旅游集散中心和旅游咨詢服務(wù)點運營采購項目招標(biāo)文件

競爭性磋商文件項目名稱：全域旅游集散中心和旅游咨詢服務(wù)點運營采購項目商務(wù)響應(yīng)表內(nèi)容要求：1.供應(yīng)商須針對采購需求中有關(guān)要求逐個作出實質(zhì)性的響應(yīng)，請按采購需求內(nèi)容的順序進行詳細描述。2.本項目采購需求中有關(guān)要求只是基本要求，供應(yīng)商可以根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品/服務(wù)實際技術(shù)指標(biāo)作出優(yōu)于或等同于采購需求的承諾。3.內(nèi)容請按第二章和第五章內(nèi)容要求編制。項目名稱：項目編號：序號類別招標(biāo)文件要求供應(yīng)商承諾備注123456789供應(yīng)商蓋章：日期：

4、技術(shù)文件要求：1.按采購需求，評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求提供。2.格式自擬。5、其他供應(yīng)商認為有必要提交的其他商務(wù)技術(shù)證明資料。三報價文件格式報價文件項目名稱：項目編號：供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：1、開標(biāo)一覽表項目名稱：項目編號：報價金額單位：人民幣元名稱金額項目總報價大寫：（￥：）▲注：1.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或者有條件的報價將不予接受。2.相關(guān)報價明細表填寫時，應(yīng)詳細注明該表列舉的費用及分項清單。3.報價超過采購最高限價的，供應(yīng)商不得推薦為中標(biāo)候選人。4.供應(yīng)商報價只有總報價而無分項報價的，供應(yīng)商不得推薦為中標(biāo)候選人。供應(yīng)商報價只有分項報價而無總報價的，其不得推薦為中標(biāo)候選人。5.報價一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章，否則不得推薦為中標(biāo)候選人。6.本次報價采用綜合報價，本項目所涉及的報價，應(yīng)包括本次項目實施所需的費用、政策性文件規(guī)定費用及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等所有費用，供應(yīng)商應(yīng)列入而未列入其中的費用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。7.供應(yīng)商未在投標(biāo)文件中注明上述相關(guān)明細或證明的，造成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商蓋章：日期：2、分項報價表分項報價表內(nèi)容要求：供應(yīng)商需按“開標(biāo)一覽表”的總報價，對產(chǎn)生總報價的分項報價進行詳細列表說明。（表格請按第二章和第五章相關(guān)內(nèi)容和要求自行設(shè)計）序號項目內(nèi)容數(shù)量單價（元）合價（元）1234總計：（大寫）元整（￥：元）供應(yīng)商蓋章：日期：第六章評審辦法和細則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)人，特制定本辦法。一總則1.1為最大限度地保護各當(dāng)事人的權(quán)益，評標(biāo)委員會應(yīng)嚴格按照招標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)、報價要求，對投標(biāo)文件進行綜合分析評價并編制評標(biāo)報告。評審專家必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標(biāo)的任何活動。1.2本次評審方法采取百分制綜合評分法，按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；最終得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評標(biāo)委員會按順序推薦一名中標(biāo)候選人。二評標(biāo)委員會2.1評標(biāo)委員會2.1.1成員：由采購人代表和評審專家組成，其中評審專家不得少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二。除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，評審專家由采購代理機構(gòu)在政府采購專家?guī)熘须S機抽取。2.1.2職責(zé)：嚴格按政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評審專家應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的評審要求、評審程序、評審內(nèi)容、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。2.2評審專家的評審情況和評審意見受監(jiān)督人員和采購代理機構(gòu)審查，如發(fā)現(xiàn)評審專家的評審意見帶有明顯傾向性，或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評審、計分的，可要求評審專家進行書面澄清和說明。三評標(biāo)程序3.1符合性審查評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。3.2商務(wù)技術(shù)文件評審3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行獨立評審。對各投標(biāo)文件進行比較和必要的澄清，若有演示、樣品要求和商務(wù)技術(shù)文件評審?fù)竭M行，演示循序由系統(tǒng)自動生成，并根據(jù)審查、澄清、演示、樣品等情況結(jié)合評審辦法進行獨立打分，客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分；3.2.2各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分，為各評審專家對該供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。3.3報價文件評審3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商的報價的合理性進行審查，必要時可要求供應(yīng)商對其報價做出澄清、說明。