2024年安全評價師三級課件內(nèi)容

安全評價師課件內(nèi)容第一章危險有害原因辨識第一節(jié)前期準(zhǔn)備知識規(guī)定一、基礎(chǔ)資料信息采集措施1、信息的概念：信息是物質(zhì)和能量在時間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息具有物質(zhì)依賴性、傳遞性和確定性三個屬性。信息論：信息論是研究信息的本質(zhì)和特點，以及信息的獲得、計量、傳播、存儲、處理、控制和運用的一般規(guī)律的科學(xué)。信息熵是系統(tǒng)有序化程度的一種度量，是量化描述、定量信息的基礎(chǔ)。一種系統(tǒng)越是有序，信息熵就越低。反之一種系統(tǒng)越是混亂，信息熵就越高?？刂普摫碚骺刂葡到y(tǒng)的四類指標(biāo)：可控性、可觀測性、魯棒性、控制精度。安全控制工程：安全系統(tǒng)在控制時的特性1）安全系統(tǒng)狀態(tài)的觸發(fā)性和不可逆性；2）隨機性和不確定性；3）系統(tǒng)的自組織性。安全控制過程圖（P7）2、安全評價有關(guān)法律、法規(guī)信息：安全生產(chǎn)法律體系包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評價原則。3、安全評價基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容1）安全評價基礎(chǔ)資料信息指與項目安全性和安全評價有關(guān)的信息。2）對被評價項目主體（建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)中存在人流、物質(zhì)流、能量流和管理流，并通過信息流反應(yīng)出來。4、安全評價信息的采集措施：可以分為直接采集和間接采集法兩種。1）直接采集法：一般采用“問、聽、看、測、記”的措施，它們不是獨立的而是連貫的，有序的，每項采集內(nèi)容都可以使用一遍或多遍。2）間接采集法：對于安全評價來說，間接采集的信息一般均屬過去時間和空間的信息，與否可以在目前評價中使用，要有信息“合用性”的判斷。5、信息采集程序：1）提出信息需求；2）進行信息分類；3）確認(rèn)信息內(nèi)容；4）涉密信息簽訂保密條款；5）信息直接采集；6）信息間接采集；7）信息更新；8）信息采集結(jié)束。二、生產(chǎn)安全事故案例分析知識1、事故經(jīng)典的事故概念：事故是一種也許導(dǎo)致人員傷害和財產(chǎn)損失的意外事件。海因裏希事故法則：機械事故中，死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1：29：300我國現(xiàn)行的事故概念：最終導(dǎo)致人肉體損傷、死亡，財物損失或不但愿的事件。安全生產(chǎn)事故分為四個等級：1）尤其重大事故：是指導(dǎo)致30人以上的人員死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者導(dǎo)致1億以上直接經(jīng)濟損失的事故；2）重大事故：指導(dǎo)致10人以上30人如下的人員死亡，或者50人以上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟損失的事故；3）較大事故：指導(dǎo)致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故；4）一般事故：指導(dǎo)致3人如下死亡，或者10人如下重傷，或者1000萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故。2、事故調(diào)查和分析事故調(diào)查是掌握整個事故發(fā)生過程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟損失狀況的重要工作，是根據(jù)調(diào)查成果，分析事故原因和責(zé)任，提出處理意見和措施并編寫調(diào)查匯報的過程。事故調(diào)查程序：成立事故調(diào)查小組、事故的現(xiàn)場處理、物證搜集、事故事實材料的搜集、證人材料的搜集、現(xiàn)場攝影、事故圖繪制、事故原因分析、事故調(diào)查匯報的編制、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故調(diào)查應(yīng)遵照的原則：1）實事求是，尊重科學(xué)的原則；2）四不放過”的原則（事故原因未查清不放過、事故負(fù)責(zé)人未處理不放過、職工群眾未受教育不放過、防備措施未貫徹不放過。3）公平、公開的原則；4）分級管理的原則（尤其重大、重大、較大、一般事故）。3、事故案例在安全評價中的作用：在安全評價中進行事故案例分析，不是為了事故的處理，不是為了判斷事故的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故案例在安全評價中的作用是將生產(chǎn)安全事故案例作為信息，用于安全評價項目的危險和有害原因辨識，找到也許存在的“事故隱患”。是用此前血的教訓(xùn)來警示目前，防止犯同類的錯誤。論述題：1）安全對策措施與危險源的關(guān)系；2）安全對策措施分哪兩方面內(nèi)容？4、事故案例的分析措施：分析直接原因、分析間接原因、從直接原因入手，逐漸深入到間接原因，掌握事故的所有原因。事故原因分為四類：1）分析直接原因；2）分析間接原因：分析技術(shù)、設(shè)計和管理上的缺陷（技術(shù)和設(shè)計上有缺陷、教育培訓(xùn)不夠、勞動組織否理、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤、沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全、沒有或不認(rèn)真實行事故防備措施、對事故隱患整改不力、其他原因）；3）事故案例分析：4）提出安全對策措施。事故直接原因分析：《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442—1986）中規(guī)定，屬于下列狀況為直接原因：1）機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2）人的不安全行為。不安全狀態(tài)：不安全行為：屬于“管理”的間接原因分析“管理”的間接原因是指由于管理不善而導(dǎo)致直接原因的原因，重要包括：沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；教育培訓(xùn)不夠，未進行培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識；沒有或不認(rèn)真執(zhí)行事故防備措施，對事故隱患整改不力；生產(chǎn)環(huán)境不能滿足生產(chǎn)需要，影響員工的生產(chǎn)活動。論述題等題課件一P31-325、事故現(xiàn)場勘察舉例課件一P33-36前期準(zhǔn)備（能力規(guī)定）一、安全評價所需法律法規(guī)信息的采集和更新1）法律、法規(guī)信息采集安全評價項目所需法律、法規(guī)信息要從評價項目的實際狀況著手，先采集普遍合用于評價項目的法律、法規(guī)信息，再采集評價項目特殊性的法律、法規(guī)信息。2）法律、法規(guī)信息的采集途徑和更新：法律、法規(guī)信息的采集可以通過多種途徑。法律、法規(guī)信息跟蹤與更新，應(yīng)根據(jù)信息的屬性及生產(chǎn)的周期，確定跟蹤與更新的頻度和周期。二、生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析1）事故案例的篩選：A找到有針對性的事故案例；B檢索同行業(yè)發(fā)生過的事故，找出事故要件與評價對象比較，篩選出與評價項目具有機同或相似的事故案例。2）事故案例的分析：屬于“物質(zhì)”的直接原因、屬于“環(huán)境”的直接原因、屬于“人為”的直接原因、屬于“管理”的間接原因。事故是在時間的進程中顯示出來的，是構(gòu)成要素的一種連鎖反應(yīng)的成果。要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除“事故隱患”。因此，在實現(xiàn)操作條件安全化的同步，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的重要內(nèi)容。三、基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集1、提出安全評價所需信息的詳細(xì)內(nèi)容1）理解項目概況A項目概況是安全評價的基礎(chǔ)信息，一般包括：建設(shè)項目名稱，建設(shè)單位全稱、項目所在位置、項目性質(zhì)、項目同意文獻(xiàn)、項目總投資、技術(shù)保密規(guī)定、企業(yè)規(guī)模、平面布局、組織構(gòu)造、生產(chǎn)人員、工藝流程、重要原料和產(chǎn)品方案、設(shè)計狀況、論證狀況、檢測狀況、評價狀況、安全培訓(xùn)狀況、安全管理狀況B生產(chǎn)系統(tǒng)中“浴盆曲線”將系統(tǒng)壽命期分為：初期故障階段、偶爾故障階段、耗損故障階段；C安全驗收評價與安全現(xiàn)實狀況評價同在系統(tǒng)誕生後有效壽命期內(nèi)進行，從本質(zhì)上看，安全驗收評價是特殊的安全現(xiàn)實狀況評價。2）提出評價需求信息：A安全評價的關(guān)鍵是：危險識別、安全評價、風(fēng)險（隱患）控制B“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息為安全評價的“危險識別”提供根據(jù)C有了“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息後，要找錄與“能量流”配套的“物質(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息?！拔镔|(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息可為安全評價提供基礎(chǔ)根據(jù)。D有了危險和有害原因“失控”構(gòu)成“事故隱患”的信息，根據(jù)信息反饋控制的理論，要在“管理流”上加強控制E理想的安全設(shè)施是“防止性設(shè)施、控制性設(shè)施、救災(zāi)性設(shè)施”的綜合設(shè)施2、搜集信息并建立信息資料檔案第一類：項目概況信息；第二類：危險有害原因信息；第三類：安全設(shè)施信息；第四類：事故隱患信息、第五類：安全管理信息；第六類：類比工程信息；第七類：評價機構(gòu)采集直接信息時的原始記錄；第八類：多種檢測檢查匯報或論證文獻(xiàn)；第九類：項目組內(nèi)部討論會議的記錄，過程控制記錄等；第拾類：評價機構(gòu)內(nèi)部或外部對評價匯報的審核意見等。這些信息在評價過程中不停補充和更新，直到評價項目完畢。前期準(zhǔn)備（注意事項）1、是注意資料采集的對應(yīng)性；2、注意減少信息熵；3、注意事故案例的篩選。第二節(jié)現(xiàn)場勘察知識規(guī)定一、現(xiàn)場調(diào)查分析措施1、現(xiàn)場問詢觀測法1）按部門調(diào)查法，也稱按“塊”調(diào)查，是以企業(yè)部門（車間）為中心的調(diào)查方式，一種部門往往波及并承擔(dān)多種過程的職能，因此，調(diào)查時應(yīng)以重要職能為主線進行調(diào)查。其長處是調(diào)查效率高，缺陷是調(diào)查內(nèi)容較分散；2）按過程調(diào)查法，也稱按“條”調(diào)查，是以過程為中心的調(diào)查方式。一種過程往往波及多種部門，因此，調(diào)查時應(yīng)以重要職能部門為主線進行調(diào)查。這種措施的長處是目的集中，易體現(xiàn)安全管理的符合性，缺陷是效率較低；3）次序追綜也稱“歸納”式調(diào)查，是次序調(diào)查的方式，從安全管理理念、安全管理制度等文獻(xiàn)查到安全管理措施、危險和有害原因的實際控制。從每層安全措施或設(shè)施對危險和有害原因控制失效的也許性，判斷事故發(fā)生的途徑及事故發(fā)生的概率，屬于“事件樹”的邏輯判斷法。