燃氣公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系手冊

3 3 3 44.1成立組織機構(gòu) 44.2實施全員培訓(xùn) 54.3編寫體系文件 5 6 6 6 85.4風(fēng)險控制措施的制定與實施 95.5風(fēng)險分級管控 9 A.1風(fēng)險點統(tǒng)計表 風(fēng)險分級管控體系管理手冊規(guī)定了公司風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的基本要求AQ3013危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性件）發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或?qū)ξｋU源導(dǎo)致的風(fēng)險進行分析、評估、分級，對現(xiàn)有通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能風(fēng)險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、燃氣企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險源辨識工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燃氣企業(yè)主總經(jīng)理為副組長，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置于安全管配、管網(wǎng)運行、客戶管理等安全運行管理負責(zé)人及一燃氣企業(yè)安全管理部門主要負責(zé)起草體系建設(shè)工作方風(fēng)險結(jié)果評審;負責(zé)對二級以上（含二級）風(fēng)險及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估;負責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”燃氣企業(yè)工程建設(shè)、場站輸配、管網(wǎng)運行、客戶管理燃氣企業(yè)人力資源部及安全管理部門應(yīng)制定風(fēng)險分度安全培訓(xùn)計劃，分公司級（公司對部門經(jīng)理、主任及主門對班組進行培訓(xùn)使其掌握本單位風(fēng)險類別、危險源辨結(jié)果、風(fēng)險管控措施，并保留培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)記錄包括：培訓(xùn)風(fēng)險點劃分應(yīng)當(dāng)遵循“大小適中、便于分類、則，可按照原料、產(chǎn)品儲存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置對操作及作業(yè)活動等風(fēng)險點的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)按照風(fēng)險點劃分原則，在公司生產(chǎn)活動區(qū)域定包括風(fēng)險點名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事風(fēng)險點排查應(yīng)按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)于風(fēng)險點覆蓋的范圍，對風(fēng)險點覆蓋范圍內(nèi)的危險源四種因素：人的因素、物的因素、作業(yè)環(huán)境因素及管——例如：燃氣工程建設(shè)過程中，包括溝槽開挖、管道維修維護、操作、巡查測漏等；管網(wǎng)維修維護、巡戶安檢、維修及宣傳、應(yīng)急搶險等；事故及潛在的動；作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品燃氣企業(yè)還應(yīng)對近三年內(nèi)發(fā)生的安全事故進行分析，應(yīng)對全體員工進行危險源辨識方法的培訓(xùn)，按照確定或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項目，針對每一檢查件）發(fā)生的可能性、嚴重性、頻次、風(fēng)險值的取值標(biāo)準和根據(jù)確定的評價方法與風(fēng)險判定準則進行風(fēng)險評遵循從嚴從高的原則，將各評價級別劃分為重大風(fēng)險、較制定風(fēng)險控制措施時應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施風(fēng)險控制措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進作業(yè)活動類危險源的控制措施通常從以下方面考慮根