DB43-T 2304-2022檢驗檢測機構安全管理規(guī)范

ICS03.120.20

CCSA00

43

湖南省地方標準

DB43/T2304—2022

檢驗檢測機構安全管理規(guī)范

Safetymanagementspecificationofinspectionbodyandlaboratory

2022-03-02發(fā)布2022-05-02實施

湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB43/T2304—2022

目次

前言························································································································Ⅲ

1范圍·····················································································································1

2規(guī)范性引用文件······································································································1

3術語和定義············································································································1

4機構和人員············································································································2

4.1機構和職責······································································································2

4.2人員及培訓······································································································2

4.3安全文化建設···································································································2

5場所環(huán)境與設備設施································································································2

5.1場所環(huán)境·········································································································3

5.2設備設施·········································································································2

5.3安全投入·········································································································3

6管理體系···············································································································3

6.1總體要求·········································································································3

6.2方針目標·········································································································3

6.3危險源辨識和安全風險評價與控制········································································4

6.4法律法規(guī)要求和其他要求····················································································4

6.5運行的策劃······································································································4

6.6運行的控制······································································································5

6.7應急準備與響應································································································6

6.8隱患排查治理···································································································7

6.9事故管理·········································································································7

6.10合規(guī)性評價····································································································7

6.11其他要求·······································································································8

參考文獻····················································································································9

I

DB43/T2304—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由湖南省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：湖南省認證認可協(xié)會、湖南省產(chǎn)商品質量監(jiān)督檢驗研究院、湖南湘力檢測有限公

司、湖南聯(lián)智科技股份有限公司、湖南宏特試驗檢測有限公司、湖南化研院檢測技術有限公司、廣電計

量檢測（湖南）有限公司、湖南索奧檢測技術有限公司。

本文件主要起草人：劉宏偉、熊虎、余輝、蘇光榮、唐新輝、蔣永華、伍音茵、蔣卓娟、李文君、

付東陽、黃娟娟、黃朝暉。

III

DB43/T2304—2022

檢驗檢測機構安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了檢驗檢測機構安全管理的機構和人員、場所環(huán)境與設備設施、管理體系。

