農村河流水環(huán)境現(xiàn)狀與綜合保護治理方案研究

農村河流水環(huán)境現(xiàn)狀與綜合保護治理方案研究摘要：目前，隨著農業(yè)生產方式的改變和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農村水環(huán)境污染呈加劇趨勢。良好的水生態(tài)環(huán)境是農村生產生活不可缺少的基礎條件，農村水系綜合治理是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，在美麗鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮著重要的作用，事關全面建成小康社會，事關農村社會文明和諧。關鍵詞：農村河流；水環(huán)境現(xiàn)狀；綜合保護；治理方案引言當前，農村地區(qū)的水污染問題已經呈現(xiàn)逐漸加重的態(tài)勢，已經到了必須改進的局面。如果不能夠及時處理好農村水污染問題，勢必將會對農村地區(qū)的經濟建設以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施產生深刻影響。1農村的水環(huán)境綜合治理的概述人們生活水平提升，人類的活動也愈發(fā)頻繁，人們在生活與工作中需要消耗到大量的水資源，同時也增加了環(huán)境的水污染現(xiàn)象，為了滿足農村的可持續(xù)發(fā)展需要，針對當前的水污染治理狀況進行分析，有效改變農村的生態(tài)環(huán)境，降低水污染造成的不良影響。目前在農村水環(huán)境治理工作中，一些工作人員應用的治理手段存在著單一性特點，而且很多治理手段已無法滿足現(xiàn)階段的水環(huán)境治理要求，造成了水污染現(xiàn)象的治理效果不佳。在水環(huán)境治理中，如果不能有效實現(xiàn)水污染現(xiàn)狀的分析，降低水污染給農村發(fā)展造成的阻礙，極有可能影響到農村的生態(tài)系統(tǒng)，對農村發(fā)展極為不利。水資源是經濟建設和人們生活水平提升的基礎，所以在農村水環(huán)境治理中，需要落實科學的管理辦法，進一步提升人們的生活質量，保障工業(yè)生產的合理性。工作人員需要加大對水環(huán)境治理的分析，建立完善的管理措施和管理體系，讓農村生活水平得以提升，通過恰當?shù)乃h(huán)境污染治理，精準的分析出農村內部出現(xiàn)水環(huán)境污染的源頭，加大對水資源應用結構的調整，促進水資源的長久發(fā)展，確保制定的水環(huán)境治理措施發(fā)揮良好效果。2造成農村水環(huán)境污染的原因分析2.1農村水生態(tài)環(huán)境保護意識比較薄弱當前，在農村地區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護工作開展難度較大。這與農村地區(qū)很多農民群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識比較薄弱相關?？v觀農村地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境污染問題，不管是農業(yè)造成的污染，還是生活所造成的污染，本質是農民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護認知不到位，既不能夠認識到水生態(tài)環(huán)境在農業(yè)農村發(fā)展中的重要價值，也沒有充分意識到化肥農藥不科學使用以及工業(yè)廢水亂排亂放所造成的一系列的生態(tài)問題。2.2水環(huán)境污染執(zhí)法力度有待進一步加強隨著生態(tài)環(huán)境保護工作的不斷向前推進，國家政府部門和各個地區(qū)高度重視水環(huán)境污染問題的治理，并在此基礎上出臺了一系列關于水生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)和管理政策。但這些法律法規(guī)和管理政策落實到基層地區(qū)常常會受到客觀因素和主觀因素的影響，無法得到有效的執(zhí)行。其中比較突出的就是水環(huán)境污染執(zhí)法力度相對較低，造成農業(yè)生產、工業(yè)生產過程中產生的各種廢棄物、廢水得不到妥善有效的處理，胡亂排放，對周邊的水體生態(tài)環(huán)境構成了嚴重的污染和破壞。農村地區(qū)很多相關工作人員的法律意識不足，許多企業(yè)管理人員對生態(tài)環(huán)境保護和水污染治理的嚴重性認識不足。農村地區(qū)的水環(huán)境管理相對較為薄弱，相關管理部門的執(zhí)法水平相對較低，各項工作落實不到位，這在一定程度上會進一步促使水生態(tài)環(huán)境污染問題的差距。