中職教育二年級上學期《建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定》（課件）

建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定目錄投標保證金的作用1投標保證金繳納金額2投標保證金的繳納形式3投標保證金退還的相關(guān)規(guī)定3投標保證金的概念

投標保證金是指投標人按照招標文件的要求，向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保。招標人為了防止因投標人撤銷或者返回投標的不當行為而使其蒙受損失，因此要求投標人按規(guī)定形式和金額提交投標保證金，并作為投標文件的組成部分。一、投標保證金的作用建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定投標保證金的作用1、對投標人的投標行為產(chǎn)生約束作用，保障投標活動的嚴肅性。投標活動實際是一項嚴肅的法律活動，投標人的投標是一種要約行為，投標人作為要約人，向招標人遞交文件之后，即意味著向招標人發(fā)出了要約。收取投標保證金能夠起到：(1)避免因投標人在投標有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標。(2)避免中標后不能提交合同履約保證金。(3)避免中標后拒不簽署合同等行為。234投標保證金的作用234

2、在特殊情況下，可以彌補招標人的損失。

3、從側(cè)面反映和考察投標人的實力。

對于某些信譽欠佳或者資不抵債的投標人很難者從銀行處獲得經(jīng)濟擔保，由于銀行一般都會對投標人進行動態(tài)的資信評估，掌握著大量的投標人的資信信息，因此，投標人若能獲得銀行提供的經(jīng)濟擔保，也可以從側(cè)面反映出投標人的綜合實力。1二、投標保證金的繳納形式建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定根據(jù)我國《招投標管理辦法》的相關(guān)規(guī)定：1、招標保證金不得超過招標估算價格的2%。2、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)計類工程施工招投標金額不得超過50萬元。3、其余工程建設(shè)項目施工招投標項目不得超過80萬元。投標保證金繳納金額某學校監(jiān)控設(shè)備采購項目，預算金額為30萬元。招標人應(yīng)在招標文件中注明收取多少投標保證金是合理的？課堂練習案例分析：根據(jù)我國《招投標管理辦法》的相關(guān)規(guī)定：招標保證金不得超過招標估算價格的2%，故本次招標人收取的投標保證金金額不得超過6000元。三、投標保證金的繳納形式建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定

投標保證金的繳納形式一般有：現(xiàn)金、銀行保函、銀行匯票、銀行支票、備用信用證等。投標保證金的繳納形式投標保證金的繳納形式2341

對于數(shù)額較小的投標保證金而言，選擇現(xiàn)金支付是個不錯的選擇，大型建設(shè)項目，保證金繳納金額過大，現(xiàn)金不易攜帶，不方便遞交，且清點金額需大量占用開標會議時間，既不符合我國財務(wù)制度，也不符合現(xiàn)代交易的支付習慣。投標保證金的繳納形式

現(xiàn)

金

開具保函的銀行性質(zhì)及級別需滿足招標文件的規(guī)定，并且開具的保函需采用招標文件提供的格式，對于銀行保函正本，需單獨交送至招標人處，并將復印件裝訂在投標文件正本中。投標保證金的繳納形式

銀

行

保

函

匯款人將款項存入當?shù)爻銎钡你y行，由出票銀行簽發(fā)的票據(jù)，交由匯款人后轉(zhuǎn)交給異地的收款人，而異地收款人再憑銀行匯票在當?shù)劂y行兌取匯款，是非常適合投標人跨地區(qū)進行投標的活動時，選取的投標保證金繳納形式。投標保證金的繳納形式

銀

行

匯

票

由出票人進行簽發(fā)，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)在見到支票時，無條件支付確定的金額給持支票人的一種票據(jù)。投標保證金的繳納形式

銀

行

支

票

由投標人向銀行申請，由銀行出具的不可撤銷的信用證，作用和銀行保函類似。投標保證金的繳納形式

備

用

信

用

證

四、投標保證金退還的相關(guān)規(guī)定建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《招投標法實施條例》第57條的規(guī)定：招標人最遲應(yīng)在書面合同簽訂5日內(nèi)向中標人和未中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。但第74條也同時規(guī)定：中標人無正當理由不與招標人簽訂合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按招標文件要求提交合同履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

投標保證金退還的相關(guān)規(guī)定四、案例分析建設(shè)工程投標保證金的相關(guān)規(guī)定案例分析

某學校監(jiān)控設(shè)備采購項目，預算金額為35萬元。招標文件要求投標人交納投標保證金5000元。參加本次投標的供應(yīng)商共四家，其中有兩家多交了保證金，一家交了50000元，另一家交了7000元(原因是看錯了小數(shù)點或者人為失誤)。項目評審過程中，在資格性審查環(huán)節(jié)，評審專家就這兩家投標人多交保證金該不該按廢標處理發(fā)生了爭議。

請思考上述案例中：

1.招標人要求繳納5000元投標保證金是否合理？

2.兩家多交了投標保證金的單位，是否作廢標處理？案例分析答案

1.根據(jù)我國《招投標管理辦法》的相關(guān)規(guī)定：招標保證金不得超過招標估算價格的2%，故本次招標人收取的投標保證金金額合理。

2.《條例》第三十三條第一款中“投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%”的規(guī)定，是對采購人、采購代理機構(gòu)在制作招標文件時的要求，本意在于保護投標人。投標人交納的投標保證金超過項