市級學?；鶎狱h組織建設標準

為貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨、大抓基層的決策部署和市第十二次黨代會要求，根據《中國共產黨章程》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見》及中央、省委相關文件精神，結合我市實際，制定本標準。本標準適用于市縣所屬公辦、民辦學校黨組織。幼兒園及民辦培訓機構黨組織參照執(zhí)行。一、組織建設標準化1．組織設置。正式黨員人數達到3人以上不足50人的設立黨支部，正式黨員人數超過50人不足100人的設立黨總支，黨員人數達100人以上的設立黨委。有3名以上正式黨員的公辦中小學校，單獨建立黨組織；正式黨員不足3人的學?；蚱h地區(qū)的農村學校（教學點），可就近就便與其他學校建立聯合黨組織，也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織。有3名以上正式黨員的民辦學校，單獨建立黨組織；正式黨員不足3人的可采取聯合組建、掛靠組建、派入黨員教師單獨組建等形式建立黨組織。每學年對基層黨組織設置情況進行一次摸底，做到設置規(guī)范、調整及時。2．隸屬關系。中小學校黨組織關系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織；高等學校等單位和部門舉辦的中小學校，其黨組織關系一般由舉辦單位和部門黨組織管理；民辦培訓機構黨組織關系一般由審批舉辦的單位和部門黨組織管理。3．人員配備。中小學校黨的支部委員會一般設委員3―5人、設書記1人，黨員數不足7人的，可只設書記1人；總支部委員會一般設委員5―7人、設書記1人，副書記1人；黨委一般設委員5―9人、設書記1人，副書記1―2人。公辦中小學校黨組織書記、校長由一人擔任。辦學規(guī)模大、黨員人數多，出資人或校長擔任黨組織書記的民辦中小學校，配備專職副書記。建設一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結合的黨務工作和思想政治工作隊伍；民辦學校根據實際需要配備一定數量的專職黨務工作人員。二、黨員管理標準化4．發(fā)展黨員工作。認真貫徹《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，堅持標準，嚴格程序，嚴肅紀律，確保發(fā)展黨員工作有領導、有計劃、有紀律地進行。抓好入黨積極分子培養(yǎng)，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。5．黨員教育培訓。黨員每年參加學習培訓不少于32個學時，黨組織書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓。以增強黨性、提高素質為目標，建立和完善黨員輪訓制度，拓寬黨員培訓渠道，加強對黨員的黨性教育和業(yè)務培訓。黨組織書記培訓遵循誰任命誰培訓的原則，積極開展分類培訓，重點培訓各單位擔任一把手的黨組織書記及黨務工作者。組織開展培訓情況納入年度抓基層黨建述職評議內容，并列為年度績效考核指標。黨員學習教育要經常性開展，以黨支部為主體，基層黨組織書記、黨員領導帶頭，在用好黨員干部現代遠程教育站點的基礎上，探索運用手機微信平臺等信息化手段開展學習教育。開展“戴黨徽、亮身份、作表率”活動。6．黨員管理。及時核定黨員交納黨費具體數額，黨員自覺按時足額交納黨費，每半年公布1次收繳情況。每年對黨員組織關系進行1次集中排查，黨員組織關系隸屬清楚，每名黨員都納入黨的一個基層組織；積極開展黨員組織關系網上轉接，組織關系轉接規(guī)范有序。每年審核1次《流動黨員活動證》，每季度開展1次流入、流出黨員情況排查，積極開展流動黨員網上登記。7．黨內激勵關懷。推行黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間談心談話制度，圍繞“四個必談”內容，即取得突出工作成績的必談、出現工作失誤和相對落后的必談、發(fā)生摩擦矛盾的必談、存在苗頭性傾向性問題的必談，每年談心1次以上；社區(qū)黨支部（黨總支、黨委）至少每年1次對困難黨員、老黨員情況進行摸底統(tǒng)計，每年春節(jié)和“七一”前后各開展1次慰問活動；堅持“四必訪”，即黨員家庭糾紛或重大變故必訪、黨員有思想問題必訪、黨員生活困難必訪、黨員生病必訪，協(xié)助解決生產生活方面的困難和問題，增強黨員歸屬感。三、組織生活標準化8．“三會一課”。支部黨員大會每季度召開1次，支部委員會每月召開1次，黨小組會每月召開1至2次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所在支部或聯系支部講1次黨課。把“兩學一做”學習教育作為“三會一課”重要內容。9．“兩會一評議”。黨委（總支）每年至少召開1次班子成員民主生活會；黨支部每半年召開1次黨員組織生活會，會議召開情況及時通報；黨支部每年開展1次民主評議黨員工作。