3農村河流水環(huán)境綜合保護治理方案3.1建立污水治理設施監(jiān)管并重的長效機制農村生活污水治理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設運行維護的狀況不可持續(xù)，應積極探索農村污水處理市場化運營的途徑和“以獎代補”“政府購買服務”等政策措施，采取行業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)管，以縣區(qū)為單位，建立市場化、專業(yè)化的運行管理體系和按效果付費的績效評價制度，確保污水應收盡收、治理設施穩(wěn)定持續(xù)有效運行、尾水穩(wěn)定達標排放，實現(xiàn)農村污水處理的可持續(xù)發(fā)展。此外，推動河湖長制體系向村級延伸，將農村水環(huán)境污染體治理細化落實，納入河湖長制管理。農村水環(huán)境污染體所在河湖的河湖長要切實履行責任，調動各方密切配合，協(xié)調聯(lián)動，推動農村河湖水環(huán)境污染體治理到位。構建農村水環(huán)境污染體治理監(jiān)管體系，建立縣級負責、鎮(zhèn)級監(jiān)督、村級參與的管理及清理維護制度，省、市兩級定期開展現(xiàn)場巡查抽查。建立村民參與機制，將農村水環(huán)境污染體治理要求納入村規(guī)民約，鼓勵村民和村集體投工投勞參與整治。強化運維管理機制，鼓勵專業(yè)化、市場化第三方機構參與治理和運行管護，探索農村水環(huán)境污染體治理依效付費制度。制定生態(tài)修復治理方案，加快推進南大江濕地生態(tài)治理工程，利用增殖放流、沉水植物、濕地等進行生態(tài)消納，減少水體氮磷含量，提升水質。生態(tài)脆弱地帶改造農田生態(tài)攔截溝，減少農田氮磷直接入河。加強農業(yè)面源治理，開展清潔田園行動和統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣深穴施肥，集中開展畜禽水產養(yǎng)殖場整治。聯(lián)合城管部門開展沿河違建清除工作，確保沿河5m范圍內無違建，加強動態(tài)監(jiān)管。圍繞主干流域支流加快推進河道清淤工作，做好日常閘口調度，加強河道和小微水體突發(fā)性黑臭應急處置能力，采取攔截抽水、河道清淤、清除污染源等方式，迅速減輕對主干流的影響。持續(xù)推進“美麗河道”建設，提升水環(huán)境，沿江問題支流加快推進治理。3.2培育共治理念，明確治理目標網絡化治理強調多元主體應基于共同的理念進行合作，實現(xiàn)共同目標。在農村水環(huán)境污染網絡化治理中，多元主體的共同目標是改善農村水環(huán)境質量，促進農村生態(tài)良好發(fā)展。因此，需要多元主體為實現(xiàn)改善水環(huán)境質量的目標共同努力。1）地方政府應積極轉變治理理念。作為在農村水環(huán)境治理過程中處于元治理角色的地方政府應轉變“重經濟發(fā)展，輕環(huán)境保護”的治理價值取向，改變忽略環(huán)境保護的短視效益邏輯，注重生態(tài)效益與環(huán)境保護的長期利益發(fā)展，將環(huán)境保護與污染治理放在政府工作的重要位置，在追求發(fā)展的過程中統(tǒng)籌兼顧環(huán)境保護、經濟繁榮與社會發(fā)展。只有政府治理理念得到切實轉變，才能有效引導非政府主體樹立合作治理理念。2）地方政府要積極引導企業(yè)組織和社會公眾，尤其是引導與農村水環(huán)境治理有著直接利益關系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農戶參與治理的責任意識。一方面，政府應當發(fā)揮主導作用，通過資金投入、稅收減免、價格補貼等環(huán)保優(yōu)惠政策引導企業(yè)組織深化綠色生產意識與生態(tài)保護理念，在堅守其經濟屬性的基礎上，更加突出其社會屬性；另一方面，通過教育宣傳方式，如電視、廣播、宣傳標語等形式加強農村環(huán)境保護的政策宣傳與知識教育，大力宣傳水環(huán)境污染的緊迫性以及使用環(huán)保生產技術的優(yōu)勢，引導農戶轉變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，增強農戶參與環(huán)保的主體責任意識，強化農村水環(huán)境生態(tài)保護理念，促使多元治理主體達成統(tǒng)一理念并形成合力。結束語綜上所述，農村地區(qū)的水環(huán)境污染問題日益嚴重和日益突出，給居民的身體健康和農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的危害。因此，應提升水環(huán)境保護工作力度，更好地助推一個區(qū)域的經濟發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展、生態(tài)效益、社會效益的共贏。參考文獻[1]楊小虎,柯騰騰,李廣冬.農村河流存在的若干問題及治理模式探討[J].水利技術監(jiān)督,2020(02):92-94.[2]白宏喜.探究農村河流環(huán)境污染的原因及對策[J].農村實用技術,2019(12):109-110.[3]張海良.基于農村中小河流水環(huán)境