本文件適用于檢驗檢測機構安全管理，不適用于醫(yī)學實驗室、三級及以上生物安全實驗室的工作場

所的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全標志及其使用導則

GB/T11651個體防護裝備選用規(guī)范

GB13495.1消防安全標志第一部分：標志

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB19489實驗室生物安全通用要求

GB/T27476.2檢測實驗室安全第2部分：電氣因素

GB/T27476.3檢測實驗室安全第3部分：機械因素

GB/T27476.4檢測實驗室安全第4部分：非電離輻射因素

GB/T27476.5檢測實驗室安全第5部分：化學因素

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則

GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學有害因素

GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第二部分：物理因素

GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識

GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范

AQ/T9004企業(yè)安全文化建設導則

GA1511易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求

RB/T214檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求

3術語和定義

下列術語和定義及GB/T45001界定的術語和定義適用于本文件。

3.1

隱患hiddendanger

未發(fā)生但有可能發(fā)生傷害和健康損害的事件。

注：隱患通常指：工作場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

1

DB43/T2304—2022

3.2

事故acciden

發(fā)生了傷害和健康損害的事件。

4機構和人員

4.1機構和職責

4.1.1檢驗檢測機構應設置安全管理機構，建立健全從管理機構到基層班組的管理網(wǎng)絡。

4.1.2檢驗檢測機構應明確安全管理職責和權限：

a）主要負責人全面負責安全工作，并履行相應責任和義務。

b）分管負責人應對各自職責范圍內的安全工作負責。

c）各級管理人員應按照安全責任制的相關要求，履行其安全職責。

4.2人員及培訓

4.2.1檢驗檢測機構應配備安全管理人員。

4.2.2檢驗檢測機構應建立和保持安全教育培訓制度，確保：

a）各級人員具備必要的安全知識，熟悉有關的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位

的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全方面的權利和義務。

b）人員上崗前必須經(jīng)安全教育培訓并考核合格；

c）對進入機構從事服務和作業(yè)活動的承包方、供應商的從業(yè)人員以及來訪者和實習人員，應進行

安全教育培訓。

4.2.3應當建立安全教育和培訓檔案，如實記錄安全教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結

果等。

4.3安全文化建設

檢驗檢測機構宜按AQ/T9004要求開展安全文化建設，確立本機構的安全理念及行為準則，并教育、

引導全體從業(yè)人員貫徹執(zhí)行。

5場所環(huán)境與設備設施

5.1場所環(huán)境

5.1.1檢驗檢測機構應建立和保持檢驗檢測場所內務管理程序，該程序應包括安全管理的要求。

5.1.2檢驗檢測機構員工在工作場所接觸的化學物質、粉塵和生物因素在工作場所空氣中的濃度應不

超過GBZ2.1所規(guī)定的限值。

5.1.3檢驗檢測機構員工在工作場所接觸的物理因素，包括：超高頻輻射、高頻電磁場、工頻電場、

激光輻射（包括紫外線、可見光、紅外線、遠紅外線）、微波輻射、紫外輻射、高溫作業(yè)、噪聲和手傳

振動等，應不超過GBZ2.2所規(guī)定的限值。

5.2設備設施

5.2.1設備設施的配備

5.2.1.1檢驗檢測機構應按6.3要求對設備設施的危險源進行辨識，確保風險控制措施的充分適宜。

2

DB43/T2304—2022

5.2.1.2檢驗檢測機構應對設備設施采購過程實施控制，確保設備設施安全性能符合規(guī)定要求。

5.2.1.3檢驗檢測機構應按GB/T11651配備個體防護裝備。

5.2.1.4涉及生物因子操作的各類實驗室應符合政府有關部門規(guī)定和GB19489標準要求。

5.2.1.5涉及病原微生物菌（毒）種、感染性樣本或生物樣本接收、檢測、儲存、處置的檢驗檢測機

構還應按國家相關法律法規(guī)配備相應設備。

5.2.2設備設施的使用

5.2.2.1檢驗檢測機構應按照制造商提供的操作說明，結合本機構工作特點以及設備設施安全風險，

制定并實施設備設施安全操作規(guī)程。

5.2.2.2檢驗檢測機構應對設備設施進行規(guī)范化管理，建立設備設施使用臺賬。

5.2.3設備設施的維修維護

檢驗檢測機構應建立和保持設備和設施維修維護制度，以確保設備和設施完好并滿足檢驗檢測安全

要求：

a）制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理；

b）所有的維修維護工作應根據(jù)設備制造商的說明書和操作規(guī)程執(zhí)行；

