油公路運輸服務投標方案（技術方案）

目錄

一、項目概況.................................................1

二、擬投入本項目車輛情況....................................2

I、擬投入車輛配備........................................2

Ⅱ、擬投入車輛配備承諾...................................4

三、擬投入本項目人員情況.....................................5

I、擬投入人員配備......................................5

Ⅱ、擬投入人員配備承諾...................................6

四、實施方案.................................................7

I、運輸安全保證措施....................................12

1、總體思路.........................................12

2、工作目標.......................................12

3、具體措施........................................12

(1)購買貨物保險................................12

(2)加強安全教育監(jiān)督及培訓......................13

(3)加強安全隱患排查............................13

(4)加強車隊運輸監(jiān)控及安全......................13

4、保障措施.......................................14

Ⅱ、事故應急預案.......................................16

1、事故類型分析....................................16

(1)交通事故...................................16

(2)自燃事故...................................16

(3)貨物泄露...................................16

2、應急處置基本原則................................17

3、組織結構及職責..................................17

(1)應急指揮機構及職責..........................17

(2)現(xiàn)場處置小組及職責..........................17

4、預防與預警.......................................18

(1)危險源監(jiān)控.................................18

(2)預警行動...................................18

5、信息報告程序....................................19

6、應急響應........................................19

(1)響應分級...................................19

(2)發(fā)生事故應急響應程序........................19

7、現(xiàn)場應急處置措施................................20

(1)交通事故現(xiàn)場應急處置措施....................20

(2)自燃、泄露事故現(xiàn)場應急處置措施..............21

8、應急裝備保障....................................21

Ⅲ、應急運輸方案........................................22

1、應急運輸控制措施...............................22

2、預防措施........................................22

3、組織措施........................................22

4、自然災害應急預案................................22

IV、貨物運輸方案.......................................24

1、組織結構.........................................24

2、運輸部各人員職責...............................24

(1)營運人員職責................................24

(2)信息管理人員職責............................25

(3)裝卸人員職責................................25

(4)安全人員職責................................25

(5)司機職責...................................27

(6)車輛檢修專員職責............................27

(7)運輸調(diào)度專員職責............................27

3、運輸技術方案....................................28

V、運輸質(zhì)量保證措施.....................................28

1、項目質(zhì)量控制措施...............................28

2、裝卸貨物質(zhì)量控制措施............................29

3、運輸質(zhì)量控制措施...............................30

4、駕駛員安全管理制度..............................30

VI、運輸管理制度.......................................32

1、運輸停車場管理制度...............................32

(1)停車場管理制度..............................32

(2)車輛技術管理制度............................33

2、運輸服務管理制度...............................34

(1)貨物作業(yè)現(xiàn)場管理制度........................34

(2)服務質(zhì)量控制流程............................36

3、安全運輸管理制度...............................36

(1)安全運輸?shù)谝回熑稳寺氊?.....................36

(2)安全運輸直接責任人職責......................37

(3)安全員工作職責..............................38

(4)駕駛員安全職責..............................38

(5)運輸經(jīng)營單位的安全檢查......................39

(6)停車場、綜合經(jīng)營部門的安全檢查..............40

(7)車輛、車隊，場站單位的安全檢查..............40

4、調(diào)度管理制度...................................40

5、車輛維修、保養(yǎng)管理制度..........................41

(1)日常維護管理................................41

(2)關于車輛二級維護、季審、年審................42

6、車輛維修管理規(guī)定................................43

(1)違章處罰....................................44

(2)車輛報廢規(guī)定................................44

7、事故報告處理制度...............................45

VⅢ、業(yè)務流程...........................................46

1、含義及目的.......................................47

(1)運輸操作類流程標準化的含義..................47

(2)運輸操作類流程標準化的目的..................47

2、調(diào)度流程.........................................47

(1)運輸計劃生成................................47

(2)運輸過程跟蹤與異常服務處理..................48

3、裝運流程........................................50

(1)貨物裝運處理................................50

(2)駕駛員作業(yè)規(guī)定..............................51

4、記錄文件.........................................52

5、交付流程........................................52

(1)貨物交付處理................................52

(2)拒收及退貨處理..............................53

6、其他流程方面.....................................54

(1)單證管理...................................54

(2)高價值貨物處理..............................54

(3)自營車輛空程配載業(yè)務操作....................54

7、項目操作手冊....................................55

8、項目運作質(zhì)量業(yè)績考核指標(KPI)..................55

五、服務保障................................................57

六、HSE安全管理及應急預案...................................58

I、應急救援組織設置....................................58

1、應急救援組織機構.................................58

2、公司應急組織機構及分工..........................59

3、組成人員........................................61

