高中政治統(tǒng)編版必修三51人民代表大會(huì)我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)課件(共32張2個(gè)內(nèi)嵌視頻)

思考：，什么是人民代表大會(huì)，為什么我們每年都要召開全國人民代表大會(huì)呢？走進(jìn)兩會(huì)——十三屆全國人大五次會(huì)議第五課我國的根本政治制度5.1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)1.描述與分類：全國人大的地位、職權(quán)、組成、常設(shè)機(jī)關(guān)，人大代表產(chǎn)生、地位、職權(quán)、義務(wù)2.解釋與認(rèn)證：人民行使國家家權(quán)力的機(jī)關(guān)。3.預(yù)測與選擇：人大行使權(quán)力與人大代表行使權(quán)利。4.辨析與評價(jià)：辯證分析各級人大的地位。政治認(rèn)同：理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表行使職責(zé)科學(xué)精神：正確理解人民行使國家權(quán)力的方式。公共參與：密切聯(lián)系人大代表，為國家和社會(huì)治理做貢獻(xiàn).法治意識：全國人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)、常設(shè)機(jī)構(gòu)教學(xué)難點(diǎn)：區(qū)分人大與人大代表的職權(quán)人民人大代表各級人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力決定一切重大事務(wù)間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力其他國家機(jī)關(guān)具體行使國家權(quán)力行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)（國家權(quán)力機(jī)關(guān)）人民如何行使國家權(quán)力？（方式）直/間接選舉組成產(chǎn)生注意：◆我國是代議制民主。即人大代表代表人民直接行使國家權(quán)力，并非每個(gè)公民直接行使國家權(quán)力。人大代表對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督全國人民代表大會(huì)（全國人大）地方各級人民代表大會(huì)（地方人大）人民代表大會(huì)（人大）省市縣鄉(xiāng)

1、我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是：全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。我國人民并不直接行使國家權(quán)力一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)一、審議政府工作報(bào)告二、審查2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案三、審查2021年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2022年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2022年中央和地方預(yù)算草案四、審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法（修正草案）》的議案五、審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案六、審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表的辦法（草案）》的議案七、審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表的辦法（草案）》的議案八、審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告九、審議最高人民法院工作報(bào)告十、審議最高人民檢察院工作報(bào)告第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議議程結(jié)合十三屆全國人大五次會(huì)議議程，談?wù)勀銓θ珖嗣翊泶髸?huì)的地位和職權(quán)的理解？最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)123（最高）立法權(quán)、決定權(quán)、

任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位全國人民代表大會(huì)性質(zhì)地位職權(quán)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)2.全國人大職權(quán)：立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)即制定（立、改、廢）法律的權(quán)力。依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府一委兩院”工作的權(quán)力。關(guān)于“法”的關(guān)于“事”的（側(cè)重事前）關(guān)于“人”的既有關(guān)于“法”和“人”的，也有關(guān)于“事”的（側(cè)重事中和事后）1、不要用材料中“決定”這個(gè)詞來判斷2、聽取、審議年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)3、通過、批準(zhǔn)年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)注意2018年3月17日十三屆全國人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席。選舉栗戰(zhàn)書為第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長，選舉王岐山為中華人民共和國副主席。2022年3月5日上午，十三屆全國人大五次會(huì)議聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告。下午，各代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。練一練：全國人民代表大會(huì)行使了哪些職權(quán)。2022年3月11日上午，十三屆全國人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。大會(huì)批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告等。大會(huì)通過關(guān)于修改地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法的決定，國家主席習(xí)近平簽署第110號主席令予以公布。大會(huì)通過關(guān)于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定、香港特別行政區(qū)選舉十四屆全國人大代表的辦法和澳門特別行政區(qū)選舉十四屆全國人大代表的辦法。最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高決定權(quán)最高立法權(quán)審議政府工作報(bào)告審查計(jì)劃報(bào)告審查預(yù)算報(bào)告審議憲法修正案草案審議監(jiān)察法草案審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告審議最高人民法院工作報(bào)告審議最高人民檢察院工作報(bào)告審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員12345678910最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高任免權(quán)連一連：全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。探究與分享最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)1234（最高）立法權(quán)、決定權(quán)、

任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位全國人大常務(wù)委員會(huì)，是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉

生，對全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及全國人大授予的其他職權(quán)（無“最高”二字）全國人民代表大會(huì)性質(zhì)地位職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國人大一年只召開一次，2022年的會(huì)期只有6天半，那全國人大閉會(huì)期間，國家權(quán)力機(jī)關(guān)如何運(yùn)轉(zhuǎn)？5專門委員會(huì)2.全國人大在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人大性質(zhì)：作用：職權(quán)監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督政府，法院、檢察院、監(jiān)察委員會(huì)的工作。監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。決定權(quán)：決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)立法權(quán)：制定地方性法規(guī)（省、直轄市）地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)（省-市-縣-鎮(zhèn)人大）討論決定并監(jiān)督實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題任免權(quán)：對本地區(qū)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力知識拓展：全國性的重大事項(xiàng)由全國人大決定，那么地方性的重大事項(xiàng)誰來決定？全國人民代表大會(huì)地方各級人民代表大會(huì)性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位作用全國國家機(jī)關(guān)中處于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，決定國家一切重大事務(wù)在本行政區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)中處于最高地位。本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)（任督定法）常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會(huì)（閉會(huì)期間行使全國人大部分職權(quán)）地方各級人大常委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不設(shè)常委會(huì))我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系關(guān)于人民代表大會(huì)的幾點(diǎn)提醒最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國人大≠人大）最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)和各級地方人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)和各級地方人民代表大會(huì)立法機(jī)關(guān)：全國人大及其常委會(huì)人民代表大會(huì)≠全國人大常委全國人大常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，非執(zhí)行機(jī)關(guān)和職能機(jī)關(guān)。在全國人大閉會(huì)期間，全國人大常委會(huì)代行全國人大的部分職權(quán)。我國的立法機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會(huì)。省、市級人大及其常委會(huì)有立法權(quán)，但不是立法機(jī)關(guān)。注意走進(jìn)兩會(huì)——湖南代表在十三屆全國人大五次會(huì)議的身影思考：為什么他們要為湖南的發(fā)展建言獻(xiàn)策？

怎樣更好的發(fā)揮他們的作用“代”百姓之言，“表“萬民之聲二、肩負(fù)人民重托的人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員1234人大代表法律地位產(chǎn)生任期職權(quán)5義務(wù)

我國各級人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生?；谖覈膰?，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法。直接選舉與間接選舉縣級、鄉(xiāng)級人大代表的選舉直接：縣級、鄉(xiāng)級人大代表、不設(shè)區(qū)的市間接：設(shè)區(qū)的市、省、全國代表二、肩負(fù)人民重托的人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員1234民主選舉（直接選舉、間接選舉）五年人大代表法律地位產(chǎn)生任期職權(quán)5義務(wù)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)具體事例人大代表職權(quán)

2022年3月5日，十三屆全國人大五次會(huì)議上，全國人大代表審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)作的《政府工作報(bào)告》。十三屆全國人大五次會(huì)議表決通過2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。十三屆全國人大五次人大代表朱晶上交提案：實(shí)施公費(fèi)農(nóng)科生教育助力鄉(xiāng)村張振興。梧州市10名人大代表聯(lián)名要求梧州市檢察院就一起村官涉嫌貪污案的處置過程作出解釋和說明。表決權(quán)質(zhì)詢權(quán)提案權(quán)審議權(quán)小憨老師公眾號：xh10342微信號：yxgh0509練一練人大代表職權(quán)（口訣）：“議表堂堂詢案而來”注意：區(qū)分人大的職權(quán)與人大代表的職權(quán)人民代表大會(huì)權(quán)力立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)（集體行使）人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)（個(gè)人獨(dú)立行使）分清楚主體是人大或人大常委會(huì)還是人大代表。二、肩負(fù)人民重托的人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員1234民主選舉（直接選舉、間接選舉）五年人大代表法律地位產(chǎn)生任期職權(quán)5義務(wù)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問；幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作；當(dāng)好人民利益的代言人；④應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。從國家的角度講如何更好發(fā)揮人大代表作用積極認(rèn)真地行使憲法和人民賦予的神圣權(quán)利；積極認(rèn)真地履行法律規(guī)定的義務(wù)。從人大代表自身的角度講課堂小結(jié)人民代表大會(huì):我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)肩負(fù)人民重托的人大代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)人民行使國家權(quán)力的方式地位主要職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)專門委員會(huì)地位產(chǎn)生職權(quán)義務(wù)人民如何行使國家權(quán)力提案權(quán)審議權(quán)表決權(quán)質(zhì)詢權(quán)最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)性質(zhì)任期內(nèi)容判斷1人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)2人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)3全國人大常委會(huì)是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)4人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)5人大代表是國家權(quán)力的直接行使者6地方人大可以討論決定國家一切重大問題7省人大是地方立法機(jī)關(guān)8國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)9人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員10人大代表具有審議權(quán)、決定權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)X√√√XXXXXX判斷正誤1．2022年1月，某地組織部分人大代表、政協(xié)委員和群眾代表，開展實(shí)地調(diào)研，聽取責(zé)任單位有關(guān)2021年度教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等民生項(xiàng)目進(jìn)展完成情況和特色亮點(diǎn)工作的介紹匯報(bào)，并對重點(diǎn)民生項(xiàng)目和惠民實(shí)事的成效進(jìn)行“現(xiàn)場打分”。這一做法（

）①保障了人大代表、政協(xié)委員依法行使國家權(quán)力②完善了人民當(dāng)家作主的制度體系③體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征④能將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D政協(xié)委員不行使國家權(quán)力，人大代表代表人民行使國家權(quán)力，故排除①。②：該做法與完善制度體系無關(guān)，故排除②。

