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文檔簡介

完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要把貫徹落實黨的十八大關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略部署與貫徹《省氣象災(zāi)害防御條例》、與市政府關(guān)于加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的要求緊密聯(lián)系起來,與綜合防災(zāi)減災(zāi)、政府應(yīng)急管理有機結(jié)合起來,不斷完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制。加強氣象災(zāi)害風險管理,做好暴雨誘發(fā)中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警和暴雨洪澇災(zāi)害風險普查。繼續(xù)實施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程建設(shè)。加強部門合作,暢通氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播“綠色通道”。建立健全多災(zāi)種預(yù)警信息發(fā)布機制和各部門應(yīng)急聯(lián)動機制。構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的氣象災(zāi)害防御基層組織體系,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對措施,加強基層氣象應(yīng)急管理體系建設(shè)。加強應(yīng)急演練和知識普及,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和避險、自救、互助能力。

推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)。認真貫徹省委1號文件、全省農(nóng)村工作會議關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)、提高氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警能力的部署,扎實推進為農(nóng)氣象服務(wù)。繼續(xù)做好榮成“三農(nóng)”專項試點建設(shè)工作,完善農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報服務(wù)平臺,完善重點服務(wù)對象信息庫、農(nóng)業(yè)氣象指標庫。加強我市氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),加強氣象信息員隊伍、信息服務(wù)站建設(shè)及管理,充分發(fā)揮其作用。完善氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”可持續(xù)發(fā)展的長效機制。積極爭取將氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入各級政府績效考核。

做好城市氣象服務(wù)。推進我市藍色經(jīng)濟區(qū)、人口密集區(qū)、經(jīng)濟集中區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。加強暴雨雪、霧霾、道路結(jié)冰等城市高影響天氣預(yù)警預(yù)報,并提供針對出行、出游等需求的精細化氣象服務(wù)。加強與城市運行管理部門的聯(lián)動聯(lián)防。

做好海洋氣象服務(wù)。開展海洋氣象災(zāi)害防御和海洋氣象服務(wù)體系示范建設(shè),進一步優(yōu)化我市海洋氣象服務(wù)產(chǎn)品,完善制作發(fā)布流程,拓寬發(fā)布渠道,加強重點海域大風、海霧等氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù),充分發(fā)揮海洋氣象服務(wù)社會和經(jīng)濟效益。

做好專業(yè)專項氣象服務(wù)。與公安、交通、海事部門加強合作,繼續(xù)推進高速公路和海上交通氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提升交通氣象服務(wù)能力。加強環(huán)境、衛(wèi)生、旅游、電力、化工、森林防火等重點領(lǐng)域高影響天氣監(jiān)測預(yù)警。做好重大社會活動氣象保障。

積極開展生態(tài)和環(huán)境氣象服務(wù)。加強酸雨、紫外線等生態(tài)氣象觀測以及城市環(huán)境氣象觀測業(yè)務(wù)。完成自動土壤水分觀測站考核評估業(yè)務(wù)化運行。加密山洪地質(zhì)災(zāi)害等易發(fā)區(qū)的區(qū)域氣象觀測站建設(shè)。建立極端氣象條件下突發(fā)大氣環(huán)境事件預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機制。開展生態(tài)氣象業(yè)務(wù)服務(wù),做好生態(tài)氣象監(jiān)測評價服務(wù)。

加強人工影響天氣工作。全面貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強我省人工影響天氣工作的意見》,穩(wěn)定基層人影作業(yè)隊伍。強化抗旱保豐收、改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、城市綠化、森林防火等人工影響天氣作業(yè),發(fā)揮其在防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)建設(shè)中的保障作用。

積極推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。要積極完善政府主導、部門聯(lián)動的工作機制,爭取政策支持,落實重點項目,努力在氣象工作政府化、氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化上取得新突破,在公共服務(wù)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、科技人才、科學管理等方面取得新成果;要主動借鑒濟南、青島等單位的試點經(jīng)驗,探索適合本地特點的氣象現(xiàn)代化發(fā)展目標、重點任務(wù)和實現(xiàn)途徑,全面推進我市氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

切實做好基層氣象機構(gòu)綜合改革。根據(jù)中國氣象局出臺的縣級氣象業(yè)務(wù)布局調(diào)整、科技支撐、崗位設(shè)置等方案,制定具體落實措施。強化基層公共氣象服務(wù)和氣象社會管理職能,推進政事分開、管辦分離。加快縣級氣象綜合業(yè)務(wù)平臺、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)骨干人才培養(yǎng),增強基層氣象綜合實力和發(fā)展活力。加大縣級氣象機構(gòu)改革財政投入和政策扶持力度,逐步提高基層氣象現(xiàn)代化水平。除乳山局要做好試點工作外,其他縣局也要結(jié)合自身實際積極開展綜合改革。

加強公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。根據(jù)省局要求推進公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),擴大公共氣象服務(wù)覆蓋面,提高公眾滿意度。推動我市國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推動中國氣象頻道在我市落地與插播工作。建設(shè)中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)平臺。加強縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺的開發(fā)和應(yīng)用。

加強氣象預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)。做好現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)技術(shù)研發(fā)和數(shù)值預(yù)報模式解釋應(yīng)用,推進中尺度天氣分析、定量降水估測預(yù)報、強對流天氣和山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù),加強城市精細化預(yù)報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報以及海洋氣象精細化預(yù)報業(yè)務(wù)。