這種措施的長處是可系統(tǒng)地理解安全管理的整個過程，可觀測到各接口協(xié)調(diào)的狀況。缺陷是耗時較長。4）逆向追溯也稱“演繹”式調(diào)查，是逆向的調(diào)查，從危險和有害原因的實際控制、安全管理措施等查到安全管理制度、安全管理理念等文獻(xiàn)，從事故形成條件的也許性推出發(fā)生事故的原因與概率，屬于“事故樹”的邏輯判斷法。這種措施的長處是從成果查起，針對性強易發(fā)現(xiàn)問題，但在問題復(fù)雜的狀況下，需要專業(yè)人士進行分析判斷。2、德爾菲法1）德爾菲法是采用匿名函詢的措施，通過調(diào)查表向?qū)＜覀冞M行調(diào)查，并通過有控制的反饋進行調(diào)查分析德菲爾法調(diào)查的環(huán)節(jié)A構(gòu)成調(diào)查工作組。B選擇專家。C調(diào)查表設(shè)計和組織調(diào)查。3）德爾菲法的優(yōu)缺陷：1）長處：簡樸易行，用途廣泛，費用較低，在大多數(shù)狀況下可以得到比較精確的預(yù)測成果。在缺乏足夠資料的領(lǐng)域中，只能使用德爾菲法這一專家預(yù)測措施。2）缺陷：調(diào)查建立在專家主觀判斷的基礎(chǔ)之上，因此，專家的學(xué)識、愛好和心理狀態(tài)對調(diào)查成果影響較大，從而使預(yù)測結(jié)論不夠穩(wěn)定。采用函詢方式調(diào)查，客觀上使調(diào)查組與專家之間的信息交流受到一定限制，也許會影響預(yù)測進度與調(diào)查結(jié)論的精確性。二、評價有關(guān)的工程設(shè)計、勘察基礎(chǔ)知識安全評價需要現(xiàn)場勘察及調(diào)查的內(nèi)容包括前置條件檢查、工況檢查、現(xiàn)場勘察和檢測檢查四個部分。1）前置條件檢查：指在簽訂評價協(xié)議前，評價人員到項目所在地考察評價項目所屬行業(yè)、項狀況；聽取客戶對安全評價的規(guī)定；若為預(yù)評價，要注意項目選址、水文地質(zhì)、周圍環(huán)境與否合適項目建設(shè)；若為現(xiàn)實狀況評價，則要注意與否存在難以整改的先天局限性；與否能提供項目關(guān)鍵批文或證書；可提供的信息資料與否齊全；項目與否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象。2）工況調(diào)查：重要理解建設(shè)項目的基本狀況、項目規(guī)模、建立聯(lián)絡(luò)和記錄企業(yè)自述問題等。3）現(xiàn)場勘察：在安全評價過程中，對評價項目波及的問題進行核算查證。（1）核算危險和有害原因核算的內(nèi)容重要是危險和有害原因存在的位置、場所或狀態(tài)，存在的數(shù)量、濃度、強度和形式，必要時提出進行檢測檢查的規(guī)定。（2）發(fā)現(xiàn)新的危險和有害原因A．預(yù)評價時可以采用預(yù)先危險分析法B．現(xiàn)實狀況評價時可以采用檢查表措施C．對同行業(yè)事故案例或有關(guān)文獻(xiàn)等間接信息發(fā)生的事故，采用事故樹分析法進行邏輯分析。D．對已經(jīng)設(shè)置安全設(shè)施的，采用事件樹分析法（3）勘察安全設(shè)施A．首先檢查有無安全設(shè)施；B．繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對不對；C．最終檢查安全設(shè)施好不好；D．通過檔案、記錄以及現(xiàn)場人員的問詢，勘察企業(yè)安全管理狀況及其貫徹運行狀況。4）檢測檢查檢測檢查就是定量的現(xiàn)場檢查。（1）現(xiàn)場檢測。評價人員現(xiàn)場勘察時對所需數(shù)據(jù)直接檢測檢查。（2）委托有法定資質(zhì)的單位進行檢測檢查需要法定檢測檢查的內(nèi)容包括：特種設(shè)備檢測檢查；職業(yè)衛(wèi)生檢測；避雷設(shè)施檢測；防爆電氣安裝檢測；消防檢查和檢測；現(xiàn)場檢測報警變送器檢定；安全附件檢測和校準(zhǔn)。（3）被評價單位提供法定資質(zhì)單位的檢測檢查匯報。三、安全生產(chǎn)條件1、概述2、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件3、煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件5、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件6、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件7、民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件掌握四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件礦山安全生產(chǎn)條件及實行安全生產(chǎn)條件合格制度的規(guī)定1.安全生產(chǎn)條件的概念安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，而按照國家和行業(yè)的安全規(guī)范原則建設(shè)的硬件設(shè)施。2.礦山安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容1）依法持有《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《礦長安全資格證》2）有能反應(yīng)礦山反應(yīng)礦山生產(chǎn)狀況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)資料，有基本的管理制度3）從業(yè)人員通過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持有作業(yè)人員的操作證4）礦山企業(yè)的基本安全條件符合礦山法律、法規(guī)、原則及技術(shù)規(guī)范3.礦山實行安全生產(chǎn)條件合格證制度的規(guī)定。1）每個礦山必須具有國土資源部門頒發(fā)的《采礦許可證》，并且一礦一證；2）負(fù)責(zé)人必須通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核，持有《非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證；3）必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度以及多種工種的崗位操作規(guī)程；4）必須配置與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；5）職工應(yīng)經(jīng)三級安全教育并考試合格後方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，獲得對應(yīng)資格的特種作業(yè)操作證；6）必須要有資質(zhì)的設(shè)計單位的正規(guī)設(shè)計，有能反應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)狀況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)資料，并執(zhí)行開采不一樣礦種的礦山安全規(guī)程、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范；7）應(yīng)嚴(yán)格按照國土資源部門同意的開采范圍進行合法開采活動；8）必須具有法律、法規(guī)規(guī)定和規(guī)定的其他保障安全生產(chǎn)、防止事故發(fā)生的設(shè)施和條件。建筑安全生產(chǎn)條件1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）安全設(shè)施投入符合安全生產(chǎn)規(guī)定；3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員；4）重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管理部門考核合格，獲得特種作業(yè)操作資格證書；6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7）依法參與工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則和規(guī)程的規(guī)定；9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配置符合國標(biāo)或者行業(yè)原則的勞動防護用品；10）依法進行安全評價；11）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件1）具有健全的企業(yè)、車間、班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）安全設(shè)施投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)規(guī)定。3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員。4）重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓(xùn)，獲得安全資格證書。5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，獲得特種作業(yè)資格證書。6）生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過有關(guān)民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格獲得上崗資格證書。7）依法參與工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。8）廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則和規(guī)程的規(guī)定。9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配置符合國標(biāo)或行業(yè)原則的勞動保護用品。10）有民用爆炸物品安全評價機構(gòu)進行的安全評價，并到達(dá)安全級原則。11）有重大危險源檢測、評估、臨控措施和應(yīng)急預(yù)案。12）有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救護器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。危險化學(xué)品企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)條件1）安全生產(chǎn)責(zé)任制狀況；2）安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改善狀況；3）安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改善狀況；4）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配置狀況；5）重要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力；6）其他管理人員的安全生產(chǎn)意識；7）安全生產(chǎn)投入狀況；8）對做從業(yè)人員的培訓(xùn)狀況；9）安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查狀況；10）事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理狀況。