DB13T 2207-2015 河北省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范

DB13DB13/T2207—2015河北省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范2015-05-20發(fā)布2015-07-01實施河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局I12達標和污染物排放達標，確保環(huán)評及其批復(fù)文件然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等環(huán)境敏感保護目標的保護措施落實情況開3.2.1國家及地方環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)3b)施工階段：自項目開工之日起至取得試運行批復(fù)文件；c)試運行階段：自項目取得試運行批復(fù)文件之3.6.1涉及自然保護區(qū)、飲用水水3.6.2環(huán)境風險高或污染較重的建設(shè)項目，包括石化、化工、火電、農(nóng)藥、醫(yī)3.6.3施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石3.7.1建設(shè)項目設(shè)計和施工過程中，項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、選址或選線、平3.7.2主要環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)3.7.4與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程，如防腐防43.7.6項目建設(shè)和運行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求3.7.7項目建設(shè)和運行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的環(huán)保3.8.1環(huán)境監(jiān)理單位按優(yōu)化后的環(huán)境監(jiān)理實施方案開展環(huán)境監(jiān)理工作，并將環(huán)3.8.4建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收前，形成試運行階段環(huán)境監(jiān)理報告及建設(shè)項4環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)及設(shè)施4.1環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)4.1.1環(huán)境監(jiān)理項目部組建4.1.2環(huán)境監(jiān)理項目部的組織形式及規(guī)模4.1.3環(huán)境監(jiān)理項目部人員構(gòu)成4.2環(huán)境監(jiān)理人員工作守則4.2.1應(yīng)按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則執(zhí)業(yè)。4.2.2執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)范、54.2.5不收受被監(jiān)理單位的任何禮品。4.2.8嚴格監(jiān)理，平等待人。4.3監(jiān)理人員的職責4.3.1總環(huán)境監(jiān)理工程師職責4.3.1.1確定項目環(huán)境監(jiān)理項目部人員的分工和崗位4.3.1.2主持編寫項目環(huán)境監(jiān)理實施方案、審批項目環(huán)境監(jiān)理實施細則，并負責管理環(huán)境監(jiān)理項目部4.3.1.3核查環(huán)保工程分包單位的資質(zhì)。4.3.1.4檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理人員的工作，根據(jù)項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換4.3.1.5主持環(huán)境監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目4.3.1.8參與項目環(huán)境保護事故的調(diào)查。4.3.1.11組織整理環(huán)境監(jiān)理資4.3.2總監(jiān)代表職責4.3.2.2按總環(huán)境監(jiān)理工程師的4.3.3環(huán)境監(jiān)理工程師職責4.3.3.3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總環(huán)境監(jiān)理工程師提出4.3.3.4核查施工單位提交的環(huán)境保護相關(guān)的計劃、方案、申請、變更，并向總環(huán)境監(jiān)理工程師提出64.3.3.6定期向總環(huán)境監(jiān)理工程師提交環(huán)境監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總環(huán)境監(jiān)理工4.3.3.8負責環(huán)境監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫環(huán)境監(jiān)理月報、環(huán)境監(jiān)理實施方案、各階4.3.3.9核查環(huán)境保護相關(guān)的進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件，并核4.3.3.10核查環(huán)保措施和設(shè)施4.3.4環(huán)境監(jiān)理員職責4.3.4.2檢查施工單位投入工程項目的與環(huán)保相關(guān)的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并4.3.4.3對與環(huán)境保護工作相關(guān)的工藝過4.3.4.4承擔旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向環(huán)境監(jiān)理工程師報告；對隱蔽工程留存相關(guān)記錄及影4.3.4.5做好環(huán)境監(jiān)理日志和有關(guān)的環(huán)境監(jiān)理巡查記錄；匯總整理環(huán)境監(jiān)理文檔和影像資料。