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年4月19日黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系建立及現(xiàn)狀分析文檔僅供參考鄭州大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目:黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系建立及現(xiàn)狀分析指導(dǎo)教師:管新建職稱(chēng):副教授學(xué)生姓名:劉小龍學(xué)號(hào):0520217專(zhuān)業(yè):水文與水資源工程院(系):水利與環(huán)境學(xué)院完成時(shí)間:6月3日6月3日黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系建立及現(xiàn)狀分析摘要:本文建立黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系,對(duì)綜合、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水指標(biāo)指進(jìn)行分類(lèi)闡述。同時(shí)以省區(qū)為單位,選取為現(xiàn)狀年,對(duì)黃河流域的用水水平現(xiàn)狀進(jìn)行了計(jì)算分析,根據(jù)計(jì)算結(jié)果對(duì)比分析各省區(qū)的差異。結(jié)果表明:黃河流域用水水平和用水效率較以往有較大提高,但依然還比較低;流域內(nèi)用水水平和用水效率不平衡,流域上游的用水效率低于下游的用水效率;農(nóng)業(yè)用水比例偏高,既與其特殊的氣候條件和種植結(jié)構(gòu)有關(guān),也與該區(qū)較為普遍的粗放灌溉方式有關(guān)。關(guān)鍵詞:黃河流域用水水平現(xiàn)狀效率指標(biāo)體系1緒論 11.1研究背景與意義 11.2國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展 11.2.1水資源利用效率國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展 11.3研究目標(biāo)、研究范圍和研究水平年 21.3.1研究目標(biāo) 21.3.2現(xiàn)狀年的選取和研究范圍 21.4本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線 31.4.1研究?jī)?nèi)容 31.4.2研究技術(shù)路線圖 42黃河流域現(xiàn)狀用水水平指標(biāo)的計(jì)算與分析 52.1用水水平指標(biāo)基本集的選取及定義 52.1.1水資源綜合利用水平指標(biāo) 52.1.2工業(yè)用水水平指標(biāo) 62.1.3農(nóng)業(yè)用水水平指標(biāo) 82.1.4生活用水水平指標(biāo) 113黃河流域現(xiàn)狀用水水平指標(biāo)的計(jì)算及分析 143.1水資源綜合利用水平指標(biāo) 153.2工業(yè)用水水平指標(biāo) 173.3農(nóng)業(yè)用水水平指標(biāo) 203.4生活用水水平指標(biāo) 244結(jié)論與建議 274.1結(jié)論 274.2展望 27參考文獻(xiàn) 28致謝 29文獻(xiàn)翻譯 301緒論1.1研究背景與意義水資源是人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展不可缺少的自然資源。進(jìn)行流域用水水平評(píng)價(jià)研究,掌握流域用水的實(shí)際情況,為改進(jìn)流域用水結(jié)構(gòu),提高用水效益和效率提供決策依據(jù),對(duì)促進(jìn)流域水資源的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值。黃河是中華民族的母親河。黃河發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓的約古宗列盆地,流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東九省(區(qū)),注入渤海,干流河道全長(zhǎng)5464km,流域面積79.5萬(wàn)km2(包括鄂爾多斯內(nèi)流區(qū)4.2萬(wàn)km2)。流域地勢(shì)西高東低,西部屬青藏高原的一部分,海拔2500一4500m;中部主要有內(nèi)蒙古高原和黃土高原,海拔1000一200Om;東部由海拔100m以下的黃河下游沖積平原和海拔在400一1000m的魯中南低山丘陵所組成。與其它江河不同,黃河的流域面積主要集中在上中游地區(qū),占總面積的97%;下游長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的河道高懸于地面之上,集水面積很小,只占流域面積的3%。同時(shí)黃河還是西北和華北地區(qū)的重要水源,也是典型的資源型缺水地區(qū)。黃河區(qū)以全國(guó)2·5%的水資源承擔(dān)著全國(guó)8·7%的人口、12·6%的耕地以及西北和華北地區(qū)50多座大中城市供水的任務(wù),同時(shí)還承擔(dān)向流域外部分地區(qū)遠(yuǎn)距離供水的任務(wù)。而黃河區(qū)屬于資源短缺型流域,人均、畝均耕地占有水資源量分別為647m3和290m3,僅為全國(guó)平均值的29·5%和20·2%。自20世紀(jì)70年代以來(lái),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市生活、生態(tài)環(huán)境用水之間的矛盾日益尖銳。隨著西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn),黃河區(qū)經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展,未來(lái)水資源供需矛盾將更加尖銳。摸清現(xiàn)狀用水狀況,分清合理與不合理用水,對(duì)水資源綜合規(guī)劃第二階段的需水預(yù)測(cè)和水資源配置有重要指導(dǎo)意義。1.2國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展1.2.1水資源利用效率國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展鑒于水資源對(duì)人們生存的重要性,國(guó)內(nèi)外學(xué)者很早就開(kāi)展對(duì)水資源的研究。隨著時(shí)代的發(fā)展,自然環(huán)境的變化,人們對(duì)水資源的研究領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展和深入,近幾年隨著不少?lài)?guó)家的供水用水日趨緊張,不少學(xué)者對(duì)水資源評(píng)價(jià)開(kāi)展了研究,并取得了一定的成果。關(guān)于用水水平評(píng)估的研究是近幾年的事情,構(gòu)件節(jié)約型社會(huì),合理利用水資源是中國(guó)水事業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。中國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái),己經(jīng)根據(jù)不同的水利工程頒發(fā)了一些考核指標(biāo),但針對(duì)區(qū)域或流域用水水平評(píng)價(jià)的研究,當(dāng)前尚屬少見(jiàn),但也有許多學(xué)者在理論、方法和實(shí)踐上進(jìn)行了有關(guān)的研究,并取得了一定的成效。相關(guān)的研究如下:袁寶招,陸桂華,酈建強(qiáng)采用全國(guó)水資源綜合規(guī)劃調(diào)查評(píng)價(jià)成果,選擇常見(jiàn)的用水指標(biāo)進(jìn)行縱向、橫向?qū)Ρ确治?。結(jié)果表明:黃河區(qū)用水水平和用水效率較以往有較大提高,但依然還比較低;流域內(nèi)用水水平和用水效率不平衡[1]。孫才志,王妍,李紅新利用遼寧省14個(gè)城市1999~的用水效率數(shù)據(jù),以用水效率為因變量,對(duì)影響用水效率的因素進(jìn)行回歸分析。結(jié)果表明:影響城市用水效率差異的主要因素中,人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重與用水效率呈正相關(guān),而人均水資源量、人均生活用水量與用水效率呈負(fù)相關(guān)[2];王玉梅基于海明貼近度的模糊物元模型,以促進(jìn)事物轉(zhuǎn)化、解決不相容問(wèn)題為核心,適用于多因子評(píng)價(jià)問(wèn)題,將其應(yīng)用于自然保護(hù)區(qū)生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)中,取得了很好的效果。而基于協(xié)商定權(quán)的主觀定權(quán)方法,不但能夠?qū)€(gè)人的偏好集結(jié)為群體的偏好,使權(quán)重符合實(shí)際,而且操作簡(jiǎn)單,便于應(yīng)用[3]。張文鴿在引黃灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià)中指出,引黃灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià)是一個(gè)多層次多指標(biāo)的系統(tǒng)整體分析評(píng)價(jià)問(wèn)題,在分析已有綜合評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,提出了基于屬性識(shí)別理論的灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià)方法,并以黃河下游引黃灌區(qū)為例,將屬性識(shí)別理論應(yīng)用于黃河下游典型灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià),建立了黃河下游引黃灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià)的屬性識(shí)別模型[4];河海大學(xué)的王瑞蓮,在探討生態(tài)用水及用水水平評(píng)價(jià)時(shí),建立了用水水平模糊綜合評(píng)價(jià)模型來(lái)對(duì)復(fù)雜的生態(tài)用水水平評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行分析[5];黃河水利科學(xué)研究院的詹子勝,李會(huì)安,李清杰,王自英,黃福貴等人在研究引黃灌區(qū)用水水平分析與評(píng)價(jià)時(shí),經(jīng)過(guò)分析影響引黃灌區(qū)用水水平的因素,建立了用水水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用多層次灰色關(guān)聯(lián)綜合評(píng)價(jià)和模糊綜合評(píng)判兩種方法,分別建立了引黃灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià)模型,并以黃河下游引黃灌區(qū)為例,對(duì)用水水平進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)[6];馬超,徐建新,馮躍志,徐邦敬等人,認(rèn)為水資源是一種戰(zhàn)略性資源,對(duì)于區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全和支持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,隨著中國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源的要求越來(lái)越高,正確合理地分析當(dāng)?shù)氐乃Y源條件,對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃具有重要意義,她們研究了基于模糊數(shù)學(xué)理論的區(qū)域水資源二級(jí)評(píng)價(jià)方法,并對(duì)典型地區(qū)的水資源進(jìn)行了綜合排序,結(jié)果客觀合理[7]。