淺談旅游景區(qū)名稱(chēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

一、景區(qū)名稱(chēng)保護(hù)研究意義和現(xiàn)存狀況旅游景區(qū)的名稱(chēng)是景區(qū)的名片，其獨(dú)具特色的自然人文屬性吸引著游客素，景區(qū)名稱(chēng)儼然已經(jīng)成為了實(shí)體景區(qū)的象征代表，只聞其聲便已知其身。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游市場(chǎng)的逐漸成熟，景區(qū)名稱(chēng)價(jià)值也日益凸現(xiàn)。一旦景區(qū)名稱(chēng)被不法商販注冊(cè)商標(biāo)，導(dǎo)致景區(qū)名稱(chēng)（商標(biāo)）流失，景點(diǎn)就失去了使用該名稱(chēng)作為商標(biāo)的權(quán)利，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的使用就不具有合法性，促使其對(duì)外宣傳時(shí)遇到阻力。而如果被注冊(cè)的景區(qū)名稱(chēng)（商標(biāo)）用在一些特定的具有相關(guān)指代性意義的產(chǎn)品上，促使消費(fèi)者認(rèn)為是相關(guān)景區(qū)的產(chǎn)品，不僅有損景區(qū)的聲譽(yù)，危害旅游消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)安全，更不利于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。其實(shí)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)就曾向國(guó)內(nèi)各相關(guān)旅游景點(diǎn)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)旅游景區(qū)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》。在該《通知》下發(fā)一年后，很多景區(qū)負(fù)責(zé)人表示，景區(qū)的發(fā)展著力點(diǎn)是景點(diǎn)硬件設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)及其名稱(chēng)的知名度上，因?yàn)榫皡^(qū)商標(biāo)并不同于一般物品商標(biāo)，即使被搶注了，也不影響景區(qū)游客的數(shù)量。譬如北京香山公園，古詩(shī)有云：碧瓦指離宮，樓閣飛崇，每天都吸引著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的游客。然而，香山附近就存在著不法商販搭便車(chē)的現(xiàn)象。除此之外，還有商家將這些名稱(chēng)非法注冊(cè)為商標(biāo)，然后公然在網(wǎng)上進(jìn)行出售。許多景區(qū)至今已投入數(shù)以萬(wàn)計(jì)乃至上億的資金以提高景點(diǎn)知名度和美譽(yù)度，從而增強(qiáng)人們對(duì)景區(qū)的認(rèn)識(shí)度和好奇度。也正因?yàn)榫皡^(qū)受到較高關(guān)注度，促使其名稱(chēng)受到搶注者的青睞。我國(guó)法律沒(méi)有存在相應(yīng)的準(zhǔn)確的有效性制度保障，以至于有意保護(hù)的管理者不知如何依照法律保護(hù)，而本身對(duì)名稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不敏感的（管理者）更加無(wú)從下手。當(dāng)景區(qū)名稱(chēng)遭遇搶注，許多景區(qū)管理處也沒(méi)有利用法律來(lái)維護(hù)自身權(quán)利，不采取應(yīng)對(duì)策略。著名景區(qū)名稱(chēng)注冊(cè)為商標(biāo)的背后往往蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，職業(yè)搶注人或高價(jià)轉(zhuǎn)讓或從景區(qū)收取高額許可使用費(fèi)。自然人注冊(cè)的要求簡(jiǎn)單，導(dǎo)致許多自然人成為了專(zhuān)注于商標(biāo)搶注的“黃?！?，嚴(yán)重地?cái)_亂了商標(biāo)注冊(cè)秩序。2007年國(guó)家工商行政管理總局就一些自然人的倒賣(mài)注冊(cè)商標(biāo)的不法行為頒布了相應(yīng)的政策，雖然新政策的頒布，一定程度上阻礙了自然人注冊(cè)商標(biāo)，有一定成效的保護(hù)了企業(yè)品牌和企業(yè)名稱(chēng)。但是實(shí)際生活中，新政策與《商標(biāo)法》就自然人的注冊(cè)主體問(wèn)題存在矛盾，這樣反而出現(xiàn)了就主體而言的商標(biāo)糾紛。二、景區(qū)名稱(chēng)與商標(biāo)的關(guān)系解析我國(guó)商標(biāo)法中并沒(méi)有明確的為景區(qū)名稱(chēng)等旅游景區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)化給出明確的定義性?xún)?nèi)容。我們應(yīng)該明確的肯定景區(qū)名稱(chēng)與商標(biāo)的聯(lián)系性，并應(yīng)該明確景區(qū)名稱(chēng)的（商標(biāo)）可注冊(cè)性。首先，名稱(chēng)具有商標(biāo)的顯著性這一特征，商標(biāo)是區(qū)別于其他商品或服務(wù)的重要標(biāo)記，景區(qū)的名稱(chēng)強(qiáng)于其地名的含義，象征著特有的歷史文化底蘊(yùn)，其具有獨(dú)特的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值。