工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”評估項(xiàng)目招標(biāo)文件

2024年度工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”評估項(xiàng)目競爭性磋商文件麗水市2023年度松材線蟲病防治質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)項(xiàng)目第六章磋商辦法和細(xì)則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇成交人，特制定本辦法。一總則1.1評審工作遵循公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則確定成交候選人。磋商小組應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件的資信商務(wù)及技術(shù)和報(bào)價(jià)要求，對磋商響應(yīng)文件綜合分析評價(jià)并編制評審報(bào)告。評審專家必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評審的任何活動(dòng)。1.2本次評審采用綜合評分法，按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的，按磋商報(bào)價(jià)由低到高順序排列；最終得分且磋商報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。磋商小組按順序推薦成交候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二評審一般規(guī)定2.1本次評審采用綜合評分法，總分100分。2.2資信商務(wù)及技術(shù)分的權(quán)重為80%，評審分值為80分。評審專家對各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)文件經(jīng)充分審核，討論后，其中客觀部分（即資信商務(wù)部分）應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分，其他部分（即技術(shù)部分）由評審專家獨(dú)立評定打分。各有效供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)得分為各評審專家對該供應(yīng)商的評審得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均值。2.3報(bào)價(jià)分的權(quán)重為20%，評審分值為20分，由磋商小組按各供應(yīng)商報(bào)價(jià)統(tǒng)一計(jì)算。2.4供應(yīng)商總得分=資信商務(wù)及技術(shù)得分+報(bào)價(jià)得分。2.5評審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)打分，評分保留兩位小數(shù)。三評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)3.1報(bào)價(jià)分（20分）3.1.1報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且磋商價(jià)格最低的磋商報(bào)價(jià)為評審基準(zhǔn)價(jià)，其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評審基準(zhǔn)價(jià)/磋商報(bào)價(jià)）×報(bào)價(jià)權(quán)重×1003.2資信商務(wù)及技術(shù)分80分：序號評審類型評審內(nèi)容評審細(xì)則分值1資信商務(wù)部分（4分）項(xiàng)目業(yè)績供應(yīng)商2021年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有類似項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一個(gè)得0.5分，本項(xiàng)最高得2分。注：1、提供業(yè)績合同掃描件導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。2、是否屬于類似業(yè)績由評委根據(jù)合同的內(nèi)容、特點(diǎn)等與本項(xiàng)目的類似程度進(jìn)行認(rèn)定。0-2企業(yè)證書供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得2分；注：提供相關(guān)證書掃描件并加蓋公章，否則不得分。0-22技術(shù)部分（76分）項(xiàng)目的理解與分析根據(jù)供應(yīng)商對項(xiàng)目實(shí)施背景、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目工作內(nèi)容、項(xiàng)目績效要求、項(xiàng)目實(shí)施目的了解是否清晰，分析是否全面、準(zhǔn)確到位進(jìn)行評審：全部符合得5分；每有1項(xiàng)不清晰、準(zhǔn)確的扣1分，扣完為止。0-53重難點(diǎn)分析及解決方案根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析及解決方案是否合理、準(zhǔn)確、有針對性進(jìn)行評審。注：提出重點(diǎn)、難點(diǎn)工作超過3項(xiàng)且解決方案合理、準(zhǔn)確有針對性的得5分，每少一項(xiàng)扣2分；每有1項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作解決方案不合理的扣1分，扣完為止。0-54實(shí)施方案根據(jù)供應(yīng)商對編制《評估報(bào)告》的內(nèi)容質(zhì)量是否全面、深入，并符合實(shí)際情況進(jìn)行評審。注：每個(gè)現(xiàn)場評估企業(yè)（公共管網(wǎng)或污水處理廠）調(diào)查關(guān)鍵點(diǎn)不少于3個(gè)，且每個(gè)調(diào)查點(diǎn)明確調(diào)查內(nèi)容及理由的得4分，每少一個(gè)調(diào)查點(diǎn)扣2分；每有1個(gè)調(diào)查關(guān)鍵點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容和理由未明確的扣1分，扣完為止。0-4根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目組織實(shí)施是否計(jì)劃周密、科學(xué)、合理進(jìn)行評審。注：組織實(shí)施流程包括前期資料準(zhǔn)備、現(xiàn)場排查、質(zhì)量評估、報(bào)告成文，每少1項(xiàng)扣1分；每個(gè)流程中缺少工作內(nèi)容、實(shí)施人員、完成時(shí)限以及提交階段性工作小結(jié)等內(nèi)容之一，扣0.5分，扣完為止。0-4根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目制定的問題排查清單設(shè)計(jì)是否全面、符合項(xiàng)目實(shí)際等進(jìn)行評審。