1.3研究目標(biāo)、研究范圍和研究水平年1.3.1研究目標(biāo)黃河流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東九省。本文試圖建立黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系,對(duì)綜合、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水指標(biāo)指進(jìn)行分類(lèi)闡述。同時(shí)計(jì)算黃河流域各行業(yè)的用水效率現(xiàn)狀及其原因。從而掌握黃河流域用水的實(shí)際情況,為改進(jìn)黃河流域用水結(jié)構(gòu),提高用水效率提供決策依據(jù)。1.3.2現(xiàn)狀年的選取和研究范圍本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)自<中國(guó)水利統(tǒng)計(jì)年鑒>、<黃河水資源公報(bào)>(委審后)和<中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒>()。選取了為現(xiàn)狀年,同時(shí)為了對(duì)比分析黃河流域現(xiàn)狀用水水平,本報(bào)告采用了<黃河流域水資源綜合規(guī)劃>中的數(shù)據(jù),列出了黃河流域?qū)?yīng)的現(xiàn)狀用水水平指標(biāo)。研究范圍以省區(qū)為單位,選取了黃河流經(jīng)的九個(gè)省區(qū),即青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東九省。1.4本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線1.4.1研究?jī)?nèi)容1主要闡述論文的研究背景和研究意義,對(duì)中國(guó)黃河流域的用水現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析,經(jīng)過(guò)研究國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),進(jìn)而提出了研究的方向。2根據(jù)黃河流域的用水特點(diǎn),建立黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系基本集。3根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),選取基本集中的部分指標(biāo)計(jì)算黃河流域各行業(yè)的用水效率現(xiàn)狀并作對(duì)比分析。根據(jù)分析的原因,對(duì)其現(xiàn)狀提供建議,從而為改進(jìn)黃河流域用水效率。1.4.2研究技術(shù)路線圖 .黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系建立及現(xiàn)狀分析黃河流域水資源利用效率指標(biāo)體系建立及現(xiàn)狀分析研究背景及研究意義國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀選取部分用水效率指標(biāo)選取現(xiàn)狀年和研究單位綜合、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水效率的計(jì)算分析黃河各行業(yè)用水效率的影響因素對(duì)比分析年份和省區(qū)間用水水平的差異結(jié)論與建議建立黃河流域水資源利用效率指標(biāo)基本集2黃河流域現(xiàn)狀用水水平指標(biāo)的計(jì)算與分析2.1用水水平指標(biāo)基本集的選取及定義反映水資源用水水平的指標(biāo)很多,關(guān)于用水水平評(píng)價(jià),之前己有相關(guān)討論,但討論的比較零亂。本文只對(duì)生產(chǎn)用水、生活用水和自然環(huán)境用水評(píng)價(jià)的指標(biāo)分類(lèi)進(jìn)行闡述。結(jié)合<黃河水資源公報(bào)>所給的數(shù)據(jù),選擇了以下一些指標(biāo)。2.1.1水資源綜合利用水平指標(biāo)(1)單位GDP用水量萬(wàn)元GDP用水量是指某一地區(qū)年毛用水總量與萬(wàn)元GDP的比值。一般來(lái)說(shuō),該值越小說(shuō)明產(chǎn)生同樣的GDP所用的水越少,水資源利用水平越高。其大小受該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等條件的影響。單位GDP用水量=毛用水總量/GDP(2-1)其中毛用水總量=居民生活毛用水量+農(nóng)業(yè)毛用水量+工業(yè)毛用水量+建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)毛用水量+生態(tài)環(huán)境毛用水量(2)人均綜合用水量人均綜合用水量是指某一地區(qū)年毛用水總量與總常住人口的比值。一般來(lái)說(shuō),該值越小說(shuō)明人均綜合用水量越少,反應(yīng)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平低,人民生活質(zhì)量不高。人均綜合用水量=毛用水總量/總常住人口(2-2)(3)總用水彈性系數(shù)為了反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與用水之間的變化趨勢(shì),采用總用水彈性系數(shù)來(lái)表示??傆盟畯椥韵禂?shù)計(jì)算公式如下:總用水彈性系數(shù)=總用水量年增長(zhǎng)率/GDP年增長(zhǎng)率(2-3)(4)人均COD的排放量:人均COD的排放量一定程度上反映了該地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)的程度、污水的可重復(fù)利用率的高低以及該地區(qū)對(duì)污染的治理力度。COD的值低說(shuō)明該地區(qū)的污水處理等級(jí)高,水的重復(fù)利用率高,用水效率高。這個(gè)指標(biāo)值越低越好。人均COD的排放量=一年內(nèi)COD的排放量/總常住人口(2-4)(5)人均生活用水率人均生活用水率是指人均用水量與人均水資源量的比值。由于各個(gè)省市的水資源總量不盡相同,而水資源總量能夠在一定程度上決定當(dāng)?shù)氐乃Y源分配和人的用水習(xí)慣,該比值低,說(shuō)明人用水比較節(jié)約,可持續(xù)發(fā)展程度高。人均生活用水率=人均用水量/人均水資源量(2-5)(6)中水回用率 中水就是把排放的生活污水、工業(yè)廢水回收,經(jīng)過(guò)處理后,達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。中水對(duì)應(yīng)給水、排水的內(nèi)涵而得名,其水質(zhì)介于”上水”(飲用的自來(lái)水)和”下水”(生活污水和工業(yè)廢水)之間,故名”中水”。中水雖不可飲用,但水質(zhì)比較清潔,主要可用于廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、洗車(chē)、城市噴泉、景觀、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等。中水回用率=經(jīng)水處理后可回用的總水量/進(jìn)入水處理的總水量(2-6)(7)污水處理率指經(jīng)過(guò)處理的生活污水、工業(yè)廢水量占污水排放總量的比重。城市污水處理在中國(guó)城市建設(shè)中是非常薄弱的。全國(guó)城市污水處理率的平均值僅為2.43%。中等發(fā)達(dá)國(guó)家的污水處理率在39~88%之間。計(jì)算公式:污水處理率=污水處理量÷污水排放總量×100%(2-7)(8)污水集中處理率是指城市市區(qū)經(jīng)過(guò)城市集中污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的城市生活污水量與城市生活污水排放總量的百分比。污水集中處理率就是污水集中處理的量與整個(gè)污水處理量的比率。表示污水處理的狀況和能力。污水集中處理率=污水集中處理量÷城市生活污水排放總量×100%(2-8)2.1.2工業(yè)用水水平指標(biāo)(1)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指一個(gè)地區(qū)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi),工業(yè)毛用水量與工業(yè)增加值的比。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量=工業(yè)毛用水量/工業(yè)增加值(2-9)(2)工業(yè)用水比例工業(yè)用水比例指一個(gè)地區(qū)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi),工業(yè)用水量與毛用水總量之比。工業(yè)用水比例=工業(yè)毛用水量*100%/毛用水總量(2-10)(3)工業(yè)用水重復(fù)率工業(yè)用水重復(fù)率是工業(yè)用水中重復(fù)利用的水量與總用水量的比值。提高工業(yè)用水重復(fù)率,是節(jié)約用水、減少污染,合理利用水資源的一項(xiàng)重要措施。當(dāng)前中國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率較低,除個(gè)別城市超過(guò)50%外,即使在缺水的北方一般也僅占20~30%,個(gè)別的甚至低于20%。在南方,一般城市工業(yè)用水基本上沒(méi)有重復(fù)利用。工業(yè)用水重復(fù)率=工業(yè)用水中重復(fù)利用的水量/總用水量*100%(2-11)(4)萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量為生產(chǎn)萬(wàn)元產(chǎn)值的取水量,萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量則還包括回用水量。由于這類(lèi)指標(biāo),直接反映水資源方面投入(所費(fèi))和產(chǎn)出(所得)的關(guān)系,因而是屬于經(jīng)濟(jì)效果考核指標(biāo),也稱(chēng)絕正確綜合考核指標(biāo)。工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量等綜合考核指標(biāo),雖然也隱含各種因素的影響,但仍可作為同行工業(yè)企業(yè)之間用水水平粗略比較的依據(jù)。該指標(biāo)也是當(dāng)前廣泛應(yīng)用的考核指標(biāo)之一。萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量=工業(yè)毛取水量/工業(yè)產(chǎn)值(2-12)(5)萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水減少量

”萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量”常見(jiàn)來(lái)反映區(qū)域工業(yè)用水宏觀水平的指標(biāo),可是由于萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)品加工深度等因素的影響較大,因此該指標(biāo)的橫向可比性較差,有時(shí)難以真實(shí)反映用水效率和科學(xué)評(píng)價(jià)其合理用水程度,因此區(qū)域間不宜使用該指標(biāo)進(jìn)行比較。而”萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水減少量”指標(biāo)淡化了區(qū)域工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響,適用于區(qū)域間的橫向?qū)Ρ?也適用于行業(yè)間的橫向?qū)Ρ?。但不反映區(qū)域、行業(yè)的節(jié)水水平。萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水減少量=基期萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量-報(bào)告期萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量。(2-13)其中基期是指在預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、指標(biāo)計(jì)算等工作中的起始或基準(zhǔn)時(shí)期。(6)工業(yè)萬(wàn)元增加值取水量降低率與”工業(yè)萬(wàn)元增加值取水量”指標(biāo)不同的是該指標(biāo)排除了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,具有區(qū)域間的可比性?!惫I(yè)萬(wàn)元增加值取水量降低率”的高低反映節(jié)水工作的好壞,本指標(biāo)能表明節(jié)約用水、計(jì)劃用水的開(kāi)展程度,同樣也可評(píng)價(jià)國(guó)家節(jié)約用水與計(jì)劃用水的執(zhí)行情況。(2-14)(7)第二、第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值取水量第二、三產(chǎn)業(yè)是指除農(nóng)業(yè)之外的工業(yè)、建筑業(yè)和其它各業(yè)。顯然第二、三產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的主體。中國(guó)許多城市因缺水而限制了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,”第二、三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值取水量”指標(biāo)適合綜合反映城市的用水效率。具體計(jì)算時(shí),取報(bào)告期內(nèi)(一般為年),城市行政區(qū)劃(不含市轄縣)的取水總量與其第二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和的比值。(2-15)(8)工業(yè)用水效益系數(shù)工業(yè)用水效益系數(shù)是指供給工業(yè)部門(mén)單位體積的水所獲得的用水凈效益(元/m,)。工業(yè)用水效益的計(jì)算方法很多,這里計(jì)算采用分?jǐn)傁禂?shù)法,所謂分?jǐn)傁禂?shù)法就是將工業(yè)凈效益分?jǐn)偨o供水部門(mén)的系數(shù)。計(jì)算公式如下:(2-16)式中是第j用戶(hù)用效益系數(shù);為第j用戶(hù)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合用水定額:為第j用戶(hù)凈效益分?jǐn)偨o用水部門(mén)的比例系數(shù),即分?jǐn)傁禂?shù);為第j用戶(hù)凈效益與產(chǎn)值的比例系數(shù)。(9)工業(yè)節(jié)水系數(shù)工業(yè)節(jié)水系數(shù)是指宏觀反應(yīng)區(qū)域工業(yè)節(jié)水水平的綜合指標(biāo),它以萬(wàn)元產(chǎn)值取水量表示取水量與效益的關(guān)系,并考慮工業(yè)結(jié)構(gòu)因素,是區(qū)域間進(jìn)行工業(yè)節(jié)水水平評(píng)價(jià)的有效方法之一。表示式如下:(2-17)式中,為第i個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域的工業(yè)節(jié)水系數(shù):為第i個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域代表年的工業(yè)取水量(m,);為第i個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域代表年的j行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值(萬(wàn)元);為j行業(yè)工業(yè)單位產(chǎn)值取水量指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)/萬(wàn)元);n為工業(yè)行業(yè)分類(lèi)數(shù),按傳統(tǒng)行業(yè)劃分法,n=15。2.1.3農(nóng)業(yè)用水水平指標(biāo)農(nóng)業(yè)用水包括作物灌溉用水、林草用水等。作物灌溉用水占農(nóng)業(yè)總用水的比重在90%以上,因而本文著重討論和定義作物灌溉用水的一些主要的考核指標(biāo)。當(dāng)前(1)農(nóng)業(yè)用水比例農(nóng)業(yè)用水比例指一個(gè)地區(qū)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi),農(nóng)業(yè)用水量與毛用水總量之比。農(nóng)業(yè)用水比例=農(nóng)業(yè)毛用水量*100%/毛用水總量(2-18)(2)農(nóng)田灌溉畝均毛用水量農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指每畝農(nóng)田平均灌溉的毛用水量。農(nóng)田灌溉畝均毛用水量=農(nóng)田灌溉毛用水量/農(nóng)田實(shí)際灌溉面積(m3/畝)(2-19)農(nóng)田灌溉用水,主要指水田、水澆地和菜田的灌溉用水總量。水田的灌溉用水包括水田的泡田用水和洗鹽用水。(3)去變異農(nóng)田水資源利用效率去變異農(nóng)田水資源利用效率反映去除地區(qū)降水差異后的農(nóng)田用水效率。去變異農(nóng)田水資源利用效率=參考作物蒸散量/(農(nóng)田灌溉實(shí)際用水量+有效降水量)(2-20)(4)灌溉水利用系數(shù)灌溉水利用系數(shù)是指在一次灌水期間被農(nóng)作物利用的凈水量與水源渠首處總引進(jìn)水量的比值。它是衡量灌區(qū)從水源引水到田間作用吸收利用水的過(guò)程中水利用程度的一個(gè)重要指標(biāo),也是集中反映灌溉工程質(zhì)量、灌溉技術(shù)水平和灌溉用水管理的一項(xiàng)綜合指標(biāo),是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)水資源利用,指導(dǎo)節(jié)水灌溉和大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造健康發(fā)展的重要參考。灌溉水利用系數(shù)=一次灌水期間被農(nóng)作物利用的凈水量/水源渠首處總引進(jìn)水(2-21)(5)灌溉定額灌溉定額,是指作物全生育期歷次灌水定額之和(6)灌水定額灌水定額是指某一次灌水時(shí)每畝田的灌水量(立方米/畝),也能夠表示為水田某一次灌水的水層深度(mm)。(7)毛灌溉定額在備耕期及作物全生育期內(nèi),按渠首總引水量計(jì)算的單位面積上的灌溉水量。(8)凈灌溉定額在備耕期及作物全生育期內(nèi),未計(jì)入渠系輸水和田間灌水損失的單位面積上的凈灌溉水量。(9)田間水利用系數(shù)田間有效利用的水量(指計(jì)劃濕潤(rùn)層內(nèi)實(shí)際灌入的水量,也即凈灌溉水量)與進(jìn)入毛渠的水量的比值。一般以Η田表示。它是衡量田間工程質(zhì)量和灌水技術(shù)水平的指標(biāo)。是指田間實(shí)際灌入的有效水量和末級(jí)固定渠道引進(jìn)的水量的比值,即:(2-22)式中:一田間水利用系數(shù);一末級(jí)固定渠道的灌溉面積(畝);一凈灌水定額或有效灌水定額(m3/畝);牙一末級(jí)固定渠道引進(jìn)的總水量(m3)")。式中的是指早作物有效土層深度內(nèi)由灌溉臨界最小持水量達(dá)到最大持水量得單位面積灌水量,對(duì)水田不包括深層滲漏和田面泄水,這里的有效土層是指滲到作物根層以下的水量仍能向上轉(zhuǎn)移被作物利用的深度。(10)渠系水利用系數(shù)渠系水利用系數(shù)是指從渠首引入總干渠的階段總用水量與經(jīng)過(guò)各級(jí)渠道,包括末級(jí)固定渠道的滲漏、蒸發(fā)、漏水、跑水、泄水等各種工程和管理?yè)p失后進(jìn)入田間的總水量的比值。它的數(shù)值等于各級(jí)渠道水利用系數(shù)的乘積,即:(2-23)式中,—灌區(qū)渠系水利用系數(shù);—干渠渠道水利用系數(shù);:—支渠渠道水利用系數(shù);”—斗渠渠道水利用系數(shù);—農(nóng)渠渠道水利用系數(shù),是干、支、斗、農(nóng)等各渠道同時(shí)工作的加權(quán)平均水利用系數(shù)。