長山河水系河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)項(xiàng)目采購文件

長山河水系河湖健康及水生

態(tài)健康評價(jià)項(xiàng)目

采購文件

項(xiàng)目編號：浙勛代理C[2022]181號

采購組織形式：分散采購

采購單位：嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司

2022年5月

目錄

第一章采購公告...........................................3

第二章投標(biāo)須知及說明......................................6

第三章采購內(nèi)容及要求....................................15

第四章有關(guān)格式參考范例..................................15

第五章評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序................................39

第一章采購公告

項(xiàng)目概況：長山河水系河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)

（用政采云注冊帳號、密碼進(jìn)行系統(tǒng)登錄后申請獲取采購文件。獲取路徑：用戶中心一一

項(xiàng)目采購一一獲取采購文件管理。）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2022年6月15日09:00

（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：浙勛代理C[2022]181號

項(xiàng)目名稱：長山河水系河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：450000

最高限價(jià)（元）：450000

采購需求：本項(xiàng)目內(nèi)容主要是對長山河水系（桐鄉(xiāng)段）的背景資料、水生生物分布的

主要固有環(huán)境屬性和人類干擾因子、水生態(tài)系統(tǒng)各評價(jià)要素等進(jìn)行資料收集、調(diào)查和監(jiān)測,

并按照一定層次計(jì)算和評價(jià)水文、水質(zhì)、形態(tài)、生物和社會服務(wù)、河湖管理各組成要素質(zhì)

量，并在此基礎(chǔ)上，得到長山河水系（桐鄉(xiāng)段）河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)結(jié)果。

本項(xiàng)目共分一個(gè)標(biāo)段。

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：長山河水系河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：450000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：本項(xiàng)目內(nèi)容主要是對長山河水系（桐鄉(xiāng)段）

的背景資料、水生生物分布的主要固有環(huán)境屬性和人類干擾因子、水生態(tài)系統(tǒng)各評價(jià)要素

等進(jìn)行資料收集、調(diào)查和監(jiān)測，并按照一定層次計(jì)算和評價(jià)水文、水質(zhì)、形態(tài)、生物和社

會服務(wù)、河湖管理各組成要素質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上，得到長山河水系（桐鄉(xiāng)段）河湖健康

及水生態(tài)健康評價(jià)結(jié)果，具體內(nèi)容詳見采購文件第三章。

備注：/

合同履約期限：12個(gè)月。至2022年12月底前提交最終成果，后續(xù)做好跟蹤服務(wù)。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：（1）金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性

企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)投標(biāo)的，應(yīng)符

合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條

規(guī)定。（2）本項(xiàng)目僅面向中小微企業(yè)采購，劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定。本項(xiàng)目屬于其他未列明行業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定要求：/

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年6月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（用政采云注冊帳號、密碼進(jìn)行系統(tǒng)登錄后申請獲

取招標(biāo)文件。獲取路徑：用戶中心一一項(xiàng)目采購一一獲取采購文件管理。）

方式：網(wǎng)上下載

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年6月15日09:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：電子標(biāo)書政采云上提交；備份資料郵寄或直接至桐鄉(xiāng)市振興東路

金東大廈1幢5樓浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司招標(biāo)代理部

開標(biāo)時(shí)間：2022年6月15日09:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：桐鄉(xiāng)市振興東路金東大廈1幢6樓評標(biāo)室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢

問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑

為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可

在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

2.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購

文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起

7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范

本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

3.其他事項(xiàng)：（1）未經(jīng)“政采云”平臺獲取采購文件的，其投標(biāo)文件將被拒絕且不得

對采購文件提起質(zhì)疑投訴；（2）本采購項(xiàng)目，中標(biāo)人與采購人簽訂的政府采購合同適用于

桐鄉(xiāng)市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀行政府采購貸款流程：a

七、聯(lián)系方式

對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

名稱：嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局

地址：浙江省桐鄉(xiāng)市梧桐街道校場東路1700號

傳真：/

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：鐘根強(qiáng)

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：朱一烽

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司

地址：桐鄉(xiāng)市振興東路金東大廈1幢5樓

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：鐘勤

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：姚東強(qiáng)

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：桐鄉(xiāng)市財(cái)政局

地址：桐鄉(xiāng)市茅盾西路2號

傳真：/

聯(lián)系人：沈驍剛

監(jiān)督投訴電話：

第二章投標(biāo)須知及說明

一、投標(biāo)須知

1.適用范圍

本采購文件僅適用于本次采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付

款等行為。

2.定義

2.1“采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司。

2.2“采購人”系指提出本次采購的采購委托單位。

2.3“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.4“貨物”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的各類設(shè)備、軟件、技術(shù)資料

及使用手冊等。

2.5“服務(wù)”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、培

訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4.轉(zhuǎn)包、分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或分包（非主體部分分包經(jīng)采購人同意的除外）。

5.特別說明：

5.1提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下

投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審

得分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)低者獲得中標(biāo)人推薦資格。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，采購文件中將標(biāo)注“核心產(chǎn)品”，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)