四、安全檢查表編寫知識1、安全檢查表：根據(jù)有關(guān)安全規(guī)范、原則、制度及其他系統(tǒng)分析措施分析的成果，系統(tǒng)地對一種生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進行科學(xué)的分析，找出多種不安全原因，根據(jù)檢查項目把找出來的不安全原因以問題清單的形式制成表，以便于實行檢查和安全管理，這種表稱為安全檢查表。2、適應(yīng)范圍：使用安全檢查表進行安全檢查合用于工程、系統(tǒng)的各個階段；安全檢查表一般用于專門設(shè)計的評價，檢查表法也能用在新工藝（裝置）的初期開發(fā)階段，鑒定和估測危險。3、安全檢查表的作用：在安全檢查前編制安全檢查表可使檢查內(nèi)容較周密和完整，既可保持現(xiàn)場檢查時的持續(xù)性和節(jié)奏性，又可減少安全評價師的隨意性；可提高現(xiàn)場檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)。安全檢查表可明確安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。4、安全檢查表編制根據(jù)：有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和原則、本單位的經(jīng)驗、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)安全分析的成果。5、檢查內(nèi)容：一般包括人、機、環(huán)境、管理。詳細(xì)包括六個方面：總體規(guī)定、生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備、安全管理、人機工程、防護措施。重點放在調(diào)查分析或識別出來的危險有害原因所對應(yīng)的安全設(shè)施，從防止型、控制型、減災(zāi)型設(shè)施的角度，鑒別安全設(shè)施與否符合規(guī)定。6、安全檢查表編制措施：1）確定檢查對象和目的；2）剖析系統(tǒng)；3）分析也許的危險性；4）確定檢查要點。安全檢查表的基本格式序號檢查部位檢查內(nèi)容安全規(guī)定根據(jù)原則檢查成果改善意見檢查曰期年月曰檢查者：在安全檢查表的基本格式上，可根據(jù)檢查內(nèi)容的重要性加入“權(quán)重值”或“否決項”，以便于不一樣檢查內(nèi)容之間的比較。7、編制程序和應(yīng)用闡明：8、幾種不一樣類型的安全檢查表：提問型安全檢查表、打分法安全檢查表提問型安全檢查表序號檢查項目和內(nèi)容檢查成果原則根據(jù)備注是否打分法安全檢查表序號檢查項目和內(nèi)容檢查成果備注可判分?jǐn)?shù)判給分?jǐn)?shù)檢查條款0-1-2-3（低度危險）0-1-3-5（中度危險）0-1-5-7（高度危險）總的滿分總的判分比例=總的分?jǐn)?shù)/總的也許的分?jǐn)?shù)=判分/滿分注：選用0-1-2-3時條款屬于低危險程度的規(guī)定為“容許稍有選擇，在條件許可的條件下首先應(yīng)當(dāng)這樣做”；選用0-1-3-5時條款屬于中危險程度，對條款的規(guī)定為“嚴(yán)格，在正常的狀況下均應(yīng)這樣”；選用0-1-5-7時條款屬于高危險程度，對于條款的規(guī)定為“很嚴(yán)格，非這樣作不可”。9、安全評價時需編制的安全檢查表1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見狀況貫徹狀況檢查表。2）人力與管理方面的檢查表。3）人機工效方面的安全檢查表。4）設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表。5）物質(zhì)與材料方面的安全檢查表。6）措施與工藝方面的安全檢查表。7）環(huán)境與場所方面的安全檢查表。8）事故防止及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表。9）其他綜合性措施的安全檢查表。10）安全驗收評價要增長安全預(yù)評價匯報和初步設(shè)計中提出的安全技術(shù)和管理對策措施貫徹狀況檢查表。11）還包括：總平面布置安全檢查表、建筑構(gòu)造安全檢查表、消防設(shè)施安全檢查表、電器設(shè)施安全檢查表、儲存場所安全檢查表、試驗和銷毀安全檢查表、輔助及公用設(shè)施安全檢查表等。10、編制安全檢查表時需注意的問題1）選擇合適的安全檢查表的內(nèi)容；2）可以回答安全檢查表所列的問題；3）安全檢查表的應(yīng)用貫穿于項目的設(shè)計、施工、運行和報廢的各個階段。4）在應(yīng)用前人的安全檢查表時，應(yīng)當(dāng)精確理解其所針對的對象、適應(yīng)的條件和應(yīng)用的范圍，并且在使用之前應(yīng)當(dāng)針對所評價的對象，深入修改、完善表中的檢查項目。論述題：論述安全檢查表的優(yōu)缺陷、合用范圍和編制環(huán)節(jié)案例題課件1P87-92頁能力規(guī)定一、對類比工程進行調(diào)查1、安全評價類比工程調(diào)查理論根據(jù)安全評價的基本原理中有個“類推原理”，它是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著某些相似或相似的屬性，從一種已知對象且有某個屬性來推出另一種對象也且有上屬性。安全評價類比工程調(diào)查采用“類推原理”的“替代推算法”，運用且有親密聯(lián)絡(luò)（或相似）的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來替代目前評價缺乏或無條件獲取的信息。2、選擇類比對象時應(yīng)滿足的條件為提高類比成果的可信度，選擇類比對象時應(yīng)盡量滿足如下條件：1）類比對象之間共有或共缺的屬性越多，類比成果的可信度就越高；2）類比對象之間共有或共缺的屬性越本質(zhì)，類比成果的可信度就越高；3）類比對象之間共有或共缺的屬性與要進行類比的屬性之間有必然聯(lián)絡(luò)且越本質(zhì)，類比成果的可信度越高。3、類比工程調(diào)查在安全評價中，對于沒有條件獲取信息的內(nèi)容可以用對類比工程的調(diào)查來獲得相近信息，進行評價。一般選用同類項目現(xiàn)場及有關(guān)文獻(xiàn)資料作類比。1）選用同類項目現(xiàn)場進行類比調(diào)查：選擇類比對象的信息、采集類比對象的信息、分析類比對象的信息、提出補充安全對策措施‘2）選用有關(guān)文獻(xiàn)進行類比調(diào)查：文獻(xiàn)篩選、文獻(xiàn)有關(guān)內(nèi)容分析、提出補充安全對策措施。書例（1-14）二、按現(xiàn)場勘察方案對現(xiàn)場安全狀況進行勘察1、周圍環(huán)境調(diào)查《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，除運送工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國標(biāo)或者國家有關(guān)規(guī)定。要分清建、構(gòu)筑物之間的安全距離與重大危險源周圍距離的不一樣之處。一般對爆炸危險要查清晰500米以內(nèi)的周圍狀況，對毒物泄漏危險要查清1000米以內(nèi)的周圍狀況。1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；3）供水水源、水廠及水源保護區(qū)；4）車站、碼頭、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；5）基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。2、主導(dǎo)頻率風(fēng)調(diào)查主導(dǎo)頻率風(fēng)對建設(shè)項目有重大影響，尤其是也許產(chǎn)生污染氣體的化工生產(chǎn)項目，一般來說，化工生產(chǎn)裝置、危險化學(xué)品儲存設(shè)施等，規(guī)定建在整年最小頻率風(fēng)的上風(fēng)側(cè)，盡量減小對辦公區(qū)域和生活區(qū)域的影響。1）風(fēng)向；2）風(fēng)向的測量；3）風(fēng)向頻率（某風(fēng)向的頻率=某風(fēng)向出現(xiàn)的次數(shù)/風(fēng)向的總觀測次數(shù)*100%；4）風(fēng)向玫瑰圖P66；5）風(fēng)向玫瑰圖的應(yīng)用3、單元平面設(shè)計調(diào)查1）單元平面設(shè)計的根據(jù)、任務(wù)和特點；書P69-702）單元平面設(shè)計的內(nèi)容A合理確定建筑物、構(gòu)筑物和多種工程設(shè)施的平面位置；B合理組織人流、物流，確定運送方式，布置交通運送線路；C根據(jù)工藝、運送等規(guī)定，結(jié)合地形，合理進行豎向設(shè)計；D根據(jù)管線設(shè)計進行管線綜合布置；E進行廠區(qū)綠化和美化設(shè)計。3）單元平面設(shè)計的一般規(guī)定A符合工藝流程，順暢、持續(xù)、短捷。B滿足運送規(guī)定，運費能耗最小。C運用自然條件，因地制宜布置。D注意建、構(gòu)筑物朝向，滿足通風(fēng)采光規(guī)定。E滿足職業(yè)健康規(guī)定，有助于環(huán)境保護。F符合防護間距，保證安全生產(chǎn)。G適應(yīng)生產(chǎn)彈性，合理預(yù)留發(fā)展。H合理運用山地地形，靈活多樣布置。4）工廠功能分區(qū)及廠區(qū)通道P73-74三、對評價項目進行現(xiàn)場勘察1、安全距離檢查2、安全設(shè)施設(shè)備運行檢查3、防備及監(jiān)控設(shè)施檢查4、檢測檢查狀況匯總四、對現(xiàn)場勘察成果進行匯總1、概述；2、對現(xiàn)場勘察直接信息的成果數(shù)據(jù)進行處理；3、對現(xiàn)場勘察間接信息進行數(shù)據(jù)溯源分析；4、各類安全評價現(xiàn)場勘察成果的匯總。安全評價數(shù)據(jù)的分析處理：數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的真實性和有效控制、數(shù)據(jù)匯總及數(shù)理記錄、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)構(gòu)造（格式）、數(shù)據(jù)處理、“異常值”和“未檢出”的處理。安全預(yù)評價現(xiàn)場勘察的匯總1、建設(shè)項目綜合性資料；2、建設(shè)項目設(shè)計根據(jù)；3、建設(shè)項目設(shè)計文獻(xiàn)；4、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、物料資料；5、安全機構(gòu)設(shè)置及人員配置；6、安全專題投資估算；7、歷史性類比裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料；8、其他可用于建設(shè)項目安全評價的資料。安全驗收評價現(xiàn)場勘察成果的匯總1、基本狀況；2、項目規(guī)模；3、法規(guī)原則搜集；4、安全管理及工程技術(shù)資料搜集；5、企業(yè)編寫的資料；6、專題檢測、檢查或取證資料；7、試生產(chǎn)階段調(diào)試記錄和故障排除記錄；8、設(shè)計和安全預(yù)評價中提出的安全對策措施貫徹狀況。安全現(xiàn)實狀況評價現(xiàn)場勘察成果的匯總安全現(xiàn)實狀況評價所需重要資料可以從工藝、物料、生產(chǎn)經(jīng)營單位周圍環(huán)境狀況、設(shè)備有關(guān)資料、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、規(guī)章制度及企業(yè)原則、有關(guān)檢測和檢查匯報等方面進行搜集。現(xiàn)場勘察注意事項1、注意類比對象的選擇；2、注意現(xiàn)場勘察的系統(tǒng)性；3、注意現(xiàn)場問詢觀測法與現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)的校核。第3節(jié)危險有害原因分析知識規(guī)定一、危險有害原因的概念1、危險有害原因的定義危險有害原因是指人導(dǎo)致傷亡、影響人的身體健康，甚至導(dǎo)致疾病的原因。