3.3.2報價修正；3.3.3評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商的報價和評審標(biāo)準(zhǔn)，計算各供應(yīng)商的報價得分。3.4評標(biāo)結(jié)果3.4.1評審結(jié)果匯總，同品牌供應(yīng)商的確定，供應(yīng)商結(jié)果排序；3.4.2起草評標(biāo)報告，確定中標(biāo)候選人；評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；（2）供應(yīng)商名單和評標(biāo)委員會成員名單；（3）評審方法和標(biāo)準(zhǔn)；（4）開標(biāo)記錄和評審情況及說明，包括無效供應(yīng)商名單及原因；（5）評審結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人；（6）其他需要說明的情況，包括評審過程中供應(yīng)商根據(jù)評標(biāo)委員會要求進行的澄清、說明或者補正，評標(biāo)委員會成員的更換等。3.4.3評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員會成員確認后提交。3.5評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)當(dāng)日在開標(biāo)大廳宣布評審結(jié)果，并在采購人確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)（成交）結(jié)果。四評審一般規(guī)定4.1本評審辦法采用綜合評分法，總分100分。4.1.1評審專家對各投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)標(biāo)經(jīng)充分審核、討論后，在規(guī)定的分值內(nèi)由評審專家單獨評定打分。如果某個單項的打分超過所規(guī)定的分值范圍，則該張打分表無效。供應(yīng)商最終商務(wù)技術(shù)得分為各評審專家對該供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。4.1.2商務(wù)技術(shù)權(quán)重為90%，評審分值為90分，評審專家按招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法進行評審。4.1.3報價權(quán)重為10%，評審分值為10分，由評標(biāo)委員會按各供應(yīng)商的報價統(tǒng)一計算。4.1.4評審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)獨立打分。五評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)5.1商務(wù)技術(shù)部分評審內(nèi)容及分值單位：分評審因素評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)分值商務(wù)分技術(shù)分同類項目案例供應(yīng)商自2020年1月1日（以簽訂合同時間為準(zhǔn)）以來成功實施過同類項目案例的每個得0.5分，最高得1分。需提供合同掃描件，沒有不得分（有效同類項目案例以專家集體認定為準(zhǔn)）。0-1（客觀分）運營服務(wù)方案運營服務(wù)方案根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的運營服務(wù)方案的專業(yè)性、保障性、科學(xué)性的優(yōu)劣進行評價打分：具有科學(xué)性、合理性和可操作性，得10分；較為科學(xué)、合理和可行，得7分；分析不夠全面，科學(xué)性、合理性和可操作性一般，得4分；不符合項目需求或未提供不得分。0-10（主觀分）管理規(guī)章制度及考核方法根據(jù)供應(yīng)商各項規(guī)章制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運作制度、人員考核制度及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性，科學(xué)性、詳細完備的優(yōu)劣以及對采購需求響應(yīng)程度打分：具有科學(xué)性、合理性和可操作性，得10分；較為科學(xué)、合理和可行，得7分；分析不夠全面，科學(xué)性、合理性和可操作性一般，得3分；不符合項目需求或未提供不得分。0-10（主觀分）項目人員配置根據(jù)擬投入本項目的人員配置（通過團隊的綜合實力，經(jīng)驗豐富程度，整體人員素質(zhì)等方面）進行綜合評價：團隊的綜合實力強，經(jīng)驗豐富，整體人員素質(zhì)高，團隊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定項目有效開展的得8分；團隊的綜合實力較強，經(jīng)驗較豐富，整體人員素質(zhì)較高，團隊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定項目有效開展的得5分；團隊的綜合實力一般，經(jīng)驗一般，整體人員素質(zhì)不高，團隊結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的得3分；團隊人員實力不足或人員經(jīng)驗缺乏不得分。0-8（主觀分）團隊有本科及以上全職成員的，1個1分，符合上述條件，身份為黨員身份，每人再累加1分，最高得5分【證明材料：提供相關(guān)人員的學(xué)歷證書或?qū)W位證書掃描打印件加蓋公章進行證明并在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)復(fù)印件或掃描打印件，否則不得分?！?-5（客觀分）項目調(diào)研理解對本項目的調(diào)研與解讀，即龍泉市全域旅游未來發(fā)展定位分析；內(nèi)容完整、充實的得6分；方案符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內(nèi)容不完整的得1分，方案不合理或未提供方案不得分。0-6（主觀分）項目分析對龍泉市現(xiàn)有全域運營的發(fā)展優(yōu)劣勢分析；內(nèi)容完整、充實的得8分；方案符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得5分；方案符合要求，但內(nèi)容不完整的得2分，方案不合理或未提供方案不得分。0-8（主觀分）結(jié)合自身經(jīng)驗對龍泉市全域旅游運營要點的分析；內(nèi)容完整、充實的得8分；方案符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得5分；方案符合要求，但內(nèi)容不完整的得2分，方案不合理或未提供方案不得分。