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文檔簡介

乾縣縣委中心組堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣“提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)、決策水平和推動全縣工作”這個主題,按照“學(xué)好理論、武裝思想、提高水平、推動發(fā)展”的思路,在聯(lián)系實際上作文章,在更新觀念上花氣力,在管理服務(wù)上下功夫,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,為建設(shè)富裕文明和諧新乾縣奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。我縣的主要做法是:

一、健全學(xué)習(xí)制度,搞好學(xué)習(xí)服務(wù),狠抓組織落實

縣委中心組把抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)決策、實現(xiàn)興乾富民的基礎(chǔ)工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭學(xué)習(xí)。縣委書記劉勇鋒同志親自抓中心組的學(xué)習(xí)。他經(jīng)常要求大家自覺堅持學(xué)習(xí)制度,妥善處理好工學(xué)矛盾,積極參加學(xué)習(xí),并嚴(yán)格考勤考核。每次學(xué)習(xí),他都根據(jù)中、省、市一個時期的要求,結(jié)合乾縣實際,與班子成員積極溝通,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求大家提前準(zhǔn)備、認(rèn)真思考、積極發(fā)言,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。近兩年來,我縣共舉辦中心組學(xué)習(xí)會議近二十次,參學(xué)率96%以上,中心組成員累計寫學(xué)習(xí)筆記近四萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得體會和調(diào)研文章30多篇。

二是完善制度,狠抓落實。我縣建立健全了縣委中心組學(xué)習(xí)的各項規(guī)章制度,強(qiáng)化了硬約束。縣委常委會就中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行專題研究,修訂和完善了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)的意見》,研究制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度、組長負(fù)責(zé)制度、學(xué)習(xí)考勤制度、個人自學(xué)制度、研討交流制度、領(lǐng)導(dǎo)宣講報告制度、學(xué)習(xí)檔案制度和學(xué)習(xí)考核制度。為了落實好各項學(xué)習(xí)制度,縣委中心組每年年初都制定出本年度的學(xué)習(xí)計劃,做到每季度有集體學(xué)習(xí)安排,每月有學(xué)習(xí)專題,每個專題有確定發(fā)言人。同時,堅持每季度對中心組成員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次全面檢查,包括學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)、心得體會篇數(shù)、參加集體學(xué)習(xí)的次數(shù)、發(fā)表的理論文章或調(diào)研報告等,使干部理論學(xué)習(xí)的軟任務(wù)成為必須做好的硬指標(biāo)。

三是搞好服務(wù),創(chuàng)造良好環(huán)境。為了保證縣委中心組理論學(xué)習(xí)的正常開展,提高學(xué)習(xí)效果,我縣做到了三保證:即時間保證,確定每月第一個星期三下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)日一般不安排會議和具體業(yè)務(wù)工作;人員保證,每次集中學(xué)習(xí),縣委辦、宣傳部都提前1天通知到每個成員,使其及早處理手頭事務(wù),按時參加;學(xué)習(xí)材料保證,我們除給每個成員配備基本學(xué)習(xí)教材外,還堅持及時購置學(xué)習(xí)資料,近兩年來,已購置各種理論學(xué)習(xí)書籍400多冊,復(fù)印重要理論文章300多份,為中心組成員創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,大家堅持學(xué)習(xí)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,拓展學(xué)習(xí)平臺

縣委中心組成員工作任務(wù)繁雜,工學(xué)矛盾比較突出,我們通過不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,打破了過去單一的坐在一起一念一聽一散的枯燥方法,有效防止了縣委中心組學(xué)習(xí)流于形式。

一、積極改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,做到“廣”中求“深”。我縣結(jié)合實際,多層次多角度地拓展學(xué)習(xí)渠道,開拓學(xué)習(xí)視野。一是外請專家作精細(xì)輔導(dǎo)。近兩年來,先后聘請省市專家來乾作專題報告、專題輔導(dǎo)10余次,對黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀等前沿?zé)狳c理論問題進(jìn)行了系統(tǒng)輔導(dǎo),使全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平得到提升,對各項政策的理解得到深化。二是利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,搭建新的學(xué)習(xí)平臺。我縣在縣政府網(wǎng)站上設(shè)立了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀等熱點理論專欄,發(fā)布理論解讀、專家觀點等文章,進(jìn)一步擴(kuò)大知識接受面。三是外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。圍繞“富民強(qiáng)縣”這一重大課題,有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)考察,開闊視野,學(xué)習(xí)各地在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源深度開發(fā)、文化旅游開發(fā)、項目建設(shè)、招商引資等方面的成功經(jīng)驗,并將各地的發(fā)展經(jīng)驗匯編成冊,發(fā)放到全縣領(lǐng)導(dǎo)干部手中學(xué)習(xí)交流。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,做到“深”中求“實”。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,使領(lǐng)導(dǎo)干部由過去的只學(xué)不講轉(zhuǎn)變?yōu)檫厡W(xué)邊講,推動中心組學(xué)習(xí)由理論層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變。一是當(dāng)好“理論輔導(dǎo)員”。中心組成員定期深入到分管部門、鎮(zhèn)(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)等基層單位講黨課、作專題輔導(dǎo)。二是當(dāng)好“基層調(diào)研員”。中心組成員每月都有下基層調(diào)研的硬性任務(wù)和時間要求,每個人都有一本“民情筆記”。通過下機(jī)關(guān),進(jìn)企業(yè),深入到老百姓的田間地頭,以便征求到最基層、最涉及群眾利益的意見和建議。三是當(dāng)好“群眾辦事員”。中心組成員將發(fā)現(xiàn)問題、解決問題放在首位,將收集到的建議和問題歸納梳理,把普遍性問題提交有關(guān)會議研究,特殊問題反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,使群眾反映的問題能夠及時得到解決。