品品牌均相同的，按一家投標(biāo)人認(rèn)定（依照上款）。

5.2投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人（負(fù)責(zé)人）

所擁有。

5.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并

對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.投標(biāo)說明

6.1本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，請按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和“政采云”平臺的要求編制、加

密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，

可致電“政采云”平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190；

6.2投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，完成CA數(shù)字證

書辦理。（辦理流程詳見：《CA管理操作指南》，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，

建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理；

6.3投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商

自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：）；

6.4投標(biāo)文件制作及電子招投標(biāo)具體流程詳見“政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南

-供應(yīng)商”（請投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點(diǎn)擊鏈接）以獲取最

新操作指南。

二、采購文件說明

7.采購文件的組成

7.1采購公告；

7.2投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知；

7.3采購內(nèi)容及要求；

7.4有關(guān)格式范例；

7.5評標(biāo)辦法及開評標(biāo)程序。

8.采購文件的澄清及修改：采購代理機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)程序?qū)σ寻l(fā)出的采購文件進(jìn)行必

要的澄清或修改，投標(biāo)人應(yīng)按照澄清及修改后的采購文件要求投標(biāo)。

三、投標(biāo)文件的編制

9.總體要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證

所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對采購文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)文

件可能視為無效投標(biāo)文件。

9.2投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

9.3投標(biāo)人請按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。

9.4投標(biāo)文件的形式和效力

9.4.1投標(biāo)文件要求為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按“政采云”平臺“政府采購項(xiàng)

目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”（請投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣

場后，點(diǎn)擊鏈接）及本采購文件要求制作、加密并遞交；

10.投標(biāo)文件的組成（未注明原件的，均為提供復(fù)印件）

投標(biāo)文件分為【資格文件】、【技術(shù)商務(wù)文件】和【報(bào)價(jià)文件】三部分。電子投標(biāo)文

件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

10.1【資格文件】包括（但不限于）下列部份

10.1.1投標(biāo)函；

10.1.2有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、社保代碼，或“三證合一”

（“五證合一”）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

10.1.3法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書。如法定代表人參加投標(biāo)的，提供法定代表人

身份證復(fù)印件；

10.1.4中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）

10.1.5提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件要求的有效證明材料復(fù)印件并加蓋公司

公章。（如有）

10.2【技術(shù)商務(wù)文件】包括（但不限于）下列部份

10.2.1投標(biāo)文件目錄；

10.2.2提供最新一個(gè)月（2022年4月）財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

10.2.3相關(guān)部門出具的最新一個(gè)月（2022年4月）企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情

況證明材料；

10.2.4承擔(dān)本項(xiàng)目的能力；

10.2.5企業(yè)制度情況；

10.2.6擬投入本項(xiàng)目人員情況；

10.2.7擬投入本項(xiàng)目配置情況；

10.2.8服務(wù)承諾書；

10.2.9技術(shù)（服務(wù)）響應(yīng)表；

10.2.10項(xiàng)目實(shí)施方案等;

10.2.11供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)商務(wù)資料（請參考評標(biāo)辦法中條款）。

10.3【報(bào)價(jià)文件】包括（但不限于）下列部份

10.3.1開標(biāo)一覽表；

10.3.2供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有）。

11.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫說明

11.1投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件請按照采購文件中

的統(tǒng)一格式填寫，電子投標(biāo)文件按“政采云”平臺“政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-

供應(yīng)商”（請投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點(diǎn)擊鏈接）及本采購

文件要求制作、加密。

11.2投標(biāo)人無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密，但投標(biāo)人應(yīng)在本

項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)登錄“政采云”平臺，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工

作（路徑：項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)）

11.3為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在投

標(biāo)截止時(shí)間前將在“政采云”平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件（以U盤

為載體，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用，U盤不返還）裝袋密封后郵寄或

直接送達(dá)至浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司，密封袋上需注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、文件載

體內(nèi)容以及法定代表人或其委托代理人簽名，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章（送達(dá)

地址：桐鄉(xiāng)市振興東路金東大廈1幢5樓浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司招標(biāo)代理部，收件人:

鐘勤，聯(lián)系電話：），如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)解密失敗情況，將以備份電子文件作為替代投

標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份電子文件，同時(shí)“政采云”平臺上

投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，快遞費(fèi)用由投標(biāo)

供應(yīng)商承擔(dān)，如投標(biāo)供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，代理機(jī)構(gòu)將拒簽并退回。

11.4《開標(biāo)一覽表》應(yīng)要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。

11.5投標(biāo)文件應(yīng)對采購文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒

絕。如果投標(biāo)文件的內(nèi)容資料不詳，將可能會導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

11.6投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中予以特別說明，告知采購人可能影響采購項(xiàng)目實(shí)施或損

害采購人利益的信息，否則，采購代理機(jī)構(gòu)可以拒絕其投標(biāo)文件。

11.7投標(biāo)文件不得涂改和增刪，由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

11.8所投服務(wù)如與采購需求有偏離，請?jiān)凇都夹g(shù)服務(wù)響應(yīng)表》中注明。如有正偏離未

在偏離表中寫明的，將可能被視作無偏離。如有負(fù)偏離未在偏離表中寫明的，將可能被視

作未響應(yīng)采購文件要求。

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1投標(biāo)報(bào)價(jià)請按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