(1)應急領導組成員..............................61

(2)技術指導組成員..............................61

(3)現(xiàn)場工作組成員..............................61

4、事故及其災害后果預測............................61

5、駕駛人員和押運人員應急處置......................61

(1)停車處置....................................61

(2)信息報告...................................61

6、信息報告內(nèi)容...................................62

7、現(xiàn)場應急處置....................................62

8、公司應急處置...................................63

(1)信息報送與通信聯(lián)絡..........................63

(2)響應分級...................................63

(3)應急響應和行動..............................63

(4)檢測、搶險、救援及控制措施..................65

9、應急結束........................................66

(1)應急終止條件................................66

(2)事故情況上報................................66

(3)事故相關事項移交............................67

10、信息發(fā)布........................................67

11、后期處置........................................67

(1)污染物處理..................................67

(2)受傷人員處理................................67

(3)事故后果影響消除和現(xiàn)場恢復..................67

(4)善后賠償...................................68

(5)事故總結...................................68

(6)應急預案更新................................68

12、應急保障.......................................68

(1)通信與信息保障..............................68

(2)應急隊伍保障................................68

(3)應急物資裝備保障............................69

(4)經(jīng)費保障...................................69

(5)其他保障...................................69

13、應急培訓和演練.................................69

(1)應急培訓...................................69

(2)應急演練...................................70

七、日常安全管理...........................................71

I、安全臺賬記錄........................................71

Ⅱ、日常管理臺賬記錄....................................72

Ⅲ、各類運輸業(yè)務的相關記錄..............................73

IV、無較大事故證明......................................74

八、保險理賠方案............................................75

I、現(xiàn)場服務機構的理賠權限..............................75

Ⅱ、服務團隊的組織及管理................................75

Ⅲ、具體服務組織安排....................................75

IV、保險內(nèi)容............................................78

V、保險購買憑證........................................84

九、信息化監(jiān)控設備證明......................................85

十、承諾...................................................86

十一、幫困政策證明..........................................90

十二、疫情防控措施.........................................91

I、疫情防控措施.......................................91

1、加強公司留守人員監(jiān)測管理........................91

2、加強疫情防控應急準備............................91

3、全面檢查運輸現(xiàn)場................................91

4、落實運輸人員動態(tài)監(jiān)測............................92

5、加強現(xiàn)場管理....................................92

6、大力改善公司運輸生活條件........................92

7、積極做好公司員宣傳教育..........................92

8、嚴格做好公司疫情應急處置........................92

9、加強項目進度和質(zhì)量安全管理......................93

Ⅱ、疫情防控期間其他相關部門職責........................93

1、行政部：..........................................93

2、市場部：..........................................93

3、供應管理部：......................................93

4、安全質(zhì)量控制部：..................................94

5、公司：............................................94

6、其他各部門：......................................94

Ⅲ、疫情防控期間的總體管理要求..........................94

IV、差旅和現(xiàn)場服務的防范措施...........................100

V、突發(fā)事件管理.......................................100

VI、疫情防治應急預案..................................101

1、指導思想........................................101

2、目標管理......................................101

3、組織機構工作領導小組安排.......................102

4、監(jiān)控預防措施...................................102

5、應急處理.......................................102

6、應急保障......................................103

VⅢI、疫情防治控制方案.................................104

1、上班前的防控準備工作...........................104

2、上班后的防控準備工作...........................104

3、常見環(huán)境及物品的消毒...........................106

(1)地面、墻壁...............................106

(2)桌面、門把手、水龍頭等物體表面............106

(3)食品用具..................................106

(4)廁所.....................................106

(5)拖布和抹布等衛(wèi)生用具......................106

(6)嘔吐物、排泄物及分泌物直接污染地面........107

(7)注意事項..................................107

4、與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關的法律法規(guī).107

一、項目概況

項目名稱：XXXX

招標范圍：為XXXX提供成品油公路運輸服務

招標人：XXXX

運輸貨物：成品油

服務周期：X年

服務地點：以招標人需求為準

服務質(zhì)量標準：:滿足國家、地方、行業(yè)相關法律法規(guī)，以及XXXX公司相關管理制

度的規(guī)定。

投標有效期：XX日歷天

1

二、擬投入本項目車輛情況

I、擬投入車輛配備

車輛保養(yǎng)

序號車牌號品牌車輛運載能力排放標準備注

情況

1良好國V已購保險

2良好國V已購保險

3良好國V已購保險

4良好國V已購保險

5良好國V已購保險

6良好國V已購保險

7良好國V已購保險

8良好國V已購保險

良好

9國V已購保險

2

附機動車行駛證、機動車輛登記簿、道路運輸證：

3

Ⅱ、擬投入車輛配備承諾

XXXX:

如我公司中標，作出以下承諾：

我公司為本項目投入一定數(shù)量的運輸車輛，并將車輛檔案信息提供甲方備案留存；

運輸車輛按實際情況調(diào)整數(shù)量，保證按時按量到達甲方指定地點；

投入本項目的車輛符合甲方要求，并配備GPS、行車記錄儀，未安裝GPS、行車記錄

儀的車輛不進行運輸；

我公司提供的車輛性能完好，按時進行保養(yǎng)和維護，風險系數(shù)低；

擬投入的運輸車輛已購買相關保險。

4

三、擬投入本項目人員情況

I、擬投入人員配備

序號姓名年齡性別準駕類型工作年限擔任職位

1項目經(jīng)理

2運輸隊長

3運輸隊員

4運輸隊員

5運輸隊員

6運輸隊員

7押運隊員

8押運隊員

9押運隊員

10押運隊員

11押運隊員

附：危險品從業(yè)資格證、危險品押運證

5

Ⅱ、擬投入人員配備承諾

XXXX:

如我公司中標，作出以下承諾：

我公司為本項目擬配備的相關人員保證符合貴司要求，司機都是經(jīng)過培訓后上崗，

了解熟悉運輸業(yè)務知識，懂交通法規(guī)知識并具有一定的駕駛經(jīng)驗，項目實施之前會提前

了解路況信息，運輸前對運輸車輛進行安全檢查及定期維護，因此我公司有信心有能力

為貴司提供滿意的服務。

6

四、實施方案

成品油涉及的運輸活動與一般的商品流動有顯著區(qū)別，不僅需要做到整個運輸過程

的防火防爆與防腐，還因其常進行遠距離運輸而有一定的風險與沉沒成本，其運輸活動

的主要特點歸納如下：

成品油運輸運量大，并逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)每年的石油消耗增長率已經(jīng)

達到了2%,而我國作為成品油購入第二大國，在2011年的石油消耗量達到了4.9億噸，

其中有54.8%的比例依賴于進口原油，而且這一數(shù)字隨著工業(yè)化進程的不斷加快與國民經(jīng)

濟的快速發(fā)展，交通運輸、石化工業(yè)、鐵路公路行業(yè)等的繁榮發(fā)展，還將不斷地提高，

我國對成品油及其衍生品的需求也呈現(xiàn)出了強勁增長的狀態(tài)。

成品油運輸?shù)陌踩笠哂谄胀ㄎ镔Y運輸。首先，成品油自身有易燃、易爆并且

有一定毒性的特點，因此在運輸、倉儲、配送的運輸過程中，如果不能恰當處理，很容

易造成運輸事故，對生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)濟利益、人員及環(huán)境都可能造成損失。因此，在成品

油的運輸過程、成品油配送中心及加油站的選址等問題上，不僅應遵守相關法律規(guī)定，

而且要綜合考慮對周邊人員及環(huán)境造成的影響。

其次，成品油的安全運輸需要有符合安全要求的運載工具作保證。不同質(zhì)量的成品

油是由不同烴類物質(zhì)構成的，不同烴類物質(zhì)的混雜會使得成品油的質(zhì)量嚴重降低，甚至

變?yōu)椴缓细?、不達標的油品，因此成品油的運輸過程中，運輸安全要求十分嚴格，進而

造成了更高的服務成本。

成品油的運輸過程中會產(chǎn)生損耗，易污染環(huán)境。由于成品油自身易燃、易爆、有毒

性等特點，在其運輸、倉儲等過程中必須要防火、防爆、防靜電、防蒸發(fā)及防腐，因此

7

其運載過程中需要特定的裝運容器，并且由于遠距離運輸?shù)脑?，難以避免會發(fā)生損耗，

這些損耗中殘漏和蒸發(fā)是兩個主要的方面。

成品油運輸過程中具有專用的運載工具，單程載運，起程或返程處于空載狀態(tài)。根

據(jù)成品油自身的易腐、易燃等特殊性質(zhì)，在成品油的運輸活動中，需要使用特定運送裝

置及工具，這些特定的運輸工具通常只裝運成品油等有特定性質(zhì)的貨物。

為加強成品油公路運輸安全管理，確保油罐汽車裝卸、油品運輸安全，落實“安全

第一、預防為主，全員動手、綜合治理，改善環(huán)境、保護健康，科學管理、持續(xù)發(fā)展”

的HSE方針，特制定本規(guī)定。

對駕駛員和押運員進行成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消

防器材使用方法以及突發(fā)事件的處置措施等專業(yè)知識培訓；按照國家油罐汽車運輸強制

保險的有關規(guī)定，參加相應的保險；建立和完善各類突發(fā)事件應急預案，并定期開展演

練；擁有專用運油車輛規(guī)模必須符合當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門的規(guī)定；按規(guī)定配備油罐汽

車押運員。

油罐汽車應具備以下基本條件：

(一)車輛行駛證和危險化學品準運證等相關證照齊全。

(二)實際裝載量不得大于核定裝載量。

(三)罐體和附件良好有效，無影響強度的損傷、變形，無嚴重銹蝕，沒有滲漏。

罐體經(jīng)有資質(zhì)的檢定部門檢驗合格。

(四)排氣管安裝有效防火帽，電路系統(tǒng)應有切斷總電源裝置。

(五)罐體必須設置靜電接地端子，并在端子上方涂寫明顯標識；安裝導電橡膠拖

8

地帶，裝油后保持觸地。

(六)配備兩只4公斤以上干粉滅火器，位置要擺放合理，使用方便。

駕駛員和押運員應具備以下條件：

(七)駕駛員、押運員應持有所在地方政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書和相應培

訓合格證。

(八)必須接受有關成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消防

器材使用方法以及突發(fā)事件處置措施等方面的崗前培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。

(九)定期參加崗位安全教育、安全培訓和預案演練。

(十)按規(guī)定穿著防靜電工作服上崗。

油庫裝油管理

油罐車入庫前，應做好以下工作：

(一)進入油庫前，油庫工作人員應對油罐汽車防火帽、滅火器、防靜電膠帶及有

關證照等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全條件的油罐車，拒絕入庫。

(二)駕駛員、押運員應穿防靜電工作服，遵守入庫安全管理制度，履行入庫手續(xù)