危險原因是指可對人導(dǎo)致傷亡或者對物導(dǎo)致突發(fā)性損害的原因。有害原因是反應(yīng)能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ飳?dǎo)致慢性損害的原因。一般狀況下，危險原因和有害原因兩者并不嚴(yán)格加以辨別，而統(tǒng)稱危險原因。重要指客觀存在的危險和有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施、場所等。2、危險有害原因產(chǎn)生的原因存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制是危險原因產(chǎn)生的主線原因。能量、有害物質(zhì)失控則重要體目前設(shè)備故障（含缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個方面。1）設(shè)備故障（含故障）：故障是指設(shè)備、元件在運行過程中由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。2）人員失誤：人員失誤泛指不安全行為（指職工在勞動過程中違反勞動紀(jì)律、操作程序和措施等具有危險性的做法）所產(chǎn)生的不良後果的行為。3）管理缺陷：為保證及時、有效地實現(xiàn)既定的安全目的，安全管理是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是防止故障和人員失誤發(fā)生的有效手段，因此，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要原因。3、危險源危險源指也許導(dǎo)致人員傷害呀財產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全原因第一類危險源（內(nèi)在原因）：指在生產(chǎn)現(xiàn)場，產(chǎn)生能量的能量源或或擁有能量的能量載體，以及載有有害物質(zhì)的載體。第二類危險源（外在原因）：指導(dǎo)致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的多種不安全原因。危險源的幾種關(guān)系：危險源與危險有害原因密不可分；危險源與事故；危險源與事故隱患；危險源的控制危險源的控制：消除危險源、限制能量或減小危險物質(zhì)、防止或減小事故損失的技術(shù)二、生產(chǎn)過程危險和有害原因分類與代碼知識人的原因、物的原因、環(huán)境的原因、管理的原因人的原因：心理、生理性；行為性物的原因：物理性、化學(xué)性、生物性環(huán)境原因：室內(nèi)、室外、地下（含水下）管理原因：組織構(gòu)造、責(zé)任制、規(guī)章制度、投入、職業(yè)健康管理按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類第一類人的原因第1類心理、生理性危險有害原因11—6項負(fù)荷超限1101（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視圖負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；健康狀況異常1102；從事禁忌作業(yè)1103；心理異常1104（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他負(fù)荷超限）；辨識功能缺陷1105（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）；其他心理、生理性危險和有害原因1199。第2類行為性危險危害原因12—4項指揮錯誤1201（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）；操作失誤1202（誤操作、違章操作、其他操作錯誤）；監(jiān)護錯誤1203；其他行為性危險有害原因1299第二類物的原因第1類物理性危險有害原因21—15項1、設(shè)備、設(shè)施、工具附件缺陷2101（強度不夠210101等）；2、防護缺陷2102（無防護210201等）3、電傷害2103（漏電210302等）4、噪聲2104（機械噪聲210401等）書P105-106第2類化學(xué)性危險有害原因22—5項易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他化學(xué)性危險有害原因等。書P106注：新原則按照危險化學(xué)品分8大類2208危險化學(xué)品分類及標(biāo)志爆炸品（2201）、壓縮氣體和液化氣體（2202）、易燃液體（2203）、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（2204）、氧化劑和有機過氧化濟（2205）、毒害品和感染性物品（2206）、放射性物品（2207）、腐蝕品（2208）第3類生物性危險有害原因23-5項致病微生物2301（細(xì)菌、病毒、真菌、其他致病微生物）傳染病媒介物歸2302、致害動物2303、致害植物2304、其他生物性危險有害原因2399環(huán)境原因-5項室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良31（場所狹窄、安全通道缺陷、采光照明不良等）室外作業(yè)場所環(huán)境不良32（惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地狹窄、地面雜亂等）地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良33（隧道缺陷、地下火、沖擊地壓、地下水等）其他作業(yè)環(huán)境不良39管理原因-6項職業(yè)安全健康組織機構(gòu)不健全41、職業(yè)安全健康責(zé)任制未貫徹42、職業(yè)安全健康管理制度不完善43、職業(yè)安全健康投入局限性44、職業(yè)健康管理不完善45、其他管理原因缺陷49例題：1、《生產(chǎn)過程危險和有害原因分類與代碼》中的危險有害原因的分類，包括詳細(xì)類型。2、是一種加油站的問題1）安全評價的程序；2）危險有害原因的識別與分析；3）針對加油站的特點寫出適合的安全評價措施；4）指出加油站安全技術(shù)和管理上的不合理的地方，并提出安全對策措施。三、企業(yè)職工傷亡事故分類和職業(yè)危害分類1、企業(yè)職工傷亡事故分類：1）物體打擊：指落物、滾石、砸傷，不包括爆炸引起的物體打擊2）車輛傷害：包括擠、壓、撞、顛覆等；3）機械傷害：包括鉸、碾、割、戳4）起重傷害：多種起重作業(yè)引起的傷害；5）觸電：電流流過人體或人與帶電休間發(fā)生放電引起的傷害，包括雷擊6）淹溺：多種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害7）灼燙：不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷；8）火災(zāi)：導(dǎo)致人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故9）高處墜落：包括高處落地和由平地落入地坑；10）坍塌：不合用于礦山冒頂、片幫及爆炸爆破引起的坍塌事故；11）冒頂片幫；12）透水；13）爆破；14）火藥爆炸；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸17）壓力容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息；20）其他2、職業(yè)危害分類按《職業(yè)病目錄》職業(yè)病有10個種類：塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理原因所致職業(yè)病、生物原因所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔病癥、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病四、危險有害原因的辨識原則和措施1、危險有害原因的辨識原則危險和有害原因辨識的原則重要有：科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、全面性原則、預(yù)測性原則2、危險有害原因的辨識措施1）經(jīng)驗分析法：對照分析法、類比推斷法、專家評議法2）系統(tǒng)安全分析措施：系統(tǒng)安全分析措施常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)，常用的系統(tǒng)安全分析措施有預(yù)先危險性分析，危險度分析，事故樹、事件樹、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。五、重大危險源辨識知識1、重大危險源概述：指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元2、重大危險源的分類：危險化學(xué)品、企業(yè)危險建（構(gòu)）筑物、壓力管道、鍋爐、壓力容器3、重大危險源的申報范圍：申報范圍如下--貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。4、危險化學(xué)品重大危險源：GB18218-《危險化學(xué)品重大危險源辨識》合用范圍：危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。并將采礦業(yè)中波及危險化學(xué)品的加工工藝和儲存活動納入到合用范圍。其辨識根據(jù)是危險化學(xué)品危險特性及其數(shù)量。若一種危險化學(xué)品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。危險化學(xué)品包括：爆炸品、易燃?xì)怏w、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)等。5、鍋爐、壓力容器、壓力管道重大危險源辨識：以重大危險源的申報范圍作為“臨界量”進行辨識1）鍋爐申報范圍：蒸汽鍋爐（額定蒸汽壓力不小于2.5MPa，且額定蒸化量不小于等于10t/h）；熱水鍋爐（額定出水溫度不小于等于120度，且額定功率不小于等于14MW）2）壓力容器申報范圍：介質(zhì)壓力容器程度為極度、高度、中度危害的三類壓力容器；易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPa。m3的壓力容器（群）。3）壓力管道申報范圍：輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GB50016中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4MPa的管道。6、企業(yè)危險建構(gòu)物重大危險源辨識：1）煤礦（井工開采）符合下列條件之一的礦井：高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有煤塵爆危險的礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、煤層自燃發(fā)火期≤6個月的礦井、煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。2）金屬非金屬地下礦山：符合下列條件之一的礦井：瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊地壓危險的礦井。3）尾礦庫：全庫容≥100萬m3或者赤壩高≥30m的尾礦庫。7、重大危險源基本特性：P121--1301）生產(chǎn)場所重大危險源的特性P1212）儲存場所重大危險源的特性P1213）煤礦重大危險源的特性P123。。。。。。