12.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括人工費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、餐旅交通費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、代理費(fèi)及合同

期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)與國家政策性風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用，不存在漏報(bào)的項(xiàng)目費(fèi)用o

12.3投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90天；

13.2特殊情況下，在原投標(biāo)文件有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延

長投標(biāo)文件有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的

這種要求。接受延長投標(biāo)文件有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)保證金

14.本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

五、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

15.電子投標(biāo)文件按“政采云”平臺“政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”

（請投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，點(diǎn)擊鏈接）及本采購文件規(guī)定

的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

六、投標(biāo)文件的遞交、修改和撤銷

16.投標(biāo)文件的遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)

截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被

拒收。

17.投標(biāo)文件的修改和撤銷：

17.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前

補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。

17.2在遞交投標(biāo)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

17.3遞交投標(biāo)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。

17.4實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要

求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

七、開標(biāo)和評標(biāo)

18.開標(biāo)

18.1電子投標(biāo)文件開標(biāo)

（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能

對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

（2）由采購人代表或代理機(jī)構(gòu)審核資格文件，若資格審查不符合采購文件要求，即終

止其參與投標(biāo)資格。

（3）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財(cái)庫

[20161125號的規(guī)定:

1）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中

國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；

2）截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間前3年內(nèi)；

3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的,

其投標(biāo)將被拒絕。

5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

19.評標(biāo)委員會

19.1采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將根據(jù)采購貨物的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會,其成員由技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評議和推

薦中標(biāo)人。

19.2在評標(biāo)期間,投標(biāo)人應(yīng)安排代表值守，以便參加電子詢標(biāo)。

20.對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

20.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正

確，有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

20.2算術(shù)錯(cuò)誤應(yīng)按以下方法更正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);

投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有

明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致

的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照以上順序修正，修正后

的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人應(yīng)書面確認(rèn)，投標(biāo)人不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（2）電子投標(biāo)流程中，客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，

應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

21.評標(biāo)

21.1評標(biāo)原則：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評分確定中標(biāo)人。

21.2投標(biāo)文件的澄清：為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)小組可以在“政

采云”平臺在線詢標(biāo)，要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的

內(nèi)容（采購文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)通過“政

采云”平臺在線詢標(biāo)系統(tǒng)在詢標(biāo)規(guī)定的時(shí)間（30分鐘）內(nèi)作出澄清、說明或者補(bǔ)正，但不

得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算

術(shù)錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。如果投標(biāo)人代表未按評標(biāo)委員會要求在“政采云”平

臺作出回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標(biāo)委員會可以視情處理。

21.3評標(biāo)報(bào)告：評標(biāo)委員會完成評審后，向采購代理機(jī)構(gòu)提交經(jīng)各評標(biāo)委員會成員簽

字的評審結(jié)果報(bào)告，并按評審辦法推薦中標(biāo)人。

22保密

22.1開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有

關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。

22.2投標(biāo)人對評標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，都可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕。

八、投標(biāo)無效的情形

23.如發(fā)生下列情況之一的，其投標(biāo)視為無效：

23.1在規(guī)定時(shí)間內(nèi)電子投標(biāo)文件正常解密失敗的；

23.2投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；

23.3《法定代表人授權(quán)書》上無投標(biāo)人蓋章或無法定代表人簽字或蓋章的；

23.4提供不確定的、有選擇性的技術(shù)方案或有附加條件的技術(shù)方案的；

23.5提供不確定的，有選擇性的報(bào)價(jià)或有附加條件的報(bào)價(jià)的；

23.6技術(shù)商務(wù)文件未按規(guī)定提供技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表；

23.7技術(shù)商務(wù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)文件或者其他能體現(xiàn)報(bào)價(jià)的描述；

23.8評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供CA

簽章的材料，投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

23.9報(bào)價(jià)超過采購文件中規(guī)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

23.10報(bào)價(jià)文件中的《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的；

23.11投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；

23.12投標(biāo)人串通投標(biāo)的；

23.13電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章或簽字的；

23.14評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)采購文件要求的；

23.15其他違反采購文件、法律、法規(guī)的情形。

九、廢標(biāo)的情形

24.采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)，廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將廢標(biāo)理由通知

所有投標(biāo)人：

24.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)Σ少徫募鲗?shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

24.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

24.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了預(yù)算控制價(jià)，采購人不能支付的；

24.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

十、授予合同

25.中標(biāo)通知和合同授予

評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司在中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作

日內(nèi)通過“政采云”平臺發(fā)布采購結(jié)果公告，并同時(shí)簽發(fā)中標(biāo)通知書。

25.1《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。采購代理機(jī)構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)人解釋

落選原因，不退回投標(biāo)文件?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。

25.2中標(biāo)人需在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，郵寄送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與電子

投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（含資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件，請加封面，

格式見附件）一正兩副，郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，快遞費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

25.3郵寄地址為（桐鄉(xiāng)市東方路900號金東大廈一幢五樓招標(biāo)代理部,鐘女士，）

25.4本項(xiàng)目不設(shè)履約保證金。

25.5簽訂合同：中標(biāo)人應(yīng)按《中標(biāo)通知書》的要求與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出后三十

