并采用電話、短信、郵寄等形式將公告信息發(fā)給有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，今年我們還___了中心區(qū)a-j___部分地塊出讓推介會(huì)，吸引了來(lái)自___、溫州、樂(lè)清的近二十家房開企業(yè)與會(huì)。在__月__日的拍賣會(huì)上，a-j9地塊經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)拍出了___億的高價(jià)，成為新地標(biāo)。4、產(chǎn)權(quán)交易方面：積極開展國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易工作的調(diào)查研究，探索有效的監(jiān)管辦法。同時(shí)積極推動(dòng)國(guó)有、___企業(yè)盤活存量資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，防止公有資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的流失。對(duì)改制企業(yè)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，做好產(chǎn)權(quán)的政策處理和招投標(biāo)服務(wù)工作，為改制企業(yè)安置職工盡大可能籌措資金。今年__月份我們完成了樂(lè)清市人民政府駐___辦事處在___的兩處房產(chǎn)和坐落在樂(lè)成鎮(zhèn)湖上岙村原屬市食品公司部分房產(chǎn)出讓項(xiàng)目。5、政府采購(gòu)方面：改進(jìn)了協(xié)議供貨制度，對(duì)計(jì)算機(jī)和打印機(jī)協(xié)議采購(gòu)，實(shí)行了“一三一”措施，降低了采購(gòu)價(jià)格，節(jié)約了采購(gòu)資金，從執(zhí)行效果來(lái)看比較好。對(duì)公務(wù)車協(xié)議供貨工作，我們?cè)黾恿烁Ｌ?、五菱、豐田等品牌。改進(jìn)了空調(diào)政府采購(gòu)年度協(xié)議供貨，我們?cè)黾恿藠W克斯、松下、tcl等品牌，同時(shí)改進(jìn)了采購(gòu)實(shí)施辦法；在服務(wù)類政府采購(gòu)工作上有了新的突破，樂(lè)清灣港區(qū)軟土地基處理原位監(jiān)測(cè)工程采購(gòu)在時(shí)間緊的情況下，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了采購(gòu)工作，取得了良好的效果。市行政管理中心的物業(yè)管理采購(gòu)取得成功。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)方面：會(huì)同___聯(lián)系、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作，推進(jìn)招投標(biāo)平臺(tái)的深入和延伸。目前全市___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立并掛牌的招投標(biāo)中心有___個(gè)，__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心共交易___件，交易額___萬(wàn)元。項(xiàng)目主要涉及水利、土地治理、房建施工、橋梁、租賃、園林綠化等等，觸角延伸到農(nóng)村的方方面面，促進(jìn)了增收節(jié)支，維護(hù)了公平、公正的市場(chǎng)秩序，提高了群眾的滿意度。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理了___。四、監(jiān)管手段不斷完善。按照《___招標(biāo)投標(biāo)法》、《___省招標(biāo)投標(biāo)條例》及溫州、樂(lè)清有關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，特別是在資格審定、標(biāo)書制作、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)等階段重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)每一次評(píng)標(biāo)活動(dòng)，從開標(biāo)到評(píng)標(biāo)結(jié)束實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把評(píng)標(biāo)室門衛(wèi)關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，評(píng)標(biāo)時(shí)嚴(yán)禁任何人員擅自外出，對(duì)進(jìn)入評(píng)標(biāo)室的人數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，使評(píng)標(biāo)過(guò)程更加嚴(yán)肅、規(guī)范，防止評(píng)委的傾向性意見。五、招投標(biāo)門戶網(wǎng)站訪問(wèn)量不斷上升。招投標(biāo)門戶網(wǎng)站具有宣傳窗口（范本）、交流平臺(tái)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、得力助手的作用，我們做到使網(wǎng)站內(nèi)容豐富，內(nèi)外皆通，網(wǎng)頁(yè)特色、美觀、實(shí)用，并做好網(wǎng)站的宣傳工作，網(wǎng)站的訪問(wèn)量不斷上升，今年下半年網(wǎng)站的訪問(wèn)量是去年同期的五倍。同時(shí)完善內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高單位的工作效率。進(jìn)一步拓寬信息發(fā)布管道，在溫州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)，___省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)及兄弟縣市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布信息，并建立了短消息發(fā)布平臺(tái)。對(duì)招投標(biāo)相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、完善，建立了法律法規(guī)、招標(biāo)項(xiàng)目、采購(gòu)人、供貨商、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)、不良行為及黑___等電子檔案庫(kù)。六、“作風(fēng)建設(shè)年”、“文明機(jī)關(guān)”、“四好科室”的創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。我辦（中心）按照“大局著眼、小處入手、抓住重點(diǎn)、整合載體、講求實(shí)效”的總要求，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“文明機(jī)關(guān)”、“四好科室”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)“一促”、“兩爭(zhēng)”、“三創(chuàng)”，即促進(jìn)高效廉潔的政府招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)全市文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)全市優(yōu)秀服務(wù)窗口，創(chuàng)優(yōu)招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制、創(chuàng)建窗口服務(wù)品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，較好地完成了“作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯成效。