三、拓展學(xué)習(xí)平臺,做到“實”中求“活”。一是在縣政府網(wǎng)站開辟了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇專欄,定期組織中心組成員及各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等主題開展多個專題論壇活動,有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性。二是開辦“乾州大講堂”。重點圍繞乾縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題、招商引資等事關(guān)乾縣發(fā)展全局的重大理論和實際問題定期邀請專家教授授課。通過集中學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷解放思想,更新觀念,提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、依法行政的本領(lǐng)。三是建立中心組學(xué)習(xí)講壇。由中心組成員擔(dān)任主講,采取輪流講課的形式,結(jié)合熱點理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和分管工作,自定主題,以專題報告的形式講解,收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

三、緊密聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,推動重點工作

我縣始終把中心組學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點放在緊密聯(lián)系實際,深入開展調(diào)查研究,解決實際問題上。近兩年來,先后在中心組成員中開展了“四個一”理論創(chuàng)新活動和“八個一”理論學(xué)習(xí)活動?!八膫€一”即:要求中心組每位成員每年針對一個群眾普遍關(guān)心的突出問題,開展一次深入扎實的調(diào)查研究,拿出一篇有創(chuàng)新、有說服力的理論文章,抓好一個相應(yīng)的先進(jìn)典型。“八個一”即:中心組每月集中學(xué)習(xí)一次,每季度請專家輔導(dǎo)一次,舉行一次學(xué)習(xí)交流會,搞一次社會調(diào)查,每半年在自己聯(lián)系點上做一次理論輔導(dǎo),在報刊上發(fā)表一篇理論文章,每年讀一部政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的專著,記寫一本20000字的讀書筆記。上述兩個活動開展以來,縣委中心組成員個個認(rèn)真履行職責(zé),人人爭做學(xué)習(xí)表率。

富有成效的、不斷深入的學(xué)習(xí),使全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、政策理論水平明顯提高,指導(dǎo)工作、執(zhí)行政策、***難題、服務(wù)群眾的能力顯著增強(qiáng),推動發(fā)展的思路更加明晰,措施更加有力,催生了乾縣重大事項報告制度、四大家聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部交流使用制度等一系列好制度,成立了乾縣聯(lián)合督查室,為全縣各項工作深入有效開展提供了有力的保障;通過中心組的表率和帶動,使全縣黨員干部的學(xué)習(xí)積極性明顯提高,氛圍日益濃厚,也推動了全縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作的進(jìn)一步深入;學(xué)習(xí)成效已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的力量,高科建材、海螺水泥、華通機(jī)電、香港浩澤、山東泰豐等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目先后建成或開工建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐不斷加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。我縣先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣、全國蘋果生產(chǎn)十強(qiáng)縣、全國果菜加工十強(qiáng)縣。

在不斷加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)方面,我們進(jìn)行了積極的探索,作了一定的努力,也取得了一些成績,但與上級的要求和實際工作需要相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)的深度不夠,對某些問題的認(rèn)識比較膚淺;學(xué)用結(jié)合有待進(jìn)一步提高;中心組成員個人自學(xué)的自覺性、積極性有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等。今后,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:

一是進(jìn)一步增強(qiáng)縣委中心組學(xué)習(xí)的效果。縣委中心組要堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座相結(jié)合,調(diào)查研究與討論交流相結(jié)合,“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,讀與寫相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力,促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)不斷深入,不斷取得新的成果。中心組成員不僅可以運用專題輔導(dǎo)、考察培訓(xùn)、中心發(fā)言等方式學(xué)習(xí),還可以進(jìn)行案例分析交流(即結(jié)合省內(nèi)外典型案例或本地、本部門學(xué)習(xí)工作中的正反典型案例,進(jìn)行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗,提出對策)和成果交流(即通過召開中心組成員學(xué)習(xí)交流會,選編優(yōu)秀調(diào)研報告、培訓(xùn)心得、體會文章等進(jìn)行交流)。此外,中心組成員還可以積極運用網(wǎng)絡(luò)交流、在線學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化縣委中心組學(xué)習(xí)的制度保障。要進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)的各項制度,健全服務(wù)體系,做好擬定學(xué)習(xí)計劃,記錄考勤,整理學(xué)習(xí)檔案等工作。要加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真執(zhí)行縣委有關(guān)中心組學(xué)習(xí)督促檢查的制度,做好中心組學(xué)習(xí)情況的回顧、總結(jié)經(jīng)驗、提出改進(jìn)意見等工作。