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則和公司組織機構(gòu)設(shè)置情在每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后，編制包括全部風(fēng)建立安全風(fēng)險公告制度，在醒目位置和重點風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和根據(jù)風(fēng)險分級管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險分級管控過程的記錄資料，控制度、風(fēng)險點統(tǒng)計表、危險源辨識與風(fēng)險評價記錄，以計表等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大、較大風(fēng)險時，其辨——每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后，應(yīng)使原有管控措更新風(fēng)險信息:——根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)效傳遞風(fēng)險信息，樹立內(nèi)外部風(fēng)險管控信心，提高A.1風(fēng)險點統(tǒng)計表型型號置附錄A（資料性附錄）風(fēng)險分析記錄表后，應(yīng)首先打開門窗進行通風(fēng),確保通風(fēng)孔暢通.火種及手機等不防爆的物品進入調(diào)壓站。工作人員應(yīng)穿純棉質(zhì)工作服，嚴禁穿帶釘鞋進入調(diào)壓站。于調(diào)壓器設(shè)定的放散壓力。6、及時9、對放散閥定期巡檢維護、每年校驗2次。1、配備防爆工具及相應(yīng)的勞動保護用品。進入調(diào)壓站后，應(yīng)首先打開門窗進行通風(fēng),確保通風(fēng)孔暢通.人理備注備注禁攜帶任何火種及手機等不防爆的物品進入調(diào)壓站。工作人員應(yīng)穿純棉質(zhì)工作服，嚴禁穿帶釘鞋進級心入調(diào)壓站。炸城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修技術(shù)規(guī)程。產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4、專業(yè)培3、切斷上下游氣源如閥門出現(xiàn)內(nèi)漏使用阻氣袋阻斷合格5接處的氣體濃度如有燃氣外泄停止對接作業(yè)繼續(xù)用惰性氣體置換直6、新接管段置換送氣放散口要高于地面2米并可靠接地避開心理1、進入現(xiàn)場進行警戒隔離無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場.格所有密閉空間內(nèi)的人員立即撤離。任理理如管道的置換量大于2.5立方米應(yīng)采用間接置換法并且用1.防止產(chǎn)生靜電面2米并可靠接地避開住宅、明火、高壓電線7、放散口派專人檢測氣體濃度連續(xù)三次道上方爆炸、中毒、窒息、佩戴安全帽等防護用具。3.及車輛傷害，坍塌時對圖紙與現(xiàn)場進行核對，對漏巡部分進行補巡。5.現(xiàn)場記錄，后期集中補巡。8.現(xiàn)場記錄，并記錄記出確切位置，后期跟進補樁。理業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)；；業(yè)業(yè)害害害部場場心心22.電話聯(lián)系部域域3、對坑壁進行必要的支護，溝邊棄土離溝邊0.5米以外，高度域域域域域域標(biāo)志，設(shè)置交通路線；保持加氣場地地面整潔，杜絕現(xiàn)場亂擺亂放，嚴格佩戴手套，長袖工作服；按下急停按鈕，及時站作房設(shè)有警示牌；及時清理機組上油污；加強操作規(guī)程學(xué)習(xí)；維修作；按規(guī)定添加；按規(guī)定操作；操作人員持證上崗；注意防范；泄壓后檢特種設(shè)備；定期查漏，及時維修；定期檢查，定期防雷防靜電檢測及口設(shè)置限速標(biāo)志，設(shè)置交通路線；保持地面整潔；嚴禁使用手機，杜絕明火，檢測氣體有無泄漏；操作工時刻觀察壓力溫度變化；操作工卸完后應(yīng)按照卸車流程依次檢查重要位置安裝有報警裝置；設(shè)有警示標(biāo)志；設(shè)置擋板；配備消防器材檢測儀、防爆工具；加強操作規(guī)程培訓(xùn)，使操作人員理解記錄參數(shù)的含保養(yǎng)、惡劣天氣加強防范檢查；正確穿戴勞動保護用品；使用防爆工具崗前培訓(xùn)、制定合理巡檢計劃、項目表；定期安全、技能培訓(xùn)；在巡檢現(xiàn)場聯(lián)系確；雙人確認；設(shè)置開關(guān)標(biāo)識；填寫停電聯(lián)系單；檢查所站站站站換嚴禁一人操作；嚴格配電室停送電制度；持證上崗；制定巡檢表格，站立，面部錯開開關(guān)位置；填寫停電聯(lián)系單；雙人確認；