七、順利通過(guò)檔案溫州市一級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。我辦（中心）高度重視檔案建設(shè)，將檔案達(dá)標(biāo)工作納入年度計(jì)劃。在市___局的指導(dǎo)下，年初就成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案鑒定小組，配備了專兼職檔案員，出臺(tái)了《檔案管理辦法》，購(gòu)置了檔案管理軟、硬件設(shè)施，__月底成功通過(guò)了檔案管理溫州市一級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。八、招投標(biāo)平臺(tái)存在的問(wèn)題和不足一年來(lái)我市的招投標(biāo)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題和不足，主要有：對(duì)招管辦的法律地位尚不明確；與各業(yè)務(wù)行政主管部門的職權(quán)和責(zé)任難以劃分、界定清楚；招投標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、賣標(biāo)、___問(wèn)題仍然存在；對(duì)串標(biāo)、賣標(biāo)等問(wèn)題查處的難度大、力度不夠；招管辦和中心的人員力量及業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)我市繁重的招投標(biāo)業(yè)務(wù)的需要，監(jiān)管和服務(wù)離要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。所有這些問(wèn)題，亟須我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦杏枰圆粩嗟赝晟坪透恼?，同時(shí)，我們也有決心將我市的政府招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)好，使其更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供公開、公平、公正、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。2022年招管局半年工作總結(jié)___年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市招管局和招投標(biāo)中心遵循“網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、電子化”的發(fā)展思路，抓住平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、交易操作、市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)重點(diǎn)，以創(chuàng)建面向全國(guó)的起點(diǎn)公平、交易公正、過(guò)程公開的市場(chǎng)環(huán)境為目的，打造公開、公平、公正、透明的“陽(yáng)光交易平臺(tái)”為宗旨，全市公共資源交易市場(chǎng)呈現(xiàn)的良好運(yùn)行格局，為服務(wù)區(qū)域性特大城市建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。一、不斷完善“模式”，招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作取得新成效（一）制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再突破。上半年，以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，著力查找招投標(biāo)過(guò)程中存在的不足，不斷完善招投標(biāo)程序和規(guī)則，先后制定出臺(tái)了《評(píng)標(biāo)過(guò)程視頻直播管理暫行規(guī)定》、《招標(biāo)投標(biāo)中心誠(chéng)信投標(biāo)保證金管理暫行辦法》、《外單位使用市招管辦專家?guī)熨Y源管理暫行辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委須知（修訂）》、《招標(biāo)投標(biāo)中心窗口管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，繼續(xù)實(shí)施制度化管理、規(guī)范化運(yùn)作、便民式服務(wù)。（二）信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)再提升。一是網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)研發(fā)穩(wěn)定推進(jìn)。開發(fā)了縣區(qū)業(yè)務(wù)受理網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、特邀監(jiān)督員計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)、小額零星項(xiàng)目定點(diǎn)單位自動(dòng)抽取系統(tǒng)和保證金網(wǎng)上支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。二是加大網(wǎng)上招投標(biāo)工作創(chuàng)新力度。在建工程招投標(biāo)階段推行圖紙電子化，即招標(biāo)人在申報(bào)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)須同時(shí)提交施工圖CAD電子文件光盤，不再向投標(biāo)人提供紙質(zhì)圖紙，投標(biāo)人直接從網(wǎng)上下載電子圖紙，無(wú)紙化操作，而且提高了工作效率、節(jié)約了社會(huì)資源，實(shí)行了綠色交易，每年可節(jié)約資金近千萬(wàn)元。三是加強(qiáng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)安全保障措施。推進(jìn)電子證書發(fā)放工作，已累計(jì)發(fā)放證書836把，造價(jià)員證書205把,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人27把，為實(shí)行電子化招投標(biāo)奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善招投標(biāo)門戶網(wǎng)站。以招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)為主體，相繼建立市產(chǎn)權(quán)交易中心、省版權(quán)交易中心、省環(huán)境能源交易所等___多個(gè)子網(wǎng)站，打造區(qū)域型、綜合性的招標(biāo)投標(biāo)門戶網(wǎng)站。目前門戶網(wǎng)站總訪問(wèn)量突破___萬(wàn)人次，日訪問(wèn)量突破___萬(wàn)人次。（三）招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)再突破。