渠系水利用系數(shù)主要與各級(jí)渠道的質(zhì)量、襯砌材料、建筑物的是否完整等因素有關(guān),主要受各灌區(qū)渠道級(jí)數(shù)的多少、各級(jí)渠道的長(zhǎng)度以及輸水流量的大小決定,也能夠采用如下公式求得:(2-24)式中:藝Q引(3一10)一各引水口流量之和,m3/s;一渠道引水流量,m3/s(11)渠道水有效利用系數(shù)定義:渠道凈流量與毛流量的比值。渠道水有效利用系數(shù)=渠道凈流量/毛流量(2-25)(12)單方水糧食產(chǎn)量 單方水糧食產(chǎn)量是指單位農(nóng)業(yè)灌溉用水所能生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量,用于反映農(nóng)業(yè)用水產(chǎn)生的效益。單方水糧食產(chǎn)量的提高意味著農(nóng)業(yè)灌溉用水效率的提高。單方水糧食產(chǎn)量=灌溉水糧食產(chǎn)量/農(nóng)業(yè)灌溉用水總量(2-26)自80年以來(lái),中國(guó)單位用水量的糧食產(chǎn)量提高了大約42%,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在很大差距,例如在相同用水量條件下,美國(guó)糧食產(chǎn)出量大約是中國(guó)的2倍。(13)節(jié)水灌溉面積比例節(jié)水灌溉面積比例指在一個(gè)地區(qū),節(jié)水工程控制的灌溉面積與總灌溉面積的比例節(jié)水灌溉是以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益,也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái),套種和復(fù)種的面積不斷擴(kuò)大,新開(kāi)荒地不斷增加,灌溉用水不足的矛盾愈來(lái)愈突出。大力開(kāi)展節(jié)水灌溉,科學(xué)用水、節(jié)約用水的活動(dòng)意義重大。中國(guó)節(jié)水灌溉率僅為28.53%,而法國(guó)為84%。其計(jì)算公式為:(2-27)(14)農(nóng)業(yè)萬(wàn)元GDP用水量農(nóng)業(yè)萬(wàn)元GDP用水量(m3/萬(wàn)元):農(nóng)業(yè)上產(chǎn)生一萬(wàn)元的GDP所需要的用水量,該指標(biāo)從側(cè)面反映農(nóng)業(yè)用水的效益。這個(gè)值越小,代表產(chǎn)生相同的經(jīng)濟(jì)效益所需要的水資源小。因此水資源利用效率高。農(nóng)業(yè)萬(wàn)元GDP用水量=農(nóng)業(yè)毛用水總量/農(nóng)業(yè)GDP(2-28)(15)降水有效利用系數(shù)天然條件下降落在旱地上的任一次降水過(guò)程中,降水入滲并能儲(chǔ)存在根系吸水層內(nèi)的雨量稱(chēng)為有效降水量或降水有效利用量;其量與降水量之比稱(chēng)之為降水有效利用系數(shù)。它是影響制定灌溉制度和研究農(nóng)業(yè)節(jié)水的基本參數(shù)之一。(2-29)2.1.4生活用水水平指標(biāo)(1)人均生活用水量人均生活用水量指一個(gè)地區(qū)內(nèi)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)人們正常生活所用的平均水量。人均生活用水量=生活用水量/總常住人口(2-30)(2)城鎮(zhèn)人均生活用水量城市生活用水可分為三類(lèi):①城鎮(zhèn)居民生活用水:指維持居民日常生活的家庭和個(gè)人用水,包括飲用、烹調(diào)、洗滌、衛(wèi)生等室內(nèi)用水和洗車(chē)、綠化等室外用水;②城鎮(zhèn)公共用水:指城鎮(zhèn)公共設(shè)施和公共建筑用水,包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、托幼、科研、飯店、旅店、商店、醫(yī)院、影劇院、浴室、洗車(chē)、車(chē)站、碼頭、部隊(duì)等公共設(shè)施與公共建筑用水;③市政、園林、河湖環(huán)境用水,原歸屬在公共用水中,近年來(lái)隨著環(huán)境建設(shè)的改進(jìn),用水量逐漸增加,逐步從公共用水中分離出來(lái)。城鎮(zhèn)人均生活用水量=城鎮(zhèn)生活用水量/城鎮(zhèn)總常住人口(2-31)(3)農(nóng)村人均生活用水量農(nóng)村生活用水包括農(nóng)村居民用水和牲畜用水。農(nóng)村人均生活用水量=農(nóng)村生活用水量/農(nóng)村總常住人口(2-32)(4)生活用水定額指每人每日消耗的水量,分城鎮(zhèn)人均用水定額和農(nóng)村人均用水定額。城鎮(zhèn)人均用水定額的大小與城鎮(zhèn)供水人口、城市規(guī)模、水源條、生活水平、自來(lái)水普及程度及管理水平有關(guān);農(nóng)村人均用水定額與當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、水源條件、生活習(xí)慣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平等因素有關(guān)。中國(guó)用水困難地區(qū),根據(jù)一般農(nóng)村人畜用水情況制定的用水定額:每天供水10L,儲(chǔ)水量以保證一二年飲水為準(zhǔn),南方40L以保證70-100天不下雨為儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),大牲畜20-50L,中等牲畜像豬羊5-10L。中國(guó)城市生活用水的定額各地差異很大,80年代初期,全國(guó)平均每天為100-120L其中大于200L有北京、廣州、長(zhǎng)沙等,150-200L的有上海、蘭州、石家莊、太原、西寧和呼和浩特等,低于100L的有大同、唐山、淮南、銀川、哈爾濱和齊齊哈爾等。(5)生活用水量單位時(shí)間內(nèi)城鎮(zhèn)或農(nóng)村生活用水量(萬(wàn)m3/年)。其計(jì)算公式為:(2-33)式中,為城鎮(zhèn)或農(nóng)村生活用水量;為城鎮(zhèn)或農(nóng)村人均用水定額;為城鎮(zhèn)或農(nóng)村用水人口。該公式的計(jì)算涉及到人均用水定額及區(qū)域人口的預(yù)測(cè),影響因素較多。據(jù)1987年統(tǒng)計(jì),中國(guó)農(nóng)村人口8億多,北方農(nóng)村生活用水沒(méi)人每天20-25L,南方為25-40L,中國(guó)共有牲畜2.8億頭,一般大牲畜每頭每天飲用水25-35L,中等牲畜8-25L。[8](6)城市供水管網(wǎng)漏損率城市供水管網(wǎng)漏損率指一個(gè)地區(qū)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的管網(wǎng)漏損水量與供水總量之比。這是衡量一個(gè)供水系統(tǒng)供水效率的指標(biāo)。城市供水管網(wǎng)漏損率=城市供水企業(yè)損失水量*100%/城市供水企業(yè)的出廠水量。損失水量=供水總量-有效供水量(2-34)其中:供水總量指供水企業(yè)全年供出的全部水量,包括有效供水量和漏損水量。對(duì)于多水廠聯(lián)合供水而言,供水總量為各水廠供出的水量之和。城市(含縣城)公共供水企業(yè)的出廠水量應(yīng)采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的”全國(guó)城市供水信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。有效供水量指供水企業(yè)供到最終用水戶(hù)的水量,包括收取水費(fèi)的水量和未收取水費(fèi)的水量。按用途可分為生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水、公共服務(wù)用水、居民家庭用水和其它用水四類(lèi)。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水指供水范圍內(nèi)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等單位在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的用水;公共服務(wù)用水指供水范圍內(nèi)社會(huì)公共生活服務(wù)的用水,包括行政事業(yè)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)和公共設(shè)施服務(wù)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、旅館飲食業(yè)等單位的用水;居民家庭用水指供水范圍內(nèi)居民家庭的日常生活用水。其它用水指城市消防以及居民家庭、公共服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水范圍以外的各種用水。以萬(wàn)m3為單位,保留4位小數(shù)。城市(含縣城)公共供水企業(yè)的售水量應(yīng)采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的”全國(guó)城市供水信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。(7)人均生活用水率人均生活用水率(即人均用水量/人均水資源量):由于各個(gè)省市的水資源總量不盡相同,而水資源總量能夠在一定程度上決定當(dāng)?shù)氐乃Y源分配和人的用水習(xí)慣,該比值低,說(shuō)明人用水比較節(jié)約,可持續(xù)發(fā)展程度高。(2-35)(8)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指合乎規(guī)格的飲用水量占總供水量的比例,自80年以來(lái),中國(guó)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從50-60%提高到99年的75%,與日、美100%的飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率差距明顯。其計(jì)算公式為:

飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)=合乎規(guī)格的飲用水(億m3)/總供水(億m3)×100%(2-36)

