現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實驗園魚菜共生40勘察設(shè)計施工總承包招標文件

南沙?明珠現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實驗園魚菜共生4.0勘察設(shè)計施工總承包

招標文件

目錄

第一卷........................................................................................2

第一章招標公告...............................................................................3

第二章投標人須知............................................................................4

投標人須知前附表............................................................................4

1.總則...................................................................................10

2.招標文件..............................................................................12

3.投標文件..............................................................................12

4.投標..................................................................................15

5.開標..................................................................................16

6.評標....................................................................................17

7.合同授予..............................................................................18

8.紀律和監(jiān)督............................................................................19

9.需要補充的其他內(nèi)容...................................................................20

第三章評標辦法（綜合評估法）.............................................................22

評標辦法前附表............................................................................22

第四章合同條款及格式.......................................................................44

第五章發(fā)包人要求...........................................................................59

第六章發(fā)包人提供的資料.....................................................................64

第二卷.......................................................................................58

第七章投標文件格式.........................................................................67

1

第一卷

2

第一章招標公告

詳見本項目招標公告。

3

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構(gòu)

1.1.4項目名稱南沙?明珠現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實驗園魚菜共生4.0勘察設(shè)計施工總承包

1.1.5建設(shè)地點廣州市南沙區(qū)

1.2.1資金來源及比例自籌資金

1.2.2資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍詳見本項目招標公告。

1.3.2計劃工期詳見本項目招標公告。

(1)勘察設(shè)計質(zhì)量標準：符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《建設(shè)工程

勘察設(shè)計管理條例》等國家及地方有關(guān)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章及

1.3.3質(zhì)量標準

行業(yè)相關(guān)規(guī)范技術(shù)標準等要求。

(2)施工質(zhì)量標準：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準。

費用承擔和設(shè)計成■不補償

1.5.2

果補償口補償，補償標準：J_.

■不組織：自行踏勘。

1.9.1踏勘□組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：L

■不召開

1.10.1投標預(yù)備會□召開，召開時間：/O

召開地點：J_.

投標人提出問題的1.方式：網(wǎng)上答疑。

1.10.2

截止時間2.投標人質(zhì)疑期限：在遞交投標文件截止日期前18日。

招標人書面澄清的

1.10.3投標截1上時間15天前。

時間

招標人規(guī)定由分包

1.11.1/V

人承擔的工作

□不允許

投標人擬分包的工

1.11.2■允許，允許非主體、非關(guān)鍵性工程進行分包，承包人不具備相應(yīng)資質(zhì)

作

的，需經(jīng)發(fā)包人審核批準后分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)單位實施。

