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文檔簡介
科研結(jié)余經(jīng)費管理辦法
一、總則
為規(guī)范科研結(jié)余經(jīng)費管理,提高資金使用效率,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理政策,結(jié)合我院實際,特制定本辦法。
二、定義與分類
1.科研結(jié)余經(jīng)費:指科研項目在合同執(zhí)行期內(nèi),按照預算執(zhí)行完畢后,剩余的可用于項目后續(xù)研究或其他科研活動的經(jīng)費。
2.科研結(jié)余經(jīng)費分為以下兩類:
(1)項目結(jié)余經(jīng)費:指項目預算執(zhí)行完畢后,合同期內(nèi)剩余的經(jīng)費。
(2)課題結(jié)余經(jīng)費:指課題預算執(zhí)行完畢后,合同期內(nèi)剩余的經(jīng)費。
三、結(jié)余經(jīng)費使用原則
1.合法性原則:結(jié)余經(jīng)費使用應符合國家相關(guān)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理政策。
2.效益原則:結(jié)余經(jīng)費使用應有利于提高科研水平,促進科研事業(yè)發(fā)展。
3.透明度原則:結(jié)余經(jīng)費使用應保證公開、透明,接受相關(guān)部門監(jiān)督。
4.適度原則:結(jié)余經(jīng)費使用應遵循適度原則,防止資金閑置和浪費。
四、結(jié)余經(jīng)費管理流程
1.項目負責人在合同到期前3個月,對項目經(jīng)費執(zhí)行情況進行自查,預計結(jié)余經(jīng)費。
2.項目負責人向所在單位提出結(jié)余經(jīng)費使用申請,經(jīng)單位負責人審核后,報院科研管理部門審批。
3.院科研管理部門審批同意后,結(jié)余經(jīng)費劃撥至項目負責人所在單位,由單位負責日常管理。
4.結(jié)余經(jīng)費使用過程中,項目負責人需按季度向所在單位報告經(jīng)費使用情況。
五、結(jié)余經(jīng)費使用范圍
1.項目后續(xù)研究:包括但不限于項目延期、擴大研究范圍、增加研究內(nèi)容等。
2.科研設(shè)備購置:用于項目或課題研究所需的儀器設(shè)備購置。
3.科研活動:包括學術(shù)交流、國際合作、人才培養(yǎng)等。
4.科研項目管理:包括項目評審、中期檢查、結(jié)題驗收等。
5.其他經(jīng)院科研管理部門批準的科研活動。
六、結(jié)余經(jīng)費使用限制
1.結(jié)余經(jīng)費不得用于與科研無關(guān)的支出。
2.結(jié)余經(jīng)費不得用于發(fā)放人員工資、福利、獎金等。
3.結(jié)余經(jīng)費不得用于購置非科研用固定資產(chǎn)。
4.結(jié)余經(jīng)費不得用于償還債務、捐贈、贊助等。
七、監(jiān)督檢查
1.院科研管理部門負責對結(jié)余經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。
2.院審計部門對結(jié)余經(jīng)費使用情況進行審計。
3.院紀檢監(jiān)察部門對結(jié)余經(jīng)費使用過程中的違紀違規(guī)行為進行查處。
八、責任追究
1.項目負責人未按照規(guī)定使用結(jié)余經(jīng)費的,視情節(jié)輕重,給予警告、通報批評等處理。
2.項目負責人濫用結(jié)余經(jīng)費,造成資金損失的,依法追究相關(guān)責任。
3.單位未履行結(jié)余經(jīng)費管理職責,導致資金損失的,依法追究單位負責人和相關(guān)人員責任。
九、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起實施。
2.本辦法解釋權(quán)歸院科研管理部門。
3.本辦法如有與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸之處,按國家法律法規(guī)執(zhí)行。
十、結(jié)余經(jīng)費的申請與審批
1.項目負責人需在項目執(zhí)行期結(jié)束前至少三個月,向所在單位提交結(jié)余經(jīng)費使用申請,包括結(jié)余經(jīng)費的估算、使用計劃及預期目標。
2.單位財務部門對申請材料進行初審,確保申請的合理性和合規(guī)性。
3.單位負責人對申請進行審核,并簽署意見后,報院科研管理部門進行審批。
4.院科研管理部門應在收到申請后一個月內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果通知項目負責人和單位。
十一、結(jié)余經(jīng)費的劃撥與使用
