如何提出好的審計建議

如何提出好的審計建議？審計建議是審計報告的重要組成部分，是審計成果的重要載體，也是發(fā)揮審計監(jiān)督建設性作用的直接體現。寫好審計建議是審計人員做好審計工作的基本功，是提高審計報告質量、提升審計工作質效的必然要求。但在實際工作中，審計人員在撰寫審計報告時，往往對審計查出問題的揭示“字斟句酌”、反復推敲，而對審計建議的提出往往“三言兩語”應付了事，“重問題輕建議”的現象時有發(fā)生。為進一步強化審計監(jiān)督的實效性，充分發(fā)揮審計的建設性作用，筆者就如何寫好審計建議，提出以下幾點想法，供參考：一是堅持針對性與前瞻性相結合，在突出建立長效機制上下功夫。這里提出的“針對性”不是要求審計建議與反映問題一一對應。審計人員在書寫審計建議時，要力求總結、歸納、提升，按照重要性原則針對突出問題提出改進措施，避免事無巨細。同時要堅持系統(tǒng)思維，舉一反三，對同類問題提出前瞻性解決方案，促進被審計單位建立健全長效機制，在完善治理體系、提升治理能力上下功夫。二是堅持宏觀性與微觀性相結合，在突出發(fā)揮審計建設性作用上下功夫。要進一步加強審計人員（尤其是基層審計人員）宏觀政策學習培訓，努力培養(yǎng)宏觀視野、宏觀思維，熟練掌握運用宏觀政策。審計人員書寫審計建議，要在對局部微觀問題處理中，能夠以小見大，見微知著，從“一城一池”的問題中思考全域性、全局性治理方案。站在宏觀高度進行審視提煉，總結提高，從而提出更廣領域、更寬視野的意見建議，以實際成效更好發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用。三是堅持合法性與實效性相結合，在突出解決實際問題上下功夫。依法提出審計建議是審計報告合法性的基本要求，也是審計機關依法履職、依法審計的具體體現。實踐中，審計報告撰寫人員在提出審計建議時，要對相關法律法規(guī)政策進行再學習、再研究，能夠引用的盡量引用法律條文中的規(guī)范用語進行表述，避免隨意性、想當然，確保提出的建議經得起法律的檢驗。同時要注重結合被審計單位的實際情況和問題的性質，突出實效性，避免夸大其詞，造成被審計單位心理抵觸，給審計整改增添不必要的障礙。如何寫好審計評價與建議01做好充分的審計調查工作充分的審計調查是審計工作的一項重要組成部分，在審計過程中，審計人員應該根據審計項目的不同特點，將審計調查貫穿于整個項目實施過程中?，F實情況中，審計人員往往對例行審計過的單位或者項目，忽視了審前調查這一重要環(huán)節(jié)，審前調查流于形式，對審計對象在、管理制度、運行機制等方面的變化缺乏充分的了解，導致審計實施方案的制定無針對性的重點事項。在審計過程中對發(fā)現的一些個性問題，沒有進行深入的調查，并進行系統(tǒng)的分析和研究，導致問題的發(fā)現和定性，僅僅停留在違反財政財務收支的膚淺的層面，不能從深層次、宏觀上揭示問題產生的原因，更無法根據問題產生的根源提出客觀、切實可行的評價和建議。02做好充分的宏觀分析判斷工作在審計過程中，應針對審計項目的特征，對審計取得的各項關聯證據，應進行系統(tǒng)的歸集和整理，并按審計發(fā)現問題的性質、特點等量化各項審計指標，對其充分性、相關性、可靠性進行鑒定，并通過深層次的思考，從微觀到宏觀，見微知著抓住問題本質，從財務管理、機制運行等方面對取得的證據進行宏觀的分析判斷，剖析機制、制度方面存在的重大缺陷，并從體制、機制上提出針對性強的審計評價和建議。切忌停留在問題的表面現象，而忽視了問題背后存在的重要管理風險、體制風險問題。03做好審計報告的撰寫工作審計報告是審計目標的最終結果，是審計成果的最終體現，而審計建議和評價是審計報告使用者的重要參考依據，某種程度上，審計評價和建議是審計報告的靈魂。在審計報告的撰寫中，審計人員應把審計評價和建議放在舉足輕重的位置，在審計評價和建議撰寫過程中，應突出重點，對審計發(fā)現存在的管理、體制上的問題應突出反映，文字表達上要做到語句精煉、客觀公正。做到行文清晰明了，用詞準確，邏輯性強，突出重點，讓報告使用者能準確地抓住報告的中心主題，明確報告所要表達的思想。在審計建議的撰寫中，審計人員應不斷加強各項國家相關法律法規(guī)的學習，才能在審計建議中做到有的放矢，言之有物，從深