■不允許

1.12偏離

□允許

構(gòu)成招標文件的其

2.1答疑紀要、澄清文件等(如有)。

他資料

投標人要求澄清招

2.2.1同投標人提出問題的截止時間。

標文件的截止時間

2.2.2投標截止時間詳見本項目招標公告。

投標人確認收到招

2.2.3在廣州公共資源交易中心網(wǎng)上答疑專區(qū)發(fā)布時視為投標人收到。

標文件澄清的時間

4

招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的

投標人確認收到招澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有

2.3.2

標文件修改的時間投標人，招標文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約

束作用＜

構(gòu)成投標文件的其

3.1詳見本項目招標公告及招標文件要求。

他資料

本項目最高投標限價為人民幣31826.04萬元，投標人自行填報下浮率。

其中：

3.2.4最高投標限價1）本次招標勘察最高投標限價為人民幣233.06萬元。

2）本次招標設(shè)計最高投標限價為人民幣926.65萬元。

3）本次招標施工最高投標限價為人民幣30666.33萬元。

1、其它投標報價要求：自2016年5月1日起，國家全面實施營改增政策,

投標人須充分考慮風險，不得提出任何由于營改增造成的變更增加費用

要求及相關(guān)投訴。

投標報價的其他要

3.2.52、本項目投標報價小數(shù)點后保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。

求

3、本項目實行全過程限額設(shè)計施工、限額投資。

4、請注意：投標人只能在給定的單項限價內(nèi)進行報價，若報價高于給

定的最高限價，則視為廢標

120日歷天（從遞交投標文件截止之日計起），如出現(xiàn)異議或投訴，則

3.3.1投標有效期投標有效期自動延長至異議或投訴處理結(jié)束，確定中標人并發(fā)放中標通

知書為止。）

是否要求投標人遞交投標保證金：

■要求，按以下方式遞交：

1.廣州公交資源交易平臺代收

①繳納時間：遞交投標文件開始時至開標前；

②繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標人基本賬戶保證

金操作指引》。

2.提供銀行投標保函

3.4.1投標保證金

①由投標單位提供銀行出具的投標保證金保函，保函應(yīng)由在中國注冊的

銀行開具。投標保證金保函有效期應(yīng)當符合投標有效期的要求。保函格

式根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行制訂。

投標保i正金：20萬元人民幣；

繳納時間：在投標截止前。投標人如采用投標保函的形式遞交的，須在

投標截止前單獨密封遞交至開標室。

□不要求

是否允許遞交備選■不允許

3.6

投標方案□允許

聯(lián)合體投標的，投標文件中《聯(lián)合體共同投標協(xié)議書》必須由聯(lián)合體各

方分別按要求簽字或蓋章，其他資料若需要簽字或蓋章的均可由聯(lián)合體

主辦方簽字或蓋章即可；法定代表人證明書及授權(quán)委托證明書可由聯(lián)合

3.7.3簽字或蓋章要求

體主辦方出具，其中“單位”一欄可只填寫聯(lián)合體主辦方名稱，其他資

料中的“投標人”應(yīng)填寫聯(lián)合體各方的單位全稱【格式表示為：（主）XXXX

公司（成）XXXX公司】。

5

資格審查文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本；

勘察設(shè)計技術(shù)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本；

保密信封：1份：

勘察設(shè)計商務(wù)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本；

施工技術(shù)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本：

投標報價文件：1份正本（含電子文件一?。?，4份副本。

獨自分開的封包數(shù)共為6包：

3.7.4投標文件副本份數(shù)

資格審查文件1包；

勘察設(shè)計技術(shù)文件1包；

保密信封1包；

勘察設(shè)計商務(wù)文件1包；

施工技術(shù)文件1包；

投標報價文件1包。

要求提供的電子文件光盤必須無病毒、無加密、可打開、可編輯。

1、資格審查文件/勘察設(shè)計商務(wù)文件/施工技術(shù)文件/投標報價文件

招標人的地址：________________________

招標人名稱：廣州南沙明珠晨曦農(nóng)業(yè)科技有限公司

南沙-明珠現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實驗園魚菜共生4.0勘察設(shè)計施工總承包投標

文件（資格審查文件/勘察設(shè)計商務(wù)文件/施工技術(shù)文件/投標報價文件）

封套上應(yīng)載明的信在一年一月一日—時前不得開啟

4.1.2

息投標人名稱：（并加蓋公章。聯(lián)合體投標的，主辦方蓋章即可）

2、勘察設(shè)計技術(shù)文件為暗標，外包封不得標注單位名稱、印章、商標、

圖形等記認符號，使人辨認出投標人或其專業(yè)技術(shù)人員的身份。外面僅

標注“勘察設(shè)計技術(shù)文件”。

3、保密信封外包封不得標注單位名稱、印章、商標、圖形等記認符號,

使人辨認出投標人或其專業(yè)技術(shù)人員的身份。

4.2.2遞交投標文件地點

■否

4.2.3是否退還投標文件

□是

開標時間：同投標截止時間

開標地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道

5.1開標時間和地點中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）第開標室。

具體時間可以到廣州公共資源交易中心網(wǎng)站的服務(wù)指南中的交易活動安

排輸入本項目編號或項FI名稱進行查詢。

分勘察設(shè)計組評委、施工組評委（資格審查由施工組評委評審），由招

標人在開標前依法組建。其中勘察設(shè)計組5人，業(yè)主專家1人，專家?guī)?/p>

6.1.1評標委員會的組建

隨機抽取的相關(guān)專業(yè)的專家4人：施工組5人，專家?guī)祀S機抽取的相關(guān)