8、重大危險源控制：1）重大危險源控制是企業(yè)安全管理的重點；2）控制重大危險源的目的，不僅僅是防止重大事故的發(fā)生，而是要做到一旦發(fā)生事故，可以將事故限制到最低程度，或者說可以控制到人們可接受的程度；3）重大危險源總是波及到易燃易爆有毒的危害物質(zhì)，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲存超過了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)。由于工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，尤其是化工生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了有效地控制重大危險源需要采用系統(tǒng)工程的理論和措施。9、重大危險源的監(jiān)督與管理1）重大危險源的分級：一級重大危險源：也許導(dǎo)致尤其重大事故的；二級重大危險源：也許導(dǎo)致重大事故的；三級重大危險源：也許導(dǎo)致較大事故的；四級重大危險源：也許導(dǎo)致一般事故的。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)3）重大危險源的監(jiān)督管理六、監(jiān)控化學(xué)品的查對1、監(jiān)控化學(xué)品分類第一類：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品；第二類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器重要原料的化學(xué)品；第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C化學(xué)品。2、監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)國家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)。對第二類、第三類和第四類化學(xué)品的生產(chǎn)實行尤其許可制度，尤其許可措施由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門制定。3、監(jiān)控化學(xué)品的使用4、監(jiān)控化學(xué)品的儲存和處置。七、易制毒化學(xué)品的查對1、遏制毒化品的分類：第一類：可以用于制毒的重要原料；第二類、第三類可以用于制毒的化學(xué)配濟。2、遏制毒化品的生產(chǎn)；3、遏制毒化品的經(jīng)營。八、特定種類危險化學(xué)品的查對國內(nèi)部分地區(qū)，在特定期間段內(nèi)，某些種類危險化學(xué)品列為“特定種類危險化學(xué)品”并進行強化管理。在此時間區(qū)間內(nèi)，進入這些地區(qū)從事安全評價，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)對“特定種類危險化學(xué)品”進行查對，并規(guī)定被評價單位按當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)管理。九、易制爆化學(xué)品的查對國內(nèi)某些地區(qū)對易制爆化學(xué)品進行特殊管理，安全評價中遇易制爆化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)進行查對，并提醒被評價單位按當(dāng)?shù)匾?guī)定進行管理。危險有害原因分析能力規(guī)定一、總平面布置及建（構(gòu)）筑物危險性辨識1、廠址：從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運送條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面進行分析識別；2、總平面圖布置；從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設(shè)施、道路、儲運設(shè)施等分析識別。3、道路及運送：從運送、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運送等方面進行分析識別。4、建（構(gòu)）筑物：從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級、構(gòu)造、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析識別；從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、構(gòu)造、層數(shù)、占地面積、防火間距等方面進行分析識別；二、獨立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險辨識1、對新建、改建、擴建項目設(shè)計階段危險有害原因的辨識1）對設(shè)計階段與否通過合理的設(shè)計，盡量從主線上消除和有害原因的發(fā)生進行考察；2）當(dāng)消除危險和有害原因有困難時，對與否采用了防止性技術(shù)措施來防止或消除危險、有害原因的發(fā)生來進行考察；3）在無法消除危險或危險難以防止的狀況下，對與否采用了減小危險、危害的措施進行考察；4）當(dāng)在無法消除、防止、減弱的狀況下，對與否將人員與危險和有害原因隔離等進行考察；5）當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運行一旦到達(dá)危險狀態(tài)時，對與否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生進行考察；6）在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對與否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光裝置等進行考察。2、對具有行業(yè)特性和專業(yè)特性危險有害原因的辨識針對行業(yè)和專業(yè)的特點，可運用各行業(yè)和專業(yè)自已制定的安全原則、規(guī)程進行分析、識別。3、經(jīng)典單元過程（單元操作）的危險有害原因辨識1）經(jīng)典的單元過程是各行業(yè)中具有經(jīng)典特點的基本過程或基本單元；2）單元操作過程中的危險性是由所處理物料的危險性決定的；3）當(dāng)處理易燃?xì)怏w物料時要防止爆炸性混和物的形成。尤其是負(fù)壓狀態(tài)下的操作，要防止混入空氣而形成爆炸性混合物。4）當(dāng)處理易燃固體或可燃固體物料時，要防止形成爆炸性粉塵混合物；5）當(dāng)處理具有不穩(wěn)定物質(zhì)的物料時，要防止不穩(wěn)定物質(zhì)的積聚或濃縮。三、設(shè)備設(shè)施裝置危險性辨識1、工藝設(shè)備、裝置的危險有害原因辨識1）設(shè)備自身與否能滿足工藝的規(guī)定；2）設(shè)備與否由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所生產(chǎn)、制造；3）與否具有對應(yīng)的安全附件或安全防護裝置；4）與否具有指示性安全技術(shù)措施；5）與否具有緊急停車的裝置；6）與否具有檢修時不能自動投入運行，不能自動反向運轉(zhuǎn)的安全裝置等。2、專業(yè)設(shè)備的危險有害原因辨識1）化工設(shè)備危險有害原因辨識，重要檢查：設(shè)備與否有足夠的強度、剛度；與否有可靠的耐腐蝕性；與否有足夠的抗高溫蠕變性；與否有足夠的抗疲勞性；密封與否安全可靠；安全保護裝置與否配套。2）機械加工設(shè)備的危險有害原因識別，可以根據(jù)對應(yīng)的原則、規(guī)程進行。機械加工設(shè)備一般安全規(guī)定；磨削機械安全規(guī)程；剪切機械安全規(guī)程；電機外殼防護等級等。3、電氣設(shè)備的危險有害原因辨識電氣設(shè)備的危險有害原因識別，就緊密結(jié)合工藝的規(guī)定和生產(chǎn)環(huán)境的狀況來進行。從如下幾方面來進行：1）電氣設(shè)備的工作環(huán)境與否屬于爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境；2）與否屬于粉塵、潮濕和腐蝕環(huán)境；3）在這些環(huán)境中工作時，對電氣設(shè)備的對應(yīng)規(guī)定與否滿足；4）電氣設(shè)備與否具有國家指定機構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志，尤其是防爆電器的防爆等級；5）電氣設(shè)備與否為國家頒布的淘汰產(chǎn)品；6）用電負(fù)荷等級對電力裝置的規(guī)定；7）電氣火花引燃源；8）觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電氣隔離、屏護、電氣安全距離等與否可靠；9）與否根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施與否符合規(guī)定，防靜電、防雷擊等電氣連接措施與否可靠；10）管理制度與否完善；11）事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電及應(yīng)急措施用電的可靠性；12）自動控制的可靠性，如不間斷電源、冗余裝置等。4、特種設(shè)備的危險有害原因辨識特種設(shè)備是指波及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等。特種設(shè)備的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、使用應(yīng)具有對應(yīng)的資質(zhì)或許可證，應(yīng)按對應(yīng)的規(guī)程原則進行識別。5、企業(yè)內(nèi)特種機械的危險有害原因辨識廠內(nèi)機動車輛重要的危險有害原因有：提高重物動作太快、超速駕駛、忽然剎車、碰撞障礙物、在已經(jīng)有重物時使用前鏟、在車輛前部有重載時下斜坡、橫穿斜坡或在斜坡上轉(zhuǎn)彎、卸載和在不適的路面或支撐條件下運行等引起的翻車、超過車輛的最大載荷、與建筑物、管道、堆積物及其他車輛之間的碰撞、樓板不牢固或承載能力不夠?qū)е碌臉前逅荨⒃O(shè)備不合適導(dǎo)致載荷從叉車上滑落、電纜線短路、油管破裂、粉塵堆積或電池充電時產(chǎn)生氫氣等，也許導(dǎo)致的爆炸及燃燒、動載車輛在運送可燃?xì)怏w時，自身也有也許成為火源、在沒有乘椅及對應(yīng)設(shè)施時，不應(yīng)載有乘員：肢體被夾入運動的裝置中、肢體與運動部件接觸而被擦傷、肢體絆卷到機器輪子帶子之中、不對的的操作或者物料高空墜落導(dǎo)致的傷害。6、登高裝置的危險有害原因辨識重要的登高裝置有梯子、活梯、活動架、腳手架、吊籠、吊椅、升降工作平臺、動力工作平臺等。重要危險有害原因有：登高裝置自身構(gòu)造方面的缺陷、支撐基礎(chǔ)政黨或毀壞、不恰當(dāng)?shù)剡x擇了不夠安全的作業(yè)措施、懸掛系統(tǒng)構(gòu)造失效、因承載超重而使構(gòu)造損壞、因安裝、檢查、維護不妥而導(dǎo)致構(gòu)造失效、由于不平衡導(dǎo)致的構(gòu)造失效、所選設(shè)施的高度及臂長不能滿足規(guī)定而超限使用、由于使用錯誤或者理解錯誤而導(dǎo)致的不穩(wěn)、負(fù)載指揮爬高、攀登方式不對或腳上穿著物不穩(wěn)、不清潔導(dǎo)致跌落、未經(jīng)同意使用或更改作業(yè)設(shè)備、與障礙物或建筑物碰撞、電動、液壓系統(tǒng)失效、運動部件卡住。四、作業(yè)場所危險性辨識1、危險物質(zhì)和有害原因辨識1）物質(zhì)危險的識別應(yīng)從其理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、化學(xué)反應(yīng)活性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等方面進行分析與識別；物質(zhì)特性可從危險化學(xué)品安全技術(shù)闡明書中獲取，危險化學(xué)品安全技術(shù)闡明書重要由“成分/組織信息、危險性概述、理化特性、毒理學(xué)資料、穩(wěn)定性和反應(yīng)活性”等內(nèi)容構(gòu)成。