0-8（主觀分）保障措施根據(jù)投標(biāo)單位提供的服務(wù)質(zhì)量保障措施進行打分，合理的、可行性強的得10分，方案較為合理、可行，得7分；不夠合理、可行，得4分；不符合項目需求或未提供不得分。0-10（主觀分）應(yīng)急處置方案根據(jù)供應(yīng)商突發(fā)事件或重大活動保障措施的及時性、可靠性的優(yōu)劣以及對采購需求響應(yīng)程度打分：具有科學(xué)性、合理性和可操作性，得8分；較為科學(xué)、合理和可行，得4分；分析不夠全面，科學(xué)性、合理性和可操作性一般的得2分；不符合項目需求或未提供不得分。0-8（主觀分）安全文明作業(yè)保障措施根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的安全文明作業(yè)保障措施的科學(xué)性、可靠性的優(yōu)劣以及對采購需求響應(yīng)程度打分：具有科學(xué)性、合理性和可操作性，得8分；較為科學(xué)、合理和可行的得5分；分析不夠全面，科學(xué)性、合理性和可操作性一般的得3分；不符合項目需求或未提供不得分。0-8（主觀分）服務(wù)承諾根據(jù)供應(yīng)商項目履行承諾是否全面、可靠、可行以及對采購需求響應(yīng)程度打分：1.具有科學(xué)性、合理性和可操作性，得8分；較為科學(xué)、合理和可行，得6分；分析不夠全面，科學(xué)性、合理性和可操作性一般的得3分；不符合項目需求或未提供不得分。0-8（主觀分）5.2供應(yīng)商報價滿分為10分，報價權(quán)重10%，由評標(biāo)委員會根據(jù)以下內(nèi)容統(tǒng)一計算打分：5.2.1報價評分應(yīng)在投標(biāo)報價范圍口徑一致的評定價基礎(chǔ)上進行。屬招標(biāo)文件不清楚引起的報價內(nèi)容和口徑不一致的，則按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑，計算出供應(yīng)商的最終評定價。屬供應(yīng)商失誤造成的報價差錯和遺漏，不得調(diào)整。5.2.2最終報價超過最高限價的供應(yīng)商不進入報價評分。5.2.3最終報價有漏項的或報價數(shù)量少于招標(biāo)文件要求數(shù)量的，其報價無效，且報價得分為0分，并不得推薦為中標(biāo)候選人。如最終報價有增項的或報價數(shù)量多于招標(biāo)文件要求數(shù)量的，不對其投標(biāo)價格進行修正。若該供應(yīng)商中標(biāo)的，將按其承諾的有利于采購人的增項和數(shù)量進行供貨，風(fēng)險由中標(biāo)人自行承擔(dān)。5.2.4報價得分按以下方式計算：評標(biāo)基準(zhǔn)價=最終投標(biāo)報價中的最低報價；最終投標(biāo)單價報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得10分，其他供應(yīng)商的最終投標(biāo)單價報價得分按下列公式計算：最終投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/最終投標(biāo)報價）×報價權(quán)重×100。落實政府采購扶持政策說明：無5.3本項目最終得分=商務(wù)技術(shù)得分＋報價得分；5.4評分時保留小數(shù)2位，計算評分值時保留小數(shù)2位，小數(shù)點采用四舍五入方法。六評審紀律和要求6.1評審專家必須公平、公正評審，遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。6.2評審專家在評審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。6.3評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。6.4評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。6.5評審時，評審專家須按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估，其中對供應(yīng)商的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報價和其他評審要素等，評審專家應(yīng)逐項進行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，應(yīng)對其偏離情形進行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標(biāo)文件的，可詢問供應(yīng)商，并允許供應(yīng)商進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.6采購人、采購代理機構(gòu)不得向評標(biāo)委員會的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。6.7采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評審專家提供必要的評審條件和相應(yīng)的評審工作底稿，并嚴格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評審專家進行復(fù)核或書面說明理由。6.8評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。6.9評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標(biāo)人的合法依據(jù)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)如實、客觀地反映評審情況，按招標(biāo)文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，說明推薦理由，并重點對中標(biāo)候選人的技術(shù)、服務(wù)和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的供應(yīng)商報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。6.10評審專家應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。6.11評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。6.12招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。6.13評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。6.14評審專家應(yīng)當(dāng)配合財政部門的投訴