配電柜每路開關(guān)遮攔設(shè)置；鎖門；專人監(jiān)護；電工經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)；佩戴絕緣變壓器溫控儀連鎖降溫風(fēng)扇；變壓器室設(shè)置軸流風(fēng)機；設(shè)置過負荷報警鋪設(shè)絕緣橡膠板；每天巡檢；填寫巡檢記錄；考核；電工作業(yè)培訓(xùn)；電氣專人監(jiān)護；監(jiān)護人站好位置；進行培訓(xùn)；穿連接口；車輛熄火、人員下車；必須佩戴耐低溫防護用品；側(cè)身放槍下靜電夾，再取出三角木出口標(biāo)示、限速標(biāo)志、行駛站站站壓作撬嚴禁使用非防爆工具、嚴禁使用手機、嚴禁攜帶火種、保持場地清潔、檢查、觀察管線的預(yù)冷是否有漏點；穿戴防護工具、安全帽、防靜電工佩戴符合標(biāo)準的防靜電服、安全帽、防護手套及防護鞋、防爆對講機；注電路故障，控制電腦操作后應(yīng)現(xiàn)場檢查對應(yīng)閥門的開關(guān)狀態(tài)；平時做好）；定倒罐實施方案；加液前檢查設(shè)備及閥門開關(guān)情況；加氣站安全操作規(guī)操作工巡檢時持檢漏儀檢測管路是否完好無泄漏；用工具清除氣化器冰霜巡檢時注意加熱器冷卻液面在上下范圍內(nèi)浮動，防止加熱器遭到損壞拿手持測漏儀在柱塞泵周圍巡檢測漏，看有無泄漏點；檢查齒輪箱運行泵體上面的冰霜，保證泵的工作運行環(huán)境；檢查油液面是否在正常使用線范進行日常巡檢注意事項及操作規(guī)程培訓(xùn)；佩戴不采取安全措施禁止作業(yè)現(xiàn)場有安全員或監(jiān)護員；緊固前檢查墊圈預(yù)案進行演練，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂；應(yīng)急預(yù)案后附相關(guān)人理層人員手機24小時開機，保持通訊暢通、設(shè)置應(yīng)急指揮中心，事故發(fā)時，署理人代為行使站長職權(quán)；站內(nèi)設(shè)置備服及背負式空氣呼吸器、站內(nèi)配置防爆搶險工具；報相關(guān)部門，公司確定發(fā)言人發(fā)布相關(guān)事故信息；公司實行事故四不放過原工具配置時由供貨商對員工進行專業(yè)使用培訓(xùn)、每年進行演練時用操作工巡檢時持檢漏儀檢測管路是否完好無泄漏、巡檢時檢查氣化器運行有無異常、巡檢時注意加熱器冷卻液面在上下范圍內(nèi)浮動，防止加熱器遭巡檢時注意電機運轉(zhuǎn)情況，若有發(fā)現(xiàn)三角帶處運行有異響，及時停機換、操作工加強日常巡檢，隨時注意儀表風(fēng)壓力，保障氣路暢通。員部房站房站站站及時更換；加強加氣工對相關(guān)設(shè)備的培訓(xùn)，掌握正確的使用方法；安排責(zé)漏儀進行泄漏檢查；定期進行設(shè)備維修；使用勞動防護用品，穿戴防靜配有檢漏儀；觀察場地情況；操作前檢查工具是否存在缺陷，正確使用害配有檢漏儀；手持檢漏儀檢測是否泄漏，閥門管路有無變形；佩戴安全鞋控制設(shè)備容量及時更換硅膠；制定巡檢表格，員工按時巡檢，及時清掃，齊全；每半年進行一次停電檢修；員工經(jīng)操作規(guī)程及配電安規(guī)的培訓(xùn)；1定期除銹、防腐2每月用PPM檢漏儀檢查一次、設(shè)備外觀、發(fā)現(xiàn)銹蝕及時處理并及時調(diào)整運行壓力3調(diào)224佩戴防護手5更換或清理過濾芯6及時更站站心站儀場場場24執(zhí)行設(shè)心任任A.2作業(yè)活動清單123456789A.3設(shè)備設(shè)施清單NORVAL495、DIVAL250、DIVAL600DN100、DN150、DN80123456789A.4工作危害分析（JHA+LEC）評價記錄表風(fēng)險點：調(diào)壓設(shè)備巡檢崗位：調(diào)壓工作業(yè)活動：調(diào)壓設(shè)風(fēng)險點：調(diào)壓設(shè)備巡檢崗位：調(diào)壓工作業(yè)活動：調(diào)壓設(shè)備施施注品166別后果：人身傷害、通.2、用檢銹蝕和窒息、其它爆炸腐不防爆的物品進入調(diào)壓站。2、崗+調(diào)壓服、手套、組后果：人身傷害、工作人員應(yīng)穿純棉質(zhì)工作服，站巡檢安全鞋、級財產(chǎn)損失、安全鞋進入調(diào)壓站。