2、工業(yè)毒物的危險有害原因辨識工業(yè)毒物的危害程度在GB5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中分為。Ⅰ級：極度危害；Ⅱ級：高度危害；Ⅲ級：中度危害；Ⅳ輕度危害列入我國國標(biāo)中的常見毒物有56種Ⅰ級12種；Ⅱ級26種；Ⅲ級12種；Ⅳ5種3、生產(chǎn)性粉塵的危險有害原因辨識在有粉塵作業(yè)環(huán)境中長時間工作并吸入粉塵，就會引起肺部組織纖維化、硬化，喪失呼吸功能，導(dǎo)致肺?。▔m肺病）。粉塵還會引起刺激性疾病、急性中毒或癌癥。當(dāng)爆炸性粉塵在空氣中到達(dá)一定濃度時，遇火源會發(fā)生爆炸。4、工業(yè)噪聲與掀動的危險有害原因辨識工業(yè)噪聲可以分為：機械噪聲、空氣動力性噪聲和電磁噪聲等3類。噪聲危害的識別重要根據(jù)已掌握的機械設(shè)備或作業(yè)場所的噪聲確定噪聲源、聲級、和頻率。振動危害的識別應(yīng)先找出產(chǎn)生振動的設(shè)備，然後根據(jù)國標(biāo)，參照類比資料確定振動的危害程度。5、溫度與濕度的危險有害原因辨識重要體現(xiàn)為：高溫、高濕環(huán)境影響勞動者的體溫調(diào)整，水鹽代謝及物質(zhì)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等。當(dāng)熱調(diào)整發(fā)生障礙時，輕者影響勞動能力，重者可引起別的病變，如中暑。水鹽代謝的失衡可導(dǎo)致心臟和腎臟的承擔(dān)，嚴(yán)重時引起循環(huán)衰竭和熱痙攣。高溫作業(yè)的工人，高血壓性病率較高，并且伴隨工齡的增長而增長。高溫還可以克制中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使工人在操作過程中注意力分散，肌肉工作能力減少，在導(dǎo)致工傷事故的危險。高溫可導(dǎo)致灼傷；低溫可引起凍傷。6、輻射的危險有害原因辨識電離輻射上海則由α粒子、β粒子、x粒子、γ粒子和中子極高劑量的放射性作用所導(dǎo)致。射頻輻射危害重要體現(xiàn)為射頻致熱效應(yīng)和非致熱效應(yīng)兩個方面。五、生產(chǎn)、使用與儲存危險辨識1、爆炸品危險原因辨識爆炸品的危險特性包括：敏感易爆性、遇熱危險性、機械作用危險、靜電火花危險、火災(zāi)危險、毒害性。危險原因辨識：1）從生產(chǎn)過程中的安全規(guī)定與否具有去識別；2）從使用過程中的安全規(guī)定與否具有去識別；3）從單個倉庫中最大容許儲存量的規(guī)定進行識別；4）從分類寄存的規(guī)定方面去識別；5）從裝卸作業(yè)與否具有安全條件的規(guī)定去識別。2、易燃液體危險原因辨識1）易燃液體的分類：A根據(jù)易燃液體的儲運特點和火災(zāi)危險性的大小，《建筑設(shè)計防火規(guī)范》將其分為甲、乙、丙三類：甲類：閃點＜28°；乙類：28°≤閃點＜60°；丙類：閃點≥60°B根據(jù)易燃液體閃點的高下，根據(jù)《危險貨品分類和品名編號》將易燃液體分為下列三類：第1類：低閃點液體，閃點＜—18°；第2類：中閃點液體，—18°≤閃點＜23°；第3類：高閃點液體，閃點≥23°2）易燃液體的危險特性：易燃性、易產(chǎn)生靜電、流動擴散性3）易燃液體危險原因識別從易燃液體的生產(chǎn)、使用、儲存狀況和技術(shù)條件方面去識別其危險性；從易燃液體的生產(chǎn)、使用、儲存的防火規(guī)定方面去識別其危險性。3、毒害品儲運危險辨識1）危險特性重要有：氧化性、遇水遇酸分解性、遇高熱明火撞擊會發(fā)生爆炸、閃點低易燃、遇氧化劑發(fā)生燃燒爆炸。2）毒害品的生產(chǎn)、使用、儲存危險識別：生產(chǎn)、使用、儲存技術(shù)條件方面的危險原因識別；生產(chǎn)、使用、儲存毒害物品庫房的危險原因識別。六、危險有害原因分布狀況分析1、廠址選擇需考慮的危險有害原因廠址選擇必須符合工業(yè)布局和都市規(guī)劃的規(guī)定，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進行。居住區(qū)、交通運送、動力公用設(shè)施、廢料場及環(huán)境保護工程等用地，應(yīng)與廠區(qū)用地同步選擇。廠址選擇應(yīng)對原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟、社會、人文、環(huán)境保護等多種原因進行深入的調(diào)查研究，并應(yīng)對其進行多案技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定。廠址宜靠近原料、燃料基地或產(chǎn)品重要銷售地。并應(yīng)有以便、經(jīng)濟的交通運送條件，與廠外鐵路、公路、港口的連接，應(yīng)短捷，且工程量小。廠址應(yīng)具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，且用水、用電量尤其大的工業(yè)企業(yè)，宜靠近水源、電源。散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址，應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)整年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，不應(yīng)位于宣窩風(fēng)地段。廠址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。廠址應(yīng)滿足工業(yè)企業(yè)近期所必需的場地面積和合適的地形坡度。并應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要，合適留有發(fā)展的余地。廠址應(yīng)有助于同鄰近工業(yè)企業(yè)和依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運送、動力公用、修理、綜合運用和生活設(shè)施等方面的協(xié)作。廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶。下列地段和地區(qū)不得選為廠址：1）發(fā)震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)；2）有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；3）采礦陷落區(qū)界線內(nèi)；4）爆破危險范圍內(nèi)；5）壩或堤潰決後也許沉沒的地區(qū)；6）重要的供水水源衛(wèi)生保護區(qū)；7）國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)及森林和自然保護區(qū)；8）歷史文物古跡保護區(qū)；9）對飛機起落、電臺通信、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀測，以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)；10）Ⅳ級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)；11）具有開采價值的礦藏區(qū)。列地段和地區(qū)不得選為廠址：2、總體規(guī)劃時需考慮的危險有害原因1）工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合工業(yè)企業(yè)所在區(qū)域的技術(shù)經(jīng)濟、自然條件等進行編制，經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟比較後，擇優(yōu)確定。2）工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)定3）有條件時，與城鎮(zhèn)和企業(yè)在生產(chǎn)、交通運送、動力及生活設(shè)施等方面協(xié)作。4）廠區(qū)、居住區(qū)、交通運送、動力公用設(shè)施、防洪排澇、廢料場、尾礦場、排土場、環(huán)境保護工程和綜合運用場地等，應(yīng)同步規(guī)劃。當(dāng)有的大型工業(yè)企業(yè)必須設(shè)置施工生產(chǎn)基地時，亦應(yīng)同步規(guī)劃。5）工業(yè)企業(yè)分期建設(shè)時，總體規(guī)劃應(yīng)對的處理近期遠(yuǎn)期的關(guān)系。6）聯(lián)合企業(yè)中不一樣類型的工廠，應(yīng)按生產(chǎn)性質(zhì)、互相關(guān)系、協(xié)作條件等原因分區(qū)集中布置。對生產(chǎn)有害氣體、煙、霧、粉塵等有害物質(zhì)的工廠，必須采用治理措施。3、危險有害原因分布方面的規(guī)定危險和有害原因分布方面的規(guī)定重要包括：1）危險和有害原因分布應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運送、環(huán)境保護，以及防火、安全、衛(wèi)生、施工及檢修等規(guī)定，結(jié)合場地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較後擇優(yōu)確定。2）危險和有害原因應(yīng)符合下列規(guī)定：A．在符合生產(chǎn)流程、操作規(guī)定和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施應(yīng)聯(lián)合多層布置；B．按功能分區(qū)，合理地確定通道寬度；C．廠區(qū)、功能分區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整；D．功能分區(qū)內(nèi)各項設(shè)施的布置，應(yīng)緊湊、合理；3）危險和有害原因分布區(qū)域的通道寬度，應(yīng)根據(jù)下列原因確定：A．通道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及露天設(shè)施對防火、安全與衛(wèi)生間距的規(guī)定；B．鐵路、道路與帶式輸送機通廊等工業(yè)運送線路的布置規(guī)定；C．多種管理線的布置規(guī)定；D．綠化布置的規(guī)定；E．施工、安裝與檢修的規(guī)定；F．豎向設(shè)計的規(guī)定；G．預(yù)留發(fā)展用地的規(guī)定。4）在考慮危險和有害原因分布時，應(yīng)充足運用地形、地勢、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，合理布置建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施，并應(yīng)減少土方工程量和基礎(chǔ)工程費用。當(dāng)廠區(qū)地形坡度較大時，建筑物、構(gòu)筑物的長軸宜順等高線布置，并應(yīng)結(jié)合豎向設(shè)計，為物料采用自流管理及高站臺、低貨位等設(shè)施發(fā)明條件。危險和有害原因的分布應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。高溫、熱加工、有特殊規(guī)定和人員較多的建筑物，應(yīng)防止暴曬。危險和有害原因的分布應(yīng)防止有害氣體、煙、霧、粉塵、強烈振動和高噪聲對周圍的危害。危險和有害原因分布應(yīng)便于合理地組織貨流和人流?？偲矫鎴D布置應(yīng)使建筑群體的平面布置與空間景觀相協(xié)調(diào)，并應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃及廠區(qū)綠化，提高環(huán)境質(zhì)量，發(fā)明良好的生產(chǎn)條件和整潔的工作環(huán)境。