1.經(jīng)審批同意的結(jié)余經(jīng)費,由院財務部門劃撥至項目負責人所在單位的經(jīng)費賬戶。
2.項目負責人應嚴格按照批準的使用計劃使用結(jié)余經(jīng)費,確保經(jīng)費用于科研活動的直接成本。
3.結(jié)余經(jīng)費使用過程中,項目負責人應保留相關(guān)支出憑證,以備查驗。
十二、結(jié)余經(jīng)費的監(jiān)督與評估
1.院科研管理部門應定期對結(jié)余經(jīng)費的使用情況進行檢查,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和有效性。
2.對于結(jié)余經(jīng)費使用不當?shù)那闆r,院科研管理部門有權(quán)要求項目負責人立即整改,并視情況暫?;蚪K止經(jīng)費的使用。
3.院科研管理部門應定期對結(jié)余經(jīng)費使用效果進行評估,并將評估結(jié)果作為項目負責人科研誠信和今后項目申請的參考。
十三、結(jié)余經(jīng)費的調(diào)整與處理
1.如項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大變化,導致結(jié)余經(jīng)費使用計劃需要調(diào)整,項目負責人應提出書面申請,并按原審批程序報批。
2.若項目提前終止或因其他原因?qū)е陆Y(jié)余經(jīng)費不再使用,項目負責人應向院科研管理部門報告,并按照規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費。
十四、信息公示與公開
1.院科研管理部門應定期在院內(nèi)公示結(jié)余經(jīng)費的使用情況,接受全院職工監(jiān)督。
2.項目負責人應在項目組內(nèi)公開結(jié)余經(jīng)費的使用情況,保障科研團隊成員的知情權(quán)。
十五、培訓與指導
1.院科研管理部門應定期組織科研經(jīng)費管理培訓,提高項目負責人和財務人員的管理水平。
2.對于在結(jié)余經(jīng)費管理中遇到的問題,項目負責人可向院科研管理部門尋求指導和幫助。
3.院科研管理部門應及時解答疑問,并提供必要的支持和服務,確保結(jié)余經(jīng)費的合理有效使用。
十六、結(jié)余經(jīng)費的會計處理
1.院財務部門應按照國家財經(jīng)法規(guī)和院內(nèi)財務管理制度,對結(jié)余經(jīng)費進行正確的會計處理。
2.結(jié)余經(jīng)費的劃撥、使用和結(jié)轉(zhuǎn)等財務活動,必須嚴格遵守財務會計規(guī)定,確保賬目清晰、準確。
3.項目負責人應與財務部門密切配合,確保結(jié)余經(jīng)費的會計信息真實、完整。
十七、跨年度結(jié)余經(jīng)費管理
1.對于跨年度的結(jié)余經(jīng)費,項目負責人應在新財年開始前,重新提交結(jié)余經(jīng)費使用計劃。
2.院科研管理部門應對跨年度結(jié)余經(jīng)費的使用情況進行跟蹤管理,確保經(jīng)費使用的連續(xù)性和有效性。
3.跨年度結(jié)余經(jīng)費的使用,應遵循本辦法相關(guān)規(guī)定,不得因跨年度而放松管理。
十八、結(jié)余經(jīng)費的績效評價
1.院科研管理部門應建立結(jié)余經(jīng)費績效評價機制,對結(jié)余經(jīng)費使用效果進行評價。
2.績效評價結(jié)果將作為項目負責人科研業(yè)績考核和今后科研項目申請的依據(jù)。
3.績效評價應重點關(guān)注結(jié)余經(jīng)費使用的科研產(chǎn)出、經(jīng)濟效益和社會效益。
十九、責任與獎勵
1.對于結(jié)余經(jīng)費管理規(guī)范、使用效果良好的項目負責人,院科研管理部門可以給予表彰和獎勵。
2.對于結(jié)余經(jīng)費管理不善、使用效果差的項目負責人,院科研管理部門可以視情節(jié)給予通報批評、限制或取消科研項目申請資格等處理。
3.項目負責人所在單位應建立健全內(nèi)部激勵機制,鼓勵科研人員合理使用結(jié)余經(jīng)費,提高資金使用效益。
二十、爭議解決
1.在結(jié)余經(jīng)費管理過程中,如發(fā)生爭議,相關(guān)方應首先通過協(xié)商解決。
2.協(xié)商無果的,可向院科研管理部門申請調(diào)解。
3.院科研管理部門應依法依規(guī)處理爭議,保障各方合法權(quán)益。
二十一、信息保密
1.結(jié)余經(jīng)費管理涉及的財務信息、科研計劃等,應嚴格按照國家保密法律法規(guī)和院內(nèi)保密規(guī)定進行保密。
2.項目負責人和有關(guān)人員應簽訂保密協(xié)議,明確保密義務和責任。
3.院科研管理部門應加強對結(jié)余經(jīng)費管理信息的監(jiān)控,防止泄露國家和單位秘密。
二十二、政策宣傳與解讀
1.院科研管理部門應通過多種途徑,廣泛宣傳科研結(jié)余經(jīng)費管理相關(guān)政策。
