全面推進依法治國的總目標與原則課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

第七課治國理政的基本方式第三單元全面依法治國第二框全面推進依法治國的總目標與原則感：依法治國之要(一)解：依法治國之意(二)助：依法治國之行(三)感：依法治國之要（原因）(一)▲人亡政息

蕭規(guī)曹隨▲疫情期間，“哄抬物價，發(fā)國難財”、故意隱瞞行程等▲如何有效解決上述問題？用法治思維和法治方式規(guī)范主體行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。人治→法治重要性:法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。法者，治之端也——荀子令者，言最貴者也；法者，事最適者也。——《韓非子·問辯篇》守一而制萬物者，法也?！遏斯谧印ざ纫弧肥ネ跽卟毁F義而貴法，法必明，令必行，則已矣。——《商君書·畫策》律者，所以定分止爭也——管子法者，天下之程式也，萬事之儀表也?！豆茏印っ鞣ń狻分螄?，必以奉法為重——《三國演義》石以砥焉，化鈍為利；法以砥焉，化愚為智?！獎⒂礤a《砥石賦》以物與人，物盡而止；以法活人，法行無窮。

——蘇軾《乞免五谷力勝稅錢札子》立憲利于國，利于君，利于民?！濉む嵱^應……1978黨的十一屆三中全會提出:“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。1997黨的十五大報告提出:“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略?！?999九屆全國人大二次會議在憲法中增加規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。2014黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國。明確全面依法治國的總目標2017黨的十九大報告強調(diào):“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?！卑褕猿秩嬉婪ㄖ螄_立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對新時代深化依法治國實踐作出了全面部署。P80探究與分享“法制”與“法治”一字之差，我國法制建設已由立法為主進入立法與執(zhí)法并重階段解：依法治國之意（科學內(nèi)涵）(二)1.全面推進依法治國的總目標:是堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結合堅持從中國實際出發(fā)堅持人民的主體地位堅持中國共產(chǎn)黨的領導建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家2.全面推進依法治國的原則:1.全面推進依法治國的總目標：建設中國特色社會主義法治體系、

建設社會主義法治國家堅持中國特色社會主義制度形成完備的法律規(guī)范體系高效的法治實施體系嚴密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系在中國共產(chǎn)黨領導下貫徹習近平法治思想實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、

公正司法、全民守法促進國家治理體系和

治理能力現(xiàn)代化具體內(nèi)涵：根本遵循行動指南根本制度保障新時代我國法治建設的指導方針堅定不移走中國特色社會主義法治道路：關鍵從根本上保證了我國社會主義法治建設的正確方向堅持依法治國、依法執(zhí)政、

依法行政共同推進堅持法治國家、法治政府、

法治社會一體建設—第九課全面依法治國的總抓手第八課—全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。全面依法治國的要求2.全面推進依法治國的原則:⑴堅持中國共產(chǎn)黨的領導原因中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領導力量。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領導，是中國革命、建設和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證。P25中國共產(chǎn)黨的領導是社會主義法治最根本的保證要求必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。1981年6月27日，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》首次明確“黨的各級組織同其他社會組織一樣，都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”。1982年9月6日，黨的十二大通過的黨章正式寫入“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”。黨的十八屆六中全會重申“黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動”，體現(xiàn)了黨中央帶頭厲行法治和全面從嚴治黨的堅強決心黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動⑵堅持人民的主體地位原因人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。P17人民是依法治國的主體和力量源泉必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。要求民法典編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。⑶堅持法律面前人人平等P82原因要求平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。反對特權和歧視允許合理的差別“35歲之前是人力資源，35歲之后是人力成本”多位代表、委員和專家呼吁：通過立法的方式解除“35周歲限制”，在制度上進一步保障就業(yè)平等。⑷堅持依法治國和以德治國相結合P83原因要求國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。第一編總則