后方可入庫。

油罐車裝油前，應做好以下工作：

(一)發(fā)油工作人員引導油罐汽車安全?？吭跍蚀_位置，駕駛員協(xié)助工作人員按貨

單核實油料品名、規(guī)格和數(shù)量。發(fā)油工作人員檢查確認油罐汽車設備完好、放油閥關閉、

發(fā)動機熄火、車鑰匙拔出，并在油罐汽車前面設置警示牌。

(二)裝油前，連好具有報警功能的靜電接地線，鶴管插到罐底部并放好防溢油報

9

警探頭后，發(fā)油工作人員發(fā)出裝油指令。

裝油作業(yè)時應做好以下工作：

(一)嚴格控制輸油速度，禁止噴濺式作業(yè)，遇有雷鳴電閃、發(fā)生火警等異常情況，

立即停止收發(fā)作業(yè)，按照發(fā)油工作人員指令，采取相應安全措施。

(二)禁止使用手機、禁止修車作業(yè)。

(三)采取有效措施，防止溢油。

(四)裝油作業(yè)期間，駕駛員、押運員和發(fā)油工作人員必須全過程在場監(jiān)控。

裝油作業(yè)完畢的安全管理：

(一)裝油完畢，穩(wěn)油2分鐘以上，撥出鶴管、關閉罐口、撤除靜電接地線，并由

發(fā)油工作人員檢查確認，移開警示牌，發(fā)出指令后車輛方可駛離。

(二)油罐汽車駛至門衛(wèi)處，辦理有關手續(xù)后方可出庫。

加油站卸油管理

油罐汽車進入加油站卸油作業(yè)前，應做好以下工作：

(一)卸油作業(yè)前，油站工作人員引導油罐汽車進入車位，備好消防器材，連好靜

電接地端子，對油罐汽車鉛封進行檢查，核對所運油品的品種和數(shù)量，并在油罐汽車前

設置“正在卸油，嚴禁煙火”警示牌。

(二)油罐汽車靜置15分鐘后，方可計量；駕駛員將卸油膠管與油罐汽車卸油口

連接牢固，卸油員將卸油膠管與加油站油罐卸油口連接牢固。

(三)卸油員檢查確認與卸油罐連接的加油機是否已停止加油作業(yè)，檢查確認卸油

管線連接是否正確、牢固。卸油員和駕駛員雙方履行確認手續(xù)后，卸油員發(fā)出卸油指令。

10

卸油作業(yè)時應做好以下工作：

(一)卸油員開啟加油站油罐卸油管線閥門，駕駛員緩慢開啟罐車卸油閥，卸油員

監(jiān)督檢查卸油管線、相關閘閥等設備運行情況，隨時準備處置突發(fā)事件。卸油員、駕駛

員、押運員必須全過程在場監(jiān)卸，嚴禁離開。

(二)嚴格控制輸油速度，禁止噴濺式卸油，遇有雷鳴電閃、發(fā)生火警等異常情況，

立即停止卸油作業(yè)，按照加油站卸油員的指令，采取相應安全措施。

卸油作業(yè)完畢的安全管理：

(一)卸油完畢，卸油員確認罐車油品卸凈，駕駛員關閉罐車閘閥，排空卸油膠管

余油，卸油員關閉加油站油罐卸油管線閥門，拆除卸油管。

(二)卸油員檢查確認罐口蓋是否關閉緊固并加鉛封，拆除靜電接地線，移開警示

牌，發(fā)出指令并引導汽車安全離站。

11

I、運輸安全保證措施

為加強貨物運輸安全管理，確保公司貨物運輸安全工作順利開展，有效杜絕各類事

故發(fā)生，結合公司現(xiàn)有的運營特點，制定本項目的安全工作計劃。

1、總體思路

在為客戶提供貨運服務的同時，不斷提升服務能力和服務水平。加強各部門協(xié)作工

作會議，增加各環(huán)節(jié)操作人員的貨物及人員安全意識培訓，加大安全投入等主要措施，

以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，做好貨物在運輸過程中

各個環(huán)節(jié)的安全保護工作，保證該項目在公司的良好運作下持續(xù)穩(wěn)定開展。

2、工作目標

(1)堅決遏制安全事故、杜絕貨物丟失，泄露事故、杜絕因車輛、運作設備原因導

致的貨物安全事故。

(2)做到所貨物運輸車輛車況良好、定期檢查保養(yǎng)，同時確保無“三超一疲勞”