日內(nèi)簽訂合同（建議在采購結(jié)果質(zhì)疑期滿后簽訂），并經(jīng)浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司鑒證

后生效。在有合理證據(jù)證明中標(biāo)人在投標(biāo)過程中承諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，采購人有權(quán)

拒簽合同。

25.6采購文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標(biāo)人接到中標(biāo)通知

書后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂合同，并交浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司鑒證。

25.7中標(biāo)人不遵守投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改投標(biāo)文件的內(nèi)容或在接到中標(biāo)通

知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人將取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

十一、質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政

府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號），政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。

26.供應(yīng)商質(zhì)疑

26.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日指：

（1）對采購公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為自采購公告發(fā)

布之日起；

（2）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿

之日起；

（3）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起；

（4）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限（一個(gè)工作日）屆滿之日起。

26.2供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三

份，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書格式范本詳見浙江

政府采購網(wǎng)辦事指南。

27.供應(yīng)商投訴

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

十二、其他

28.解釋權(quán)：本采購文件是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政

府采購法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第658號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)

投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第87號）及有關(guān)規(guī)定編制，解釋權(quán)屬采購代理

機(jī)構(gòu)。

第三章采購內(nèi)容及要求

一、招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容

序預(yù)算金額（最高投

項(xiàng)目名稱數(shù)量單位履約期限

號標(biāo)限價(jià)）（萬元）

12個(gè)月。至2022年

長山河水系河湖健康及12月底前提交最終

11項(xiàng)45.0000

水生態(tài)健康評價(jià)項(xiàng)目成果，后續(xù)做好跟蹤

服務(wù)。

二、項(xiàng)目基本情況

（-）項(xiàng)目實(shí)施背景

目前，桐鄉(xiāng)市已經(jīng)在長山河（桐鄉(xiāng)段）沿線設(shè)置了一整套較為完善的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)

測網(wǎng)絡(luò)體系，但是水生態(tài)健康，特別是全流域、大范圍的水生態(tài)健康監(jiān)測、調(diào)查、評價(jià)

工作還相對滯后。因此，及時(shí)開展長山河（桐鄉(xiāng)段）水生態(tài)健康評估工作，對其水質(zhì)指

標(biāo)、物理生境指標(biāo)和水生生物指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性的綜合評估，為長山河（桐鄉(xiāng)段）水系的

水污染防治工作積累較為完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）立項(xiàng)政策依據(jù)

為落實(shí)《浙江省八大水系及近岸海域生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案

（2021-2025年）》，依據(jù)《浙江省治水辦（河長辦）、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)＜

浙江省河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)指南（試行）〉的通知》（浙治水辦函（2021）56號）

開展長山河水系水生態(tài)健康調(diào)查與評估工作及河湖健康評價(jià)。

二、評價(jià)范圍與項(xiàng)目內(nèi)容

（一）評價(jià)范圍

長山河水系（桐鄉(xiāng)段），包含長山河水系干流（桐鄉(xiāng)段）和含山塘、大羔羊港、六

里港、新板橋港等支流。

（二）項(xiàng)目內(nèi)容

項(xiàng)目內(nèi)容主要是對長山河水系（桐鄉(xiāng)段）的背景資料、水生生物分布的主要固有環(huán)