(9)生活用水凈效益系數(shù)指生活用水單位水量所產(chǎn)生的凈效益(元/m3)。生活用水效益屬社會(huì)效益,用數(shù)值進(jìn)行定量描述很難將該效益表示全面。為便于進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),這里生活用水效益按供水工程的理論價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。其計(jì)算公式如下:(2-37)式中:為城鎮(zhèn)或農(nóng)村生活用水效益系數(shù)(元/m3);為城鎮(zhèn)或農(nóng)村生活用水理論(元/m3);為城鎮(zhèn)或農(nóng)村生活用水供水成本(元/m3)。3黃河流域現(xiàn)狀用水水平指標(biāo)的計(jì)算及分析本章從水資源利用效率指標(biāo)基中選取部分指標(biāo)(選取的用水水平指標(biāo)集匯總?cè)绫?-1所示)進(jìn)行計(jì)算,并對(duì)比和的現(xiàn)狀用水水平指標(biāo)做了一些具體分析。下面是各指標(biāo)計(jì)算分析的具體內(nèi)容。表3—1選取的用水水平指標(biāo)集子集描述指標(biāo)計(jì)算公式單位水資源綜合利用水平1、單位GDP用水量單位GDP用水量=毛用水總量/GDPm3/萬(wàn)元2、人均綜合用水量人均用水量=毛用水總量/總常住人口m3/人3、總用水彈性系數(shù)總用水彈性系數(shù)=總用水量年增長(zhǎng)率/GDP年增長(zhǎng)率1工業(yè)用水水平4、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量工業(yè)毛用水量/工業(yè)增加值m3/萬(wàn)元5、工業(yè)用水比例工業(yè)用水比例=工業(yè)毛用水量/毛用水總量*100%%農(nóng)業(yè)用水水平6、農(nóng)業(yè)用水比例農(nóng)業(yè)毛用水量/毛用水總量*100%%7、農(nóng)田灌溉畝均毛用水量農(nóng)田灌溉毛用水量/農(nóng)田實(shí)際灌溉面積m3/畝8、去變異農(nóng)業(yè)水資源利用效率參考作物蒸散量/(灌溉用水量+有效降水量)%生活用水水平9、人均生活用水量生活毛用水量/總常住人口m3/人10、城市供水管網(wǎng)漏損率城市公共供水企業(yè)損失水量*100%/城市公共供水企業(yè)的出廠水量%3.1水資源綜合利用水平指標(biāo)萬(wàn)元GDP用水量由公式:單位GDP用水量=毛用水總量/GDP知,黃河流域萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)為308m3/萬(wàn)元,而黃河流域萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)為117m3/萬(wàn)元,萬(wàn)元GDP用水量逐年降低說(shuō)明黃河流域用水結(jié)構(gòu)的不斷改進(jìn)和用水水平的提高。全國(guó)平均萬(wàn)元GDP用水量指標(biāo)為137m3/萬(wàn)元,黃河流域萬(wàn)元GDP用水量指標(biāo)比全國(guó)少20m3/萬(wàn)元。這說(shuō)明,黃河流域水的有效利用效率提高,也與黃河流域資源性缺水,大力抓節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān),與社會(huì)發(fā)展是一致的。圖3-1為各省級(jí)行政區(qū)萬(wàn)元GDP用水量示意圖。從各省級(jí)行政區(qū)上看,寧夏黃河流域萬(wàn)元GDP用水量指標(biāo)最大,達(dá)445m3/萬(wàn)元,山西省黃河流域萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)最小,為50m3/萬(wàn)元。流域上游的萬(wàn)元GDP用水量明顯高于下游的萬(wàn)元GDP用水量,這應(yīng)該與上游的水資源充沛,使得人們的節(jié)約意識(shí)下,因此應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,使節(jié)水觀念深入人心。同時(shí)能夠?qū)嵭须A梯水價(jià),對(duì)超額用水的,要加價(jià)收費(fèi)。(2)人均綜合用水量由公式:人均用水量=毛用水總量/總常住人口知,黃河流域人均綜合用水量指標(biāo)為374m3/人,黃河流域人均綜合用水量指標(biāo)為352m3/人。情況是隨著人口的增加,人均用水量趨于減少。全國(guó)人均綜合用水量指標(biāo)為446m3/人,黃河流域比全國(guó)少94m3/人。黃河流域人均用水量低,符合黃河流域水資源相對(duì)貧乏的客觀規(guī)律??傮w來(lái)說(shuō),反應(yīng)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平低,人民生活質(zhì)量不高,落后于全國(guó)平均水平。圖3-2為各省級(jí)行政區(qū)人均綜合用水量示意圖。從各省級(jí)行政區(qū)看,內(nèi)蒙古黃河流域和寧夏黃河流域人均綜合用水量指標(biāo)較大,分別達(dá)到1184m3/人和1161m3/人,四川黃河流域人均綜合用水量指標(biāo)最小,為187m3/人。(3)總用水彈性系數(shù)總用水彈性系數(shù)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與用水之間的變化趨勢(shì),黃河流域~4年間,總用水彈性系數(shù)為-0.04,反映了總用水量比總用水量小,說(shuō)明黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),用水為負(fù)增長(zhǎng)。以上詳細(xì)的水資源綜合利用水平指標(biāo)見(jiàn)表3-2。表3—2黃河流域水資源綜合利用水平指標(biāo)表年份一級(jí)區(qū)省(區(qū))人均綜合用水量(m3/人)萬(wàn)元GDP用水量(m3/萬(wàn)元)總用水量年增長(zhǎng)率(%)GDP年增長(zhǎng)率(%)總用水彈性系數(shù)青海452591四川267393甘肅242320寧夏13211425內(nèi)蒙古1157472陜西221199山西184161河南331270山東247124黃河流域374308青海398193-0.030.28-0.10四川1871150.070.450.15甘肅2451720.000.170.01寧夏1161445-0.020.31-0.07內(nèi)蒙古11841520.010.340.03陜西210104-0.010.17-0.05山西196500.020.370.07河南25283-0.060.26-0.25山東22770-0.010.14-0.07黃河流域352117-0.010.26-0.04全國(guó)4461373.2工業(yè)用水水平指標(biāo)(1)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由公式:萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量=工業(yè)毛用水量/工業(yè)增加值知,黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)為119m3/萬(wàn)元,黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為35m3/萬(wàn)元。總的用水情況是黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)是降低的。全國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)為73m3/萬(wàn)元,黃河流域比全國(guó)少38m3/萬(wàn)元。圖3-3為各省級(jí)行政區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量示意圖。從各省級(jí)行政區(qū)看,甘肅省黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)最大,達(dá)到107m3/萬(wàn)元,內(nèi)蒙古和山西省黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)較小,分別為23m3/萬(wàn)元和21m3/萬(wàn)元,其它省區(qū)黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)則在32m3/萬(wàn)元~71m3/萬(wàn)元之間。選取黃河流域各省區(qū)人均GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量數(shù)據(jù),繪制散點(diǎn)圖3-4。能夠看出人均GDP與萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。即黃河流域人均GDP較高的省區(qū)的萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較小。這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)水資源的需求量逐漸增大,在現(xiàn)有水資源短缺的情況下,必然會(huì)經(jīng)過(guò)提高水資源的利用率來(lái)解決當(dāng)前缺水的問(wèn)題。另外,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步、設(shè)備的改進(jìn),從而能夠提高工業(yè)水資源重復(fù)利用率,從而提高了一個(gè)地區(qū)的用水效率。(2)工業(yè)用水比例由公式知:黃河流域工業(yè)用水比例指標(biāo)為19%,黃河流域工業(yè)用水比例指標(biāo)為15%??偟挠盟闆r是黃河流域工業(yè)用水比例指標(biāo)是降低的。全國(guó)工業(yè)用水比例指標(biāo)為24%,黃河流域比全國(guó)少8%。圖3-5為各省級(jí)行政區(qū)工業(yè)用水比例示意圖從各省級(jí)行政區(qū)看,河南省、山東省、甘肅省黃河流域工業(yè)用水比例指標(biāo)較大,分別達(dá)到27%、27%和22%,寧夏和內(nèi)蒙古黃河流域工業(yè)用水比例指標(biāo)較小,均在10%以下,分別為6%和8%,其它省區(qū)黃河流域工業(yè)用水比例指標(biāo)則在10%~20%之間。以上詳細(xì)的工業(yè)用水水平指標(biāo)見(jiàn)表3-3。表3—3黃河流域工業(yè)用水水平指標(biāo)表一級(jí)區(qū)省(區(qū))萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(m3/萬(wàn)元)工業(yè)用水比例(%)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(m3/萬(wàn)元)工業(yè)用水比例(%)青海312166812四川18243210甘肅2312810722寧夏2728716內(nèi)蒙古10111238陜西109263418山西84292120河南118233727山東71273527黃河流域119193515全國(guó)73243.3農(nóng)業(yè)用水水平指標(biāo)(1)農(nóng)田灌溉畝均毛用水量由公式:農(nóng)田灌溉畝均毛用水量=農(nóng)田灌溉毛用水量/農(nóng)田實(shí)際灌溉面積知,黃河流域農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)為394m3/畝,黃河流域農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)為395m3/畝,與農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)大致相當(dāng)。