注：問題清單設(shè)計(jì)包括點(diǎn)位信息、問題描述、責(zé)任主體、整改建議、佐證照片的得4分，每少1項(xiàng)扣1分，扣完為止。0-4根據(jù)供應(yīng)商的問題排查清單所提出整改建議內(nèi)容是否科學(xué)、合理、符合實(shí)際等進(jìn)行評審。注：每有1類問題整改建議且科學(xué)合理的得1分，最多4分。0-45檢測能力供應(yīng)商、聯(lián)合體具備環(huán)境檢測能力，得4分；已委托有檢測能力單位負(fù)責(zé)監(jiān)測的，得3分。無相關(guān)檢測能力或未委托有檢測能力單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目水樣監(jiān)測的，不得分。注：具備地表水和廢水相關(guān)檢測能力以國家認(rèn)可的管理部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書上的能力附表信息為準(zhǔn)（相關(guān)頁面進(jìn)行標(biāo)注），證書、證明材料掃描件導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。0-46團(tuán)隊(duì)配置擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有生態(tài)環(huán)境類中級專業(yè)技術(shù)職稱得2分；具有生態(tài)環(huán)境類或市政建設(shè)類副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱得3分。注：以上人員有效證書掃描件、人員在職證明材料導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。0-3擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有環(huán)保類或市政建設(shè)類初級專業(yè)技術(shù)職稱的，每人得1分；具有環(huán)保類或市政建設(shè)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，每人得2分，本項(xiàng)最高得10分。注：1.以上人員有效證書掃描件、人員在職證明材料導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。2.同一人員不累計(jì)加分。0-107管理制度供應(yīng)商的根據(jù)本項(xiàng)目制定的各項(xiàng)制度（包括服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、人員考核績效制度、人員培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)管理制度等）進(jìn)行評審。注：制度規(guī)范、科學(xué)合理、詳細(xì)完備，全部符合的得5分；每少1項(xiàng)或每有1項(xiàng)內(nèi)容不規(guī)范、合理、詳細(xì)的扣1分。0-58項(xiàng)目質(zhì)量控制根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目所提供的質(zhì)量控制方案是否完善，具有切實(shí)可行的保證措施和責(zé)任制度等進(jìn)行評審。注：具有現(xiàn)場排查、環(huán)境監(jiān)測、報(bào)告出具質(zhì)量控制方案且科學(xué)可行的得5分，每少一項(xiàng)內(nèi)容扣2分，每有1項(xiàng)內(nèi)容不科學(xué)合理的扣1分，扣完為止。0-59實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃是否符合采購需求，控制措施是否合理、可行等進(jìn)行評審。注：實(shí)施計(jì)劃符合采購需求且有可靠的計(jì)劃控制措施的得5分；實(shí)施計(jì)劃符合采購需求但控制措施較為簡單，可靠性一般的得4分；實(shí)施計(jì)劃符合采購需求但控制措施不合理或缺失或不可靠的地3分，實(shí)施計(jì)劃不符合采購需求的得0分。0-510服務(wù)承諾根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目在調(diào)查期間的服務(wù)承諾是否切合采購需求，具有合理性、可行性進(jìn)行評審。注：承諾包括服務(wù)質(zhì)量、實(shí)施計(jì)劃按時(shí)執(zhí)行、甲方新增需求商議、逾期責(zé)任承擔(dān)的得4分，每少1項(xiàng)扣1分。0-4根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目在評估報(bào)告完成后，后續(xù)配合采購人的服務(wù)承諾是否有利項(xiàng)目實(shí)施，具有合理性、可行性進(jìn)行評審。注：后續(xù)服務(wù)期超過1年且服務(wù)內(nèi)容包括排查資料整理、評估報(bào)告修改、問題點(diǎn)位現(xiàn)場帶路、問題點(diǎn)位指導(dǎo)整改的得4分，服務(wù)期每少3個(gè)月扣1分，服務(wù)內(nèi)容每少1項(xiàng)扣1分，扣完為止。0-41、在滿足每輪次評估每個(gè)工業(yè)園區(qū)應(yīng)至少抽取5家企業(yè)的采購需求基礎(chǔ)上，承諾每輪次評估每個(gè)工業(yè)園區(qū)抽取每增加1家企業(yè)的加1分，最多加5分。2、承諾每輪次每個(gè)工業(yè)園區(qū)入河排污口（包括雨洪排口）檢查不少于10個(gè)的加1分，最多加1分。0-611應(yīng)急預(yù)案根據(jù)供應(yīng)商提供的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)問題解決、糾紛的響應(yīng)速度以及處理方案是否切合采購需求等進(jìn)行評審。注：方案具有合理性、可操作性、周密性，全部符合的得4分，比較符合得3分，基本符合得2分，部分符合得1分，不符合的不得分。0-4附件：政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：本人經(jīng)由（公司名稱）法定代表人（負(fù)責(zé)人），合法授權(quán)參加（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號：）政府采購活動(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項(xiàng)鄭重聲明如下：一、本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實(shí)說明）二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況 三、現(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀(jì)律。四、我發(fā)現(xiàn)和供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項(xiàng)利害關(guān)系。（供應(yīng)商代表簽