境屬性和人類干擾因子、水生態(tài)系統(tǒng)各評價(jià)要素等進(jìn)行資料收集、調(diào)查和監(jiān)測，并按照

一定層次計(jì)算和評價(jià)水文、水質(zhì)、形態(tài)、生物和社會服務(wù)、河湖管理各組成要素質(zhì)量，

并在此基礎(chǔ)上，得到長山河水系（桐鄉(xiāng)段）河湖健康及水生態(tài)健康評價(jià)結(jié)果。

1、流域背景資料收集與分析

收集影響長山河水系（桐鄉(xiāng)段）的河流水生態(tài)狀況發(fā)展的大尺度流域概況數(shù)據(jù)并進(jìn)行分

析。

2、河流分類分段

通過現(xiàn)場踏勘調(diào)查長山河水系（桐鄉(xiāng)段）主要水文特征，綜合長山河水系主要自然

屬性（包括集水區(qū)面積、底質(zhì)組成等）和影響水生態(tài)健康的人類干擾關(guān)鍵因子（岸帶生

態(tài)系統(tǒng)類型、水質(zhì)功能區(qū)、水質(zhì)現(xiàn)狀、沿線城鎮(zhèn)分布等），根據(jù)其差異性和相似性劃分

不同的評價(jià)河段。

3、水生態(tài)監(jiān)測與調(diào)查

（1）水質(zhì)現(xiàn)場監(jiān)測和采樣分析

按國控、省控和市控的順序，優(yōu)先采用評估河段內(nèi)現(xiàn)有水質(zhì)控制斷面，無水質(zhì)控制

斷面的評估河段，在生物監(jiān)測點(diǎn)位同步開展水質(zhì)現(xiàn)場監(jiān)測和采樣分析。

（2）河流形態(tài)調(diào)查

生態(tài)緩沖帶、岸線生態(tài)性和河流縱向連通性應(yīng)以評價(jià)河段為單元開展調(diào)查，通過遙

感影像（影像精度優(yōu)于0.5米）解譯的方式獲取生態(tài)緩沖帶實(shí)際寬度、植被蓋度、岸線

類型及長度占比等信息數(shù)據(jù)。

（3）生物調(diào)查與鑒定

對長山河水系（桐鄉(xiāng)段）開展1次生物的全面調(diào)查，項(xiàng)目包括大型底棲無脊椎動(dòng)物、

著生藻類和魚類等。常見物種鑒定至種級水平，其他物種鑒定至屬級水平。

大型底棲無脊椎動(dòng)物和著生藻類每個(gè)評價(jià)河段監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)應(yīng)不少于1個(gè)，應(yīng)能反映

評估河段內(nèi)典型人類干擾下的生物組成狀態(tài)，并應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場勘察，綜合考慮代表性、調(diào)

查便利性和采樣安全保障等因素，按適當(dāng)間距布設(shè)。優(yōu)先選擇水質(zhì)考核斷面作為調(diào)查點(diǎn)

位。大型底棲動(dòng)物除調(diào)查點(diǎn)位外，還應(yīng)針對長山河水系（桐鄉(xiāng)段）評價(jià)河段屬性篩選相

應(yīng)參照點(diǎn)位開展基準(zhǔn)調(diào)查，參照點(diǎn)位可在評價(jià)范圍內(nèi)選取，亦可在與評價(jià)范圍自然屬性

相似的平原河網(wǎng)地區(qū)選取。參照點(diǎn)位應(yīng)基本滿足以下要求：①與評估河段具有相同集水

區(qū)面積和河流底質(zhì)等自然地理屬性分類；②為自然河岸線或自然原型護(hù)岸，生境良好，

植被層次豐富；③為地表水H類及以上水質(zhì)。

魚類監(jiān)測采用現(xiàn)場捕獲法、漁獲法、歷史資料收集法等。

4、水生態(tài)健康評價(jià)

（1）水文評價(jià)

根據(jù)基本生態(tài)流量滿足程度/基本生態(tài)水位滿足程度來進(jìn)行評價(jià)。對已確定基本生態(tài)

流量的河段，按已確定的基本生態(tài)流量進(jìn)行評價(jià)；對未確定基本生態(tài)流量的河段，采用

90%保證率最枯月流量/水位確定基本生態(tài)流量/水位來進(jìn)行評價(jià)。

（2）水質(zhì)評價(jià)

采用水質(zhì)優(yōu)劣程度進(jìn)行評價(jià)。河流水質(zhì)定類參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3838-2002）,其中水溫、總氮和糞大腸菌群不參加評價(jià)。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量評

價(jià)辦法》（環(huán)辦[2011]22號）中的河流斷面水質(zhì)評價(jià)方法劃分水質(zhì)狀況等級。

（3）形態(tài)評價(jià)

對生態(tài)緩沖帶、岸線生態(tài)性和河流縱向連通性開展評價(jià)，并根據(jù)綜合評價(jià)結(jié)果劃分

為優(yōu)、良、中、較差和差5個(gè)評價(jià)等級。生態(tài)緩沖帶應(yīng)根據(jù)其實(shí)際寬度和植被蓋度開展

評價(jià)；岸線生態(tài)性根據(jù)護(hù)岸結(jié)構(gòu)、建造材料和植被覆蓋等狀況進(jìn)行評價(jià)；河流縱向連通

性根據(jù)單位河長內(nèi)影像河流連通性的建筑物或設(shè)施數(shù)量評價(jià)。

（4）生物評價(jià)

對大型底棲無脊椎動(dòng)物、著生藻類和魚類等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，并劃分優(yōu)、良、中、

較差和差5個(gè)評價(jià)等級。其中大型底棲無脊椎動(dòng)物采用參照位點(diǎn)法確定生態(tài)基準(zhǔn)，以物

種豐富度和敏感值作為評價(jià)參數(shù)；魚類則采用歷史數(shù)據(jù)法確定生態(tài)基準(zhǔn)，以土著魚類物

種保有指數(shù)作為評價(jià)指標(biāo)；著生藻類則以富營養(yǎng)化硅藻指數(shù)作為評價(jià)指標(biāo)。

（5）社會服務(wù)評價(jià)

對長山河水系（桐鄉(xiāng)段）的水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率和公眾滿意度開展調(diào)查評

價(jià)，并劃分優(yōu)、良、中、較差和差5個(gè)評價(jià)等級。公眾滿意度是調(diào)查公眾對評價(jià)河流水

質(zhì)、水量、生物多樣性、游憩和美學(xué)價(jià)值等的滿意程度；水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率

根據(jù)評價(jià)當(dāng)年的達(dá)標(biāo)率進(jìn)行評價(jià)。

（6）河湖健康及水生態(tài)健康綜合評估

根據(jù)水文、水質(zhì)、形態(tài)、生物和社會服務(wù)、河湖管理等評價(jià)結(jié)果，根據(jù)不同的權(quán)重

綜合評價(jià)不同河段水生態(tài)健康結(jié)果，評價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中、較差和差5個(gè)等級。

