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第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求
第二框嚴(yán)格執(zhí)法1學(xué)習(xí)目標(biāo)重點(diǎn):①理解嚴(yán)格執(zhí)法的意義;②明確推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的基本要求難點(diǎn):明確推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法要全面履行政府職能(1)政治認(rèn)同:通過(guò)理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵和意義,認(rèn)同和支持執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)法治國(guó)家。(2)科學(xué)精神:運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)看待執(zhí)法活動(dòng),明白嚴(yán)格執(zhí)法需要建立長(zhǎng)效機(jī)制,需要一以貫之。(3)法治意識(shí):樹立法治意識(shí)和法治思維,堅(jiān)定尊法學(xué)法守法用法的信念。(4)公共參與:在日常生活中,自覺(jué)支持、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng),自覺(jué)監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)法,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。學(xué)習(xí)目標(biāo)與核心素養(yǎng)2核心素養(yǎng)9.2嚴(yán)格執(zhí)法本框結(jié)構(gòu)第一目嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵第二目推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法第一目嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵探究與分享結(jié)合材料和教材思考:1.聯(lián)合調(diào)查組的通報(bào)和處罰結(jié)果,體現(xiàn)出我國(guó)政府在怎樣執(zhí)法?2.這樣執(zhí)法有何意義?知識(shí)梳理嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。一.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.執(zhí)法:亦稱法律執(zhí)行,包括行政執(zhí)法和司法執(zhí)法。2.執(zhí)法機(jī)關(guān)/主體:(1)行政執(zhí)法:行政機(jī)關(guān)(人民政府及其職能部門)(2)司法執(zhí)法:司法機(jī)關(guān)(人民法院、人民檢察院)在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。≠唯一主體行政機(jī)關(guān)具體包括有:公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、環(huán)保、城建、衛(wèi)生、城管、漁政、林業(yè)、礦產(chǎn)、等政府所屬的各行政府部門。知識(shí)梳理1.有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)(對(duì)法律)2.有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義(對(duì)社會(huì))3.有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府(對(duì)政府)二.嚴(yán)格執(zhí)法的意義政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。趁熱打鐵工業(yè)和信息化部針對(duì)“3·15”晚會(huì)報(bào)道的部分破解版APP違法違規(guī)收集用戶個(gè)人信息問(wèn)題,立即組織核查,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行嚴(yán)厲查處。這體現(xiàn)了工業(yè)和信息化部()①維護(hù)了國(guó)家穩(wěn)定,確立了人民當(dāng)家作主的地位②堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,彰顯公平③推進(jìn)公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線④履行對(duì)內(nèi)職能,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障A.①②B.①④C.②④D.③④工業(yè)和信息化部針對(duì)“3·15”晚會(huì)報(bào)道的部分破解版APP違法違規(guī)收集用戶個(gè)人信息問(wèn)題,立即組織核查,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行嚴(yán)厲查處。這體現(xiàn)了工業(yè)和信息化部()①維護(hù)了國(guó)家穩(wěn)定,確立了人民當(dāng)家作主的地位②堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,彰顯公平③推進(jìn)公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線④履行對(duì)內(nèi)職能,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障A.①②B.①④C.②④D.③④第二目推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法探究與分享結(jié)合視頻思考:1.你如何看待三亞城管收走孩子寫作業(yè)的桌子?2.這啟示政府應(yīng)該如何嚴(yán)格執(zhí)法?全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。當(dāng)前執(zhí)法工作與黨的要求和人民群眾的期待相比,還有較大的差距。知識(shí)梳理一.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施知識(shí)梳理一.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施1.全面履行政府職能要求:行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(P102相關(guān)鏈接)黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),“權(quán)力清單”一詞頻頻進(jìn)入公眾視野,成為社會(huì)熱詞。所謂“權(quán)力清單”,通俗地說(shuō),就好比一份政府對(duì)外發(fā)布的“菜單”,政府有多少權(quán)力,履行什么職責(zé),“菜單”上寫得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他權(quán)力。權(quán)責(zé)清單制度對(duì)推動(dòng)各級(jí)政府依法全面履行職能具有重要意義。知識(shí)梳理一.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法(1)原因:(2)要求:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。執(zhí)法全過(guò)程記錄有據(jù)可查,責(zé)任可追按程序辦事知識(shí)梳理一.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施3.堅(jiān)持公正執(zhí)法(執(zhí)法要有力度--執(zhí)法原則角度)要求:(1)行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。(2)要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。(3)要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。平等不意味著公正,但胡搞既不平等也不公正。公正是執(zhí)法的價(jià)值取向知識(shí)梳理一.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施4.堅(jiān)持文明執(zhí)法要求:執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式做到言語(yǔ)、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。知識(shí)梳理區(qū)分嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法1.全面履行政府職能,行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度3.堅(jiān)持公正執(zhí)法,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。4.堅(jiān)持文明執(zhí)法,改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人。聯(lián)系:堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求。趁熱打鐵1.政府依法執(zhí)政就能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。2.恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)是規(guī)范執(zhí)法的重要前提。3.行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。4.堅(jiān)持公正執(zhí)法有利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化?!痢痢獭脸脽岽蜩F5.售出4板過(guò)期4天的酸奶退貨后被罰2萬(wàn)元,賣出5斤超標(biāo)芹菜收入20元被罰6.6萬(wàn)元……陜西榆林等地行政處罰“過(guò)罰不當(dāng)”等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。陜西省要求相關(guān)部門盡快制定整改方案,統(tǒng)籌好執(zhí)法工作和服務(wù)市場(chǎng)主體。為此政府要()①堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,不斷完善執(zhí)法程序②堅(jiān)持公正執(zhí)法,恰當(dāng)行使自由裁量權(quán)③改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言行為規(guī)范④杜絕隨意執(zhí)法,提升執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力A.①④B.②③C.①③D.②④5.售出4板過(guò)期4天的酸奶退貨后被罰2萬(wàn)元,賣出5斤超標(biāo)芹菜收入20元被罰6.6萬(wàn)元……陜西榆林等地行政處罰“過(guò)罰不當(dāng)”等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。陜西省要求相關(guān)部門盡快制定整改方案,統(tǒng)籌好執(zhí)法工作和服務(wù)市場(chǎng)主體。為此政府要
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