危險有害原因分析注意事項注意列出危險有害原因的代碼注意危險有害原因識別的單元化注意與否構(gòu)成重大危險源本章小節(jié)：第一節(jié)前期準(zhǔn)備1、基礎(chǔ)資料信息采集措施2、生產(chǎn)安全事故案例分析知識3、安全評價所需法律、法規(guī)信息的采集與更新4、生產(chǎn)安全事故案例信息的篩選和分析5、提出安全評價需求信息的詳細(xì)內(nèi)容6、搜集安全評價信息并建立信息資料檔案第二節(jié)現(xiàn)場勘察安全評價現(xiàn)場調(diào)查分析措施評價有關(guān)的工程設(shè)計、勘察基礎(chǔ)知識安全生產(chǎn)條件安全檢查表的編寫根據(jù)、措施、程序類比工程的調(diào)查和分析按現(xiàn)場勘察方案對周圍環(huán)境的調(diào)查和勘察按現(xiàn)場勘察方案對主導(dǎo)頻率風(fēng)的調(diào)查按現(xiàn)場勘察方案對單元平面設(shè)計的調(diào)查和勘察對評價項目進行現(xiàn)場勘察的內(nèi)容和規(guī)定使用現(xiàn)場問詢觀測法進行現(xiàn)場勘察使用現(xiàn)場檢查表進行現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察成果的匯總第三節(jié)危險有害原因分析危險有害原因的概念和危險有害原因產(chǎn)生的原因生產(chǎn)過程危險有害原因的分類企業(yè)職工傷亡事故分類和職業(yè)危害分類危險有害原因的辨識原則和辨識措施重大危險源辨識知識監(jiān)控化學(xué)品、易制毒、制爆化學(xué)品、特定種類危險化學(xué)品的查對總平面布局及建（構(gòu)）筑物危險辨識獨立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險性辨識設(shè)備設(shè)施裝置危險性辨識作業(yè)場所危險性辨識生產(chǎn)、使用與儲存危險性辨識危險有害原因分布狀況分析第二章危險與危害程度評價第一節(jié)劃分評價單元評價單元在危險有害原因分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目的和評價措施的需要，將系統(tǒng)提成有限個確定范圍的單元進行評價，該范圍稱為評價單元。一、劃分評價單元的作用將系統(tǒng)劃分不一樣類型單元進行評價，不僅可以簡化評價工作、減少評價工作量、防止遺漏，并且由于可以得出各評價單元危險性的比較概念，防止了以最危險單元的危險性來表征整個系統(tǒng)的危險性、夸張整個系統(tǒng)的危險性的也許性，從而提高了評價的精確性、減少了采集對策措施的安全投資費用。二、劃分評價單元基本的措施劃分評價單元是為評價目的和評價措施服務(wù)的，要利于評價工作的進行，有助于提高評價工作的精確性。對于不一樣的評價單元，可根據(jù)評價的需要和單元特性選擇不一樣的評價措施，最基本的措施有：1、以危險和有害原因的類別劃分評價單元；1）對工藝方案、總體布置及自然條件、環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面的危險有害原因的分析和評價，可將整個系統(tǒng)劃為一種評價單元。2）將具有共性危險原因有害原因的場所和裝置劃為一種單元。A先按危險原因類別各劃歸一種單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點劃提成子單元分別評價。B進行安全評價宜按有害原因（有害作業(yè)）的類別劃分評價單元。2、以裝置特性和物質(zhì)特性劃分評價單元；1）按裝置工藝功能劃分；2）按布置的相對獨立性劃分；3）按工藝條件劃分評價單元；4）按儲存、處理危險物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險物品的數(shù)量劃分評價單元；5）按重點危險劃分單元。3、根據(jù)評價措施的有關(guān)規(guī)定劃分評價單元。第二節(jié)定性定量評價一、安全評價措施確實定原則安全評價措施的概述安全評價措施是進行定性、定量安全評價的工具。安全評價內(nèi)容拾分豐富，安全評價目的和對象的不一樣，安全評價的內(nèi)容和指標(biāo)也不一樣。1、安全評價措施分類安全評價措施分類的目的是為了根據(jù)安全評價對象選擇合用的評價措施。安全評價措施的分類措施有多種，常用的分類措施有：按評價成果的量化程度分類、按評價的邏輯推理過程分類、按評價所針對的對象分類、按評價要到達(dá)的目的分類等。按評價成果的量化程度分類：安全評價措施可分為定性安全評價措施和定量安全評價措施。1）定性安全評價措施。定性安全評價措施重要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力，對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，安全評價的成果是某些定性珠指標(biāo)。屬于定性安全評價措施的有：安全檢查表、專家現(xiàn)場問詢觀測法、原因圖分析法、事故引起和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法、故意類型和影響分析、危險可操作性研究等定性安全評價措施的特點是輕易理解、便于掌握、評價過程簡樸。在國內(nèi)外企業(yè)安全管理中被廣泛使用。但該評價措施往往依托經(jīng)驗，帶一定的局限性，安全評價成果有時因參與評價人員的經(jīng)驗和經(jīng)歷等有相稱的差異。同步由于成果不能給量化的危險度，因此不一樣類型的對象之間安全評價成果缺乏可比性。2）定量安全評價措施。是運用基于大量的試驗成果和廣泛的事故記錄資料分析獲得的指標(biāo)或規(guī)律，對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定量的市場繁華，安全評價的成果是某些定量的指標(biāo)。按照安全評價給出的定量成果的類別不一樣，宣安全評價措施還可以分類概率風(fēng)險評價法、傷害（或破壞）范圍評價法和危險指數(shù)評價法。A、概率風(fēng)險評價法是根據(jù)事故的基本致因原因的事故發(fā)生概率，應(yīng)用數(shù)理記錄中的概率分析措施，求取事故基本致因原因的關(guān)聯(lián)度或整個評價系統(tǒng)的事故發(fā)生概率的安全評價措施。該評價措施是建立在大量的試驗數(shù)據(jù)和事故記錄分析基礎(chǔ)之上的，因可信程度較高。B、傷害（或破壞）范圍評價法是根據(jù)事故的數(shù)學(xué)模型，應(yīng)用計算數(shù)學(xué)措施，求取事故對人員的傷害范圍或?qū)ξ矬w的破壞范圍的安全評價措施。C、危險指數(shù)評價法應(yīng)用系統(tǒng)的事故危險指數(shù)模型，根據(jù)系統(tǒng)及其物質(zhì)、設(shè)備（設(shè)施）和工藝的基本性質(zhì)和狀態(tài)，采用推算的措施，逐漸給出事故的也許損失、引起事故發(fā)生或使事故擴大的設(shè)備、事故的危險性以及采用安全措施的有效性的安全評價措施。3）按評價的邏輯推理過程分類。按照安全評價的邏輯推理過程，安全評價措施可分為歸納推理評價法和演繹推理評價法。歸納推理評價法是從事故原因推論成果的評價措施。演繹推理評價法是從成果推論原因的評價措施。3）按評價所針對的對象分類。按評價對象的不一樣，安全評價措施可分為設(shè)備（設(shè)施或工藝）故障率評價法、人員失誤率評價法、物質(zhì)系數(shù)評價法、系統(tǒng)危險性評價法等。4）按評價要到達(dá)的目的分類。按安全評價要到達(dá)的目的，安全評價措施可分為事故致因原因安全評價法、危險性分級安全評價法和事故後果安全評價法。2、安全評價措施的選擇1）安全評價措施確實定原則確定原則包括：充足性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則、針對性原則、合理性原則2）安全評價措施確實定過程環(huán)節(jié)包括：分析被評價系統(tǒng)、搜集安全評價措施、分析安全評價措施、明確被評價系統(tǒng)可以提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料、確定安全評價措施。確定安全評價措施應(yīng)注意的問題應(yīng)注意的問題包括：A充足考慮被評價系統(tǒng)的特點；B評價的詳細(xì)目的和規(guī)定的最終止果；C評價資料的占有狀況；D安全評價師的素質(zhì)。確定安全評價措施的準(zhǔn)則確定安全評價措施的準(zhǔn)則包括：確定動機、確定成果類型、辨識成果類型、確定問題的特點、考慮所察覺危險和經(jīng)驗、考慮資源和選擇、選擇技術(shù)。3、常用的安全評價措施安全檢查措施安全檢查措施要說是第一種安全評價措施，也稱為工藝安全審查或“設(shè)計審查”及“損失防止審查”?？捎糜诮ㄔO(shè)項目的任何階段。對既有裝置（在役裝置）進行評價時，老式的安全檢查重要包括巡視檢查、正規(guī)平常檢查或安全檢查。其目的是辨識也許導(dǎo)致事故、引起傷害、重要財產(chǎn)損失或?qū)箔h(huán)境產(chǎn)生重大影響的裝置條件或操作規(guī)程。為了提高整個裝置的安全操作度，而不是干擾正常操作或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題進行懲罰。完畢安全檢查後，評價人員對亟待改善的地方應(yīng)提出詳細(xì)的措施、提議。二、安全評價措施知識1、預(yù)先危險性分析預(yù)先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產(chǎn)活動之前，尤其在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故後果等進行概略地分析，盡量評價出潛在的危險性。1）預(yù)先危險性分析的重要工作內(nèi)容重要工作內(nèi)容包括：1）大體積識別系統(tǒng)存在的重要危險；2）找出生產(chǎn)危險的原因；3）分析估計危險失控發(fā)生事故也許導(dǎo)致的後果（包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞）；4）鑒定已識別的危險性等級；5）提出消除或控制危險性的措施。2）預(yù)先危險分析內(nèi)容A、識別危險的設(shè)備、零部件，并分析其發(fā)生的也許性條件；B、分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其互相關(guān)系與影響；C、分析原材料、產(chǎn)品、尤其是有害物質(zhì)的性能與貯運；D、分析工藝過程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)；E、人、機關(guān)系；F、環(huán)境條件；G、用于保證安全的設(shè)備、防護裝置等。3）危險性等級劃分表級別危險程度也許導(dǎo)致的後果Ⅰ安全的不會導(dǎo)致人員傷亡及系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處在事故的邊緣狀態(tài)，臨時還不至于導(dǎo)致人員傷亡、系統(tǒng)損壞或減少系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采用控制措施Ⅲ危險的會導(dǎo)致人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采用防備對策措施Ⅳ劫難性的導(dǎo)致人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的劫難性事故，必須予以堅決排除并進行重點防備。2、安全檢查表為了系統(tǒng)地找出不安全原因，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不安全原因，然後確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的構(gòu)成次序編制成表，以便進行檢查或評審。編制的重要根據(jù)：有關(guān)原則、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗；系統(tǒng)分析確定的風(fēng)險部位及防備措施；研究成果。