79731334312744746446464464訓(xùn)性組品具安全鞋、473133436633444444444444安全鞋、安全鞋、7373值443733447334443444344331737271744444464444744安全鞋、1137724244744447444444備注123中鞋助111414676444444444施護567責(zé)管制行人、交通、煙火進入閥門井前檢測井內(nèi)訓(xùn)具應(yīng)急預(yù)案》-向相關(guān)社會部應(yīng)急預(yù)案》-向相關(guān)社會部11111444444444444444訓(xùn)11137111144444444理344理344444444備注42現(xiàn)場挖掘未對周圍第三方類型：觸電、度力次間隔5分鐘度改線掐頭操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn)改線掐頭操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn)改線掐頭操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn)改線掐頭操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn)置換送氣掘31313747713161444444224444424級43級43434高空作業(yè)燈3474級3474級級級級帶培訓(xùn)教育措個體防護措施施4備注施分63433333333離離級養(yǎng)養(yǎng)44434567散高口地1333147733333444333333444444級級22施4444衣內(nèi)具訓(xùn)訓(xùn)衣衣衣級1177664444失衣衣案8中毒、窒息后果：失8中毒、窒息后果：失衣巡9797衣衣衣衣中毒、窒息后果：失壓中毒、窒息后果：失壓壞壞6666444444334443后風(fēng)管管價級別理措施備備備班班級3具3具育檢5崗育崗育11466444444育備備班級備崗備育9崗育崗驗育備備3111664446444育備備崗育崗育備崗崗備備育174664444崗育備查燃氣泄漏事故后果：人身2、定期檢服、工作鞋育查育崗育崗11461444444育序號風(fēng)險分管管管措崗育別級4施234戒堵堵育崗育11147333444444444育崗醫(yī)班56育醫(yī)114334444448放散速度過快事故后果：人身育崗育崗育醫(yī)醫(yī)報11433444444風(fēng)管管序22崗育崗醫(yī)報醫(yī)114433444444施3育崗育崗報醫(yī)報醫(yī)報1344334444445育崗育醫(yī)報班級崗66育77醫(yī)報131133343949448育崗育報醫(yī)報級序號1災(zāi)崗育崗育61劑中和11222444444施35濺到崗崗育111144222288444444444育崗育崗1147228444444育崗育育4122824444風(fēng)管管序號崗價級別施1育班級班級34災(zāi)育崗育崗1341334449444育崗服、工作鞋級育崗服、工作鞋級育8育崗育級崗434434育崗734734育育4級4級45誤育崗育414414級33444級4級育崗備災(zāi)育級號計3崗育崗育崗1111443333別444444444施人工搬運流量計，姿他傷害4安裝流量工具使用不當(dāng)，人員他傷害5育崗育崗31443344444467安裝結(jié)束安裝不到位，造成燃災(zāi)育崗育崗育備11433444444序管號崗措施育崗11441144444444育崗44444444育安裝壓力表具安裝不牢固，掉他傷害安裝壓力表具安裝不牢固，掉他傷害444444育崗表具安裝量程錯誤，體打擊前操作規(guī)就醫(yī)育育111447111447444444444育序管序管號號別別措施班班級育崗444444育閥崗344344445閥6育崗育崗勁育崗363444111444444444安裝結(jié)束安裝不到位，燃氣泄災(zāi)7育崗育級現(xiàn)有控制措施1中2中衡崗育崗育備117114744444施345中中崗育崗育崗部部級備場案中6中7中育崗育崗案備314444育班班88級場場風(fēng)險點：民用客戶戶內(nèi)維修崗位：維修員作業(yè)活動：民用客戶戶內(nèi)維修№：A3護措施置措施性(L)性(C)(E)值(D)級別分級層級級裝炸3行2.穿安套裝2.穿安套1111444級4級45炸裝2.穿安套裝2.穿安套13171444級4級6炸級78套2.穿安2.穿安套炸安全用氣宣傳不到位發(fā)放宣傳手冊戶維修作業(yè)規(guī)門門1門11444級4級護措施措施性(L)性(C)(E)值(D)級2牌報1117444級4級3修4改炸炸套套報套報13771444級4級5試炸級套報6散炸裝2.穿安套報級7用冊級產(chǎn)損失產(chǎn)損失報風(fēng)險點：民用客戶安全檢查崗位：安檢員作業(yè)活動：民用客管管管風(fēng)管施理分措班家家級盔級3裝鞋裝鞋11111144444444455裝鞋裝鞋31144447查8裝鞋裝鞋314134444449查裝鞋裝鞋裝氣11111111444444補辦改裝手續(xù)2.穿鞋查查鞋裝2.穿361166444444查器鞋裝鞋裝13333444鞋裝鞋班級作業(yè)時有隔離防護。容；2、每月一次《承建商安別班級施料3鞋、勞保手3.及時上報套鞋、勞保手3.及時上報套333343343343444444444套保施工人員知曉安全教育內(nèi)保施工人員知曉安全教育內(nèi)班級5353套班班級6363套班班級73鞋、勞保手3.