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文檔簡介
第10課歐洲大陸的政體改革
針對歐洲主權債務危機,法國總統(tǒng)薩科齊于2011年12月1日發(fā)表重要經(jīng)濟講話時說,法國和德國都希望制定新的聯(lián)盟條約,以整合各國財政貨幣政策,建立真正的歐洲經(jīng)濟政府,實施更高度的一體化和各國財政紀律統(tǒng)一來保障歐洲未來的問題。12月2日,德國總理默克爾在聯(lián)邦議院發(fā)表政府政策時表示,將努力實現(xiàn)修改歐盟條約,目標是建立一個財政聯(lián)盟,有權約束成員國鞏固財政。請思考:1.根據(jù)法國憲法的規(guī)定,法國總統(tǒng)擁有哪些權力?2.如果穿越回到1871年,默克爾擁有哪些權力?聯(lián)邦議會又有哪些權力?了解
法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容理解
德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同認識
資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用
一、走向共和的曲折歷程1.初步確立:(1)背景:①政治:17、18世紀,法國波旁王朝是_________國家。②思想:法國啟蒙思想家批判專制和特權,宣揚自由和平等,提倡法治、人民主權和__________。③外部:美國_________爆發(fā)。(2)過程:①1789年爆發(fā)革命,建立了___________。②1792年,法國廢除君主制,建立了共和國,史稱法蘭西第一共和國。君主專制三權分立獨立戰(zhàn)爭君主立憲制2.曲折反復:君主制和共和制的長期斗爭,政體反復變換。3.最終確立:_____年法蘭西第三共和國憲法頒布。(1)內容:①立法權由參議院及_______兩院行使,參議院由間接選舉產(chǎn)生,眾議院由普選選出。②行政權由______和內閣掌握,總統(tǒng)由議會選出;總統(tǒng)是國家元首,可在參議院同意條件下解散眾議院,可任命內閣,但內閣對_____負責。1875眾議院總統(tǒng)議會(2)發(fā)展:共和派通過議會對憲法進行修正補充。①《________》定為法國國歌;7月14日定為________。②憲法修正條文宣布:“凡曾經(jīng)統(tǒng)治過法國的家族不得當選為共和國總統(tǒng)?!倍氯薩_______的復辟之路。(3)意義:_______的確立和鞏固,使法國社會得到_________。馬賽曲國慶日君主派共和制穩(wěn)定發(fā)展【特別提醒】近代法國共和之路的曲折歷程不是簡單的政權更迭,而是由當時法國的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,它是封建勢力與資產(chǎn)階級力量此消彼長的過程?!疽族e提醒】1.帝制與共和之爭≠封建主義與資本主義之爭。大革命后的法國,帝制和共和制的斗爭反映的是專制力量與民主力量的斗爭,但不能認為是封建力量與資本主義力量的斗爭。因為無論是共和制,還是帝制,都是代表資產(chǎn)階級利益的,其斗爭也是資產(chǎn)階級內部就實行何種政體而進行的斗爭。2.美國總統(tǒng)和法國總統(tǒng)產(chǎn)生的途徑及其與議會的關系是不同的,法國的總統(tǒng)是由參議院和眾議院組成的聯(lián)席會議依絕對多數(shù)票選出,并且對議會負責;美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,不對議會負責?!緢D說歷史】法國大革命后政權更迭示意圖×共和制君主立憲制帝制封建專制第一共和國第二共和國第三共和國第二帝國第一帝國攻占巴士底獄政體17881789179218041814183018481852時間1870【知識點撥】1.法國共和政體確立艱難的原因。(1)客觀上:法國封建勢力強大,不甘心退出政壇。(2)政治上:共和國時期政局動蕩,人民不滿。(3)經(jīng)濟上:小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達,君主制傳統(tǒng)濃厚;而工業(yè)資本主義發(fā)展緩慢。(4)主觀上:工業(yè)資產(chǎn)階級力量弱小。(5)外部原因:法國周邊國家都是君主制政體,極力干涉法國大革命。2.法國最終確立共和制的原因及啟示。(1)原因①法國工業(yè)資本主義的發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級力量的壯大。②法國人民和資產(chǎn)階級一起為實現(xiàn)民主共和進行了不懈的斗爭和努力。③民主政治是歷史發(fā)展的潮流。(2)啟示:①從專制走向民主、從人治走向法治,是人類歷史的必然。②法國共和制確立的道路呈現(xiàn)出波浪式前進,螺旋式上升的特點。文明每前進一步,都要不可避免地付出代價。③勇于探索、追求真理的精神。