酒駕醉駕等交通違法行為發(fā)生。

(3)確保貨物每月無異常。

(4)確保該項目全月車輛派車需求0延誤、0缺席。

(5)安全隱患整改率100%。

(6)GPS綜合在線率100%,安全設備設施配備率100%。

3、具體措施

(1)購買貨物保險

保障貨物從提貨、在途至送貨到目的地的安全。

12

(2)加強安全教育監(jiān)督及培訓

日常監(jiān)督和培訓?？头藛T統(tǒng)計每周的運輸質(zhì)量數(shù)據(jù)，由安全監(jiān)控專員在每周的運

營管理會議上進行周工作匯報，運作質(zhì)量不達標部門負責人需在24小時內(nèi)提出整改方案，

并在下一周周例會中通報整改效果。各個運作部門負責人需每周至少一次關于貨物安全

管理培訓，并做好會議記錄，記錄由監(jiān)控專員統(tǒng)一保管。

(3)加強安全隱患排查

公司貨物運輸車輛，每月實行一次車輛安全檢查并做好登記記錄，對于每次檢查出

的安全隱患，需立即對隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，確保各車輛的正常運

作。對查出的安全隱患，整改率需達100%,做到“不整改、不出車”。

(4)加強車隊運輸監(jiān)控及安全

1)監(jiān)控專員加大教育宣傳力度，特別是加強各種惡劣氣候條件下安全行車的宣導。

另外，司機教育培訓要采取視頻教育、案例分析、現(xiàn)場觀摩等多種方法，力求使用，講

究實效。

2)車隊負責人需每周對在位司機住址進行巡查，摸清司機業(yè)余時間的各種舉動，控

制司機待命時間內(nèi)有無賭博、酗酒等影響休息的不良行為。另外，晚班值班人員要做好

車場巡查，確保出發(fā)車輛各技術狀況良好，并做好出車前“三交代”工作。

3)防止疲勞駕駛、超速行駛。車隊利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)顯示的提示，確定車輛在運行

途中的超速等違章行為，及時電話提醒司機，并做好整改記錄。

車隊每天通過網(wǎng)絡或其他媒體實時了解各運營線路路況及天氣情況，做好電話記錄，

并通過短信或電話及時通知途中司機，確保車輛途中運營順利，安全抵達。

13

對車輛途中運營時速嚴格規(guī)定。車隊將通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)不定時監(jiān)控各線路運營車

輛，發(fā)現(xiàn)有超速或者空擋滑行等違規(guī)行為，將予以嚴懲。

4)行駛過程中，油罐車押運員負責油品的全程監(jiān)運，嚴禁睡覺，時常關注車輛運行

情況。發(fā)現(xiàn)異常時，提示司機立即停車，車輛必須?？吭诎踩攸c，及時排除故障或向

運輸部經(jīng)理報告故障情況，等候指示，并保持在油罐車周圍。應急小組及后勤保障組隨

時準備應急處理，為油品運輸提供支持及后勤保障。

4、保障措施

一是強化安全意識。駕駛員需有較高的安全意識和敬業(yè)精神，才能踏踏實實的落實

好每項制度，在每個駕駛員的心里都應該有這樣一個認識：安全無小事，事故是猛虎的

觀念。對安全工作要有“大驚小怪”的防范意識。安全工作不同于其他工作，必須“防”