及時上報套全手冊》培訓(xùn)；3、交通安全鞋、勞保手3.及時上報要求進行運輸33134324222444444444理措施施別班級343343位22班班級44244424施4444書。2.施工方案由施工主任批準后方可施工。4444644644差差14463334444444466773工人員知曉安全教育內(nèi)容。8933近近44344344班級整安全鞋、勞3.及時上報63146633444444應(yīng)急處作作驟別班班級溝槽進水溺；后果：人1方2度不足、過度開挖、施塌；后果：人班組工車輛造成超載或應(yīng)身傷害。據(jù)方案要求，進行土方放坡和護壁支3.進場前進行安全教帽、安全醫(yī)土壤松動）護，且隨挖孔進度做到同事故類型：坍培訓(xùn)2.安全教育培訓(xùn)服、安全4班級34341764套套套套班級3394班級73478線班級4284班級事故類型：其培訓(xùn)2.安全教育培訓(xùn)班方回塌；后果：人先挖坡腳-掏空底部的作業(yè)方法。2.根培訓(xùn)2.安全教育培訓(xùn)服、安全作業(yè)2.送身傷害、財產(chǎn)據(jù)方案要求，進行土方放坡和護壁支3.進場前進級護，且隨挖孔進度做到同步進行。曉安全護，且隨挖孔進度做到同步進行。曉安全2當(dāng)纜報班級班級3456置報報報報3333班級44324444班組級級報報報444444484828482449449448244482444機用2、要安裝合適的熔斷器和保護裝置.報報3134343343444444444報報報33343343444444報報班級34243433報報413264444部級報班級班級報報評價級驟施事故類型：2.進場前進物體打擊；行安全教育，案》1.班物體打擊；2.進場前進服、安級傷害。445566廢料回收箱行安全教育，帽、安全案》1.實施現(xiàn)場343343343333444444班級班級班級99級班班級班班級行安全教育，帽、安全案》1.實施現(xiàn)場級334463633434部級班級2.進場前進服、安全全事故應(yīng)急預(yù)級焊2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。16117636334343434部級班級班級崗焊2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。34334343431212444444444班級班級班級后果：人身傷害。事故類型：2.進場前進觸電；后行安全教育，案》1.事故類型：2.進場前進及專用開關(guān)箱設(shè)觸電；后行安全教育，案》1.機安全使用要鞋、勞保求，或存在故障手套2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。13342423344484級部級班級后果：人身傷害。事故類型：2.進場前進氣瓶之間安全距其他爆炸；行安全教育，事故類型：2.進場前進其他爆炸；行安全教育，案》1及焊割工具上沾其他爆炸；2.進場前進服、安全全事故應(yīng)急預(yù)組行安全教育，帽、安全案》1.實施現(xiàn)場級事故類型：2.進場前進作業(yè)完成后，未服、安全其他傷害；行安全教育，案》1班級當(dāng)焊接前先試焊，按照焊接設(shè)備性能、管材生產(chǎn)廠家提供的參行安全教育，帽、安全案》1.實班級班級傷害。數(shù)，結(jié)合規(guī)范規(guī)定調(diào)整加熱溫度、焊接加熱時間、拖動壓力、進行100%的外觀檢查及10%的焊口切除檢驗直兩對應(yīng)的連接件，使其處于同一軸線。5.檢銑削裝置、液壓系統(tǒng)的電源等。7.根據(jù)所施工連接端頭。9.測出每根焊接管子的拖動壓力并記±10℃進行加熱，將達到溫度要求的加熱板置班級傷害。數(shù)，結(jié)合規(guī)范規(guī)定調(diào)整加熱溫度、焊接加熱時間、拖動壓力、進行100%的外觀檢查及10%的焊口切除檢驗直兩對應(yīng)的連接件，使其處于同一軸線。5.檢銑削裝置、液壓系統(tǒng)的電源等。7.根據(jù)所施工連接端頭。9.測出每根焊接管子的拖動壓力并記±10℃進行加熱，將達到溫度要求的加熱板置班級屑作業(yè)方法。2.根據(jù)方案要求，進行土方放坡和2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。2.進場前進確保施工人員知曉安全教育內(nèi)容。2.進場前進確保施工人43433432334844444班級班級班級 腐2.進場前進確保施工人2.進場前進確保施工人員知曉安全3734411144444444班級班級班級X射事故部部線線級6工程技應(yīng)急工程技應(yīng)急備備處處注注措施1137633763級2.高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)前，必須對有關(guān)級7.單面梯工作角度以75°~5°為宜;（人字患3梯上部夾角以35°~45°為宜，使用時第一班級級