科研經(jīng)費(fèi)管理辦法2024

科研經(jīng)費(fèi)管理辦法2024

一、總則

1.1為加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本辦法。

1.2本辦法適用于2024年度各類科研項目經(jīng)費(fèi)的管理。

1.3科研經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循合法、合規(guī)、高效、透明原則，確保資金合理使用，提高科研水平。

二、經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)

2.1項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的日常管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)合規(guī)使用。

2.2項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算和決算。

2.3科研管理部門負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核、監(jiān)督和檢查。

2.4財務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的核算、報銷和審計等工作。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與審批

3.1項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目目標(biāo)和任務(wù)，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用包括設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，間接費(fèi)用包括管理費(fèi)、績效支出等。

3.3項目承擔(dān)單位應(yīng)組織專家對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評審，確保預(yù)算合理、合規(guī)。

3.4經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)審批后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，如需調(diào)整，需報請項目承擔(dān)單位同意。

四、經(jīng)費(fèi)使用與報銷

4.1項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用科研經(jīng)費(fèi)，確保資金合規(guī)、合理。

4.2經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)提供合法、真實、完整的原始憑證，包括發(fā)票、合同、清單等。

4.3項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)報銷制度，簡化報銷流程，提高報銷效率。

4.4項目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，防止浪費(fèi)、濫用和挪用現(xiàn)象。

五、經(jīng)費(fèi)審計與監(jiān)督

5.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)審計制度，定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計。

5.2審計部門應(yīng)客觀、公正地開展審計工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保經(jīng)費(fèi)合規(guī)使用。

5.3項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，對違規(guī)行為進(jìn)行處理。

5.4項目承擔(dān)單位應(yīng)定期向科研管理部門報告經(jīng)費(fèi)使用情況，接受監(jiān)督檢查。

六、經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余

6.1項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)決算，經(jīng)審批后進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。

6.2經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理，可用于項目后續(xù)研究或其他科研活動。

6.3項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的監(jiān)督管理，確保資金合規(guī)使用。

七、違約責(zé)任與處理

7.1項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法，如有違約行為，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7.2違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、停止項目、追回經(jīng)費(fèi)等處理。

7.3構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

8.1本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2024年12月31日。

8.2本辦法未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

8.3本辦法解釋權(quán)歸項目承擔(dān)單位所有。

九、經(jīng)費(fèi)的申請與批準(zhǔn)

9.1項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)度和實際需要，按照預(yù)算科目提出經(jīng)費(fèi)使用計劃，提交給項目承擔(dān)單位審批。

9.2項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知項目負(fù)責(zé)人。

9.3經(jīng)費(fèi)使用計劃批準(zhǔn)后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)計劃執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。

9.4對于大額資金使用，如設(shè)備購置等，項目負(fù)責(zé)人需提供詳細(xì)的使用方案和效益分析，經(jīng)項目承擔(dān)單位審核后方可實施。

十、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與評估

10.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，定期對項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。

10.2項目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織專家對項目經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為項目負(fù)責(zé)人績效考核的依據(jù)。

10.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合項目承擔(dān)單位的監(jiān)督和評估工作，及時提供所需資料，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用策略。

十一、人員經(jīng)費(fèi)管理

11.1人員經(jīng)費(fèi)包括項目負(fù)責(zé)人及項目組成員的勞務(wù)費(fèi)、社會保險和公積金等。

11.2項目承擔(dān)單位應(yīng)制定人員經(jīng)費(fèi)管理制度，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時間和發(fā)放方式。

11.3勞務(wù)費(fèi)發(fā)放應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

十二、設(shè)備購置與維護(hù)

12.1設(shè)備購置應(yīng)遵循必要性、合理性和經(jīng)濟(jì)性原則，避免重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)。

12.2項目承擔(dān)單位應(yīng)建立設(shè)備管理制度，確保設(shè)備購置的申請、審批、采購、驗收等環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)行。

12.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備使用效率。

十三、合作與交流經(jīng)費(fèi)

13.1合作與交流經(jīng)費(fèi)主要用于項目實施過程中的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、合作研究等活動。

13.2項目承擔(dān)單位應(yīng)制定合作與交流經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。