④人類社會發(fā)展統(tǒng)一性和多樣性。3.比較議會制共和國和總統(tǒng)制共和國。(1)相同點:①都屬民主共和制,議會和國家元首都由選舉產(chǎn)生,并有一定任期。②都實行三權分立。(2)不同點:①前者是指議會處于國家權力的中心地位。內閣政府對議會負責??偨y(tǒng)一般不掌握國家實際權力。法國是典型。②后者總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,只對選民負責,不必對議會負責??偨y(tǒng)任命和組織政府,政府對總統(tǒng)負責。國家權力中心在總統(tǒng),有實權,總統(tǒng)集國家元首、政府首腦和武裝力量總司令三大職務于一身,享有立法倡議權和立法否決權,又是政黨的當然領袖。美國是典型。1.閱讀下列示意圖,探究分析:(1)從1789年到1870年的八十多年間,法國的政局有什么特點?政治斗爭的焦點是什么?提示:法國政局特點:政權更替頻繁,政局動蕩不安,政體反復變換。焦點:君主制和共和制之爭。(2)我們從中可以感受到,法蘭西的共和之路有什么特點?提示:特點:艱難曲折,呈波浪式前進。2.閱讀1875年憲法的主要規(guī)定,探究分析:(1)1875年憲法是怎樣體現(xiàn)民主代議制原則和權力制衡原則的?你有何認識?提示:①民主代議制:眾議院由普選方式選出,參議院由間接選舉產(chǎn)生。共和國總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)合組成的國民議會依據(jù)絕對多數(shù)票選出。權力的制約與平衡:立法權與行政權分開,總統(tǒng)征得參議院同意后,能解散眾議院。內閣由總統(tǒng)任命,但是對議會負責??偨y(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署。②認識:1875年憲法的頒布使法國確立了共和制,更有利于法國工業(yè)資本主義經(jīng)濟的發(fā)展;權力制衡防止了專制,法國也由人治走向法治,政治民主化逐漸得以實現(xiàn)。(2)法國的總統(tǒng)與美國的總統(tǒng)有什么區(qū)別?提示:①法國總統(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署,美國總統(tǒng)有獨立的行政權和軍權。②法國總統(tǒng)對議會負責,美國總統(tǒng)不對國會負責,直接對選民負責。③法國總統(tǒng)由議會選出,美國總統(tǒng)由選民選出。
(3)1875年憲法只以一票的多數(shù)通過,說明當時君主派的勢力非常強大,但法國的共和制度逐步得到了鞏固,你認為主要原因是什么。提示:①法國工業(yè)資本主義經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級力量不斷增強。②法國人民包括資產(chǎn)階級為民主共和而進行不懈的斗爭。③民主政治是歷史發(fā)展的潮流。根據(jù)所學知識,判斷下列正誤。(1)法蘭西第三共和國的建立標志著法國共和政體最終確立。()(2)法國總統(tǒng)和美國總統(tǒng)都是由選民間接選舉產(chǎn)生的。()(3)法國總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,經(jīng)參議院同意有權任命內閣。()(4)法蘭西第三共和國各派政治力量就建立何種政治體制的斗爭在本質上都代表資產(chǎn)階級的利益。()×××√二、德意志帝國的體制1.國家的統(tǒng)一:(1)背景:①14世紀以來,德意志長期陷入_________狀態(tài)。②___________對德意志產(chǎn)生極大的震撼。③德意志愛國人士發(fā)出要求______的呼聲。④德意志邦國推行立憲改革。_______成為德意志最強大的邦國之一。(2)過程:從1864年到1870年,普魯士通過三次自上而下的王朝戰(zhàn)爭,完成了德國的統(tǒng)一。封建割據(jù)法國大革命統(tǒng)一普魯士2.體制的確立:(1)確立:1871年德意志帝國頒布《_______________》,規(guī)定帝國實行聯(lián)邦制和____________。①帝國是一個“永久性_____”。②普魯士國王是世襲的聯(lián)邦主席,并享有“___________”的稱號,總攬軍政、法律大權。③首相主持帝國政府,只對皇帝負責而不對_____負責。④聯(lián)邦議會和帝國國會是_________,行使立法權。德意志帝國憲法君主立憲制聯(lián)邦德意志皇帝議會立法機構(2)特點:①德意志帝國是一個_______的君主立憲國家。②帝國國會具有民主選舉的基礎,但對政府無任何_______。③帶有濃厚的__________和軍國主義傳統(tǒng)。半專制監(jiān)督權專制主義3.評價:(1)新政體的確立是德國歷史上的重大進步,鞏固了__________,促進了社會和經(jīng)濟的發(fā)展。(2)帝國的_________引起社會不滿,并把德國拖進第一次世界大戰(zhàn)的災難。