專業(yè)的專家5人。

是否授權(quán)評標委員□是

7.1

會確定中標人■否，推薦的中標候選人數(shù)：3A

中標候選人公示媒

7.2廣州公共資源交易中心網(wǎng)站等

介

履約擔保的形式：銀行保函。

7.4.1履約擔保

履約擔保的金額：施工部分中標價的10%,須由在中國注冊的銀行開具

6

的的保函，保函有效期至工程竣工驗收合格后提交完整的結(jié)算資料之日。

履約銀行保函到期但工程尚未竣工的，承包人應(yīng)自覺辦理保函延期手續(xù)，

確保擔保期限不出現(xiàn)空缺，否則，發(fā)包人有權(quán)不予支付工程款。

9需要補充的其他內(nèi)容

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法

9.1

委托，不列入本次招標范圍。

9.2施工保修期限：按照《建設(shè)二程質(zhì)量管理條例》規(guī)定。

根據(jù)穗建規(guī)字（2018）19號文第二條“評價范圍”規(guī)定：“本誠信綜合

評價體系的評價范圍是施工和監(jiān)理企業(yè)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場

施工企業(yè)綜合誠信

9.3行為和施工現(xiàn)場活動情況。評價結(jié)果供市場活動主體參考，招標人可自

評價排名計分

主選擇使用?！?/p>

本項目不使用“施工企業(yè)綜合誠信評價排名計分”。

1、由承包人按約定范圍實行勘察設(shè)計、施工總承包，包括但不限于包工、

包料、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包工期、包承包范圍內(nèi)工程

驗收通過、包移交、包結(jié)算、組織實施工作和資料整理、包施工總承包

管理和現(xiàn)場整體組織、包專業(yè)協(xié)調(diào)及配合、包環(huán)保等。

2、除非另有規(guī)定以外，經(jīng)發(fā)包人批準的初步設(shè)計概算價適用于合同文件

9.4承包方式

中規(guī)定或包括的任何項目的任何實施方法，承包人不得因施工方法不同

或改變施工方法而提出任何追加費用的要求。

3、承包人采用的任何施工方案和技術(shù)措施應(yīng)事先經(jīng)有關(guān)部門審查批準以

及發(fā)包人批準的，承包人均應(yīng)取得相關(guān)批準后才能施工，發(fā)包人的批準

不減除承包人任何風F僉和責任。

1、勘察設(shè)計費（含勘察、重新規(guī)劃、設(shè)計、概預(yù)算編制、竣工圖編制等）

按《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格（2002）10號）規(guī)定乘以（1-

投標下浮率）進行結(jié)算，其中專業(yè)調(diào)整系數(shù)1.0,工程復(fù)雜程度調(diào)整系

數(shù)1.0,附加調(diào)整系數(shù)1.0。

2、施工費用按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）》及

9.5結(jié)算方式

配套的各專業(yè)工程量計算規(guī)范、《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018）》

及相關(guān)配套文件、廣州市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的施工同期《廣州建

設(shè)工程造價信息》規(guī)定乘以（1-投標下浮率）進行結(jié)算。

具體詳見本項目承包合同的約定。

設(shè)計勘察費、施工費等最終以相關(guān)單位或部門審核的為準。

1.本項目涉及的所有臨水、臨電費用由中標單位綜合考慮解決，相關(guān)

費用包含在投標報價中，招標人不額外支付；

2.中標人需按照《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》（廣州市人民

政府令第62號）、《廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》（穗

9.6其他

建質(zhì)[2008]937號）、《關(guān)于完善廣州市建設(shè)工程施工圍蔽管理提升

實施技術(shù)要求和標準圖集的通知》（穗建質(zhì)（2016）1085號）、《關(guān)

于進一步完善南沙區(qū)建設(shè)工程施工圍蔽管理要求的通知》（穗南建

（2016）291號）、《廣東省建設(shè)工程施工揚塵污染防治管理辦法（試

7

行）》（粵辦函（2017）708號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

采取切實措施堅決遏制施工揚塵污染的紫急通知》（粵建電發(fā)（2018）

20號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強施工工地和道

路揚塵管控工作的通知》（建辦質(zhì)（2019）23號）、《廣州市建設(shè)