三是進(jìn)一步建立完善中心組學(xué)習(xí)旁聽制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)旁聽制度,目的是進(jìn)一步全面了解我縣縣委中心組學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)、糾正縣委中心組學(xué)習(xí)存在的問題和不足,宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展奠定更加有力地理論基礎(chǔ)。在完善縣委中心組旁聽制度的過程中,要積極促進(jìn)旁聽制度的規(guī)范化和制度化,發(fā)揮旁聽制度的督促指導(dǎo)工作。

近幾年,我縣在抓好縣委中心組學(xué)習(xí)的同時,積極開展理論宣講工作,以提高廣大黨員干部群眾的政治理論水平為目的,著力于對黨的理論新概念、新成果以及政策進(jìn)行宣講和解讀。我們主要抓了以下幾點:

一是突出重點,充分體現(xiàn)理論宣講的時代特征。我縣突出宣講重點,圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想,緊密聯(lián)系干部群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、疑點問題和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響改革與發(fā)展的矛盾問題等精心選好宣講主題,幫助干部群眾消除思想上的疑慮,走出認(rèn)識上的誤區(qū),振奮精神,凝聚社會正能量,保證了理論宣講效果良好,時代特征鮮明。

二是豐富形式,讓宣講工作更具吸引力和感染力。我縣不斷創(chuàng)新宣講形式,用活宣講方法,讓聽眾愿意聽、聽得懂、記得住,確保理論宣講具有較強(qiáng)的吸引力和感染力:一是變傳統(tǒng)的單向灌輸為雙向交流,轉(zhuǎn)變思路,把“我想講什么”變?yōu)椤叭罕娦枰裁?、想聽什么,我才講什么”,與聽眾開展交流和對話;二是采取“面對面”和“零距離”的方法,在田間地頭、農(nóng)戶社區(qū),用群眾熟悉的語言宣講,深入淺出地闡述道理,對群眾進(jìn)行面對面引導(dǎo)幫助、解疑釋惑,使群眾聽得懂、聽得進(jìn);三是重點講身邊人和身邊事,使宣講內(nèi)容充實,宣講方法靈活,達(dá)到宣講最佳效果。

三是創(chuàng)新載體,開展形式多樣的宣傳教育活動。每年年初,我縣組織宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)(社區(qū))、部門、企業(yè)宣講中央一號文件精神。十八大召開以后,我縣成立了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神宣講團(tuán),宣講“五位一體”的重大布局和黨的建設(shè)的重大任務(wù),采取在田間地頭講解農(nóng)業(yè)科技知識、和群眾拉家常宣講惠農(nóng)政策等靈活多樣的方式,宣講十八大精神,取得了良好地效果。同時,我縣組織文藝宣傳小分隊,編排以宣傳十八大精神為主題的快板、小品等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,深入鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)進(jìn)行文藝演出,深受群眾喜愛。截止目前,我縣共舉辦各類十八大精神學(xué)習(xí)宣講活動25場次,受眾18000多人,在全縣范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮。

四是健全機(jī)制,確保宣講工作扎實有序開展。我縣建立了宣講反饋機(jī)制,規(guī)定宣講隊負(fù)責(zé)人要及時收集反饋意見,不斷完善和改進(jìn)理論宣講的內(nèi)容,不斷提高服務(wù)基層理論宣講的質(zhì)量。完善了宣講激勵機(jī)制,建立了宣講獎勵制度,對宣講工作搞得好、每年宣講場次多、群眾反映好的個人都要給予一定的獎勵,充分調(diào)動了宣講人員的積極性,為理論宣講工作深入開展提供了制度保障。

目前理論宣講工作還存在以下幾個方面的問題和困難亟待解決:宣講內(nèi)容不能夠完全做到通俗易懂、適合基層群眾口味;宣講形式仍舊大多采取傳統(tǒng)的方式,創(chuàng)新較少;宣講隊伍不能滿足形勢發(fā)展需求,結(jié)構(gòu)不夠合理,整體素質(zhì)有待提升;宣講覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大,要從側(cè)重于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨員干部向基層普通群眾和社會弱勢群體拓展。

下一步,我們將重點從以下幾個方面著手,全面提升理論宣講工作水平:

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級帶一級??h委中心組成員帶頭宣講理論和形勢政策,通過一級做給一級看,一級帶著一級講,迅速形成上下都重視理論宣傳普及的良好局面。

二是區(qū)分對象,提高宣講針對性。在機(jī)關(guān),重點圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,提高服務(wù)效率。在農(nóng)村,重點圍繞黨惠農(nóng)扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技信息、有關(guān)法律知識等,向廣大農(nóng)民宣講理論和形勢政策。在企業(yè),重點圍繞如何提高自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容,運用職工講堂、文藝活動、企業(yè)報刊、流動書柜等多種形式開展宣講。在城鎮(zhèn)社區(qū),重點通過市民學(xué)校、社區(qū)黨校、遠(yuǎn)程教育平臺等開展宣講,提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。在學(xué)校,重點圍繞開展素質(zhì)教育,通過辯論賽、宣傳欄、校園文化活動、德育課等,推動理論進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。

三是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)吸引力。注重寓

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