13.3項目負(fù)責(zé)人在使用合作與交流經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益。

十四、成果轉(zhuǎn)化與推廣

14.1科研成果轉(zhuǎn)化與推廣經(jīng)費(fèi)主要用于項目成果的應(yīng)用、推廣和產(chǎn)業(yè)化等活動。

14.2項目承擔(dān)單位應(yīng)鼓勵和支持項目負(fù)責(zé)人開展成果轉(zhuǎn)化與推廣工作，提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

14.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定成果轉(zhuǎn)化與推廣計劃，明確經(jīng)費(fèi)使用途徑和預(yù)期效果，經(jīng)審批后實施。

十五、信息公示與公開

15.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)信息公示制度，定期將科研經(jīng)費(fèi)使用情況向全體員工公示，接受監(jiān)督。

15.2對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的經(jīng)費(fèi)使用信息，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以保密。

15.3項目承擔(dān)單位應(yīng)按照國家要求，將科研經(jīng)費(fèi)使用情況向社會公開，提高科研經(jīng)費(fèi)使用的透明度。

十六、風(fēng)險管理

16.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險管理制度，識別、評估和應(yīng)對經(jīng)費(fèi)使用過程中的潛在風(fēng)險。

16.2項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險評估，制定風(fēng)險應(yīng)對措施，并將風(fēng)險評估結(jié)果報告給項目承擔(dān)單位。

16.3項目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立風(fēng)險基金，用于應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險，確保科研項目的穩(wěn)定推進(jìn)。

十七、績效評價

17.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)績效評價體系，對經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評價，以提高科研資金使用效率。

17.2績效評價應(yīng)包括科研成果的質(zhì)量、科研進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用效率等方面，評價結(jié)果作為項目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊績效考核的重要依據(jù)。

17.3項目承擔(dān)單位應(yīng)定期公布績效評價結(jié)果，對評價優(yōu)秀的項目給予表彰和獎勵。

十八、培訓(xùn)與指導(dǎo)

18.1項目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提高項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力。

18.2項目承擔(dān)單位應(yīng)為項目負(fù)責(zé)人提供經(jīng)費(fèi)管理指導(dǎo)，幫助解決科研經(jīng)費(fèi)使用過程中遇到的問題。

18.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，不斷提升自身管理水平，確保經(jīng)費(fèi)合規(guī)、高效使用。

十九、國際合作與交流

19.1國際合作與交流項目應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，合理使用科研經(jīng)費(fèi)。

19.2項目承擔(dān)單位應(yīng)制定國際合作與交流項目經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。

19.3項目負(fù)責(zé)人在國際合作與交流項目中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合規(guī)使用，提升國際合作效果。

二十、變更與調(diào)整

20.1項目執(zhí)行過程中，如需變更項目目標(biāo)和任務(wù)，或調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出申請，經(jīng)項目承擔(dān)單位同意后報科研管理部門審批。

20.2經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循合理、必要原則，確?？蒲许椖康捻樌麑嵤?/p>

20.3項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成變更與調(diào)整審批，并將審批結(jié)果通知項目負(fù)責(zé)人。

二十一、檔案管理

21.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)檔案管理制度，確保經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)文件、資料的安全、完整和可追溯。

21.2項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照檔案管理制度，及時歸檔科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)文件、資料，包括預(yù)算、決算、報銷憑證等。

21.3檔案管理部門應(yīng)定期對科研經(jīng)費(fèi)檔案進(jìn)行整理、檢查，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

二十二、法律責(zé)任

22.1項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法，如有違法行為，依法追究法律責(zé)任。

22.2項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全法律責(zé)任追究制度，對違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行查處，維護(hù)科研經(jīng)費(fèi)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

22.3項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)主動接受法律教育和培訓(xùn)，提高法律意識，防范法律風(fēng)險。

二十三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

23.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)資助的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和處置規(guī)則。

23.2項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對科研項目產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的管理，確保知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。

23.3項目承擔(dān)單位應(yīng)支持項目負(fù)責(zé)人申請與科研項目相關(guān)的專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，并提供必要的指導(dǎo)和幫助。

二十四、倫理審查與環(huán)境保護(hù)

