文秘寫作之機(jī)關(guān)公務(wù)員的公文寫作基本功

機(jī)關(guān)公務(wù)員的公文寫作基本功摘要：公文是在行政管理過(guò)程中，形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。作為機(jī)關(guān)公務(wù)員，苦練公文基本功，熟練掌握通知、請(qǐng)示和報(bào)告等常用文體寫作，是做好行政工作的基本保障。關(guān)鍵詞：公務(wù)員；公文寫作；基本功公文是黨政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的公務(wù)文書，是傳達(dá)指令、溝通信息和匯報(bào)工作的有效手段。作為機(jī)關(guān)公務(wù)員，夯實(shí)公文寫作基本功，熟練掌握領(lǐng)導(dǎo)講話、信息簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)研報(bào)告等常用文體寫作，是做好行政工作的基本保證，也是提升自我能力的有效途徑。一、夯實(shí)公文寫作基礎(chǔ)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具”。公文按照行文方式，分為上行文、下行文、平行文。上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，比如請(qǐng)示、意見等。下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，比如通知、批復(fù)、意見等。平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，比如函、意見等。值得注意的是意見是一個(gè)比較特殊的文種，既可以作為上行文（供上級(jí)參考的意見、建議），也可以作為下行文（要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行的意見）還可以作為平行文（為不相隸屬機(jī)關(guān)提供借鑒、參考）。公文按照時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、一般公文。特急公文需要快速辦理，緊急公文需要即到即辦，一般公文需要正常辦理。但無(wú)論是哪一種公文，在辦理過(guò)程中都要嚴(yán)格按照程序，不能因?yàn)橹本褪÷原h(huán)節(jié)或出現(xiàn)紕漏。二、熟練文種寫作方法《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“公文種類主要有決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函和紀(jì)要等15個(gè)文種?！保ㄒ唬┩ㄖ獙懽鳌饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文”。通知包括：批示性通知（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)通知）、指示性通知、事務(wù)性通知、會(huì)議通知和任免通知等幾種類型。3.事務(wù)性通知：這類通知的寫法和指示性的通知基本相同，只是涉及的內(nèi)容更為日常一些。4.會(huì)議通知：這類通知的寫法比較簡(jiǎn)單，注意寫作時(shí)保證內(nèi)容的完整性，一般包含會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容、會(huì)議議程、會(huì)議主題、會(huì)議要求等幾個(gè)方面。最好采用分條列項(xiàng)式的寫法，讓收文者一目了然。這類通知寫法固定，一般只寫任免依據(jù)、任免的對(duì)象，任免職務(wù)即可。（二）請(qǐng)示寫作《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”。在實(shí)際工作中，當(dāng)對(duì)于某項(xiàng)政策不太明確，或某個(gè)工作需要資金不足、人員缺乏或某項(xiàng)工作超出本機(jī)關(guān)能力范圍之外，這類情況出現(xiàn)時(shí)，通常需要向上級(jí)機(jī)關(guān)提交請(qǐng)示。從行文規(guī)則的角度，要做到一文一事，一般不得越級(jí)請(qǐng)示；不能主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，不能多頭主送；正確區(qū)分請(qǐng)示和報(bào)告文種的異同，準(zhǔn)確選擇文種，不能在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。（三）報(bào)告寫作《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。報(bào)告主要分為兩種，一是綜合性報(bào)告（將全面工作或工作的多個(gè)方面綜合在一起寫成報(bào)告）。二是專題性報(bào)告（指針對(duì)某項(xiàng)工作、某一事