全國(guó)農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)為409m3/畝,黃河流域比全國(guó)少14m3/畝。從各省級(jí)行政區(qū)看,寧夏黃河流域農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)最大,達(dá)到983m3/畝,山東省黃河流域農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)較小,為184m3/畝,其它省區(qū)黃河流域農(nóng)田灌溉畝均毛用水量指標(biāo)則在209m3/畝~527m3/畝之間,詳見(jiàn)圖3-6。各省區(qū)差異的原因有:一是由于區(qū)域氣候條件差異造成的合理差異。黃河區(qū)上游處于半干旱、干旱帶,屬于無(wú)灌溉即無(wú)農(nóng)業(yè)的地區(qū),中下游為半干旱、半濕潤(rùn)帶,為補(bǔ)充灌溉農(nóng)業(yè)地區(qū)。另外有效降水也從上游到下游逐漸增大,與灌溉用水定額從上游至下游呈遞減趨勢(shì)相符,說(shuō)明上游灌溉用水定額高有其合理性。二是水利用系數(shù)的差異:上游如寧蒙灌區(qū)是中國(guó)古老的大型灌區(qū),灌排渠系工程配套差,加上原有分水配水建筑物老化、失修嚴(yán)重,渠系利用系數(shù)比中、下游關(guān)中灌區(qū)低。三是灌溉方式的差異:上游的寧蒙灌區(qū)由于過(guò)境的黃河水量豐富,引水的便利,大水漫灌的現(xiàn)象普遍。而中下游以及海河區(qū)和淮河區(qū)普遍采用非充分灌溉。四是種植結(jié)構(gòu)的差異:寧蒙灌區(qū)典型種植結(jié)構(gòu)是一年一熟,水稻、春小麥、春玉米、油菜輪作,而關(guān)中盆地為一年兩熟,一季冬小麥一季夏玉米,水稻種植很少。寧蒙灌區(qū)水稻需水定額高,而關(guān)中地區(qū)夏玉米基本不需要灌溉。其中由于氣候條件造成的灌溉定額高是無(wú)法改變的,由于種植結(jié)構(gòu)和用水技術(shù)水平、灌溉方式造成的差異是能夠改變的,這正是未來(lái)提高農(nóng)業(yè)用水效率的方向[9]。(2)農(nóng)業(yè)用水比例由公式:農(nóng)業(yè)用水比例=農(nóng)業(yè)毛用水量*100%/毛用水總量知,黃河流域農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)為72%,黃河流域農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)為73%,農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)與大致相當(dāng)。全國(guó)農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)為63%,黃河流域比全國(guó)多10%,農(nóng)業(yè)用水比例偏高。從各省級(jí)行政區(qū)看,寧夏和內(nèi)蒙古黃河流域農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)較大,分別達(dá)到89%和85%,山東省黃河流域農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)較小,為55%,其它省區(qū)黃河流域農(nóng)業(yè)用水比例指標(biāo)則在60%~76%之間,詳見(jiàn)圖3-7。(3)去變異農(nóng)田用水效率由公式:去變異農(nóng)田水資源利用效率=參考作物蒸散量/(農(nóng)田灌溉實(shí)際用水量+有效降水量)知,黃河流域去變異農(nóng)田用水效率指標(biāo)為0.84。從各省級(jí)行政區(qū)看,山西省黃河流域去變異農(nóng)田用水效率指標(biāo)最大,為1.08,寧夏和四川黃河流域去變異農(nóng)田用水效率指標(biāo)較小,分別為0.55和0.56,其它省區(qū)黃河流域去變異農(nóng)田用水效率指標(biāo)則在0.65~0.94之間,詳見(jiàn)圖3-8。在各區(qū)域間,西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率和用水效率最低,總體數(shù)據(jù)也表明西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)巨大,特別是寧夏,去變異農(nóng)田用水效率僅為55.16%,這表明西北地區(qū)是中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水最具潛力的區(qū)域,該地區(qū)應(yīng)加大節(jié)水設(shè)施與技術(shù)的改造與投入,采取有利于用水效率提高的方法與措施。選取黃河流域各省區(qū)的去變異水資源利用效率和地表水占供水量比例的數(shù)據(jù),繪制散點(diǎn)圖3-9。能夠看出各省區(qū)地表水占供水量的比例與去變異農(nóng)業(yè)水資源利用效率呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。這可能是因?yàn)榈乇硭^之地下水灌溉時(shí)間和用水量都不能按作物生長(zhǎng)進(jìn)行靈活調(diào)整,而且地表水的輸水過(guò)程還會(huì)浪費(fèi)大量的水資源。以上詳細(xì)的農(nóng)業(yè)用水水平指標(biāo)見(jiàn)表3-4。表3—4黃河流域農(nóng)業(yè)用水水平指標(biāo)表一級(jí)區(qū)省區(qū)農(nóng)田灌溉畝均毛用水量(m3/畝)農(nóng)業(yè)用水比例(%)農(nóng)田灌溉畝均毛用水量(m3/畝)農(nóng)業(yè)用水比例(%)去變異農(nóng)田用水效率青海64877504760.65四川64583209710.56甘肅38459443610.79寧夏92789983890.55內(nèi)蒙古52185527850.83陜西21657246640.91山08河南35866243590.94山東22257184550.93黃河流域39472395730.84全國(guó)409633.4生活用水水平指標(biāo)(1)人均生活用水量由公式:人均生活用水量=生活毛用水量/總常住人口知,黃河流域人均生活用水量指標(biāo)為45m3/人,黃河流域人均生活用水量指標(biāo)為47m3/人??偟挠盟闆r是黃河流域人均生活用水量指標(biāo)是增加的,黃河流域人均生活用水水平在不斷提高,這隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平提高的必然結(jié)果。全國(guó)人均生活用水量指標(biāo)為66m3/人,黃河流域比全國(guó)少19m3/人。從各省級(jí)行政區(qū)看,內(nèi)蒙古黃河流域人均生活用水量指標(biāo)最大,達(dá)到89m3/人,河南省黃河流域人均生活用水量指標(biāo)最小,為39m3/人,其它省區(qū)黃河流域人均生活用水量指標(biāo)則在42m3/人~79m3/人之間,詳見(jiàn)圖3-10。(2)城市供水管網(wǎng)漏損率由公式:城市供水管網(wǎng)漏損率=城市供水企業(yè)損失水量*100%/城市供水企業(yè)的出廠水量知,黃河流域城市供水管網(wǎng)漏損率指標(biāo)為9.5%。全國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損率指標(biāo)為12.4%,黃河流域比全國(guó)少2.9%。從各省級(jí)行政區(qū)看,河南省城市供水管網(wǎng)漏損率指標(biāo)較大,達(dá)到12.2%,寧夏城市供水管網(wǎng)漏損率指標(biāo)最小,為4.7%,其它省區(qū)城市供水管網(wǎng)漏損率指標(biāo)則在7.3%~11%之間,詳見(jiàn)圖3-11。以上詳細(xì)的生活用水水平指標(biāo)見(jiàn)表2-5。表3—5黃河流域生活用水水平指標(biāo)表一級(jí)區(qū)省(區(qū))人均生活用水量(m3/人)人均生活用水量(m3/人)損失水量(萬(wàn)m3)供水總量(萬(wàn)m3)供水管網(wǎng)漏損率(%)青海476120491857211.0四川234791827817385810.5甘肅31465293627138.4寧夏91531333286564.7內(nèi)蒙古788963886275710.2陜西414287338133510.7山西36425617767727.3河南44392194017911212.2山東4746230872908667.9黃河4547927189746419.5全國(guó)664結(jié)論與建議4.1結(jié)論(1)黃河區(qū)用水水平和用水效率較以往有較大提高,但整體水平依然還比較低。農(nóng)業(yè)用水還在增加,但比重呈下降趨勢(shì),工業(yè)和生活用水比重不斷提高。(2)由于自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相異,流域內(nèi)用水水平和用水效率不平衡,有些指標(biāo)相差很大,上游用水效率亟待提高。(3)農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)偏高既有其合理成分也有不合理成分。因氣候條件造成的灌溉用水定額高是無(wú)法改變的;由于種植結(jié)構(gòu)和用水技術(shù)水平、灌溉方式造成的定額高應(yīng)當(dāng)下降。(4)不能籠統(tǒng)地根據(jù)用水指標(biāo)的高低來(lái)評(píng)價(jià)用水的合理性,應(yīng)該綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人民生活水平、城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)、用水技術(shù)水平、水資源條件和氣候條件等的因素。4.2展望從用水效率的相分析中能夠發(fā)現(xiàn),在人均水資源越多的地區(qū),用水效率越低,這與人們的節(jié)水意識(shí)有極大的關(guān)系,因此,需要加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,在全社會(huì)不斷樹(shù)立和增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),使節(jié)水觀念深入人心。同時(shí)能夠?qū)嵭须A梯水價(jià),對(duì)超額用水的,要加價(jià)收費(fèi)。水價(jià)是刺激用水效率,克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,即使在不完善的市場(chǎng)條件下,水價(jià)依然是配置水資源的最重要手段。[10]由人均GDP與萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系知,人均GDP與用水效率呈正相關(guān)關(guān)系。