字在前，達到防患于未然。所謂“防范”,就是要有超前意識，要善于發(fā)現(xiàn)和總結事故

隱患可能發(fā)生的區(qū)域、時間和程度，有針對性地制定預案加以預防，達到未雨綢繆。對

安全隱患不能見事不怪，更不能視而不見。如果思想重視了，認識到位了，再加上督促

跟上了，措施落實了，應該說，許多事故是可以完全預防的。

二是強化安全責任。落實安全責任制是做好安全工作的關鍵。實踐證明，安全責任

制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。因此，要結合運輸實際，制定駕駛員

安全崗位職責，簽訂安全責任書，實行風險和經(jīng)濟效益掛鉤，確保安全工作責任到人，

提高駕駛員的責任感和緊迫感。繼續(xù)完善安全管理的各項制度，明確駕駛員的工作職責

以及配送的工作流程，禁止無關人員搭車、禁止擅離配送車輛，始終做到人不離車、鑰

匙不離人。同時，駕駛員每天要對車輛進行全面檢查，確保不帶隱患上路。行駛中不開

14

“英雄車”、不開“賭氣車”,不開“僥幸車”。并且，要嚴格實行行車期間緊急情況

匯報制度，確保防患于未然。同時，要嚴格考核制度，加大執(zhí)行和監(jiān)督力度，明確責任

人的責任追究制度。

三是提高安全防范技能，安全第一，預防為主。隨著當前交通安全形勢和社會治安

形勢的日趨嚴峻，每個駕駛員不但要有較高的業(yè)務技能和工作能力外，還必須具備一定

的安全防范技能。在車輛行駛中，特別是在鄉(xiāng)村道路上行駛時，由于路途遠、路況差，

難免會遇到這樣那樣的困難。比如，鄉(xiāng)村道路農(nóng)用車多，且噪聲大，遇到農(nóng)用車時要多

鳴喇叭，禮讓超車，在村莊中行駛要減速、多鳴喇叭，謹防突然有車或有人竄出。農(nóng)村

鄉(xiāng)間小路上灰塵較多，特別是刮大風時和雨天時，迎面來的摩托車、自行車等為了躲避

灰塵，容易駛入汽車道，遇到這種情況，一定要減速行駛。在有水坑的路面上要文明行

駛，盡量不要將泥水濺到行人身上，以免發(fā)生不必要的糾紛帶來安全隱患。只要不斷提

高業(yè)務技能，謹慎駕駛，就會大大提高車輛行駛的安全性。要做到這些，就必須經(jīng)常組

織駕駛員學習有關安全法律法規(guī)知識，定期開展反事故演練活動，不斷提高駕駛員和送

貨員的安全防范能力和應急事故處理能力。

四是要加強監(jiān)督考核和實施貨物送貨安全預案。安全工作是一項系統(tǒng)工程，在落實

上，要堅持以制度管人，以制度管事，要采取定期不定期，抽查等方式對駕駛員以及車

輛進行檢查，特別是對車輛的運行線路是否按“定點、定線、定時”要求在工作，是否

嚴格按工作流程操作。在此基礎上，嚴格獎懲措施兌現(xiàn)，獎要有力度，罰要罰到心疼，

來保證各項規(guī)章制度落到實處，確保送貨安全。

15

Ⅱ、事故應急預案

1、事故類型分析

(1)交通事故

車輛本身機械故障，機件失靈(特別是制動和方向的存在問題),剎車抱死、跑偏

或剎車片損壞，輪胎磨損嚴重，車輛超期服役，維修保養(yǎng)未及時做好；

駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗，行車安全意識、精神狀態(tài)，路況熟悉度，不良習性后的

駕駛，如酒后駕駛、超速行駛；

夏季炎熱高溫，冬季低溫干冷，雨季、臺風季節(jié)、低溫結冰等惡劣氣候。

上述因素均可能引發(fā)交通事故。

(2)自燃事故

車輛漏電、短路、漏油等車輛質(zhì)量問題容易造成車輛自燃起火；

夏季時，車放置陽光底下暴曬，例如：將一次性打火機放在儀表臺上，易引發(fā)火災

事故的發(fā)生；

夏季高溫天氣，冬季干冷的天氣，都易造成車輛發(fā)生自燃事故；導靜電接裝置失靈；

上述因素均可能引發(fā)自燃事故。

(3)貨物泄露

運輸過程中貨物泄露；

油罐車押運員麻痹大意，未及時檢查。

16

2、應急處置基本原則

(1)保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主要；統(tǒng)一指揮，分級負責、公司

自救與社會救援相結合的原則。

(2)堅持時間就是生命的原則：事故發(fā)生時采取最快捷的方式實施應急救援，同時

上報應急總指揮、副總指揮，啟動綜合應急預案。

(3)堅持“屬地為主”的原則：充分處用當?shù)厥鹿蕬本仍母鞣N資源，在當?shù)卣?/p>

府統(tǒng)一領導下，組織開展事故應急救援工作。

3、組織結構及職責

(1)應急指揮機構及職責

制定公司安全應急預案；組織貨物運輸人員進行安全學習，保證車輛運輸中的人貨

安全；在事故發(fā)生的第一時間做出決策，在最短的時間內(nèi)實施相關救援，減少公司損失。

(2)現(xiàn)場處置小組及職責

1)現(xiàn)場處置小組成員：駕駛員，油罐車押運員。

職責：

①根據(jù)事故情況采取相應的應急措施，上報部門安全管理人員，同時向當?shù)?10或

122報警，說明事故概況及現(xiàn)場應急情況；

②就地搶救受傷人員并向當?shù)?20求救；

③及時疏散現(xiàn)場圍觀人員及車輛，并設置警戒區(qū)。

④采取合理措施控制火災事故擴大，若無法控制時立即向當?shù)?19報警。

17

4、預防與預警

(1)危險源監(jiān)控

1)嚴把司機、押運員進公司準入關，司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證、

押運員須持有危險品押運證；

2)每班必對駕駛員、押運員三檢執(zhí)行情況進行檢查，必對滅火器，安全錘、車內(nèi)設

施是否有拆改進行檢查；

3)每班出車前檢查車輛的轉向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車

況良好，嚴禁帶“病”車輛上路；

4)嚴格按規(guī)定對車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢，堅持運輸“三檢制”,確保車況完好；

5)每月對線路檢一次，對重點車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進行檢查；

6)每月根據(jù)不同形勢要求季節(jié)特點，對駕駛員、押運員進行兩次安全培訓教育；

7)定期對駕駛員、押運員進行培訓，增強員工安全行車意識及車輛、貨物自燃、泄

露事故的應對處理培訓。

8)每月對運營駕駛員、押運員進行10小時脫產(chǎn)安全培訓教育；

9)對事故多發(fā)的駕駛員、押運員進行重點教育培訓，并記錄在案；

10)開展經(jīng)常性、有針對性的安全運輸大檢查活動；

11)夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛和貨物車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應盡量

將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。

(2)預警行動

駕駛員、押運員途中發(fā)生事故后，第一時間打電話報警，同時組成現(xiàn)場處置小組對

18

事故進行應急處理，以防事故擴大，并上報公司應急指揮辦公室，辦公室判定事故的大

小，立即上報公司應急指揮部，指揮部根據(jù)事故嚴重程度啟動相應的應急預案。

5、信息報告程序

發(fā)生交通事故時，應根據(jù)事故情勢在采取應急措施的同時要進行事故報告工作：

一般事故的，駕駛員、押運員直接報公司應急辦公室和報交警處理，辦公室人員在

24小時內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報告。

較大以上事故的，駕駛員、押運員在確保自身安全的情況下，向119、120、110、122

報警，同時向應急指揮部辦公室報告，辦公室向總指揮、副總指揮報告，總指揮接到報

告后立即啟動綜合應急預案。啟動應急預案后根據(jù)事故級別確定響應級別，按綜合應急

預案規(guī)定的方式上報。

報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、車號、事故簡述(事故類別、人員傷亡、財產(chǎn)損

