教育信息化促進教育公平研究 2

第一章緒論1.1研究背景眼下的世界，教育現(xiàn)代化的首要體現(xiàn)就是教育公平，世界上很多國家，對教育最基本的要求就是教育公平。而我們國家，提出素質(zhì)教育才短短二十幾年。應試教育仍然是我國目前最主要的教育手段，以考試分數(shù)的高低作為學生的評判標準，導致許多同學的其他才能得不到施展。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、集中商務等新技術(shù)的迅猛發(fā)展與應用，教育模式不斷轉(zhuǎn)型升級，教育信息化的重要性越發(fā)凸顯，越來越受到社會的廣泛重視。過去只關(guān)注課本而不重視互聯(lián)網(wǎng)知識，但仍然可以保持優(yōu)秀的時代一去不復返了。2015年5月22號，總書記習近平致賀信給國際教育信息化大會，提到“中國堅定不移的推動教育信息化進程，力爭以信息化為方法增大優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋的范圍，我國將運用教育信息化，逐漸縮小地域、城市和鄉(xiāng)村的差距，努力推進教育公平，使同在一片藍天下的萬億學子共享優(yōu)等資源、經(jīng)過努力學習知識改變自己的命運”。上述都說明我國非常重視教育信息化的發(fā)展，制定了使教育信息化促進教育公平的長遠規(guī)劃。1.2研究意義教育公平是人生和社會公平的基礎(chǔ)和起點，教育公平推動人才躍動、智慧涌動、社會活力增強，教育公平對促進人民安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定、國家長久發(fā)展，對實現(xiàn)偉大的中國夢具有十分深遠的影響。1.2.1教育信息化促進教育公平，是發(fā)展教育現(xiàn)代化的有利手段。教育公平是教育現(xiàn)代化基本要素，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要指標，加快教育現(xiàn)代化進程，必須重視教育公平。例如城鄉(xiāng)區(qū)域教育的公平，公辦和民辦教育的公共，普通和教育的公平，留守兒童、殘障人士、農(nóng)名工以及偏遠少數(shù)民族的公平等等。教育資源的科學配比，教育服務的平等，營造人盡其才物盡其用的良好教育環(huán)境，使每個公民都可以享有通過教育改變?nèi)松臋C會。1.2.2教育信息化促進教育公平，是實現(xiàn)中華復興的重要保證。教育公平、機會公平、資源分配及規(guī)則的公平，是每個個人實現(xiàn)夢想的根基，而每個個人和家庭，托起了民族的脊梁，對實現(xiàn)中華民族的偉大復興，人民安居樂業(yè)，是不可或缺的動力。1.2.3教育信息化促進教育公平，是全面建成小康社會的關(guān)鍵支撐。教育在黨十八大報告中，作為改善民生、加快社會進步的首位出現(xiàn)，體現(xiàn)了教育公平的重要地位，“學有所教”在“勞有所得，病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”中起到杠桿的作用，真實反映出小康社會的全面實現(xiàn)程度。第二章教育信息化促進教育公平的現(xiàn)狀分析2.1教育信息化的特點2.1.SEQ2.3.\*ARABIC1教育信息化的概念20世紀90年代，美國實施了“信息告訴公路”計劃，其主要內(nèi)容是在社會各個方面普遍運用信息技術(shù)，21世紀教育的主要方式定位在IT的普遍應用，從而延伸出了教育信息化的概念。美國的這個計劃，在全世界各個國家引起了強烈的反響，促進信息技術(shù)在各國教育中的推廣，成為眾多國家共同的目標。我國從上個世紀年代末開始，提出了“社會信息化”的概念，進而有了教育領(lǐng)域的滲透和發(fā)展。2012年3月《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》發(fā)布，為未來十年的發(fā)展指明了方向。2018年4月《教育信息化2.0行動計劃》發(fā)布，更加注重全社會教育資源的共享，標志著我國教育信息化發(fā)展邁上了一個新臺階。