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索賠的原因及作用目錄索賠的作用2案例分析3索賠的原因1Part01索賠的原因“索賠”的原因(一)當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。監(jiān)理人未能按照合同約定完成工作,如未能及時發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工,或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害?!八髻r”的原因(二)不可抗力又可以分為自然事件和社會事件。自然事件主要是工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害,包括地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)等;社會事件則包括國家政策、法律、法令的變更,戰(zhàn)爭、罷工等。不利的物質(zhì)條件通常是指承包人在施工現(xiàn)場遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物,包括地下和水文條件?!八髻r”的原因(三)合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。在這種情況下,工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋,如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。(四)合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同規(guī)定的其他變更等?!八髻r”的原因(五)監(jiān)理人指令有時也會產(chǎn)生索賠,如監(jiān)理人指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等,并且這些指令不是由于承包人的原因造成的。(六)由于與工程有關(guān)的與發(fā)包人簽訂或約定的第三方所發(fā)生的問題,造成對工程工期或費(fèi)用的影響,也可以索賠。這里所指的第三方包括材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、分包商、交通運(yùn)輸部門等。(七)政策、法規(guī)的變化主要是指與工程造價有關(guān)的政策、法規(guī)的變化。因?yàn)楣こ淘靸r具有很強(qiáng)的時間性、地域性,所以國家及各地相關(guān)管理部門都會出臺相關(guān)政策、法規(guī),有些是不強(qiáng)制執(zhí)行的,而且會隨著市場、技術(shù)的變化而經(jīng)常變化,所以會造成工期與費(fèi)用的變化,成為索賠的重要起因?!八髻r”的原因Part02索賠的作用(一)合同一經(jīng)簽訂,合同雙方即產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。這種權(quán)益受法律保護(hù),這種義務(wù)受法律制約。索賠是合同法律效力的具體體現(xiàn),并且由合同的性質(zhì)決定。如果沒有索賠和關(guān)于索賠的法律規(guī)定,則合同形同虛設(shè),對雙方都難以形成約束,這樣,合同的實(shí)施得不到保證,不會有正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。索賠能對違約者起警戒作用,使他考慮到違約的后果,以盡力避免違約事件發(fā)生。所以,索賠有助于工程承發(fā)包雙方更緊密的合作,有助于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。索賠的作用索賠的作用(二)索賠的正常開展,可以把原來工程報價中的一些不可預(yù)見費(fèi)用,改為實(shí)際發(fā)生的損失支付,有助于降低工程報價,使工程造價更為合理。(三)索賠是一種保護(hù)自己、維護(hù)自己正當(dāng)利益、避免損失、增加利潤的手段。如果承包商不能進(jìn)行有效的索賠,損失得不到合理的、及時的補(bǔ)償,會影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,甚至倒閉。Part03案例分析某土方工程,承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因而工期提前一個月。但在合同另一未標(biāo)明有堅(jiān)石的地方遇到堅(jiān)石致使工程延期6個月,從而導(dǎo)致其他工作推延至雨季進(jìn)行,影響工期2個月,工程進(jìn)行過程中,因?yàn)槌邪套赓U的機(jī)械出現(xiàn)問題,導(dǎo)致工期延誤,影響了業(yè)主的其他工程,后來業(yè)主又要求刪減土方3萬方。承包方要向發(fā)包方索賠,請分析索賠產(chǎn)生的原因?案例分析由于發(fā)包方?jīng)]有為承包人提供合同約定的施工條件,監(jiān)理人也未能按照合同約定完成工作,未能及時發(fā)出圖紙、指令等,視為發(fā)包人違約。項(xiàng)目施工過程中又出現(xiàn)不可抗力因素,雨季施工是不可避免的不可抗力因素,可以視為索賠原因。承包商租賃的機(jī)械出現(xiàn)問題,導(dǎo)致工期延誤,影響了業(yè)主的其他工程,是與承包商有關(guān),并不是發(fā)包商原因,索賠無效。后來業(yè)主又要求刪減土方3萬方。在沒有任何依據(jù)情況下,可以視作發(fā)包方違約,可以進(jìn)行索賠。案例分析答案索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正常現(xiàn)象,也是一種保護(hù)自己、維護(hù)自己正當(dāng)利益、避免損失、增加利潤的手段。因此作為承包商要正確分析索賠產(chǎn)生原因,合理運(yùn)用索賠手段,進(jìn)行有效的索賠。索賠的健康開展對于培養(yǎng)和發(fā)展社會主義建設(shè)市場,促
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