黨委（總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。10．支部主題黨日。建立推行黨支部“主題黨日”制度，每月固定1天，每次確定不同主題，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事、交納黨費、志愿服務等活動。11．組織生活資料。建立黨建工作臺賬，一般要有黨建工作計劃和總結、黨員名冊、入黨積極分子名冊、黨員組織關系臺賬、黨費臺賬、黨員學習活動資料、“三會一課”記錄、民主生活會記錄，黨員組織生活會記錄、談心談話記錄、廉政教育記錄等。實行支部工作記事制度，設立《黨支部工作記事本》，規(guī)范記錄支部基本情況、開展黨的組織生活情況、發(fā)展黨員情況、黨員學習情況等。四、工作職責標準化12．黨組織基本職責。（1）抓好學生德育工作。建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯動的德育工作機制。把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，促進學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。把思想政治教育融入學生學習生活各環(huán)節(jié)，抓好學校教室、寢室和網絡等思想文化陣地建設與管理，促進全員全過程全方位育人。（2）做好教職工思想政治工作。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史國史和形勢政策教育，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態(tài)化的政治理論學習制度，每月至少組織1次教職工政治學習。（3）推進師德師風建設。將思想政治要求納入教師日常管理，堅持學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律。注重培育宣傳師德標兵、教學骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師恪守職業(yè)道德，自覺為人師表。13．黨組織書記基本職責。（1）主持學校黨組織全面工作，確保黨的路線、方針、政策及上級黨組織的決議、指示的貫徹執(zhí)行，結合工作實際，提出學校黨建工作計劃和措施，并認真貫徹落實。（2）決定并主持召開學校黨組織會議，討論、決定學校黨建工作中的重要事項。（3）抓好黨組織自身建設，堅持民主集中制原則，堅持中心組理論學習制度，“三會一課”制度和民主評議黨員制度，抓好黨風廉政建設。（4）抓好黨組織的思想、組織、作風建設。（5）抓好“學習型黨支部”創(chuàng)建活動，抓好學校文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五、服務功能標準化14．服務教育。學校黨組織要發(fā)揮政治核心作用，發(fā)揮好在服務學校教育教學中的示范帶動作用。學校黨組織應把全面貫徹落實黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設人才和接班人，作為自身工作的第一要務。學校黨組織應不斷強化自身的糾偏意識、把舵意識。注重學習貫徹黨的路線、方針、政策，加深對社會主義市場經濟的認識。加深對科教興國，大力開發(fā)人力資源，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認識。15．服務發(fā)展。學校黨組織圍繞服務中心、建設隊伍搞好服務。保證、監(jiān)督黨的路線方針政策，以及中央、省市委和上級黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行。黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，促進本部門本單位按時按質完成各項任務。支持引導學校工作積極為當地黨委政府中心工作服務，為當地經濟社會發(fā)展服務。六、陣地建設標準化16．活動場所。堅持因地制宜、方便工作、共享共用原則，要求每個獨立單位設立一個黨建活動場所。黨員人數少的，臨近單位可以聯建共用。黨員人數較多的，按照每100名黨員增加一個場所的要求增配。場地所限可設多功能室，綜合使用。17．設置規(guī)范。黨員活動室設置要求“四有”“六上墻”?！八挠小薄Ｓ袠俗R、有黨旗、有書報、有制度；“六上墻”。懸掛（豎立）黨旗，入黨誓詞、黨的性質、黨員權利義務、“三會一課”制度、黨組織機構。結合場地實際，規(guī)范布置上墻內容，設置黨務公開欄，及時公布黨內信息。七、工作保障標準化18．組織領導保障。黨組織書記要強化黨建主業(yè)意識，專職副書記、組織委員工作分工要明確黨建工作職責，完善校內黨組織工作機構，配強工作力量。19．工作機制保障。建立黨建工作定期報告制度，下級黨組織每年向上級黨組織報告1次工作。每學年開展1次基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，把考核結