根據(jù)不同評價(jià)河段的長度占比，綜合評價(jià)得到長山河水系（桐鄉(xiāng)段）河湖健康及水生態(tài)

健康狀況，評價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中、較差和差5個(gè)等級。

6、河湖健康及水生態(tài)健康問題診斷。

基于水生態(tài)健康評價(jià)結(jié)果，識別河湖健康及水生態(tài)健康的關(guān)鍵問題和關(guān)鍵制約因子,

并據(jù)此提出河湖健康及水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的合理化建議。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

按照《浙江省河湖健康及河流水生態(tài)健康評價(jià)指南（試行）》河流水生態(tài)健康評價(jià)

指標(biāo)、浙江省生態(tài)環(huán)境廳2022年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)中附件2的要求，設(shè)置不

少于2個(gè)河段開展長山河水系水生態(tài)健康調(diào)查與評估工作，主要內(nèi)容涵蓋水文、形態(tài)、

水質(zhì)、生物、社會服務(wù)等方面，通過資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、遙感解譯等多種

手段，掌握運(yùn)河及其支流大型底棲無脊椎動(dòng)物、魚類、著生藻類等水生生物多樣性、物

種群落結(jié)構(gòu)及空間分布現(xiàn)狀特征，結(jié)合水文、生境、水質(zhì)等要素的現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)與歷史

資料，綜合評價(jià)長山河水系河湖健康及水生態(tài)健康狀況，分析水生態(tài)系統(tǒng)受威脅狀況及

影響因子，提出河湖健康及河流水生態(tài)健康恢復(fù)對策建議，為河流生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、水

生生物多樣性保護(hù)提供決策依據(jù)。

四、成果提交及要求

（1）按照《浙江省河湖健康及河流水生態(tài)健康評價(jià)指南（試行）》要求提交以下成

果：

（2）《長山河水系（桐鄉(xiāng)段）水生態(tài)健康調(diào)查與評估報(bào)告》；

（3）長山河水系（桐鄉(xiāng)段）河湖健康評估報(bào)告；

（4）長山河水系（桐鄉(xiāng)段）河湖健康及水生態(tài)健康調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集、專題圖件等;

（5）嘉興市生態(tài)環(huán)境局2022年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)中關(guān)于開展河湖健康

及河流水生態(tài)健康評價(jià)需提交的相關(guān)資料。

五、商務(wù)要求表

服務(wù)地點(diǎn)桐鄉(xiāng)市

履約期限12個(gè)月。至2022年12月底前提交最終成果，后續(xù)做好跟蹤服務(wù)。

供應(yīng)商應(yīng)建立完善的管理制度及技術(shù)人員培訓(xùn)制度,所投入技術(shù)人員及項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人均需供應(yīng)商本單位人員，熟悉設(shè)備操作及相關(guān)服務(wù)。

人員配備及（1）供應(yīng)商須配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，具有工程師及以上職稱；

管理要求（2）為完成本項(xiàng)目配備的其他相關(guān)技術(shù)人員（數(shù)量和專業(yè)、職稱根據(jù)項(xiàng)

目實(shí)施的情況自行配置）。

1、合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，支付簽約合同價(jià)的40%作為預(yù)付款；

付款方式2、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束經(jīng)采購人確認(rèn)后支付至合同價(jià)的60%；

3、履約期限滿，整體項(xiàng)目驗(yàn)收通過后付清余款。

質(zhì)量要求合格，符合采購文件及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求

由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理費(fèi)地_元

交付方式：銀行轉(zhuǎn)帳

招標(biāo)代理費(fèi)收款單位（戶名）：浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司

開戶銀行：招商銀行桐鄉(xiāng)支行

銀行賬號：288

第四章有關(guān)格式參考范例

投標(biāo)文件封面

資格文件

（技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件）

項(xiàng)目名稱:___________________

項(xiàng)目編號：___________________

投標(biāo)人：（蓋單位公章）

日期：年月日

目錄（采購文件中未提供格式的，供應(yīng)商可自擬格式）

一、【資格文件】包括（但不限于）下列部份

（一）投標(biāo)函；

（二）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、社保代碼，或“三證合一”

（“五證合一”）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書。如法定代表人參加投標(biāo)的，提供法定代表人

身份證復(fù)印件；

（四）中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）；

（五）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件要求的有效證明材料復(fù)印件并加蓋公司

公章。（如有）

二、【技術(shù)商務(wù)文件】包括（但不限于）下列部份

（一）投標(biāo)文件目錄；

（二）提供最新一個(gè)月（2022年4月）財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

（三）相關(guān)部門出具的最新一個(gè)月（2022年4月）企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納

情況證明材料；

（四）承擔(dān)本項(xiàng)目的能力；

（五）企業(yè)制度情況；

（六）擬投入本項(xiàng)目人員情況；

（七）擬投入本項(xiàng)目配置情況；

（八）服務(wù)承諾書；

（九）技術(shù)（服務(wù)）響應(yīng)表；

（十）項(xiàng)目實(shí)施方案等；

（十一）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)商務(wù)資料（請參考評標(biāo)辦法中條款）。