所謂教育信息化，是指在教育、科研、管理、服務等范圍內(nèi)全面應用現(xiàn)代信息技術(shù)，以數(shù)字化校園的建設(shè)為中心，以培養(yǎng)信息社會需要的創(chuàng)新型技能人才為目的，深入開發(fā)和應用信息化資源，促進信息技術(shù)與教育教育的深度融合，培養(yǎng)高技能的信息化人才，加快教育的全面發(fā)展。綜上所述，教育信息化是以培養(yǎng)高技能的信息化人才為目標，在教育教育等各方面，深入挖掘信息化資源，利用信息化技術(shù)，全面提升院校及教育機構(gòu)等的信息化應用水平，實現(xiàn)教育、科研、管理以及生活服務等全方位的信息化，從而實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化目標。2.1.2教育信息化的特點教育信息化既有“技術(shù)”特征的同時也具有“教育”特征。從技術(shù)特征看，教育信息化的基本特征是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和多媒化。數(shù)字化使得教育信息技術(shù)系統(tǒng)的設(shè)備簡單、性能可靠和標準統(tǒng)一，網(wǎng)絡化使得信息資源可共享、活動時空少限制、人際合作易實現(xiàn)，智能化使得系統(tǒng)能夠做到教育行為人性化、人機通訊自然化、繁雜任務代理化，多媒化使得信媒設(shè)備一體化、信息表征多元化、復雜現(xiàn)象虛擬化。從教育特征看，教育信息化的基本特征是開放性、共享性、交互性與協(xié)作性。開放性打破了以學校教育為中心的教育體系，使得教育社會化、終生化、自主化；共享性是信息化的本質(zhì)特征，它使得大量豐富的教育資源能為全體學習者共享，且取之不盡、用之不竭；交互性能實現(xiàn)人機之間的雙向溝通和人人之間的遠距離交互學習，促進教師與學生、學生與學生、學生與其他人之間的多向交流；協(xié)作性為教育者提供了更多的人人、人機協(xié)作完成任務的機會。總體來說教育信息化從根本上改變了傳統(tǒng)的教育模式，它有以下四大特點：信息傳遞優(yōu)勢?，F(xiàn)代經(jīng)濟學認為，獲取信息是克服人類“無知”的唯一途徑。信息搜尋要花費代價（即交易費用），其中，信息傳遞成本占據(jù)了相當?shù)姆蓊~。傳統(tǒng)教育采用“師傅帶徒弟”式的完全面接方法，花費了大量的人力物力，也是一種社會資源浪費。網(wǎng)絡教育高速度的信息傳遞功能，無疑地大大節(jié)約了全社會的信息傳導成本。信息質(zhì)量優(yōu)勢。隨著“遠程教育”工程的實施，學生可以共享優(yōu)秀教育資源和高質(zhì)量的教育信息。不可否認的是，作為知識傳導者的教師，水平也參差不齊，接受者獲得的信息質(zhì)量也就大有差異。遠程教育由最優(yōu)秀的教師制作課件，可以有效保證所傳輸?shù)男畔①|(zhì)量。信息成本優(yōu)勢。包括接受教育在內(nèi)的權(quán)力平等是人類共同追求的目標值之一。但是，由于人們現(xiàn)實的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟條件差異，無論政府還是民間團體和個人如何努力，仍有相當多的青少年和成人難圓“大學夢”或“繼續(xù)教育夢”。遠程教育學生可在學點或家中利用在線網(wǎng)上教育平臺，按照相關(guān)專業(yè)的教育安排，根據(jù)自身的學習特點和工作、生活環(huán)境，進行“到課不到堂”的自主學習。遠程教育的低成本運行費用，帶來了新的教育市場變化，大大增加了滿足更多的學生，尤其是貧困學生，以及因謀生而不得閑暇的成人們圓夢的機會.信息交流優(yōu)勢。教育方式現(xiàn)代化改變傳統(tǒng)的以老師為主的單向教育方式，形成以學生為主體，老師為主導的雙主教育方式。教育信息化利用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的教育模式，實行交互式教育，學生可以通過網(wǎng)上教育平臺隨時點播和下載網(wǎng)上教育資源，利用網(wǎng)上交互功能與教師或其他學生進行交流，通過雙向視頻等系統(tǒng)共享優(yōu)秀教師的遠程講授及輔導，充分利用網(wǎng)絡的互動優(yōu)勢開展學習活動。這樣，每一個學生都能自由地發(fā)揮創(chuàng)造力和想像力，進而成長為具有探索求新能力的新型人才。