c）開始工作前，應告知維修維護人員相關危險源，以及維修維護工作可能對現(xiàn)場人員造成的

危險；

d）維修維護完成后，應對設備進行核查以確保其安全可靠。

5.2.4租用設備設施的管理

檢驗檢測機構租用設備設施開展檢驗檢測時，應確保：

a）租用設備設施的管理應納入機構的管理體系；

b）在租賃合同中明確規(guī)定相關安全要求。

5.2.5設備設施的報廢

5.2.5.1檢驗檢測機構應建立并實施設備設施報廢管理制度。

5.2.5.2設備設施的報廢應辦理審批手續(xù)，在報廢設備設施拆除前應制定方案，并在現(xiàn)場設置明顯的

標志。

5.2.5.3帶有放射源、有毒有害物質的檢驗檢測設備報廢處置應符合有關規(guī)定。

5.3安全投入

檢驗檢測機構應建立安全投入保障制度，按照有關規(guī)定提取和使用安全費用，并建立使用臺賬。

6管理體系

6.1總體要求

檢驗檢測機構應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系。其中，有關安全管理宜滿足

GB/T45001的要求。

6.2方針目標

6.2.1最高管理者應建立、實施并保持檢驗檢測機構安全方針。安全方針應：

3

DB43/T2304—2022

a）包括提供安全的工作條件的承諾，并適合于機構的宗旨、規(guī)模和所處的環(huán)境，以及機構的安全

風險的特性；

b）為制定安全目標提供框架；

c）包括滿足法律法規(guī)要求和其他要求的承諾

d）包括消除危險源和降低安全風險的承諾；

e）包括持續(xù)改進安全管理體系的承諾。

f）包括工作人員及其代表（若有）的協(xié)商和參與的承諾。

6.2.2檢驗檢測機構應在相關職能和層次建立、實施和保持形成文件的安全目標。目標與安全方針一

致?？尚袝r，目標應可測量。建立和評審目標時，應考慮法律法規(guī)要求及安全風險，應考慮可選的技術

方案，財務、運行和經(jīng)營要求。

6.2.3檢驗檢測機構應制定、實施和保持實現(xiàn)安全目標的方案，至少包括：

a）有關職能和層次為實現(xiàn)安全目標的職責和權限的指定；

b）實現(xiàn)目標的方法和時間表。

應定期和按計劃的時間間隔對方案進行評審，必要時進行調整，確保目標得以實現(xiàn)。

6.3危險源辨識和安全風險評價與控制

6.3.1危險源辨識

6.3.1.1檢驗檢測機構應按照GB/T45001要求制定并實施危險源辨識程序，持續(xù)主動地進行危險源辨

識。

6.3.1.2危險源辨識應覆蓋本機構的所有活動，包括：設備設施管理、合同評審、分包、采購、服務

客戶、投訴處理、方法的選擇和驗證及確認、抽樣、樣品處置、其他檢驗檢測活動和辦公活動等；

6.3.1.3危險源辨識范圍應覆蓋本機構的所有區(qū)域，包括固定的、臨時的、可移動的或多個地點的場

所；

6.3.1.4危險源辨識應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。

6.3.2安全風險評價與控制

6.3.2.1檢驗檢測機構應建立安全風險評估管理制度，明確安全風險評估的目的、范圍、頻次、準則

和工作程序等。

6.3.2.2檢驗檢測機構應評價來自于已辨識的危險源的安全風險，同時必須考慮現(xiàn)有控制的有效性；

6.3.2.3檢驗檢測機構應選擇工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等，對安全風險進行控制。

6.4法律法規(guī)要求和其他要求

檢驗檢測機構應建立安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度，應將適用的安全法律法規(guī)、

標準規(guī)范的相關要求融入機構的安全管理體系，并及時傳達給相關從業(yè)人員，確保相關要求落實到位。

6.5運行的策劃

6.5.1檢驗檢測機構應建立檢驗檢測安全控制過程以及6.3辨識的風險防控措施所需的過程，制定過

程的運行準則。

6.5.2檢驗檢測機構應策劃滿足法律法規(guī)要求和其他要求、對緊急情況做出準備和響應的措施，所策

劃的措施要與其他業(yè)務過程相融合。

6.5.3檢驗檢測機構應按照有關規(guī)定，結合本機構檢驗檢測項目特點以及崗位操作安全風險，編制崗

位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，并嚴格執(zhí)行。應確保從業(yè)人員參與崗位安全操作規(guī)程的編制和

4

DB43/T2304—2022

修訂工作。

6.5.4變更管理（見6.6.5）也應考慮應對風險的措施，以確保不產(chǎn)生非預期的后果。

6.6運行的控制

為了滿足安全管理體系要求和實施6.5確定的措施，檢驗檢測機構應實施、控制和保持所需的過程，

并保留必要的記錄。

6.6.1工作條件控制

檢驗檢測機構應控制檢驗檢測過程及物料、設備設施、器材、通道、工作環(huán)境等存在的安全風險，

確保工作條件符合規(guī)定要求。

6.6.2作業(yè)行為管理

6.6.2.1檢驗檢測機構應依法合理進行檢驗檢測過程組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管

理，采取相應的措施，控制行為安全風險。

6.6.2.2應確定和分析關鍵任務，以控制完成關鍵任務的風險。應對關鍵任務實行工作票或作業(yè)許可

的管理措施，并對工作票或作業(yè)許可的簽發(fā)人員進行能力確認。

6.6.2.3動火作業(yè)、受限空間內作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等實行作業(yè)許可管理。爆