工程綠色施工圍蔽指導(dǎo)圖集（V2.0版）》（穗建質(zhì)（2020）1號）等

文件以及國家、廣東省、廣州市、南沙區(qū)有關(guān)規(guī)定做好安全文明施

工各項工作，否則由招標人另行委托隊伍施工，其費用由中標人自

行負責，如以上相關(guān)指導(dǎo)文件已廢止或有更新，按最新的相關(guān)指導(dǎo)

文件規(guī)定執(zhí)行。

3.中標人的臨設(shè)布置方案需經(jīng)招標人審核通過后方可實施；中標人的

交通疏解方案需經(jīng)招標人委托設(shè)計咨詢單位審核通過后方可實施，

如中標人實際的實施方案造價超出審核方案造價，則按審核方案造

價進行結(jié)算。

4.中標人必須根據(jù)招標文件規(guī)定的格式及時間要求及時出具履約保

函，如中標人未按招標文件的要求提交履約擔保的，招標人有權(quán)解

除中標通知書，招標人可以按照評標委員會推薦的中標候選人名單

排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

5.投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標

過程中未被發(fā)現(xiàn)的，其投標不改變本項目評標結(jié)果排序。招標人按

照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條的規(guī)定確定

中標人或重新招標。

合同范本中約定在投標報價中綜合考慮的費用招標人不額外支付；

■否，投標人需按招標文件要求提交紙質(zhì)文件及電子光盤。

10電子招標投標

□是，具體要求：J_.

1、中標單位需派按招標人要求派相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員至招標人駐點辦公

（人員需經(jīng)招標人審核通過），協(xié)助招標人開展本項目相關(guān)工作。具體

工作內(nèi)容以招標人下達指令為準，中標人應(yīng)無條件接受。

11補充

2、中標單位應(yīng)自行配備相關(guān)辦公設(shè)備及必要的外勤交通工具。

3、中標人須按建設(shè)單位要求根據(jù)工程的實施情況在原基礎(chǔ)上合理增加各

專業(yè)的設(shè)計負責人、造價負責人、勘察負責人及其他相關(guān)人員的投入數(shù)

8

量。

4、中標人在設(shè)計及施工階段均需充分考慮區(qū)項目外部環(huán)境因素（周邊民

房），因設(shè)計或施工原因?qū)е轮苓叿课蓍_裂、投訴處理、居民臨遷、監(jiān)

測及后期加固等相關(guān)費用包含在合同總價中，后期不作為向發(fā)包人索賠

的依據(jù)C

9

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招

標條件，現(xiàn)對該項目勘察設(shè)計施工進行總承包招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

L1.3招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

L1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量標準

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求（詳見招標公告要求）

1.5費用承擔和設(shè)計成果補償

1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設(shè)計成果進行補償?shù)?，按投標人須知前附表?guī)定給

予補償，并有權(quán)免費使用未中標人設(shè)計成果。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的

法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

10

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人自行組織踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用芻理。

1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.10招標答疑

1.10.1招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制

價、合同）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域?qū)栴}提

交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進入“項目招標答疑"專區(qū)~通過項目

編號或名稱找到所需的項目一在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問”一輸入密碼（密碼為：123456）進入

到提問區(qū)域一提出問題以及查看所有的問題。

1.10.2投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間前18FI停止質(zhì)疑，招標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間15

日前解答投標人對招標文件提出的疑問：形成答疑紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在廣州公共資

源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。

1.10.3招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

1.10.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標

答疑紀要。

1.10.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為

準。

1.11分包

1.11.1投標人須知前附表規(guī)定應(yīng)當由分包人實施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標人應(yīng)當按照第五

章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應(yīng)資料。

1.11.2投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須

知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍

11

和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）發(fā)包人要求；

（6）發(fā)包人提供的資料和條件；

（7）投標文件格式；

（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改在廣州公共資源交易中心

網(wǎng)站發(fā)布并構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后

發(fā)出的書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招派文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提

出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼

進入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標人或招標代理人,要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布形式發(fā)給所有投標人,但不指明澄清問

題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的,并且澄清內(nèi)容影響

投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。

2.2.3招標文件的澄清內(nèi)容一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人可以在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布形式修改招標文件。修改招標文件的時間距投