三、【報(bào)價(jià)文件】包括（但不限于）下列部份

（一）開標(biāo)一覽表；

（二）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有）；

二、資格文件參考格式

（一）投標(biāo)函

致：浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司:

根據(jù)貴方項(xiàng)目的招標(biāo)公告（項(xiàng)目編

號：）,本人經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投

標(biāo)人名稱）提交資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1.我方向貴方提交的投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。

2.我方已詳細(xì)審查采購文件及其修改（如有），以及有關(guān)參考資料和附件，并已經(jīng)

了解我方對于采購文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相

關(guān)渠道和要求。

3.我方在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了溝通，完全理解并接受采購文件的各項(xiàng)規(guī)定和

要求，對采購文件的合理性、合法性無異議。

4.本項(xiàng)目投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起也日o

5.如中標(biāo)，我方將按采購文件、投標(biāo)文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)

任和義務(wù)。

6.我方同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)或資料。

7.我方參與本項(xiàng)目前三年內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

8.與本項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：

地址：_________________________________________

郵編：______________

電話：______________

傳真：______________

開戶銀行：_____________________

銀行帳號：_____________________

投標(biāo)人（蓋章）：

日期：年月日

（二）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、社保代碼，或“三

證合一”（“五證合一”）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書

致浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司:

我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人,

現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）以我方的名義參加（項(xiàng)目名稱）,（項(xiàng)

目編號）的采購活動(dòng),并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等相關(guān)具

體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。

我方對被授權(quán)人的簽字事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。

在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署

的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。

被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

投標(biāo)人公章：

法定代表人簽字或蓋章：

附：法定代表人身份證（正反面）

被授權(quán)人（代表）姓名：

職務(wù)：______________________________

聯(lián)系電話：__________________________

附：被授權(quán)人身份證（正反面）

年月日

（四）中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）

46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）的采購活動(dòng),

服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。具體情況如下：

1.（標(biāo)的名稱）,屬于其他未列明行業(yè)（采購文件中明確的所屬行業(yè)）;

承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員—人，營業(yè)收入為一萬元，資產(chǎn)總

額為一萬元I屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存

在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

?從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)

可不填報(bào)。

注：本項(xiàng)目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定。

（五）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件要求的有效證明材料復(fù)印件并

加蓋公司公章。（如有）

二、技術(shù)商務(wù)文件參考格式

（一）投標(biāo)文件目錄

（二）提供最新一個(gè)月（2022年4月）財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件

（三）相關(guān)部門出具的最新一個(gè)月（2022年4月）企業(yè)納稅情況和社

?；鹄U納情況證明材料

（四）承擔(dān)本項(xiàng)目的能力

（五）企業(yè)制度情況

（六）擬投入本項(xiàng)目人員情況

1、擬投入本項(xiàng)目人員一覽表

本項(xiàng)目中擬獲得過的榮曾經(jīng)承擔(dān)工作年

姓名年齡學(xué)歷職稱

承擔(dān)的職務(wù)譽(yù)過的項(xiàng)目限（年）

.........

（七）擬投入本項(xiàng)目配置情況

（八）服務(wù)承諾書

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號:

承諾

序號采購文件內(nèi)容（是否滿足采購文備注

件要求）

1服務(wù)地點(diǎn)桐鄉(xiāng)市

12個(gè)月。至2022年12月底前提交最終成果，

2履約期限

后續(xù)做好跟蹤服務(wù)。

供應(yīng)商應(yīng)建立完善的管理制度及技術(shù)人員培訓(xùn)

制度,所投入技術(shù)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均需供應(yīng)商

本單位人員，熟悉設(shè)備操作及相關(guān)服務(wù)。

人員配備

3（1）供應(yīng)商須配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，具有工程

及管理要

師及以上職稱；

求

（2）為完成本項(xiàng)目配備的其他相關(guān)技術(shù)人員（數(shù)

量和專業(yè)、職稱根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的情況自行配置）。

1、合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，支付簽約合同價(jià)

的40%作為預(yù)付款；

4付款方式2、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束經(jīng)采購人確認(rèn)后支付至合同價(jià)

的60%；

3、履約期限滿，整體項(xiàng)目驗(yàn)收通過后付清余款。

5質(zhì)量要求合格，符合采購文件及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求

由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)支付招標(biāo)代理費(fèi)7500元

招標(biāo)代理交付方式：銀行轉(zhuǎn)帳

6

費(fèi)收款單位（戶名）：浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司

開戶銀行：招商銀行桐鄉(xiāng)支行

銀行賬號：288

???

投標(biāo)人（蓋章）：

日期：

（九）技術(shù)（服務(wù)）響應(yīng)表

項(xiàng)目名稱:

項(xiàng)目編號:

投標(biāo)響應(yīng)服務(wù)投標(biāo)文件響

序號招標(biāo)服務(wù)（技術(shù)）正/負(fù)偏離偏離說明

（技術(shù)）應(yīng)頁碼

1

2

3

???