2.2教育公平的實施現(xiàn)狀2.2.1教育公平的實施現(xiàn)狀改革開放以來，我國在重視經(jīng)濟發(fā)展的同時，切實把實現(xiàn)教育機會均等作為重要目標之一，其成效主要有五點:（1）成立了從學前教育到高等教育的完整的教育體系，并一開始就實行一元化課程體制，為實現(xiàn)教育機會均等奠定了基礎(chǔ)；（2）九年制義務教育目標的提出并以國家法律的形式確定下來，這在中國追求教育機會均等的歷程中具有里程碑意義;（3）我國政府在掃盲問題上加大了投入力度;（4）我國高等教育長期實行的高考制度、免費教育和人民助學金制度都曾是計劃經(jīng)濟時代我國政府堅持教育機會均等;（5）國家對西部貧困地區(qū)教育發(fā)展的重大舉措，將對于逐步削弱教育的地區(qū)、民族、性別等差別起到積極的推動作用。2.2.2實現(xiàn)教育公平的崎嶇路然而，時至今日，我國在教育公平上卻依然存在很多問題，例如很多地區(qū)已經(jīng)普及高中階段教育、實現(xiàn)了“高等教育大眾化”，而有的地區(qū)還沒有“普及九年義務教育”。目前我國的教育不公平主要表現(xiàn)為現(xiàn)實的不公平和制度的不公平兩種。現(xiàn)實的不公平主要是由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、人口眾多、貧富懸殊、階層分化、國民素質(zhì)整體不高、存在重男輕女的封建殘余思想等因素造成，這一問題需要通過我國經(jīng)濟發(fā)展、政治民主和社會文明進步逐步加以解決。而制度的原因主要是由于我國教育資源配置不公、教育政策和規(guī)則不公、社會和教育體制不健全不合理以及教育腐敗等問題。2.3教育信息化對教育公平的促進作用2.3.1教育公平存在的問題分析教育的城鄉(xiāng)差距大現(xiàn)階段，教育明顯產(chǎn)生了以城市社會、居民為基礎(chǔ)的“以城市為中心”的特點:也就是首先考慮城市人的利益。例如,在教育機會取得上,城鄉(xiāng)差異巨大:目前農(nóng)村地區(qū)絕大多數(shù)學齡前兒童無法受到學前教育;在升學率上,農(nóng)村考生遠遠落后于城市考生;在教育經(jīng)費分配上,教育經(jīng)費重點用于城市教育;在教育設(shè)備和教育品質(zhì)的方面,城市教育資源更加集中,師資力量更高,各種教育設(shè)備更完備,而偏遠山村,不但師資水平較低,教育設(shè)施基本為零。上述情況，導致農(nóng)村學子陷入基礎(chǔ)性、原則性的機會不公,輸在了教育資源不公的起跑線上。教育投入政策機制尚不完備單純追求經(jīng)濟增長的片面發(fā)展理念，導致我國尚未建立針對教育的政策體系機制，決策過程缺乏民眾參與，缺乏民主性和科學性，教育經(jīng)費的投入未得到法制保障，從而加劇了教育發(fā)展不均衡。近幾年，國家雖然加大了再教育方面的經(jīng)費資金投入，但城鄉(xiāng)差距如何縮小，合理分配教育經(jīng)費投入，是目前要解決的當務之急。教育績效評估的不足當前，教育績效評估得方法單一，仍然以升學考試、分數(shù)為主。這直接導致了只強調(diào)考試成績，學校組織的各種特長、興趣會也流于形式。教育指的是教和學得相互配合，如果只偏重對某一方的評價，勢必會削弱評價的另一方。領(lǐng)完，過于強調(diào)成績，也會對教師的教育有一個明顯的傾向：成績第一。導致教師將精力更多放在成績優(yōu)秀的學生身邊。然而那些成績不太理想得學生其實更需要老師得關(guān)注。在評價方式方面，評價手段也相對單一。僅限于在各類型的考試中取得得分數(shù)，如在期末考試獲得的分數(shù)，在各類競賽，包括學科知識競賽和各類藝術(shù)類競賽獲得的排名。對教師的教育評價也河學生的學業(yè)成績相關(guān)。另一方面，對教育常規(guī)工作的考評，如教案的撰寫情況，教研參與的次數(shù)，各類教育類競賽的獲獎情況等。這些相對的單一的評價更多的是關(guān)注師生的結(jié)果，師生在教育活動中付出的努力程度的評價不足，對教育評價的激勵左右遠遠未達到預期。另外，教育得上級主管部門對學校的監(jiān)督考評依舊是以這所學校學生的考試成績?yōu)橹?。上級主管部門對學校的績效考核很大程度上取決當年上級部門抽調(diào)的測評年級的期末考試分數(shù)排名和畢業(yè)考試的區(qū)域排名。