標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投

標截止時間。

2.3.2招標文件的修改內(nèi)容一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

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3.投標文件

3.1投標文件的組成

詳見本招標文件第七章“投標文件格式”。

3.2投標報價

3.2.1投標人應(yīng)按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。

3.2.2投標人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標

報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設(shè)計：結(jié)合市場情況進行投標報價。

3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“價格清單”

中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4招標人設(shè)有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價或其計算方

法在投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為120天。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤哨或修改其投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。

投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標架證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；

投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人應(yīng)按投標須知前附表3.4.1所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州公共

資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。

3.4.2投標人未按要求遞交投標擔架的，其投標文件不參與評標。

3.4.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。

3.5資格審查資料

資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍

未解決的，招標人將取消其中標資格。

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3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件

的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利

于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)招標范圍、投標有效期、工期、質(zhì)量標準、招標人要求等實質(zhì)

性區(qū)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或

蓋單位章。投標人的法定代表人授權(quán)代理人簽字的，投標文件應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投

標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法

定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.3.1投標文件編制要求：

（1）投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。

（2）投標文件正本壹份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。表本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正

本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。副本可以采用正本簽字、蓋章后的復(fù)印

件，但封面需加蓋投標單位印章。

（3）投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，各冊獨立裝訂的投標文件均采用不易松散的書式裝

訂。

（4）投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件一致的

電子文件光盤一套。

（5）勘察設(shè)計技術(shù)文件為暗標（不得標注單位名稱、印章、商標、圖形等記認符號，使人辨認出

投標人或其專業(yè)技術(shù)人員的身份（含外包封）），采用A3規(guī)格制作。

3.7.4聯(lián)合體投標的，投標文件中《聯(lián)合體共同投標協(xié)議書》必須由聯(lián)合體各方分別按要求簽字或

蓋章，其他資料若需要簽字或蓋章的均可由聯(lián)合體主辦方簽字或蓋章即可；法定代表人證明書及授權(quán)委

托證明書可由聯(lián)合體主辦方出具，其中“單位”一欄可只填寫聯(lián)合體主辦方名稱，其他資料中的“投標

人”應(yīng)填寫聯(lián)合體各方的單位全稱【格式表示為：（主）XXXX公司（成）XXXX公司】。

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4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。

4.1.2投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2.5若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：

(1)在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；

(2)投標文件未按招標文件要求密封和標志的：

(3)在投標截止時間前未能按招標文件的要求進行投標登記的：

(4)在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原

件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委

托證明書原件的；

(5)未進行網(wǎng)上登記或所提交投標文件名稱與網(wǎng)上登記不一致的(工商變更名稱的必須提供工商

變更證明文件)。

4.2.6投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構(gòu)投訴。

4.2.7到投標截止時間止，若收到的投標文件少于3家的，本項目招標失敗，將依法重新招標。

4.2.8如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標

室里，開標前由招標人(或招標代理機構(gòu))、投標人或其推選的代表共同在廣州公共資源交易中心見證

下，從封標室解封、取出。

4.2.9全體投標人應(yīng)見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取

出過程，視同投標人對投標文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果無異議。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交

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的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7項的要求簽字或蓋章°招標

人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標

保證金。

4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編

制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

4.3.5在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。

4.3.6在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止FI前，投標人不能撤回投標文件,

否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。

5.開標

5.1開標時間和地點

5.1.1招標人在投標人須知前附表5.1規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定

的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

5.2.1招標人按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，

開標開始時間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。

5.2.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。

5.2.3招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件（除5.2.6約定的情形

外），開標時都當眾予以拆封、宜讀（勘察設(shè)計技術(shù)文件、保密信封除外）。

5.2.4開標由招標人或委托招標代理單位主持。

5.2.5由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公

證機構(gòu)檢查并公證。

5.2.6開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟，并由招標人作無效標處理。

（以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準）

5.2.7開標細則

（1）投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括資格審查文件、勘察設(shè)計技術(shù)文件、保密文件、

勘察設(shè)計商務(wù)文件、施工技術(shù)文件、投標報價文件）至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。

（2）資格審查文件、勘察設(shè)計商務(wù)文件、施工技術(shù)文件、投標報價文件同時公開開標。

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（3）經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封各投標人遞交的資格審