24.1項目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立倫理審查機(jī)構(gòu)，對涉及人體、動物實驗等科研項目進(jìn)行倫理審查，確?？蒲谢顒臃蟼惱硪?。

24.2項目負(fù)責(zé)人在進(jìn)行科研活動時，應(yīng)嚴(yán)格遵守倫理審查規(guī)定，保護(hù)實驗對象的合法權(quán)益。

24.3項目承擔(dān)單位應(yīng)關(guān)注科研活動對環(huán)境的影響，制定環(huán)境保護(hù)措施，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二十五、信息化管理

25.1項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)信息化管理，建立經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，提高經(jīng)費(fèi)管理的效率和透明度。

25.2經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)應(yīng)包括預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用、報銷管理、審計監(jiān)督等功能，實現(xiàn)全過程管理。

25.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟練使用經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，及時更新項目經(jīng)費(fèi)使用信息，便于監(jiān)督和管理。

二十六、激勵機(jī)制

26.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)使用的激勵機(jī)制，鼓勵項目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊成員提高經(jīng)費(fèi)使用效益，創(chuàng)造高質(zhì)量的科研成果。

26.2激勵措施可以包括經(jīng)費(fèi)獎勵、職稱評定優(yōu)先、科研項目資助等，具體措施由項目承擔(dān)單位制定。

26.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將激勵機(jī)制運(yùn)用到項目管理中，激發(fā)團(tuán)隊成員的積極性和創(chuàng)造性。

二十七、爭議解決

27.1項目承擔(dān)單位應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)管理爭議解決機(jī)制，及時處理項目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊成員及其他相關(guān)方之間的爭議。

27.2爭議解決應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保各方合法權(quán)益不受侵害。

27.3項目負(fù)責(zé)人在發(fā)生爭議時，應(yīng)主動溝通協(xié)調(diào)，配合項目承擔(dān)單位解決爭議。

二十八、宣傳教育

28.1項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理宣傳教育，提高全體員工對科研經(jīng)費(fèi)管理重要性的認(rèn)識。

28.2宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括國家相關(guān)政策、法律法規(guī)、經(jīng)費(fèi)管理知識等，形式可以包括培訓(xùn)、講座、宣傳冊等。

28.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參與宣傳教育活動，提高自身及團(tuán)隊成員的科研經(jīng)費(fèi)管理意識。

二十九、持續(xù)改進(jìn)

29.1項目承擔(dān)單位應(yīng)定期對科研經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行總結(jié)和評價，查找不足，制定改進(jìn)措施。

29.2項目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合項目實施情況，不斷優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理策略，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

29.3持續(xù)改進(jìn)是科研經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分，項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)共同努力，不斷提升科研經(jīng)費(fèi)管理水平。

三十、實施與監(jiān)督

30.1本辦法的實施情況將作為項目承擔(dān)單位科研管理評估的重要內(nèi)容，接受上級部門的監(jiān)督和檢查。

30.2項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對科研經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行定期檢查，確保辦法的有效實施。

30.3項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合項目承擔(dān)單位的監(jiān)督工作，主動報告經(jīng)費(fèi)使用情況，接受監(jiān)督指導(dǎo)。

三十一、責(zé)任追究與處罰

31.1對于違反本辦法規(guī)定，造成科研經(jīng)費(fèi)損失或不良影響的，項目承擔(dān)單位應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

31.2違規(guī)行為包括但不限于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)報銷等，一經(jīng)查實，將予以嚴(yán)肅處理。

31.3項目承擔(dān)單位應(yīng)將處罰結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，以警示他人，維護(hù)科研經(jīng)費(fèi)管理秩序。

三十二、辦法的修訂與廢止

32.1隨著國家法律法規(guī)和科研管理政策的調(diào)整，項目承擔(dān)單位應(yīng)適時修訂本辦法，確保其適用性和有效性。

32.2本辦法的修訂和廢止，由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)，需經(jīng)科研管理部門批準(zhǔn)，并通知所有相關(guān)人員。

32.3修訂后的辦法自發(fā)布之日起生效，原辦法同時廢止。

科研經(jīng)費(fèi)管理辦法2024旨在規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用和