教師的評優(yōu)評先，區(qū)域優(yōu)秀學生的授予權(quán)都掌握在上一級的主管部門手中，學校自主辦學的權(quán)相對有限。這些客觀導致了學校評價的形式主義。2.3.2教育信息化促進教育公平的目標公平可分為三部分，一是機會公平，二是過程公平，三是是結(jié)果公平。同樣，教育公平可看作三個階段的公平，取得教育的機會公平，接受教育的過程公平，以及教育呈現(xiàn)的結(jié)果公平（例如考試公平、升學公平、晉升公平等）。教育信息化對教育公平的促進作用也有以下三個目標：教育信息化促進教育機會公平；教育信息化促進教育過程公平；教育信息化促進教育結(jié)果公平。教育信息化促進教育公平得具體措施3.1加大教育經(jīng)費的投入，促進教育公平發(fā)展隨著時代快速的發(fā)展，信息技術(shù)的不斷提高，教育的發(fā)展也要隨著時代的不斷變化而發(fā)展，教育信息化的到來也是時代發(fā)展的必然要求，在我國《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中也明確的指出了要以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，這一點充分的肯定了教育信息化在教育建設(shè)過程中的地位，但在我國教育與實際發(fā)展的過程中，教育資源分配仍然不合理，很多欠發(fā)達的地區(qū)仍然比不上發(fā)達地區(qū)的教學，甚至有很多地區(qū)都沒有網(wǎng)絡的連接教育信息化就很難進行開展，這就需要國家加大對于貧困地區(qū)資金的投入，為欠發(fā)達地區(qū)配上網(wǎng)絡以及電腦，以此來促進教育信息化的發(fā)展，幫助學校配置良好信息教育設(shè)備，搭建完善的教學平臺，讓學校與學校之間建立資源共享平臺，實現(xiàn)資源共享，只有網(wǎng)絡得到普遍，才能夠更好的建立完善的信息化平臺，實現(xiàn)資源共享，促進我國各個地區(qū)各個學校平等的教學和均衡教學的發(fā)展。3.2利用教育信息化加大教育系統(tǒng)培訓，提高教育水平教師是課堂的主導者，所以教師的知識儲備也是導致教學效果差異的原因之一。在發(fā)達地區(qū)教師擁有，先進的教學設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的教學資源，來對學生進行教學，并且還有很多培訓以及實習的機會，但在偏遠地區(qū)就是就沒有辦法得到這些資源，由于受到資金方面的限制，教師出門參加培訓的機會也會很少。但信息技術(shù)的快速發(fā)展網(wǎng)絡時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)不斷的普遍運用網(wǎng)絡平臺來進行遠程的學習，可以很好的彌補這一點。這時候就可以充分的運用網(wǎng)絡來對教師進行培訓，不斷的提高師資力量，可以讓教師對學生進行更好的教學。網(wǎng)絡的學習，讀書時間空間以及地點的限制，教師可以自由的安排時間來進行網(wǎng)絡學習，還可以構(gòu)建教師交流平臺，教師們可以在平臺上自由的來交流先進的教學理念以及教學經(jīng)驗，教師可以不斷的吸收其他教師的教學方式，以及借鑒別人的優(yōu)點來不斷的改善自己的教學形式，促進教學觀念的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新教學方式，打破傳統(tǒng)的教學形式，不斷提高學生的學習興趣，為教育的公平與均衡發(fā)展提供更多的可能[6]。3.3加強信息技術(shù)與傳統(tǒng)教育模式融合，推動教學方式多元化隨著新課改的不斷深入，課堂教學形式也在不斷的發(fā)生著改變，教師成為了課堂學習的主導者，學生成為了課堂學習的主體，教師要在課堂上教學，不斷的引導學生把課堂交給學生，讓學生學會獨立自主的學習，不斷發(fā)揮主觀能動性。當信息技術(shù)走進課堂，教師也要不斷的更新自己的知識以及接受能力，不斷的加強信息技術(shù)與課堂的融合，為學生提供更多課堂上學不到的知識，同時也可以為學生提供高選擇的數(shù)字化課程資源與個性化學習資源的平臺，構(gòu)建一個信息技術(shù)學習的環(huán)境，以學生為主體讓學生進行自由的學習以及合作的課