而且旅游景區(qū)的名稱(chēng)更不同于實(shí)體商品，是一種自然因素和人文因素共同長(zhǎng)期作用下的產(chǎn)物，其名稱(chēng)配合景區(qū)的景色，具有獨(dú)特性。其次，景區(qū)名稱(chēng)能夠提供與本景區(qū)特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的特色產(chǎn)品，而且也可以為旅游者在旅游消費(fèi)中提供品牌性的保證，比如故宮申請(qǐng)商標(biāo)后，其旅游次生產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者喜歡，且體現(xiàn)了故宮的歷史文化，很好的表達(dá)了中華民族文化傳承。在宣揚(yáng)了國(guó)之精粹同時(shí)有效地運(yùn)用了知識(shí)產(chǎn)權(quán)為故宮帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)旅游業(yè)的良性發(fā)展。其實(shí)景區(qū)名稱(chēng)與商標(biāo)一定程度上是相似的，國(guó)家可以將旅游景區(qū)的名稱(chēng)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)，以保護(hù)國(guó)有資源的不可侵犯性，可以有效整頓旅游業(yè)的不法性，促進(jìn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，更加保護(hù)旅游者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。三、旅游景區(qū)名層的保護(hù)機(jī)制“景區(qū)名稱(chēng)與商標(biāo)有著密不可分的關(guān)系，他是一個(gè)地區(qū)自然因素和人文因素長(zhǎng)期共同作用下的產(chǎn)物，因此在傳承和保護(hù)源于歷史文化的旅游景區(qū)景點(diǎn)方面有著獨(dú)特的功能”。或者可以說(shuō)，景區(qū)名稱(chēng)在某意義上，本身就是一種商標(biāo)象征，因此可以通過(guò)各種與商標(biāo)有關(guān)保護(hù)方式對(duì)景區(qū)名稱(chēng)進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)的商標(biāo)享有商標(biāo)權(quán)的控制、復(fù)制、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能。所以，當(dāng)旅游景區(qū)管理者將景區(qū)名稱(chēng)注冊(cè)為商標(biāo)，其景區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將受到國(guó)家保護(hù)。這樣，當(dāng)景區(qū)名稱(chēng)注冊(cè)后其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)受到了侵犯，便可以利用商標(biāo)法律進(jìn)行維權(quán)。迪士尼公司在上世紀(jì)20年代創(chuàng)建，后于1986年在我國(guó)也進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，并且因?yàn)槠浞?wù)種類(lèi)多樣、服務(wù)范圍廣，其不僅注冊(cè)了景區(qū)商標(biāo)還廣泛的注冊(cè)了其他類(lèi)別商標(biāo)。第一時(shí)間將成果商標(biāo)化，以至于在今后的維權(quán)行動(dòng)中取得先一步的主動(dòng)權(quán)，為公司長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于擁有千年歷史文化的旅游景區(qū)，其名稱(chēng)的傳承度，悠久性都是毋庸置疑的。所以對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)本身就適用商標(biāo)法的一般性規(guī)定，若該注冊(cè)商標(biāo)又被注冊(cè)為馳名商標(biāo)，則這個(gè)商標(biāo)就會(huì)獲得更為特殊的保護(hù)。在我國(guó)《商標(biāo)法》第13條第3款的規(guī)定中也有相關(guān)內(nèi)容的明示，“就不相同或者不相似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的，不予注冊(cè)并禁止使用。”這就是對(duì)已注冊(cè)馳名商標(biāo)的跨類(lèi)別保護(hù)。根據(jù)《巴黎公約》的規(guī)定，某個(gè)商標(biāo)只要被公約成員國(guó)認(rèn)定為馳名商標(biāo)，其所有人就享有禁止他人注冊(cè)或使用的權(quán)利，就避免了我國(guó)景區(qū)名稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外流。旅游景區(qū)代表著豐富多彩的中華文化，雖然旅游景區(qū)包含眾多元素，但旅游景區(qū)名稱(chēng)是一個(gè)旅游景區(qū)最具代表性和最直接的表達(dá)。它使得旅游景區(qū)更容易被公眾知曉和認(rèn)可，更容易形成品牌，從而促進(jìn)相關(guān)衍生產(chǎn)品的發(fā)展。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展還不完善，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提出，更應(yīng)及時(shí)完善。國(guó)家旅游景