國家的統(tǒng)一專橫統(tǒng)治【知識點撥】1.德意志帝國君主立憲制政體形成的三大歷史原因。(1)社會基礎:資本主義發(fā)展起步晚,資產(chǎn)階級力量較弱。相反,封建容克貴族和軍閥勢力強大,并且長期占據(jù)統(tǒng)治地位。(2)統(tǒng)一方式:經(jīng)過三次王朝戰(zhàn)爭,這種自上而下的武力方式,使統(tǒng)一后政治建設更容易偏離基于平等協(xié)商的民主體制。(3)文化傳統(tǒng):德國統(tǒng)一和體制建設是由普魯士領導完成的,這樣將容克貴族權威和武力征服傳統(tǒng)推及全德國,使其體制帶有濃厚的封建專制和軍國主義色彩。2.英、德兩國君主立憲制度的異同點及其原因。(1)共性:都是資產(chǎn)階級性質的政治體制,都保留了君主。(2)個性:英國國王“統(tǒng)而不治”,只是象征,實權在議會;德國皇帝握有實權,主宰議會,宰相對皇帝負責。(3)原因:國內階級力量對比的結果。3.資產(chǎn)階級代議制的特征和作用。(1)以選舉和議會立法為主要特征,使歐洲啟蒙運動的民主思想由理論付諸于實踐,從政治體制上對君主專制予以否定和替代,成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁柱。(2)調節(jié)緩和了社會矛盾,維護穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序。(3)伴隨著西學東漸的潮流,資產(chǎn)階級代議制擴展到亞洲,產(chǎn)生了廣泛影響。(4)其維護的是資產(chǎn)階級內部的民主,在歐美部分國家尚未成熟。1.閱讀《德意志帝國憲法》的主要規(guī)定,探究分析:(1)《德意志帝國憲法》的主要特點是什么?提示:特點:①名義上實行君主立憲制度,實質上是君主專制。②名義上實行聯(lián)邦制,但普魯士具有統(tǒng)治地位。③首相的職位在整個帝國機構中地位重要;皇帝和首相真正掌握國家的最高權力。④議會是立法機構,帝國國會由選民直接選舉產(chǎn)生,作用小。⑤德意志政治制度是一種不完整的和不徹底的代議制。(2)德意志帝國為什么缺乏民主色彩?提示:長期分裂,資本主義發(fā)展不充分,資產(chǎn)階級力量不強;皇帝領導,通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭完成統(tǒng)一,統(tǒng)一后勢力強大;保留了大量軍國主義和專制主義殘余。2.閱讀下列材料,探究分析:材料馬克思認為,德意志帝國實質上是一個“以議會形式粉飾門面,混雜著封建殘余,已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來,并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家?!?1)如何理解馬克思所說的“以議會形式粉飾門面”和“軍事專制”這幾句話?【思路分析】對馬克思的話的理解要緊扣德意志帝國的本質來回答,“以議會形式粉飾門面”體現(xiàn)的是議會并沒有起到代議制民主的作用,在德意志帝國沒有實現(xiàn)議會至上的原則,“軍事專制”體現(xiàn)了德意志帝國保留了其專制傳統(tǒng)的同時,普魯士的軍國主義傳統(tǒng)也得以保留。提示:“以議會形式粉飾門面”:雖然有聯(lián)邦議會和帝國國會,但徒有虛名,掌握行政權的是皇帝和帝國國會控制的議會?!败娛聦V啤保褐傅氖墙y(tǒng)一后的德意志保留了普魯士的專制主義和軍國主義傳統(tǒng)。(2)如何評價《德意志帝國憲法》?提示:①進步性:以法律形式鞏固統(tǒng)一;走上近代民主政治道路,資產(chǎn)階級開始參與國家政治;促進德國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。②局限性:保留并強化了專制主義、軍國主義傳統(tǒng);民主立憲是虛,君主專制是實。根據(jù)所學知識,判斷下列正誤。(1)德國君主立憲制下皇帝是國家權力的中心,憲法是君主意志的反映。()(2)德國的君主立憲制下首相和內閣都由選舉產(chǎn)生,對議會負責。()(3)德意志統(tǒng)一實質上是一場對“諸侯君主專制”的革命,其真正含義是結束封建割據(jù)的革命。()(4)1871年《德意志帝國憲法》的最大特點是政府對議會負責,受議會監(jiān)督。()(5)17世紀晚期至19世紀中期,英國、法國、德國、美國先后確立了代議制,議會成為各國家的權力中心。()√×√××資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展法國共和政體的確立前提:法蘭西第三共和國的確立過程:艱難、曲折標志:1875年憲法頒布內容:立法權屬于議會;行政大權由總統(tǒng)掌握意義:為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎
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