破、吊裝等作業(yè)應安排專人進行現(xiàn)場安全管理。

6.6.3警示標志

檢驗檢測機構應按照GB2893、GB2894、GB13495.1、GBZ158等有關規(guī)定和工作場所的安全風險

特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設置明顯的、符合有關規(guī)定

要求的安全標志和職業(yè)病危害警示標識。

6.6.4危害告知

6.6.4.1檢驗檢測機構應將工作過程中可能產(chǎn)生的危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。

6.6.4.2檢驗檢測機構應按照有關規(guī)定，在醒目位置設置公告欄，公布有關安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、

事故應急救援措施和工作場所危害因素檢測結果。涉及高毒物品作業(yè)崗位還應按GBZ/T203進行危害告知。

6.6.5變更管理

檢驗檢測機構應按GB/T45001制定并實施變更管理制度。變更前應對變更過程及變更后可能產(chǎn)生

的安全風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關從業(yè)人員。

這些變更包括：

a）新的檢驗檢測服務項目和過程，或對現(xiàn)有檢驗檢測服務項目和過程的變更；

b）法律法規(guī)要求和其他要求的變更；

c）有關安全風險的知識或信息的變更；

d）檢驗檢測技術的發(fā)展。

6.6.6承包方管理

檢驗檢測機構應建立、實施并保持承包方的管理制度，對承擔機構管轄范圍內工程施工、設備設施

維修及其他服務的外部個人或單位進行管理，確保承包方的安全行為滿足國家、行業(yè)和地方法律法規(guī)以

及機構的有關要求。應保存承包方選擇、評價、批準等過程的相關記錄。

5

DB43/T2304—2022

6.6.7主要危害因素管理

6.6.7.1電氣因素

檢驗檢測機構應按GB/T27476.2要求實施電氣安全管理。預防觸電、電氣火災和爆炸試過和雷電

危害、靜電危害。

6.6.7.2機械因素

檢驗檢測機構應按GB/T27476.3要求實施機械安全管理。確保各種設施、環(huán)境、通用設備、專用

設備、特種設備的機械因素安全。

6.6.7.3非電離輻射因素

檢驗檢測機構應按GB/T27476.4要求實施非電離輻射安全管理。確保所有與各類任務相關的可預

見的非電離輻射危險源，包括紫外輻射、可見光、紅外輻射、射頻輻射（微波輻射、甚高頻輻射、高頻

輻射和甚低頻輻射）、極低頻輻射、激光、聲音、超聲波等；或與任務不直接相關的可預見的危險，如

實驗室突然停電、停水、地震、水災、臺風等特殊狀態(tài)下的非電離輻射安全。

6.6.7.4化學因素

6.6.7.4.1檢驗檢測機構應按GB/T27476.5要求實施化學因素安全管理。

6.6.7.4.2檢驗檢測機構應按有關規(guī)定對危險化學品進行分類、加注說明和標簽、建檔、登記、申報。

6.6.7.4.3檢驗檢測機構應建立和保持化學品管理制度，對接收、儲存和使用易燃、易爆、有毒、有

害、易制爆、易制毒化學品過程進行有效的控制，易制爆化學品儲存和使用應符合GA1511的要求。

6.6.7.4.4檢驗檢測機構應建立和保持危險廢物管理制度，危險廢物收集、貯存、運輸應符合GB18597

等有關規(guī)定要求。

6.6.7.5生物因素

涉及使用致病性標準菌株、血清或檢驗樣品中存在致病性微生物及其代謝產(chǎn)物的檢驗檢測機構應按

國家相關法律法規(guī)建立和保持專門的管理制度。

6.7應急準備與響應

6.7.1應急準備

6.7.1.1應急救援組織

檢驗檢測機構應按照有關規(guī)定建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，建立與本機構

特點相適應的專（兼）職應急救援隊伍。

6.7.1.2應急預案

檢驗檢測機構應在開展安全風險評估和應急資源調查的基礎上，建立安全事故應急預案體系，制定

符合GB/T29639規(guī)定的安全事故應急預案，針對安全風險較大的重點場所（設施）制定現(xiàn)場處置方案，

并編制重點崗位、人員應急處置卡。

6.7.1.3應急設施、裝備、物資

檢驗檢測機構應根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照有關規(guī)定設置應急設施，配備應急裝備，儲備