人大代表、政協(xié)委員和群眾代表對政府職能部門的民生項(xiàng)目和惠民實(shí)事的成效進(jìn)行“現(xiàn)場打分”，尊重了人民當(dāng)家作主的地位，有利于將民主制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，故③④正確。課堂練習(xí)2．2021年6月23日，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組就四川省貫徹執(zhí)行《中華人民共和國畜牧法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。這體現(xiàn)全國人大常委會(huì)（

）A．依法行使決定權(quán) B．依法行使監(jiān)督權(quán)C．依法行使立法權(quán) D．是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)【答案】B全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組就四川省貫徹執(zhí)行《中華人民共和國畜牧法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，表明全國人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，B符合題意。全國人大是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大常委會(huì)是其常設(shè)機(jī)關(guān)，同時(shí)材料沒有涉及決定權(quán)和立法權(quán)，ACD排除。3．《中華人民共和國法律援助法》已由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年8月20日通過，2022年1月1日起施行。對此解讀正確的是(

)①說明全國人大常委會(huì)是我國的最高立法機(jī)關(guān)②有利于使我國的法律援助工作有法可依③體現(xiàn)全國人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)④有利于維護(hù)社會(huì)公平正義A．①② B．①④ C．②③ D．②④【答案】D全國人大是我國的最高立法機(jī)關(guān)，①錯(cuò)誤?！吨腥A人民共和國法律援助法》已由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年8月20日通過，這一法律頒布有利于使我國的法律援助工作有法可依，有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，②④正確。題干旨在強(qiáng)調(diào)全國人大常委會(huì)的立法權(quán)，并不涉及監(jiān)督權(quán)，③錯(cuò)誤。4．在全國人民代表大會(huì)上，全國人大代表雷軍提出了與人工智能相關(guān)的議案。他建議，費(fèi)從國家層面進(jìn)行人工智能的頂層設(shè)計(jì)和專項(xiàng)研究，積極建立人工智能產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的共同體。材料表明（

）①人大代表積極行使提案權(quán)，提高提案的質(zhì)量和水中②人大作為我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)行使相應(yīng)的權(quán)力③全國人大依法行使監(jiān)督權(quán)，防止權(quán)力的缺失和濫用④人大代表要密切聯(lián)系群眾，樹立對人民負(fù)責(zé)的意識A．①② B．①④ C．②③ D．②④【答案】B在全國人民代表大會(huì)上，全國人大代表雷軍提出了與人工智能相關(guān)的議案。這表明人大代表積極行使提案權(quán)，提高提案的質(zhì)量和水平，也啟示人大代表要密切聯(lián)系群眾，樹立對人民負(fù)責(zé)的意識，①④正確。

人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，②錯(cuò)誤。

材料體現(xiàn)人大代表行使提案權(quán)，沒有體現(xiàn)全國人大依法行使監(jiān)督權(quán)，③與題意不符。5．閱讀材料，完成下列要求。

鄧小平指出∶“港人治港有個(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)，要確保"一國兩制"實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持"愛國者治港"。由于種種原因，香港特別行政區(qū)成立以來，在維護(hù)國家安全方面的立法工作一直沒有完成，香港社會(huì)出現(xiàn)的一些亂象也表明香港特別行政區(qū)現(xiàn)行的選舉制度機(jī)制存在明顯的漏洞和缺陷，為反中亂港勢力奪取香港特別行政區(qū)管治權(quán)提供了可乘之機(jī)，各類危害國家主權(quán)、安全和破壞香港社會(huì)秩序的活動(dòng)頻繁發(fā)生。2021年3月11日，經(jīng)十三屆全國人大四次會(huì)議表決，《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》高票通過；3月30日，十三屆全國人大常委會(huì)全票通過新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》。隨即在全國人大的監(jiān)督下，香港特別行政區(qū)根據(jù)修改后的附件一和附件二對本地有關(guān)法律做出了相應(yīng)修改。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)《政治與法治》知識，說明全國人大在完善香港法律和政治體制的所履行的職能。并說明完善香港法律和政治體制的意義。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)《政治與法治》知識，說明全國人大在完善香港法律和政治體制的所履行的職能。并說明完善香港法律和政治體制的意義。【答案】職能：①全國人大通過最高決定權(quán)，高票通過《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，完善了香港的政治體制。②通過最高立法權(quán)，通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二》和《附件二》，為香港法律完善提供法律依據(jù)，堵住了法律漏洞。③通過最高監(jiān)督權(quán)，確保香港能夠有效執(zhí)行中央意志，不給亂港者可乘之機(jī)。意義：有利于彌補(bǔ)香港選舉制度的漏洞，落實(shí)愛國者治港原則，避免反中亂港勢力奪取香港治權(quán)，確保"一國兩制"實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，保持香港長期繁榮穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)、安全和