4.4環(huán)境監(jiān)理設(shè)施環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供4.4.2環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、項目所在地的環(huán)境條件，配備5環(huán)境監(jiān)理工作程序5.1.1環(huán)境監(jiān)理單位收集環(huán)境影響評價文件5.1.2與建設(shè)單位簽訂環(huán)境監(jiān)理合同，組建環(huán)境監(jiān)理項目5.1.3通過研讀環(huán)境影響評價文件及批復(fù)，結(jié)合首次現(xiàn)場踏勘情況，編制環(huán)境監(jiān)理實施方5.2設(shè)計階段主要工作內(nèi)容75.2.1收集項目相關(guān)設(shè)計資料，對項目設(shè)計文件與環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的符合性進行核5.2.2依據(jù)設(shè)計文件核查結(jié)果，編制設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報5.3施工階段主要工作內(nèi)容5.3.1對施工組織設(shè)計進行環(huán)保審核，在施工單位入場后，組織召開環(huán)境監(jiān)理首次工地會議5.3.2開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作，對主體工程、配套環(huán)保措施、環(huán)境風險防范措施、與環(huán)保5.5驗收總結(jié)階段主要工作內(nèi)容5.5.1對設(shè)計、施工、試運行三個階段的監(jiān)理情況進行總結(jié)，編制環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報告，5.5.2參加項目竣工環(huán)境保護驗收會議，驗收通過后，向建設(shè)單位移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料。8前期準備階段設(shè)計階段施工階段試運行階段驗收總結(jié)階段前期準備階段設(shè)計階段施工階段試運行階段驗收總結(jié)階段96環(huán)境監(jiān)理工作制度及工作方法6.1.3.1會議制度是指環(huán)境監(jiān)理單位確定的必須參加或組織的各種會議的規(guī)定，用于討論、6.1.3.2環(huán)境監(jiān)理例會，應(yīng)明確召開會議的時間、地點、主要參加單位6.1.4.1環(huán)境監(jiān)理報告是項目建設(shè)中環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)理單位通過工作6.1.4.2環(huán)境監(jiān)理定期報告主要包括環(huán)境監(jiān)理月報、年報等，定期報送建設(shè)單位并按要求報6.1.4.3對于建設(shè)項目施工過程中出現(xiàn)的重大環(huán)境問題，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)會同建設(shè)單位、施6.1.4.4環(huán)境監(jiān)理單位在完成設(shè)計、施工及試運行各階段環(huán)境監(jiān)理工作后應(yīng)及時進行總結(jié)，6.1.4.5開展竣工環(huán)境保護驗收前，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)就項目建設(shè)期的環(huán)境保護設(shè)計、實施、6.1.4.6環(huán)境監(jiān)理報告是建設(shè)項目申請試運行和竣工環(huán)境保護驗收6.1.5.1環(huán)境監(jiān)理工程師在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，應(yīng)通6.1.7.1環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)按照環(huán)評及批復(fù)文件要求，檢查建設(shè)單位是否制定了突發(fā)環(huán)境事件單位按照預(yù)案采取應(yīng)急處置措施，必要時可直接向環(huán)境保護管理部門報告，并6.1.7.2當發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件，或出現(xiàn)環(huán)境隱患，有必6.1.7.3項目暫停期間，環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)如實記錄所發(fā)生的環(huán)境影響情7.1.1環(huán)境監(jiān)理實施方案作為開展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)在開展環(huán)境監(jiān)理工作7.1.2環(huán)境監(jiān)理實施方案應(yīng)明確項目的環(huán)境監(jiān)理范圍、監(jiān)理時段，所采取的監(jiān)7.2.1.1項目背景：項目來由，環(huán)境7.2.2.1.2主要建設(shè)內(nèi)容：項目建設(shè)規(guī)模，主體構(gòu)筑物建設(shè)內(nèi)容及主要參數(shù)，主要生產(chǎn)設(shè)7.2.2.2項目進展情況：主要介紹環(huán)7.2.2.3環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求：重點描述環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中項目主要建7.2.3.1設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作要點：對設(shè)計文件中項目選址、平面布置、生產(chǎn)工藝、建備選型、環(huán)保措施等與環(huán)評文件及其批復(fù)要求的符合性進行核查，明確核查內(nèi)設(shè)備選型、環(huán)保措施、施工期污染防治措施等進行監(jiān)理，明確監(jiān)理7.2.8.1附圖：地理位置圖、周邊關(guān)系圖、平面布8設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理8.1.1收集與項目相關(guān)的設(shè)計文件，一般包括初步設(shè)計及批復(fù)文件、施工圖及審查意8.1.3關(guān)注有無更新的環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、平面布置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)排污節(jié)置、公輔設(shè)施、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、設(shè)計單位名稱、主要設(shè)計內(nèi)容及收集的主要設(shè)計資描述設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理過程，包括采取的環(huán)境監(jiān)理8.3.5.1設(shè)計單位資質(zhì)8.3.5.2主體工程設(shè)計內(nèi)容符合性監(jiān)理成果，包括工程選址、選線、工8.3.5.3公用輔助設(shè)施設(shè)計內(nèi)容符合性監(jiān)理成果，包括給排水、供熱、供氣等與環(huán)評文件及批復(fù)8.3.5.4配套環(huán)保設(shè)施設(shè)計內(nèi)容符合性監(jiān)理成果，包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物處理處置措8.3.5.6環(huán)境風險防范措施與環(huán)評及批復(fù)文件要求符合性。