失、發(fā)展趨勢),現(xiàn)場處置和救援狀況等。

6、應急響應

(1)響應分級

現(xiàn)場人員應準確將現(xiàn)場形勢匯報給公司應急管理部門，以幫助其做出合理的救援響

應措施。

(2)發(fā)生事故應急響應程序

發(fā)生事故后，駕駛員立即離開車輛，在車位擺放警示標志，保證車輛安全。如有人

員傷亡，立即送往附近醫(yī)院搶救。同時應報交警和公司應急指揮部辦公室。

應急指揮辦公室接到報告后，上報應急領導小組，總指揮和副總指揮?？傊笓]啟動

19

應急預案，馬上組織人員趕赴現(xiàn)場，并布置救援小組的工作任務。

應急指揮部總指揮根據(jù)事故的發(fā)生事態(tài)發(fā)展，及時上報主管部門領導，如事故超出

公司處置能力，指揮部應按應急預案進行擴大救援。事故得到控制后，向領導小組申請

同意后，解除響應。

7、現(xiàn)場應急處置措施

(1)交通事故現(xiàn)場應急處置措施

根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員、押運員立即采取以下應急措施：

1)把車輛移至安全地帶，在確保安全的情況下，在車后放置危險警示標志，撥打122

報告交警大隊，協(xié)助事故現(xiàn)場的清理。

2)檢查傷亡人員，死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體，對受傷人員馬上進

行搶救，傷勢重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救，靠近市郊的馬上打120電話，讓醫(yī)

院派救護車進行出車搶救。

3)如無車輛應急搶救，可用手機及相機對現(xiàn)場拍照取證保留，或者用石灰繩索等標

記傷員位置及肇事車輛的位置，然后動用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護現(xiàn)場，并搶

救人員。

4)保護現(xiàn)場，保護內(nèi)容為：肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎

車拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找，如石灰、繩索、樹木、石頭等，禁止其他無關

人員進入現(xiàn)場。待交警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。

5)應急救援人員到現(xiàn)場后按相應職責進行處置。

20

(2)自燃、泄露事故現(xiàn)場應急處置措施

根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應急措施：

車輛拯救：初起火時，駕駛員可使用車輛上的滅火器進行滅火，在情況允許的條件

下應關閉油路、氣路和電路總閥，有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢擴大的，應放

棄拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進行滅火。

救援人員協(xié)助救援：救援人員到場后，應在能力范圍內(nèi)對傷員進行救治，或協(xié)助相

關部門轉移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車輛進行滅火。如火勢擴大的，應放棄

拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進行滅火。

貨物泄露：佩戴好隔離式防毒面具或正壓式空氣呼吸器，關閉槽罐進出口閥門。檢

查泄露點，并對照安全卡上分析的緊急情況，采取主要應急處置措施包括駕駛人員動作，

建議援救力量動作等，如泄露量太大，導致無法靠近采取應急救援措施，則在設置相應

警戒隔離標志后，立即離開危險區(qū)域，并協(xié)助疏散附近無關人員，對肇事車停位，傷亡

人員倒位，各種碰撞痕跡，拖痕，血跡及其他散落物品進行現(xiàn)場保護，不得破壞、偽造。

如貨物泄漏的爆炸、火災、中毒可能危及安全時，為避免發(fā)生二次事故，造成人員、財

產(chǎn)的損失，要勸導并阻止無關人員和車輛進入現(xiàn)場。

8、應急裝備保障

滅火器、隔離式防毒面具、正壓式空氣呼吸器、消防鏟、石棉被、滅火沙、危險警

示標志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。由公司運管部門保存好公司上述設備，

交通拯救設備另外有車輛、隨車工具等。

21

Ⅲ、應急運輸方案

1、應急運輸控制措施

(1)成立運輸應急保障領導小組，由項目經(jīng)理部項目經(jīng)理擔任組長，由項目管理部、

計劃財務部、車輛運輸部等部門領導為組員。

(2)制定貨物特殊情況下的應急預案，從辦法和操作程序上規(guī)范應急貨物的運輸策

略，保證貨物的有序化進場，在特殊情況下，適時啟動應急保障預案。

(3)保障道路暢通，維修貨物運輸車輛，確保運輸時效。

2、預防措施

運輸部門必須對故障車輛及時維修，保持貨物運輸車輛處于良好狀態(tài)。

3、組織措施

對啟動應急預案的運輸項目，各部門必須優(yōu)先安排運輸，在接到運輸指令的第一時

間進行運輸，上下工序之間的銜接不得拖延時間。需加班運輸?shù)牟块T需自動安排加班。

指令性儲備運力，在應急狀況下，應在指定地點集結待令，駕駛人員不得外出，隨

時準備接受應急運輸任務。

4、自然災害應急預案

(1)根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、

起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。

(2)公司各運輸、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間，安

排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路

通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。加強和市氣象部門

22

的聯(lián)系，依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、

有效應對。

(3)遇有達到啟動本應急預案條件時，配送人員及時向領導報告，由組長或副組長

確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度，必要時

可成立現(xiàn)場領導小組，部署現(xiàn)場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散貨

