建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)分級(jí)-適用范圍及基本要求

建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)分級(jí)，適用范圍及基本要求一、使用范圍房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。二、基本要求（一）施工單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。建立“一個(gè)一賬、三個(gè)清單”，即建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控臺(tái)賬、建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、建筑施工事故隱患排查清單、內(nèi)部追責(zé)問責(zé)清單。（二）施工單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識(shí)和技能。（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批表單（資料）、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查（驗(yàn)收）表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級(jí)、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。（四）施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)分包和勞務(wù)隊(duì)伍建立專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。（五）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的監(jiān)督管理責(zé)任。采取多種形式，開展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)施工單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患防范意識(shí)。三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控（一）施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)：1.建立包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬；2.根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等施工特點(diǎn)，逐級(jí)編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和明確撤離通道。3.根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)變化情況，及時(shí)修改完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程；4.建立危險(xiǎn)作業(yè)、起重設(shè)備、臨時(shí)用電、風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置等管理制度；5.在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法和風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行培訓(xùn)；6.定期評(píng)估分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；7.其他風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。附表1建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南目錄1、安全管理2、腳手架3、基坑工程4、模板工程5、高處作業(yè)6、施工用電7、物料提升機(jī).8、施工升降機(jī)9、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)使用與安拆10、塔