8.3.5.7環(huán)評及批復(fù)文件中規(guī)定的其它環(huán)保措施設(shè)計內(nèi)容符合性監(jiān)理成8.3.7結(jié)論：設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告的結(jié)論應(yīng)明確項目設(shè)計文件中是否落實了環(huán)評及9施工階段環(huán)境監(jiān)理9.1施工階段環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容9.1.1收集相關(guān)施工資料，一般包括施工組織設(shè)計（方案）、施工進度計劃、相關(guān)環(huán)保設(shè)施合9.1.2采取巡視、旁站等環(huán)境監(jiān)理方式對施工期污染防治措施、項目建設(shè)內(nèi)容、配套環(huán)保設(shè)施9.2施工準備階段環(huán)境監(jiān)理9.3施工階段環(huán)境監(jiān)理要點9.3.1施工期環(huán)保措施監(jiān)理9.3.1.1水環(huán)境監(jiān)理：對施工期間廢水來源、排放量及處理設(shè)施的處理效果進行檢查，必要時對受影9.3.1.2大氣環(huán)境監(jiān)理：對施工期間廢氣來源及控制措施進行檢查，重點關(guān)注施工期揚塵污染防治措施，必要時對可能受影響的敏感點空氣質(zhì)量9.3.1.3聲環(huán)境監(jiān)理：對施工期間產(chǎn)生噪聲和振動設(shè)備數(shù)量、位置及噪聲、振動控制措施及實施效果測，避免振動、噪聲擾民。在城市區(qū)域夜間施工的，還應(yīng)監(jiān)理是否按程序進行了9.3.1.4固體廢物處置監(jiān)理：對施工期間固體廢物的來源、產(chǎn)生量及處置措施進行檢查，確保固體廢9.3.2建設(shè)符合性監(jiān)理9.3.3環(huán)保“三同時”監(jiān)理設(shè)施與主體工程“同時施工”制度；對環(huán)評及其批復(fù)文件中要求的“以新帶老”、淘汰落后產(chǎn)能措施9.3.3.1環(huán)保設(shè)施9.3.3.1.1污水處理設(shè)施：監(jiān)理其處理能力、工藝流程、排水管網(wǎng)9.3.3.1.2廢氣凈化設(shè)施：監(jiān)理其收集、凈化系統(tǒng)的處理9.3.3.1.3噪聲和振動控制措施：監(jiān)督其隔聲降9.3.3.1.4固廢處理、處置措施：依據(jù)固廢性質(zhì)9.3.3.1.5隱蔽工程：監(jiān)理其防滲做法9.3.3.1.6排污口：是否按照環(huán)評9.3.3.2環(huán)境風險防范措施：核查環(huán)境風險防范措施（包括自動切斷導(dǎo)排系統(tǒng)、監(jiān)9.3.3.3生態(tài)保護措施監(jiān)理保護措施包括生態(tài)影響減緩措施、陸生/水生動植物環(huán)境監(jiān)理、文物景觀等環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)理、環(huán)保搬遷9.3.3.3.1監(jiān)督檢查項目施工過程中自然生態(tài)保護和恢復(fù)措施、水土保持措施及自然保護區(qū)、風景名9.3.3.3.2監(jiān)督施工單位嚴格按照施工組織設(shè)計，并采取必要的措施，保護野生動植物，包括為保護9.3.3.4其他措施監(jiān)理關(guān)注環(huán)評及批復(fù)文件中要求的“以新帶老”、淘汰落后產(chǎn)能及總量9.3.4環(huán)境管理制度監(jiān)理9.3.4.1核查建設(shè)單位是否建立環(huán)保管理制度，配備專職或兼職人員負責環(huán)保管理工作，根據(jù)項目的9.3.4.2核查建設(shè)單位是否按照國家“突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則”相應(yīng)要求，編制環(huán)境污9.3.5環(huán)境敏感目標監(jiān)理9.3.5.1核查項目選址、線路走向與環(huán)境敏9.3.5.2監(jiān)督環(huán)境防護距離、衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民點、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點環(huán)保搬遷安置工作是9.3.5.3了解環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求的項目控制范圍內(nèi)是否有新增的環(huán)境敏感點，應(yīng)及時向建9.3.5.4涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)施工的建設(shè)項目，環(huán)境監(jiān)理9.4施工階段環(huán)境監(jiān)理報告提綱9.4.2區(qū)域環(huán)境概況：主要包括區(qū)域環(huán)境概況9.4.3環(huán)評及批復(fù)文件要求。9.4.4.3環(huán)保“三同時”監(jiān)理：包括環(huán)保設(shè)施、環(huán)境9.4.4.4施工期環(huán)保措施監(jiān)理。9.4.6結(jié)論：施工階段環(huán)境監(jiān)理報告的結(jié)論應(yīng)明確項目施工過程中是否落實了環(huán)評及批復(fù)文件展監(jiān)理工作，編制試運行階段環(huán)境監(jiān)理工作報告和環(huán)境監(jiān)理批、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)理單位其批復(fù)相符，是否發(fā)生環(huán)境污染及生態(tài)破壞現(xiàn)象，與環(huán)保有關(guān)的隱蔽工11.2.10結(jié)論：通過總結(jié)環(huán)境監(jiān)理工作成果，明確建設(shè)項目是否全項目名稱：編號:）： ）： ）：）： 對本項目的（部位）工程實施暫停施工，并按下述）：