物工作安全有序地進行。

(4)應急疏散、疏運措施：相關工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度，確保

現(xiàn)場貨物的安全；對已經(jīng)裝載貨物待定但尚未出發(fā)的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物

儲存于應急領導小組或貨物單位指定的位置，安排人員做好看護守衛(wèi)工作，并隨時準備

好道路通行恢復后的啟運工作；在途貨物貨物運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行

職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯(lián)系，同時，服從現(xiàn)場疏導工

作人員的指揮，必要時可向現(xiàn)場疏導工作人員或屬地公安、環(huán)保等管理機關報告相關情

況，防止其他意外事故的發(fā)生；要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，密切關注車輛行駛及道路通行情

況，做好車輛調(diào)度準備工作，確保在通行恢復后及時運輸貨物，確保安全，及時地將貨

物送達目的地。

(5)我公司應急機構領導小組全體成員在本預案啟動期間，手機必須24小時開機，

以保持通訊聯(lián)系暢通。

23

IV、貨物運輸方案

1、組織結構

運輸部由營運組、信息管理組、裝卸組、車隊組及運輸調(diào)度組組成。具體分工負責

運輸項目的各項工作。在運輸作業(yè)過程中相互配合，前后銜接。

運輸部的職責：

(1)編制運輸部作業(yè)計劃并實施。

(2)簽訂市場開發(fā)及相關業(yè)務合同。

(3)通過調(diào)度指揮、調(diào)度控制實施物資運輸計劃。

(4)負責貨物運輸車輛的日常檢修及保養(yǎng)工作。

(5)負責車隊的日常管理工作。

2、運輸部各人員職責

(1)營運人員職責

①對運輸市場調(diào)查、分析，運輸渠道的拓展、維護。

②根據(jù)公司相關部門要求制訂合理、科學的運輸計劃、車輛運輸計劃等并組織實施。

③在工作中完善運輸業(yè)務工作流程與標準，保證運輸工作符合國家交通運輸法。

④協(xié)助公司處理重大對外關系問題。

⑤協(xié)調(diào)處理駕駛員與職能部門、客戶之間的矛盾。

⑥運輸成本的控制，有效降低費用率。

⑦了解和掌握司機及車輛的動態(tài)及車況，有問題及時解決并上報。

⑧監(jiān)督運輸索賠及運輸異常事件處理。

24

(2)信息管理人員職責

①負責公司車輛的年審送檢工作，熟悉基本的車輛審查項目審查要求，在公司內(nèi)先

做好自查，保證車輛的年審通過率高。

②做好公司客戶的資料及跟業(yè)務有關的票據(jù)收錄工作。

(3)裝卸人員職責

安全的使用裝卸機器，熟悉操作技能。有需要時開展裝卸工作。

(4)安全人員職責

①定期不定期對公司內(nèi)車輛駕駛員進行安全教育培訓，不能經(jīng)常出席培訓的駕駛員

經(jīng)常電話提醒。

②經(jīng)常性檢查公司內(nèi)部設備設施安全消防安全行車安全等，并經(jīng)常檢查公司車輛的

安全，檢查車輛滅火器、三角牌的攜帶等。

③根據(jù)交通部門的規(guī)定，建設公司內(nèi)部符合實際情況的安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

④與駕駛員簽訂安全責任狀，設置安全檢查臺賬，安全部會檢查。

報備事故車輛的處理檢查，以及匯報、善后工作。負責其他公司內(nèi)與安全有關的工

作。

⑤負責駕駛員的考勤工作和人員調(diào)配及新員工業(yè)務培訓工作。

⑥配合主管負責車輛的日常管理，檢查、維修與保養(yǎng)等工作。

⑦經(jīng)常善于做好司機思想工作，了解司機的工作狀況，有隱患的車輛及司機，對車

輛及司機有權做出合理的處理，并及時報告公司。

⑧完成公司交辦的其他事項工作。

25

附：道路運輸公司項目負責人和安全運輸管理人員安全考核合格證明、安全組織機

構成立證明、安全運輸標準化等級證明

26

(5)司機職責

①遵守交通法規(guī)和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。

②積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。

③嚴格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質(zhì)完成運

輸任務。

④遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附

屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

⑤熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經(jīng)驗，掌握行車規(guī)律。

⑥服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查，接受上級布置的有關任務和培訓。

(6)車輛檢修專員職責

貨物運輸車輛的日常保養(yǎng)與維護管理，保證貨物運輸車輛正常使用。

(7)運輸調(diào)度專員職責

①根據(jù)運輸目的地的不同，及時規(guī)劃運輸路線，使路線最優(yōu)，有效節(jié)約。

②根據(jù)運輸環(huán)境以及公司內(nèi)部需要，調(diào)整車輛結構，保證貨物運輸車輛的完好情況，

對于出現(xiàn)問題的貨物運輸車輛及時安排維修。

③駕駛員管理與工作項目的調(diào)度。

運輸工作執(zhí)行過程中，對發(fā)生的等相關報表、單據(jù)進行簽字確認。

④部門內(nèi)部管理與費用控制。

⑤調(diào)動車輛，合理安排公司運輸資源。

27