一是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、放棄中標(biāo)資格等違法違規(guī)案件___起，記錄不良行為___條，對(duì)___家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人作出限制___個(gè)月進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)中心交易資格的處理，維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。二是實(shí)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播。在中心建立評(píng)標(biāo)直播室，對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行同步直播，實(shí)況播放畫面，由市場(chǎng)各方主體對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)督，做到招標(biāo)人放心、中標(biāo)人滿意、未中標(biāo)人服氣，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光評(píng)標(biāo)。三是不斷加大標(biāo)后監(jiān)管力度。招投標(biāo)中心與省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院開展招標(biāo)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的合作，積極構(gòu)建第三方檢測(cè)機(jī)制；強(qiáng)化約談制度，共___約談會(huì)___余次，做到嚴(yán)格督查與熱情服務(wù)相結(jié)合，取得良好的效果；實(shí)行招投標(biāo)市場(chǎng)與項(xiàng)目實(shí)施“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，深入一線，督促中標(biāo)企業(yè)全面履約合同，促使企業(yè)不再重投標(biāo)、輕標(biāo)后管理，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。四是加強(qiáng)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。實(shí)行特邀監(jiān)督員庫(kù)隨機(jī)抽取辦法，從已建立的___人特邀監(jiān)督員庫(kù)中電腦隨機(jī)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知，對(duì)項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)監(jiān)督員”的一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范、有序。（四）統(tǒng)一平___務(wù)功能實(shí)現(xiàn)新拓展。一是專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)主動(dòng)上門搜集、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體征集、舉辦招商推介會(huì)等方式多渠道和手段，建立交易項(xiàng)目庫(kù)，目前，已征集文化版權(quán)交易項(xiàng)目___宗，___土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積共計(jì)___萬(wàn)畝、林權(quán)流轉(zhuǎn)面積___畝，為專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開拓打下良好基礎(chǔ)。二是與中科大管理學(xué)院共建教研實(shí)訓(xùn)基地。___月份，中科大管理學(xué)院招投標(biāo)中心教研實(shí)訓(xùn)基地正式掛牌成立，通過(guò)與中科大管理學(xué)院開展合作，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)的跨越式發(fā)展。三是要素大市場(chǎng)加速建設(shè)。目前，要素大市場(chǎng)基礎(chǔ)工程施工完畢，正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工，計(jì)劃今年底完成鋼結(jié)構(gòu)施工，___年___月主體完工。四是與兄弟城市工作交流不斷加強(qiáng)。上半年，積極開展對(duì)外合作交流，主動(dòng)對(duì)接蚌埠、巢湖、宣城、銅陵黃山等地招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，接納來(lái)自宣城、巢湖、霍山、鄂爾多斯等城市共___人次交流學(xué)習(xí)，參加南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)第五次會(huì)議，通過(guò)這些活動(dòng)，不斷擴(kuò)大提升“模式”對(duì)外影響力。三、以機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，工作效能和單位形象得到不斷提升（一）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是整改提高，注重實(shí)效。針對(duì)去年評(píng)議結(jié)果，充實(shí)調(diào)整了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《市招管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》、《市招管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作任務(wù)分解表》，進(jìn)一步確立了評(píng)議原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和評(píng)議要求，將評(píng)議工作分解到每一個(gè)部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，務(wù)求評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效。二是廣開渠道，開門納諫。___月___日晚，耿延強(qiáng)秘書長(zhǎng)走進(jìn)電視臺(tái)“都市直通車”直播間，通過(guò)電視訪談向公眾解讀如何開展招投標(biāo)流程、規(guī)范招投標(biāo)各方行為，并現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾咨詢，使廣大市民___了解招投標(biāo)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到三縣、各開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)、市直相關(guān)部門及大型企業(yè)開展調(diào)研，上門服務(wù)，征求意見。通過(guò)面對(duì)面的解疑釋惑，不僅更好地宣傳了招投標(biāo)工作，而且解決了工作中的許多實(shí)際問(wèn)題，有效實(shí)現(xiàn)“三大服務(wù)”宗旨。三是宣傳廣泛，工作透明。