第一章基本規(guī)定第一條為了保護民事主體的合法權益，調(diào)整民事關系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。法安天下，德潤人心●法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視●“徒善不足以為政，徒法不能以自行?！狈珊偷赖露季哂幸?guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關系、維護社會秩序的作用。法治和德治不可分離、不可偏廢●實現(xiàn)民族復興的中國夢，只有讓法律和道德協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進以德治為基礎的法治建設、以法治為保障的德治建設，我們才能不斷推進國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安●堅持依法治國和以德治國相結合，就要——（1）以德化人，強化道德對法治的支撐作用，發(fā)揮道德的教化作用，引導全社會崇德向善（2）就要以法養(yǎng)德，運用法治手段解決道德領域突出問題，以嚴格執(zhí)法、公正司法為道德建設保駕護航。（3）就要以上率下，發(fā)揮好領導干部的關鍵作用。要堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為全面依法治國的關鍵。領導干部要努力成為全社會的道德楷模，以德修身、以德立威、以德服眾，帶頭注重家庭、家教、家風帶動全社會崇德向善、尊法守法。習總書記這樣說：⑸堅持從中國實際出發(fā)P83要求

必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。

我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄?！盀閲玻^俗立法則治，察國事本則宜。不觀時俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡”?！渡叹龝贰端愕亍菲卫韲?，只有在充分考察風俗的基礎上，才能制定合適的法規(guī)；只有在弄清國情的基礎上，才能抓住國家的根本任務。如果不觀察當時的風俗，不抓住國家的根本任務，那么法令制定后民眾就會混亂，政務再繁忙也沒有什么效果。助：依法治國之行(親歷者、受益者和推動者)(三)根據(jù):《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展改革委2018年第21號令）中國共產(chǎn)黨立法機關國家行政機關監(jiān)察委員會司法機關社會和公民全面依法治國在我國政治生活中對不同主體的要求依法執(zhí)政，黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法;科學立法、民主立法、依法立法依法行政，嚴格執(zhí)法依法獨立行使監(jiān)察權公正司法，嚴格執(zhí)法尊法、學法、守法、用法課堂總結：全面依法治國的總目標與原則全面推進依法治國的原因全面依法治國的科學內(nèi)涵（總目標、原則）做全面依法治國的實踐者

主要區(qū)別

1、法制是法律制度的簡稱，是指一整套法律規(guī)則以及法律的制定與實施等各種制度，是相對于政治、經(jīng)濟、文化等制度而言的；而法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對于“人治”而言的。2、法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有國家直接相聯(lián)系，在任何國家都存在法制；而法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國家直接相聯(lián)系，只在民主制國家才存在法治。聯(lián)系

法制是法治的基礎和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。中國特色社會主義法治體系：法律規(guī)范體系法治實施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施有法必依執(zhí)法必嚴違法必究全面依法治國的重點和難點有法可依完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；提高立法質(zhì)量和立法效率：堅持科學、民主、依法立法，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性良法是善治的前提權力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。徒善不足以為政，徒法不足以自行。如果沒有一系列的保障條件，法治就難以實現(xiàn)。治國必先治黨。黨內(nèi)法規(guī)既是全面從嚴治黨的重要依據(jù)，也是全面依法治國的在力保障。黨內(nèi)監(jiān)督國家機關監(jiān)督民主監(jiān)督司法監(jiān)督群眾監(jiān)督輿論監(jiān)督以規(guī)范和約束公權力為重點政治保障組織保障隊伍保障物質(zhì)經(jīng)費保障制度保障黨的領導構建以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，由各領域各層級黨內(nèi)法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。能不能做到依法治國，關鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能依法行政。

依法執(zhí)政是我們黨治國理政的基本方式，要求必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法；

依法行政是各級政府活動的基本準則，要求各級政府必須依法全面履行職能，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進帶頭守法要加強和改進黨對政法工作的領導，支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，提高司法隊伍素質(zhì)，加強對司法活動的監(jiān)督。支持司法保證執(zhí)法領導立法321知識拓展:黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法要使全黨同志尤其是領導干部牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權威。要督促、支持和保證國家機關依法行政，在法治的軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權益。把黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。4法治國家是法治建設的目標，法治政府是法治國家的主體，法治社會是法治國家的基礎。

黨的十九大：到2035年法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本完成。法治國家、法治政府、法治社會一體建設依法治國以德治國區(qū)別實施方向不同以國家強制力作為實施的后盾主要靠社會輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施與維護發(fā)揮的作用不同側重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化側重點是通過社會輿論與內(nèi)心信念