檢查表的長處：事先編制，有充足的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不至于遺漏能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵原因；可以根據(jù)規(guī)定的原則、規(guī)范和法規(guī)、檢查遵守的狀況，提出精確的評價；表的應(yīng)用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改善措施的規(guī)定，隔一段時間後重新檢查改善狀況；簡要易懂，輕易掌握。安全檢查表小結(jié)：目的：檢查系統(tǒng)與否符合原則規(guī)定；合用范圍：從設(shè)計、建設(shè)一直到生產(chǎn)各個階段使用措施：有經(jīng)驗和專業(yè)知識人員協(xié)同編制，常常使用資料準(zhǔn)備：有關(guān)規(guī)范原則人力、時間：最經(jīng)濟效果：定性，辨識危險性并使系統(tǒng)保持與原則規(guī)定一致，如采用檢查項目賦值法可用于定量。3、風(fēng)險矩陣法（書P181）4、作業(yè)條件風(fēng)險評價法1）作業(yè)條件危險性評價公式?jīng)Q定人員傷亡風(fēng)險程度大小的三種原因是：發(fā)生事故的也許性大小L人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度E一旦發(fā)生事故會導(dǎo)致的損失後果C用與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的三種原因指標(biāo)之積來評價系統(tǒng)風(fēng)險，其簡化公式是：D=LECL-發(fā)生事故的也許性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的也許性10完全可以預(yù)料6相稱也許3不常常,但也許1完全意外,也許性小0.5可以設(shè)想,但不也許0.2極不也許0.1實際不也許E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10持續(xù)處在危險環(huán)境中6每天在有危險的環(huán)境中工作3每周一次2每月一次1幾年一次出目前危險環(huán)境中0.5非常罕見地暴露C-發(fā)生事故也許導(dǎo)致的後果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的後果10010人以上的死亡402-9人死亡151人死亡7嚴(yán)重，嚴(yán)重傷害3重在，致殘1引人注目，需要救護D-危險性分值D值危險程度危險等級＞320極其危險、不能繼續(xù)作業(yè)5160-320高度危險、需要立即整改470-160顯著危險、需要整改320-70一般危險、需要注意2＜20稍有危險、或許可以接受1例：課件2P54-59在選擇風(fēng)險評價措施時應(yīng)明確的幾種問題重大危險源辨識危險化學(xué)品臨界量：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1q1、q2、…qn——每種危險化學(xué)品實際存在量，單位t.Q1、Q2、…Qn——與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位t.第三章風(fēng)險控制風(fēng)險控制概念風(fēng)險控制：實行風(fēng)險管理的決策行為，風(fēng)險控制也許包括監(jiān)測、再評價和執(zhí)行決策。通俗地說：風(fēng)險控制就是采用一定的技術(shù)、管理手段，將事故風(fēng)險控制在按目前價值取向可接受的范圍內(nèi)。第一節(jié)提出安全對策措施安全對策措施的基本原理、基本規(guī)定和基本原則安全對策措施的基礎(chǔ)知識安全評價需對哪些方面提出安全對策措施第二節(jié)編制評價匯報安全評價匯報的編寫規(guī)范安全評價結(jié)論的編制原則（包括評價單元和總體結(jié)論兩方面）安全評價結(jié)論的重要內(nèi)容與編制措施安全評價匯報總體框架—安全評價匯報章節(jié)的編制第一節(jié)提出安全對策措施1、安全對策措施的基本原理、基本規(guī)定和基本原則1．1全對策措施的基本原理“木桶原理”實際上，“木桶原理”是管理學(xué)上的一種基本原理之一，它說的是：一種木桶由許多木板構(gòu)成，假如構(gòu)成木桶的這些木板長短不一，那么這個木桶的最大容量取決于最短的那塊木板，而不是取決于長的木板。用安全評價，假如我們將安全評價系統(tǒng)視為一種木桶，而它的危險和有害原因就是放于桶內(nèi)的液體，每一項針對危險和有害原因的安全設(shè)施（措施）都是構(gòu)成這個木桶安全的不可缺乏的木板，而安全設(shè)施（措施）的安全備性就象征木板的長短，液體總是從最短的木板處溢出，換言之，危險和有害原因總是從安全設(shè)施（措施）的缺陷處形成事故隱患。這就仿佛俗語所說的“仟裏長堤潰于一穴”的“蟻穴潰堤”原理同樣。從以上原理，我們懂得，在安全評價中，危險識別就相稱于“測量木桶內(nèi)的液體容積”，所謂“安全評價”就是“測量”木桶各木板的長度，找出最短的木板，這個最短的木板溢出液體的風(fēng)險最大，某塊木板太短也許阻擋不住液體溢出。它就是“事故隱患”。因此，我可判斷出采用安全對策的途徑只有兩個：一是減少“液體”量—相稱于減少系統(tǒng)的危險和有害原因；二是增長較短的“木板”—相稱于增長“事故隱患”的安全對策措施。1．2安全對策措施的基本規(guī)定安全對策措施總體來說，規(guī)定具有針對性和有效性，應(yīng)具有如下五個基本規(guī)定：A消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害；B置危險和有害物，并減少到國家規(guī)定的限值內(nèi)；C防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害；D有效地防止重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；5）發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。1．3安全對策措施應(yīng)遵照的基本原則1、安全對策措施具有等級次序；2、安全技術(shù)對策措施有優(yōu)先次序；3、具有針對性、可操作性、有效性和經(jīng)濟合理性；4、必須符合國家有關(guān)法規(guī)、原則及設(shè)計技術(shù)規(guī)范。安全對策措施具有等級次序等級次序為：1）直接安全技術(shù)措施；2）間接安全技術(shù)措施；3）指示性安全技術(shù)措施；4）安全管理措施和個體防護。安全技術(shù)措施等級次序的規(guī)定應(yīng)遵照的詳細(xì)原則詳細(xì)原則包括：1）消除。通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡量從主線上消除危險和有害原因。2）防止。當(dāng)消除危險和有害原因存在困難時，可采用防止性技術(shù)措施，防止危險、危害的發(fā)生；3）減弱。在無法消除危險和有害原因，且難以防止的狀況下，可采用減少危險、危害的措施；4）隔離。在無法消除、防止和減弱的狀況下，應(yīng)將作業(yè)人員與危險和有害原因隔離，或與不能共存的物質(zhì)分開；5）聯(lián)鎖。當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運行一旦到達(dá)危險狀態(tài)時，應(yīng)通過聯(lián)鎖裝置終止危險、危害的發(fā)生；6）警告。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，應(yīng)設(shè)置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時應(yīng)設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性A．針對性是指針對不一樣行業(yè)的特點和評價得到的重要危險和有害原因及其後果，提出對策措施。B．提出的對策措施是設(shè)計單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位進行設(shè)計、生產(chǎn)、管理的重要根據(jù)，因而對策措施應(yīng)在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的，可以貫徹和實行。C．經(jīng)濟合理性是指不應(yīng)超越國家及建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟、技術(shù)水平，按過高的安全規(guī)定提出安全對策措施。必須符合國家有關(guān)法規(guī)、原則及設(shè)計技術(shù)規(guī)范安全評價應(yīng)以國家法律、法規(guī)、原則和有關(guān)技術(shù)規(guī)范為評價根據(jù)；安全評價時，對已辨識出的危險源，應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)、原則和行業(yè)設(shè)計的安全規(guī)定來對照分析。對不符合安全指標(biāo)的危險源，要指出“事故隱患”并附有關(guān)根據(jù)條文；對“事故隱患”提出設(shè)置或改善“安全設(shè)施”的安全對策措施。2、安全對策措施的基礎(chǔ)知識2．1安全對策措施的對象—“事故隱患”1）事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。是引起安全事故的直接原因；2）安全對策措施針對的就是“事故隱患”。安全對策措施可從兩方面提出：A、減少或控制危險有害原因的數(shù)量，使原有的安全設(shè)施（措施）體現(xiàn)出防備功能。B、提高安全設(shè)施（措施）的防備功能等級，以便可以控制現(xiàn)存危險有害原因的規(guī)定。3）安全對策措施分為安全技術(shù)對策措施和安全管理對策措施兩：安全技術(shù)對策措施重要指安全設(shè)施，包括：A、防止事故發(fā)生的措施，如防護裝置、保險裝置、信號裝置等；B、改善勞動生產(chǎn)條件、防止職業(yè)病發(fā)生的措施，包括防塵、防毒、防高溫、防低溫、防振動、防噪聲、防輻射、通風(fēng)等防護措施。安全管理對策措施重要包括：安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全事故緊急預(yù)案等。4）安全生產(chǎn)的“三同步”制度：安全設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。2、2安全對策措施的重點—安全設(shè)施1)安全設(shè)施評價是繼危險有害原因辨識之後，又一安全評價的重要任務(wù)，安全評價的本質(zhì)就是闡明危險有害原因與否構(gòu)成事故隱患。2）危險有害原因與否配套安全設(shè)施、其他安全設(shè)施與否有效到位，與否能控制危險有害原因是系統(tǒng)安全的關(guān)鍵。3）沒有安全設(shè)施或配套安全設(shè)施不符合規(guī)定，危險有害原因（危險物質(zhì)或能量）才構(gòu)成事故隱患，配套安全設(shè)施符合原則，就不構(gòu)成事故隱患。4）如構(gòu)成事故隱患，安全評價就必須提出對應(yīng)的安全對策措施。2．3安全設(shè)施的種類安全設(shè)施是指將危險有害原因控制（防止、減少、消除）在安全狀態(tài)的設(shè)備（裝置）和措施。根據(jù)安全設(shè)施的目的不一樣，分為：防止事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少事故影響設(shè)施三大類。1）防止事故設(shè)施：檢測設(shè)施、組分控制設(shè)施、防護設(shè)施、個體防護器材、安全標(biāo)志與標(biāo)識。2）控制事故設(shè)施：泄設(shè)施、緊急處理設(shè)施。3）減少事故影響設(shè)施：防止火災(zāi)蔓延設(shè)施、滅火設(shè)施、緊急個體處置逃生設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、避難