查文件、勘察設(shè)計商務(wù)文件、施丁技術(shù)文件、投標報價文件c開標時宣讀下列內(nèi)容,并予以記錄,記錄

提交評標委員會評審：

開標時，宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、有無法定代表人證明書及授權(quán)委托證明書；

d、投標擔保遞交情況；e、總工期；f、質(zhì)量標準；g、項目總負責人姓名；h、設(shè)計負責人姓名；i、投

標總報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。招標人或招標代理對開標過程進行記錄，并存

檔備查，投標人在開標記錄上簽字。

勘察設(shè)計技術(shù)文件、保密信封開標時不得啟封，送達評標地點后，由工作人員進行編號并登記記錄。

保密信封在揭曉勘察設(shè)計技術(shù)文件評審結(jié)果時開啟（設(shè)計評審結(jié)果只揭曉排序，不揭曉具體得分）?？?/p>

察設(shè)計技術(shù)文件評審結(jié)果揭曉前，負責編號的工作人員不得向他人透露勘察設(shè)計技術(shù)文件編號的情況。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答兔，并制作記錄。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處

罰的；

（5）與投標人有其他利害關(guān)系，

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第

三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

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7.合同授予

7.1定標方式

7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標

候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.1.2依法必須進行公開招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。

7.1.3排名第一的中標候選人放棄中標、或被取消中標資格，或因不可抗力提出不能履行合同，或

者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以按照中標候選人順序依次

上升替補定標，以此類推。

7.2中標候選人公示

7.2.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間為3天。

7.2.2在產(chǎn)生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務(wù)部分的電子版（報價清單、施工

方案等涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外）要求提供資料的電子版在廣州公共資源交易中心公開。招標人在公示

前應(yīng)對中標候選人提交的電子文件內(nèi)容進行核對，確定電子文件內(nèi)容是否與中標候選人提交的紙質(zhì)投標

文件內(nèi)容?致。若電了?文件內(nèi)容與中標候選人提交的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容不致或不完整的，中標候選人

應(yīng)補充或修改電子文件后公開。

7.3中標通知

7.3.1在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將

中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.3.2招標人應(yīng)當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)

管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。

7.4履約擔保

7.4.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款

及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。如果中標人的履

約擔保是以銀行保函的形式提供，中標人開具銀行保函的銀行需事先與招標人溝通確定，原則上應(yīng)由大

型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行開具。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的

10%.聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義奏交。

7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，

給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

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7.5簽訂合同

7.5.1招標人和中標人應(yīng)當自中標逋知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件

訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招

標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中

標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。

7.5.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否

則招標人有權(quán)停止工程款項的支付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。

7.5.4招標人支付工程款時，中標人應(yīng)提供相應(yīng)符合要求的發(fā)票。

7.5.5招標人有權(quán)根據(jù)項目管理及資金管理的需要，選擇簽訂三方合同或主合同加補充協(xié)議的方式，

中標人不得有異議。

8.紀律和監(jiān)督

8.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公

共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對投標人的紀律要求

8.2.1投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀

取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評

標工作。

8.2.2投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的，中標無效，該投標人將被招標

人列入黑名單并限制其投標。行政監(jiān)督部門將對其違法行為進行政處罰并通報。

8.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中

標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其池情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行

職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定

的評審因素和標準進行評標。

8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

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和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員

不得擅離職守.影響評標程序正常進行.

8.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部

門投訴。

9.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

10.電子招標投標

采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等具體要求，見投標人須

知前附表。

20

腓一:mi

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的瞬人糠腫席必避標心日歷B融債施工費代耀

娥,」、

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怖人魄楠腿;

攵腫廁人；?A：

21

第三章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號評審因素評審標準

2.1.1資格審查附表1《資格審查表》

附表2《勘察設(shè)計技術(shù)文件有效性審查表》、附表4《勘察設(shè)計商務(wù)文件

投標文件有效性

2.1.2有效性審查表》、附表6《施工技術(shù)文件有效性審查表》、附表8《投標

審查表

報價文件有效，性審查表》

條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容

投標人總得分滿分為100分，總分;勘察設(shè)計分【勘察設(shè)

分值構(gòu)成及

計商務(wù)文件得分（滿分30分）+勘察設(shè)計技術(shù)文件得分

2.2.1權(quán)重

（滿分70分）】X35%+施工分【施工技術(shù)標得