6

DB43/T2304—2022

應急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

6.7.1.4應急演練

檢驗檢測機構應定期開展安全事故應急演練，做到一線從業(yè)人員參與應急演練全覆蓋，應對演練進

行總結和評估，根據(jù)評估結論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。

6.7.2應急處置

發(fā)生事故后，檢驗檢測機構應根據(jù)預案要求，立即啟動應急響應程序，按照有關規(guī)定報告事故情況，

并開展先期處置。

6.7.3應急評估

6.7.3.1檢驗檢測機構應對應急準備、應急處置工作進行評估。

6.7.3.2涉及儲存、使用危險物品的檢驗檢測機構，應每年進行一次應急準備評估。

6.7.3.3完成險情或事故應急處置后，檢驗檢測機構應主動配合有關組織開展應急處置評估。

6.8隱患排查治理

6.8.1隱患排查

檢驗檢測機構應建立隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查

治理和防控責任制。并按照有關規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)

管理。

6.8.2隱患治理

檢驗檢測機構應根據(jù)隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。

6.8.3驗收與評估

隱患治理完成后，檢驗檢測機構應按照有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。

6.9事故管理

6.9.1報告

檢驗檢測機構應建立事故報告程序，明確事故內外部報告的責任人、時限、內容等，并教育、指導

從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

6.9.2調查和處理

檢驗檢測機構應建立內部事故調查和處理制度，按照有關規(guī)定、行業(yè)標準和國際通行做法，將造成

人員傷亡（輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒）和財產(chǎn)損失的事故納入事故調查和處理范疇。

6.9.3管理

檢驗檢測機構應建立事故檔案和管理臺賬，將承包方、供應商等相關方在機構內部發(fā)生的事故納入

本機構事故管理。

6.10合規(guī)性評價

檢驗檢測機構應建立、實施和保持用于對法律法規(guī)要求和其他要求（見6.4）的合規(guī)性進行評價的

7

DB43/T2304—2022

過程。

檢驗檢測機構應：

a）確定實施合規(guī)性評價的頻次和方法；

b）評價合規(guī)性，并在需要時采取措施；

c）保持對其關于法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)狀況的認識和理解；

d）保留合規(guī)性評價結果的文件化信息。

6.11其他要求

有關管理體系文件控制、記錄控制、內部審核、管理評審以及不符合控制、糾正措施的實施宜參照

RB/T214及GB/T45001標準相關要求執(zhí)行。

8

DB43/T2304—2022

參考文獻

[1]GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

[2]GB/T15499事故傷害損失工作日標準

[3]GB/T23694風險管理術語

[4]GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南

[5]GB/T27921風險管理風險評估技術

[6]GB/T27476.1檢測實驗室安全第1部分：總則

[7]GB/T33000安全標準化規(guī)范

[8]GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范

[9]GB/T36000社會責任指南

[10]GB/T37140檢驗檢測機構技術要求驗收規(guī)范

[11]GB50016建筑設計防火規(guī)范

[12]GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范

[13]AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應急演練指南

[14]AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范

9

DB43/T2304—2022

目次

前言························································································································Ⅲ

1范圍·····················································································································1

2規(guī)范性引用文件······································································································1

3術語和定義············································································································1

4機構和人員············································································································2

4.1機構和職責······································································································2

4.2人員及培訓······································································································2

4.3安全文化建設···································································································2

5場所環(huán)境與設備設施································································································2

5.1場所環(huán)境·········································································································3

5.2設備設施·········································································································2

5.3安全投入·········································································································3

6管理體系···············································································································3

6.1總體要求·········································································································3

6.2方針目標·········································································································3

6.3危險源辨識和安全風險評價與控制········································································4

6.4法律法規(guī)要求和其他要求····················································································4

6.5運行的策劃······································································································4

6.6運行的控制······································································································5

6.7應急準備與響應································································································6

6.8隱患排查治理···································································································7

6.9事故管理·········································································································7

6.10合規(guī)性評價····································································································7

6.11其他要求·······································································································8

參考文獻····················································································································9