2.對于新出臺的政策或規(guī)定,院科研管理部門應及時組織解讀,幫助項目負責人準確理解和掌握。
3.項目負責人應主動關(guān)注科研結(jié)余經(jīng)費管理政策動態(tài),確保自身科研活動的合規(guī)性。
二十三、國際合作與交流項目結(jié)余經(jīng)費管理
1.對于國際合作與交流項目,項目負責人應參照本辦法及國際合作協(xié)議約定,合理規(guī)劃結(jié)余經(jīng)費的使用。
2.國際合作項目結(jié)余經(jīng)費的使用,應充分考慮外方合作伙伴的意見和建議,確保資金使用的國際合作效益。
3.院科研管理部門應加強對國際合作項目結(jié)余經(jīng)費的監(jiān)管,確保資金使用的合規(guī)性和國際合作的順利進行。
二十四、結(jié)余經(jīng)費的審計與驗收
1.項目執(zhí)行結(jié)束后,項目負責人應配合院審計部門對結(jié)余經(jīng)費的使用情況進行審計。
2.審計過程中,項目負責人應提供完整的財務資料和相關(guān)的科研活動記錄。
3.審計結(jié)果將作為項目驗收的重要內(nèi)容,審計合格是項目驗收的基本條件之一。
二十五、結(jié)余經(jīng)費的剩余處理
1.項目驗收合格后,如仍有結(jié)余經(jīng)費,項目負責人應按照規(guī)定程序提出剩余經(jīng)費處理方案。
2.剩余經(jīng)費處理方案經(jīng)院科研管理部門批準后,可用于科研團隊的后續(xù)科研活動或院內(nèi)其他科研項目的支持。
3.剩余經(jīng)費不得用于個人消費或與科研無關(guān)的支出。
二十六、違規(guī)行為的處理
1.對于違反本辦法規(guī)定,濫用、挪用結(jié)余經(jīng)費的行為,院科研管理部門將依法依規(guī)進行處理。
2.違規(guī)行為將納入項目負責人和單位的科研誠信記錄,并作為科研評價和項目申請的重要參考。
3.嚴重違規(guī)行為將移交有關(guān)部門依法追究法律責任。
二十七、持續(xù)改進與優(yōu)化
1.院科研管理部門應定期對科研結(jié)余經(jīng)費管理工作進行總結(jié),查找存在的問題和不足。
2.根據(jù)管理實踐和科研工作的需要,院科研管理部門應不斷優(yōu)化管理流程,完善管理制度。
3.院科研管理部門應積極采納合理建議,提高科研結(jié)余經(jīng)費管理的科學性和有效性。
二十八、適用范圍與例外情況
1.本辦法適用于院內(nèi)所有科研項目結(jié)余經(jīng)費的管理。
2.特殊項目或特殊情況,可根據(jù)實際情況,經(jīng)院科研管理部門批準,適用特殊管理規(guī)定。
3.例外情況的處理,應確保合規(guī)性和合理性,不得與本辦法基本原則相違背。
二十九、實施與反饋
1.本辦法實施過程中,項目負責人和單位應及時反饋實施情況,提出改進建議。
2.院科研管理部門應對反饋信息進行梳理和分析,必要時調(diào)整管理措施。
3.院科研管理部門應建立長效機制,確保本辦法的順利實施和持續(xù)改進。
三十、生效與廢止
1.本辦法自發(fā)布之日起生效,同時廢止原有相關(guān)規(guī)定。
2.本辦法的修訂和廢止,由院科研管理部門負責解釋和公告。
3.本辦法生效前已批準的科研項目,可按照原規(guī)定執(zhí)行,或經(jīng)申請后按照本辦法執(zhí)行。
三十一、培訓與指導
1.院科研管理部門應定期組織科研經(jīng)費管理培訓,提升科研人員對結(jié)余經(jīng)費管理的認識和操作能力。
2.項目負責人應積極參與培訓,及時了解和掌握國家及院內(nèi)關(guān)于科研結(jié)余經(jīng)費的最新政策和管理要求。
3.院科研管理部門應提供咨詢服務,幫助解決項目負責人在結(jié)余經(jīng)費管理過程中遇到的問題。
三十二、信息化管理
1.院科研管理部門應建立和完善科研結(jié)余經(jīng)費信息化管理系統(tǒng),提高管理效率和透明度。
2.項目負責人應通過信息化平臺進行結(jié)余經(jīng)費的申請、審批和報銷等操作,確保經(jīng)費使用的便捷性和可追溯性。
3.信息化管理系統(tǒng)應定期更新,以滿足科研結(jié)余經(jīng)費管理的實際需求。
三十三、總結(jié)與展望
1.通過實施本辦法,旨在建立科學、合理、高效的科研結(jié)余經(jīng)費管理體系,促進科研資源的合理配置和有效利用。
2.院科研管理部門應不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索科研結(jié)余經(jīng)費管理的新模式和新方法。
3.展望未來,我院將致力于完善科研經(jīng)費管理體系,為科研人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務和支持。
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