在門戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開欄目，各中心設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作宣傳專欄，上報(bào)信息___余條，加大了宣傳力度；編印圖文并茂宣傳畫冊(cè)、政策文件匯編、辦事指南等，主動(dòng)做好政務(wù)公開；編制《員工手冊(cè)》，實(shí)行AB崗工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。（二）機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市創(chuàng)先辦部署，各支部開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題___生活會(huì)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開承諾工作，各支部、每位黨員結(jié)合工作實(shí)際公開承諾，公開承諾書___份。二是深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)。___月___日下午，市招管局邀市委黨校汪秀坤教授作“中國(guó)______年光輝歷程與中華民族偉大復(fù)興”專題講座，___月___日，耿延強(qiáng)局長(zhǎng)結(jié)合建黨___周年給局、中心全體人員作黨課報(bào)告。三是深入開展“七個(gè)一”活動(dòng)。___全體新老黨員、入黨積極分子到巢湖西梁山、大蜀山革___烈士陵園，重溫入黨誓詞；各支部書記先后到幫扶對(duì)象和困難黨員家中，開展訪貧問(wèn)苦；各支部先后召開專題___會(huì)，深入批評(píng)與自我批評(píng)；___全體職工觀看《建黨偉業(yè)》、《永遠(yuǎn)的忠誠(chéng)》，學(xué)習(xí)《中國(guó)___黨史》，以及開展黨建論文征集活動(dòng)，征集論文___篇，進(jìn)行了一次黨性黨風(fēng)黨史學(xué)習(xí)教育；___月___日召開紀(jì)念中國(guó)___成立___周年暨“七一”表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀___員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰等，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨___周年獻(xiàn)禮。市招管局機(jī)關(guān)黨委榮獲“全市先進(jìn)基層黨___”榮譽(yù)稱號(hào)。（三）招標(biāo)隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。一是抓用人機(jī)制改革。年初，將業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)、工程部代理一科科長(zhǎng)兩個(gè)職位拿出來(lái)，公推競(jìng)選。同時(shí)，開展上派下掛，選派黃華、吳榮智兩位同志赴巢湖市招標(biāo)中心學(xué)習(xí)交流，趙佳到市政府秘書二室實(shí)習(xí)鍛煉，錘煉了隊(duì)伍。二是抓績(jī)效考核。按照制定考核實(shí)施方案，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)效率、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，提高大家工作積極性。三是抓對(duì)外宣傳。制訂了《市招管局___年度對(duì)外宣傳工作實(shí)施方案》，鼓勵(lì)工作人員積極向新聞媒體投稿，促進(jìn)對(duì)外宣傳，中央、國(guó)家、省市及境外主流媒體宣傳報(bào)道招投標(biāo)工作稿件___篇，編寫簡(jiǎn)報(bào)17期，編發(fā)各類信息近___條，數(shù)量和質(zhì)量均比去年有新的突破。四是抓自律。招投標(biāo)中嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗，方便群眾監(jiān)督；推行微笑服務(wù)，提升服務(wù)水平；加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保廉潔自律。五、下半年的工作安排（一）總體目標(biāo)圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制，公共服務(wù)效率和依法行政水平明顯提高；加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場(chǎng)資源合理整合重組，培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素，積極開拓交易領(lǐng)域和范圍；招投標(biāo)的社會(huì)地位和貢獻(xiàn)進(jìn)一步突出，在全省乃至全國(guó)影響力有大幅度提升。到___年底，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到___億元，建成區(qū)域一流、全國(guó)領(lǐng)先、世界知名的要素市場(chǎng)。（二）、主要任務(wù)及重點(diǎn)措施1、抓規(guī)范，健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設(shè)，將《招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》（第1___號(hào)市長(zhǎng)令）列入人大立法，上升為地方性法規(guī)，來(lái)鞏固和擴(kuò)大招投標(biāo)體制改革成功，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管。二是進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)后監(jiān)管，研究制定《招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》等制度，成立由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、建工、交通、水務(wù)、招投標(biāo)等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)全市合同履約中和已履約完成的項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，變“一招就了”為“一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門、外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建、共享，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。2、抓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理現(xiàn)代化。一是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化，有效降低招投標(biāo)成本、提高招標(biāo)效率、增強(qiáng)招投標(biāo)透明度，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。（范本）二是全面推行網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)書電子化，評(píng)標(biāo)異地化，有效解決本地評(píng)委“常委化”現(xiàn)象、最大限度地屏蔽評(píng)委信