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,政府能夠投入大量的資金用于管道維修、技術(shù)創(chuàng)新以及設(shè)備改造,從而提高用水效率。但在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),由于沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)力,因此,政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)加大扶持力度,投入大量資金用于水資源的利用和管理,改進(jìn)當(dāng)?shù)氐乃Y源供給和利用的配套基礎(chǔ)設(shè)施,以提高水資源利用效率,緩解水資源緊張的局勢(shì)。在工業(yè)方面,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)用水效率有顯著性影響,因此應(yīng)依據(jù)水資源分布及配置能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局,建立節(jié)水型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要包括以下幾點(diǎn):①在缺水地區(qū)適當(dāng)降低第一產(chǎn)業(yè)的比重,重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等;②抓住當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的有利時(shí)機(jī),將耗水量大的產(chǎn)業(yè)向水資源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移;③嚴(yán)格限制新上高耗水、高污染的工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)已建的項(xiàng)目要進(jìn)行技術(shù)改造,以降低用水指標(biāo)。參考文獻(xiàn)[1]袁寶招.黃河區(qū)用水指標(biāo)分析與評(píng)價(jià)[J].水利水電技術(shù),,37(5):12-15[2]孫才志.遼寧省用水效率影響因素分析[J].水利經(jīng)濟(jì),,27(2):1-5[3]王玉梅.黃河可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法研究[J].人民黃河,,28(6):5-9[4]張文鴿.引黃灌區(qū)用水水平評(píng)價(jià)的屬性識(shí)別模型[J].水資源與水工程學(xué)報(bào),,16(1):15-18.[5]王瑞蓮.生態(tài)用水及用水水平評(píng)價(jià)探討[D].[6]詹子勝,李會(huì)安,李清杰.引黃灌區(qū)用水水平分析與評(píng)價(jià)[J].人民黃河,,24(1):39-41.[7]馬超,徐建新,馮躍志等.區(qū)域水資源綜合評(píng)價(jià)方法初探[J].,27(2):11-13孫才志[8]賈紹風(fēng),張士鋒,王浩·寧蒙灌區(qū)定額偏高成因及節(jié)水潛力分析[J]·資源科學(xué),(1):29-34[9]王瑞蓮.生態(tài)用水及用水水平評(píng)價(jià)探究.河海大學(xué)碩士論文..4.[10]侯春梅,張志強(qiáng),遲秀麗.<聯(lián)合國(guó)世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告>呼吁加強(qiáng)水資源綜合管理[J].地球科學(xué)進(jìn)展,,21(11):8-10[11]侯江煒.陜西省黃河流域水資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題及對(duì)策[J].陜西水利,,(2):18-19致謝我很高興能在鄭州大學(xué)攻讀學(xué)士學(xué)位,在這里我遇到了最好的老師也結(jié)識(shí)了很好的同學(xué)。四年時(shí)光匆匆而過(guò),本科學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)瞬即逝,可是在這四年中,無(wú)論是學(xué)習(xí)上還是生活中我都獲益良多?;叵胨哪甑拇髮W(xué)生活,我不但獲得了知識(shí)上的補(bǔ)充,同時(shí)也得到了老師、同學(xué)的關(guān)懷與幫助。借此機(jī)會(huì),我要向她們表示我最真摯的感謝。首先,我要感謝我的導(dǎo)師管新建副教授。沒(méi)有管新建副教授的殷切指導(dǎo),就不會(huì)有我這篇論文的完成,從選題、開(kāi)題到資料搜集,到論文數(shù)據(jù)的處理,管新建副教授都給予了我極大地幫助。管新建副教授也讓我看到了一名研究學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)范,正是她孜孜不倦的教誨一直激勵(lì)我、指引我在正確的道路上前進(jìn)。管新建副教授的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、先進(jìn)理念都將影響我的人生,我會(huì)永遠(yuǎn)銘記她的悉心教誨,努力做一名踏實(shí)、上進(jìn)的人。在這里,我謹(jǐn)向管老師致以我深深的謝意。我第二個(gè)要?jiǎng)偢兄x的是已經(jīng)跟著管新建副教授讀研的孟鈺學(xué)姐,由于管新建副教授工作較忙,本人論文中的很多細(xì)節(jié)問(wèn)題是向孟鈺學(xué)姐請(qǐng)教的,感謝孟鈺學(xué)姐為我耐心的講解了很多問(wèn)題。另外,我非常感謝水文專(zhuān)業(yè)的全體同學(xué)們,正是因?yàn)橛辛四銈兊姆e極努力影響了我,使我大學(xué)期間努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷進(jìn)步。特別的,我要謝謝我的533宿舍的同學(xué)們,四年里與她們共同度過(guò)的每一天,都將是我未來(lái)的美好的回憶。最后,感謝我的父母,沒(méi)有她們對(duì)我的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持,我無(wú)法完成我的學(xué)士學(xué)業(yè)。在未來(lái)的工作中,我將踏實(shí)工作,做一個(gè)令她們驕傲的人。再次對(duì)所有人獻(xiàn)上衷心的祝福和感謝!5月于鄭州大學(xué)文獻(xiàn)翻譯TheWaterIndustryinItaly:StateoftheArtandaComparisonwithOtherEuropeanCommunityCountriesFURIOCASCETTADepartmentofEnergetics,AppliedThermofluid-dynamicsandEnvironmentalControls(DETEC),UniversityofNaples'FedericoH',Italy(Received:29July1994;acceptedinfinalform:1February1995)Abstract.ThispaperpresentsaprofileofthewaterindustryinItaly.AnaccurateanalysisofthestateofthewaterresourcesinItaly,aswellasacriticalstudyofthewaterworks,areprovided.Besides,therecentlawwhichhasjustbeenpassedbytheItalianParliamentisillustrated.Anoverviewofhowwater,wastewaterandreceivingwaterbodies(rivers,lakesandseas)aremanagedinItalyisoutlined,aswellastheexpectationsconnectedtotheextensivereformofthewaterindustryinItalyarealsosketchedout.Finally,acomparisonbetweenthewaterindustryinItalyandinsomeotherEuropeancountriesiscardedoutandbrieflydiscussed.Keywords:Waterindustry,wastewater,waterworks,waterresources.1.IntroductionAsearlyasthefirsthalfofthe13thcentury,FrancisofAssisi(1182-1226)warnedaboutthecrucialimportanceofwater,whichtheSaintdefinedas'pretiosa'.Unfortunately,theItaliansseemtohaveforgottenthisconsideration:indeed,theItalianwatershouldbeimprovedinqualityanditstariffshouldbeincreased(thewaterinItalyisthecheapestinthewholeofEurope).However,inspiteofsuchnegativerecords,theavailabilityofwaterresourcesinItalyisnotonlyabovetheaverageofalldrylands,butalsoabovetheEuropeanaverage.Nevertheless,especiallyinSouthernItaly,oneuserinthreeisnotsuppliedwithasufficientamountofdrinkingwaterforthreemonthsayear.Besides,only65%ofallcitizenscanrelyonanuninterruptedwatersupply.Thepresentshortcomingsofthewaterindustryareprobablyduetotheunwisemanagementofwaterresourcesinthelastdecades:largeamountsofwaterarewasted,tariffsaretoolow(andthereforedonotmatchtherunningcosts),andfinallytoomanydifferentbodiesmanagetheserviceinthewholenation.ThepresentpaperoffersanaccurateanalysisofthestateofthewaterresourcesinItaly,aswellasacriticalstudyofthewaterworks.Besides,thisworkillustratthelawwhichhasjustbeenpassedbytheItalianParliament,andwhichwillshortlyintroduceanextensivereforminthefield.Finally,suchanewpossiblereorganizationofthewaterindustryiscomparedwithexperiencesandregulationsinotherEuropeancountries.2.ProfileoftheWaterIndustryinItalyAnaverageof300binm3ofrainwaterfallsinItalyeveryyear.Halftheamountevaporates;theremaining150binm3potentialwaterresourceshouldlargelyfilltheneedsofthepopulation(atpresent,about50binm3peryear).Therainwateravailableintheory(150binm3peryear)flowsonorbelowthesurface.Surfacewater,whichflowsatavelocitywhichvariesaccordingtothenatureofthesoil,flowsintotherivers,reachesthelakesandfinallythesea.Therainwaterwhichflowsundergroundinfiltratestheperviouslayers,flowsdowntotheplains,andsedimentsintheveinsatdifferentlevelsbelowthesurface.Suchveinsarerealnaturalreservoirs.Therainwaterpotentiallyavailable(150blnm3peryear)consistsof140blnm3surfacewater(whichamountstoabout93%),andof10blnm3groundwater(about7%).SuchamountsplaceItalyamongtheforemostcountriesinEuropeandinthewholeworldforpotentialwaterresources.Anyhow,only40%ofthewateravailable(ca.60blnm3peryear)isactuallyused.Thatisduetoeconomic,socialorenvironmentalrestraintswhichhindertherealizationoffacilitiesaimingatacompleteexploitationofpotentialresources.Atleastpartofthesurfacerainwater(about140blnm3peryear)whichreachestheseacouldbeusedbyregulatingstreamsandrivers,andbycreatingartificialbasinsconsistentwithenvironmentalrestraints.TheRiverPopoursintotheAdriaticseaabout60millionm3perday.Italyhasatotalof166largeandmiddle-sizelakes,buttheirwatersaresopollutedthattheycouldbeusedinurbanwaterpipesonlyafteranextraordinary,highlyexpensivetreatment.Today,onlythewatersoftheLakesofGardaandofBracciano(thesecondonesuppliesRome'swaterworks)canbeusedasdrinkingwateraftersedimentationandfiltering.Theamountofwaterfromthelakescouldbethreetimesasmuchifchemicalpollutionwerestopped,startingwithLakeMajorandtheLakeofComo.Alsoundergroundnaturalresourcesarenotalwayscorrectlyexploited.Wellsaresometimesdrilledwithoutanypriorgeologicalstudies,sothattheymaydryupunexpectedly.Anunwiseexploitationofwellsneartheseashoremaycausetheunwantedinfiltrationofseawaterintowellsthemselves.Nevertheless,eventheavailabilityof60blnm3peryearwouldbeenoughtosatisfythehumanneedinItaly,equaltoabout50blnm3peryear,forapplicationsinagriculture,industry,energyconversion,anddomesticuse(seeFigure1forpercentshares).Arelevantpercentageofthetotalwaterneedsperyeariscoveredbyindustrialusage.However,industriescouldconvenientlyuserecycledwaterinsteadofdrinkingwater:ironworksuseenoughwaterforatownof250000inhabitants.Unfortunately,only8binm3peryearareactuallypouredintothewatersystemthroughtheItalianwaterworks.Anyway,only6binm3arereallysuppliedandinvoicedtotheusers,whileabout2blnm3arewasted(formismanagement,failuresorleaksinthenetworks)alongthe150000kmofpipes.Thewaterleaksamounttoabout25%onaverage.About1.6binm3ofwaterperyear(20%)areleakedalongthedistributionnetworks,whileabout0.4binm3ofwaterperyear(5%)areleakedalongtheconveyancenetworks(CascettaandVigo,1992;Hoffmann,1991).Suchasituationistheresultoflongyearsofnegligence.Upto50000kmofnetworkshouldbecompletelyrebuilt,and90000kmofpipesshouldbeservicedurgentlyinordertorestoretheperfectconditionofthecountry'swatersystem.OwingtoItaly'speculiargeographicalfeatures,waterresourcesaregenerallytobefoundfarawayfromwheremostuserslive.Accordingly,thewaterdistributionsystemwouldbeeconomicallyadvantageousonlyifthevariousstepsinthewatercycle(catchment,distribution,collection,treatment,etc.)weremanagedwisely,efficientlyandwithconsiderableinvestment.Instead,Italy'swatersystemisnothomogeneous,andpresentssituationsthatvaryconsiderablyfromplacetoplace.Over6500differentcorporationsmanage13503waterworksalloverthecountry.FailingacoherentmanagementofthewholewatercyclealloverItaly,theresourcesareendangered,whileadvancedtechnologycontrolsystemsarehardlyeverused,andrecyclingoperationsareimpracticable,sothatwastesareevenincreased.ThemismanagementofwaterresourcesinItalyismostlyduetotheunreasonablylargenumberofmanagingcompanies(eachorganizedalongitsownpeculiarlines),andalsototherateswhich,especiallyinSouthernItaly,areabsolutelyinadequate.AnattempttosolvetheproblemwasmadebyG.Galliin1989,whenhesubmittedBillNo.36/94('RegulationsConcerningWaterResourcesandWaterworks'),whichsystematicallydealswiththewholewatercycle.Thebillhasatwofoldaim:ontheonehanditaimsatcoordinatingandrationalizingthesystemalloverItaly(thepresentfragmentationcanbeavoidedandconsequentlytheservicecanbeoptimized),andontheotherhand,itaimsatadjustingthetariffstotherealcostsoftheservice,soastoinvestthesumsnecessarytoimprovethenetwork.Recently,thislawhasbeenpassedbytheItalianParliament.Theearlierlawontheprotectionoftheterritory(No.183,1989)hadalreadyusefullyintroducedthe'RiverAuthorities',whichmanagethewaterresourcesandprotectthesoilaswell.Galli'sreformkeepstheBasinAuthoritiesandintroducesthenewideaof'Users'Basin',whichshouldservefrom500000to1000000inhabitants(oranareaof2500km2).Thus,themunicipalitieshavetheopportunityofcombiningintosyndicates.Accordingly,theresourcemanagementcanbecomemoreefficient,andthelesserwaterworks(withflowratesupto5Us),whichserveonlyfewthousandusersandemployinsufficientorunskilledpersonnel,candisappearaltogether.Whatis

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