注：供應(yīng)商遞交的技術(shù)商務(wù)文件中與采購文件的技術(shù)規(guī)格書（需求）中的要求有不

同時(shí)，應(yīng)逐條列在服務(wù)技術(shù)偏離表中并作出“正偏離/負(fù)偏離”，同時(shí)在說明欄目中具體

說明及填寫頁碼，否則將認(rèn)為供應(yīng)商接受采購文件的要求。

供應(yīng)商（蓋章）：

日期：

（十）項(xiàng)目實(shí)施方案等

（十一）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)商務(wù)資料（請參考評標(biāo)辦法中條款）。

四、報(bào)價(jià)文件參考格式

（一）開標(biāo)一覽表

項(xiàng)目編號:

項(xiàng)目名稱:

投標(biāo)報(bào)價(jià)

序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位

（合計(jì)）

長山河水系河湖（大寫）人民幣_____________________元整

1健康及水生態(tài)健1項(xiàng)

康評價(jià)項(xiàng)目（小寫）￥：____________________元

注：1、報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或被授權(quán)人簽字（或

蓋章），否則其投標(biāo)作無效標(biāo)處理；

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括人工費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、餐旅交通費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、代理費(fèi)及合同

期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)與國家政策性風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用，不存在漏報(bào)的項(xiàng)目費(fèi)用。

供應(yīng)商名稱（蓋章）：

法定代表人或授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）：

日期：

（二）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有）

第五章評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序

一、評標(biāo)委員會的組成

1.采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會,其成員由采購人的代表和

有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等

方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家由采購代理機(jī)構(gòu)從“政采云”平臺專

家?guī)炖镫S機(jī)抽取，采購人代表由采購單位推薦，代表采購單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目評審質(zhì)量和結(jié)

果的審查，但不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。

二、評標(biāo)原則

2.投標(biāo)人得分由技術(shù)商務(wù)分和報(bào)價(jià)分合計(jì)組成,滿分為100分。

3.本項(xiàng)目采用綜合評分法，在有效投標(biāo)范圍內(nèi)以總得分最高者為本項(xiàng)目中標(biāo)候選

人。總得分相同的，按照報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦?？偟梅智覉?bào)價(jià)相同的，按照“技術(shù)

得分”合計(jì)由高到低順序推薦。

4.評標(biāo)委員會根據(jù)采購文件和投標(biāo)文件，結(jié)合技術(shù)商務(wù)評分細(xì)則對各投標(biāo)人的技術(shù)

商務(wù)部分進(jìn)行評審，產(chǎn)生技術(shù)商務(wù)分。評標(biāo)委員會各成員所評分值的算術(shù)平均值即為各

投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)分值（計(jì)算時(shí)四舍五入保留二位小數(shù)）。

5.評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司在中標(biāo)人確定之日起2個(gè)

工作日內(nèi)通過“政采云”平臺發(fā)布采購結(jié)果公告，并按期簽發(fā)中標(biāo)通知書。

三、注意事項(xiàng)

6.評標(biāo)委員會在評審過程中提出的詢標(biāo)內(nèi)容將通過“政采云”平臺在線詢標(biāo)系統(tǒng)發(fā)

至相關(guān)投標(biāo)人，投標(biāo)人需通過“政采云”平臺在線詢標(biāo)系統(tǒng)在詢標(biāo)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出澄

清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人未按詢標(biāo)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在“政采云”平臺在線詢標(biāo)系統(tǒng)作出

回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標(biāo)委員會可以視情處理。

7.評審時(shí)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)

價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)提供CA簽章的材料，投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無

效投標(biāo)處理。

四、評分標(biāo)準(zhǔn)

評分

細(xì)貝細(xì)則內(nèi)容分值

內(nèi)容I

基準(zhǔn)價(jià)為滿足評標(biāo)要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)

投標(biāo)

報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X10,四舍五入，保留兩

報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)0T0分

位小數(shù)。報(bào)價(jià)高于預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）的，為無效投標(biāo)文

10分

件。

1、承擔(dān)本

供應(yīng)商承擔(dān)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)能力等（提供合同協(xié)議書或中標(biāo)

項(xiàng)目的能0-1分

通知書、成功案例等相關(guān)證明材料）情況綜合打分。

力（1分）

2、企業(yè)制根據(jù)供應(yīng)商提供的企業(yè)管理制度、技術(shù)人員培訓(xùn)制度、安

度情況（8全服務(wù)責(zé)任制度的合理性、完善性、落實(shí)情況等內(nèi)容綜合3-8分

分）打分

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

注冊在投標(biāo)供應(yīng)商本單位（非退休人員）且具有生態(tài)環(huán)境

監(jiān)測與分析專業(yè)高級工程師及以上職稱的得2分；具有

其他專業(yè)高級工程師及以上職稱的得1分（兩者皆有的，

取得分高者，其他不得分。）0-2分

注：以提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近6個(gè)月社保證明（社保打印時(shí)間

在2022年5月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前）和職稱證書復(fù)印

3、擬投入

件（如職稱證書上不能體現(xiàn)生態(tài)環(huán)