加強綜合氣象觀測業(yè)務(wù)。完成新型自動氣象站、雨量站及市縣數(shù)據(jù)中心站建設(shè)與業(yè)務(wù)切換任務(wù),開展地面測報業(yè)務(wù)技術(shù)改革。加快建設(shè)榮成新一代天氣雷達,年內(nèi)爭取完成榮成雷達塔樓建設(shè)裝修和設(shè)備安裝。啟動基本氣象觀測站遷站及市局整體搬遷工作。成立和建設(shè)市級技術(shù)裝備與信息絡(luò)保障中心,推進市級計量檢定實驗室試運行和移動氣象計量標校系統(tǒng)建設(shè),探索觀測裝備社會化保障。

加強氣象信息絡(luò)和氣象資料業(yè)務(wù)。督促榮成、文登、乳山完成2012年山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程縣級綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容的落實。按照省局要求完成氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程信息絡(luò)系統(tǒng),以及綜合氣象信息共享系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)化試驗工作。推進省-市虛擬專用備份鏈路建設(shè);做好氣象信息系統(tǒng)安全等級保護。完成我市基礎(chǔ)氣象資料建設(shè),配合省氣象局開展實時歷史資料一體化業(yè)務(wù)試驗,初步建立現(xiàn)代氣象資料業(yè)務(wù)流程。繼續(xù)推進衛(wèi)星、雷達、區(qū)域自動氣象站等綜合觀測資料和歷史數(shù)字化資料的應(yīng)用。

加強氣象科技創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展,落實強化科技創(chuàng)新驅(qū)動業(yè)務(wù)發(fā)展的意見,促進科研與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。加強已立項課題的過程管理,做好中期調(diào)度和驗收鑒定工作。加強科研項目管理力度,完善科技創(chuàng)新評價標準和激勵機制。加強科技成果信息管理和科技成果轉(zhuǎn)化。

加強氣象人才隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則,從嚴管理各級干部。繼續(xù)完善競爭性選拔干部方式,促進優(yōu)秀人才脫穎而出;建立擬提任干部實績公示和廉政報告制度,完善對擬提任干部德的專項測評。堅持黨管人才原則,堅持人才是第一資源、人才發(fā)展以用為本,促進人才優(yōu)先發(fā)展。積極籌備參加第四屆全省氣象行業(yè)預(yù)報業(yè)務(wù)技能競賽和信息與裝備保障技術(shù)競賽。加強創(chuàng)新團隊、首席預(yù)報員管理與考核,爭取我局人才入選全省首席預(yù)報員行列;積極組織參加領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八大精神培訓、市縣兩級氣象局長培訓和氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”骨干人員培訓等。

做好氣象依法行政和社會管理工作。認真落實《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》。貫徹執(zhí)行《省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,依法規(guī)范各類媒體傳播工作。按省局要求做好氣象行政執(zhí)法體制改革試點。推進防雷綜合治理和行政審批上辦公,與安監(jiān)等部門合作,創(chuàng)新防雷社會管理。做好氣象標準化工作。

做好科學管理工作。堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機制和程序,特別是縣局要進一步強化“三人決策”體制建設(shè)。加強綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,做好氣象部門創(chuàng)新工作。狠抓雙重計劃財務(wù)體制落實和部門預(yù)算執(zhí)行,增強資金統(tǒng)籌集約力度,促進氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全財務(wù)管理制度體系以及治理“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機制,開展財務(wù)管理規(guī)范化達標驗收,強化預(yù)算執(zhí)行評估和項目評估評價。加強國家安全、氣象保密和安全生產(chǎn)工作。

做好氣象科技服務(wù)工作。落實全省氣象科技服務(wù)工作會議精神,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加強監(jiān)督管理,增強競爭力,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的氣象科技服務(wù)集約化發(fā)展新格局。進一步規(guī)范雷擊風險評估工作流程,積極參加省局評估報告評選活動;嚴格執(zhí)行規(guī)范化防雷文書。健全省、市、縣之間氣象信息服務(wù)合作機制,推動氣象信息服務(wù)規(guī)范化和集約化發(fā)展。

促進氣象事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。科學安排“一流臺站”建設(shè)補助資金,加大對艱苦臺站現(xiàn)代化建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的支持力度,加強基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基層工作生活條件,做好援藏、援疆和扶貧包村等工作。

加強部門黨的建設(shè)。深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,把學習貫徹黨的十八大精神作為一項重要政治任務(wù),貫徹到各項工作中。認真開展學習黨章活動,增強黨員干部責任意識和使命意識。建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,努力提升黨的建設(shè)科學化水平。按照省局黨組和市委統(tǒng)一部署,開展以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。進一步深化機關(guān)作風建設(shè)年活動。加強黨建帶群建,發(fā)揮群團組織作用。加強老干部和學會工作。

加強反腐倡廉建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全對上級決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的長效機制。繼續(xù)推進重點領(lǐng)域、重點事項廉政風險防控。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。強化對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督,深化局務(wù)、黨務(wù)公開,完善縣局“三人決策”機制。加大審計監(jiān)督力度,強化審計結(jié)果運用和跟蹤檢查。做好信訪工作。

加強氣象文化建設(shè)。踐行“準確、及時、創(chuàng)新、奉獻”的氣象精神,全面落實推進氣象文化發(fā)展實施意見,搭建氣象文化載體。大力弘揚李雪亮同志的崇高精神,深入開展學習先進、爭當先進活動。推進精神文明建設(shè),提高文明創(chuàng)建水平,各縣局要積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)省級文明單位和全國氣象部門文明臺站標兵。強化氣象科普、宣傳工作。積極開展健康向上、豐富多彩的文體活動。

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